COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES Página 1 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES Contenido Introducción Marco legal Protección Civil Ø Etapas de Protección Civil Ø Clasificación de los fenómenos Ø ¿Qué hacemos a través del Programa de Protección Civil? Ø ¿Qué puedes hacer tú? Sismos Ø ¿Qué hacer antes de un sismo? Ø ¿Qué hacer durante un sismo? Ø ¿Qué hacer después de un sismo? Ø Agrietamientos y hundimientos del suelo Lluvia e Inundaciones Ø ¿Qué hacer antes de una inundación? Ø ¿Qué hacer durante una inundación? Ø ¿Qué hacer después de una inundación? Incendios Ø ¿Qué hacer antes de un incendio? Ø ¿Qué hacer durante un incendio? Ø ¿Qué hacer después de un incendio? Contaminantes, epidemias y plagas Eventos masivos Ø ¿Qué hacer antes de un evento masivo? Ø ¿Qué hacer durante un evento masivo? Ø ¿Qué hacer después de un evento masivo? 5 6 9 14 14 16 17 18 19 20 21 21 23 23 24 25 27 28 29 31 31 34 35 35 36 Página 2 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES Plan familiar Vocabulario 37 40 Introducción En la actualidad, la población de nuestro país se encuentra vulnerable por la cantidad de comercios, centros de entretenimiento e industrias que se sitúan en zonas residenciales, esto aunado al incremento demográfico, ponen en riesgo la vida de la población que por cuestiones de marginación se ven en la necesidad de asentarse en zonas de riesgo tales como, barrancas, causes de rio, cerros, presas, entre otros. Día a día nos enfrentamos a riesgos, que pasan desapercibidos hasta que somos sorprendidos por un desastre o siniestro; y es por eso, que es necesario tomar conciencia para prepararnos y estar prevenidos para así salvaguardar nuestras vidas y nuestros bienes. Página 3 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES Marco Legal I. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Titulo Sexto: Del Trabajo y de la Previsión Social Artículo 123.- Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil; a efecto, se promoverán la creación de empleos y la organización social de trabajo, conforme a la ley. El Congreso de la Unión, sin contravenir a las bases siguientes deberá expedir leyes sobre el trabajo, las cuales regirán: (...)XV. El patrón estará obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de su negociación, los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las instalaciones de su establecimiento, y a adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el uso de las máquinas, instrumentos y materiales de trabajo, así como a organizar de tal manera éste que resulte la mayor garantía para la salud y la vida de los trabajadores, y del producto de la concepción, cuando se trate de mujeres embarazadas. Las leyes contendrán, al efecto, las sanciones procedentes en cada caso. II. Ley General de Protección Civil Capítulo VI: De los Programas de Protección Civil Página 4 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES Artículo 40.- Los inmuebles e instalaciones fijas y móviles de las dependencias, entidades, instituciones, organismos, industrias o empresas pertenecientes a los sectores público, privado y social a que se refiere el Reglamento de esta Ley, deberán contar con un Programa Interno de Protección Civil. Artículo 78.- Los particulares que por su uso y destino concentren o reciban una afluencia masiva de personas, están obligadas a contar con una unidad interna de protección civil y elaborar un programa interno, en los términos que establezca la Ley y su reglamento, sin perjuicio de lo señalado en los respectivos ordenamientos locales. Artículo 80.- Los responsables de la administración y operación de las actividades señaladas en los artículos anteriores deberán integrar las unidades internas con su respectivo personal, de acuerdo con los requisitos que señale el reglamento interno de la presente Ley, sin perjuicio de lo que establezcan las Leyes y reglamentos locales. Artículo 81.- Toda persona física o moral deberá informar a las autoridades competentes, haciéndolo de forma directa de cualquier alto riesgo, siniestro o desastre que se presente o pudiera presentarse. III. Ley del Sistema de Protección Civil de cada Estado IV. Reglamento de la Ley de Protección Civil de cada Estado V. La Organización de las Naciones Unidas (ONU) a la conclusión del decenio internacional para la reducción de desastres naturales, propuso la creación de una red institucional mundial, dedicada a hacer de la prevención de riesgos y desastres un valor público. VI. Convenios y Acuerdos Nacionales Representativos a. Decreto por el que se aprueban las bases para el establecimiento del Sistema Nacional de Protección Civil y el Programa de Protección Civil que las mismas contiene, publicado en el DOF, 6 de mayo 1986 Página 5 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES b. Convenio de colaboración para el desarrollo de las actividades del Centro Nacional de Prevención de Desastres, que celebra la Secretaría de Gobernación y la UNAM, firmado en México, D.F. el 18 de Septiembre de 1989 c. Decreto por el que se crea el Consejo Nacional de Protección Civil como órgano consultivo de coordinación de acciones y de participación social en la planeación de la protección civil, publicado en el DOF el 11 de mayo de 1990 d. Convenio de colaboración de acciones en materia de protección civil para la prevención y mitigación de los efectos causados pos desastres, que celebra la Secretaría de Gobernación, la Secretaria de la Defensa Nacional y la Secretaria de Marina, firmado en la Ciudad de México, el 05 de junio de 1995 e. Convenio de coordinación de acciones en materia de protección civil y desastres que celebra la Secretaría de Gobernación y la Federación Mexicana de Radio-Experimentadores, A.C. el 28 de mayo 9 de 1993 VII. Convenios y Acuerdos Internacionales Representativos a. Acuerdo entre el Gobierno de Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de los Estados Unidos de América sobre cooperación en casos de desastres naturales, firmado en México D.F., el 15 de enero de 1980 y publicado en el DOF el 4 de mayo de 1981 b. Convenio básico de cooperación científica y técnica entre el gobierno de los estados unidos mexicanos y el gobierno del Reino de España, firmado el 14 de octubre de 1987 c. Acuerdo de cooperación técnica y científica en materia de Protección Civil para la prevención de desastres celebrado entre la Secretaría Página 6 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES de Gobernación y el Ministerio del gobierno de la republica de Nicaragua, el 14 de febrero del 2000 Protección Civil La Organización Internacional de Protección Civil, la define como el sistema por el cual cada país proporciona la protección y la asistencia ante cualquier tipo de desastre o accidente relacionado con esto, así como la salvaguarda de los bienes del conglomerado y del medio ambiente. Los orígenes de la Protección Civil son posteriores a la Segunda Guerra Mundial. En el año de 1949, con los países europeos devastados y no teniendo capacidad para atender a la población, firmando el tratado de la ONU, nace el Sistema Internacional de Protección Civil. Es en 1979 cuando, nuestro país se une al esfuerzo internacional de protección civil para mitigar los daños y efectos que pudieran producir los desastres naturales o aquellos provocados por el hombre. Cuando México vivió los sismos del 19 y 20 de septiembre de 1985, donde se registró un alto índice de pérdidas humanas aunado a la ardua organización de un gobierno federal que fue rebasado en su competencia, es que se comenzó a reorganizar para reconstruir la ciudad, formando comisiones, comités y subcomités para el establecimiento del Sistema Nacional de Protección Civil (SINAPROC). Página 7 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES Para la creación del SINAPROC se contó con el apoyo económico y técnico del Gobierno de Japón, quien contribuyó en la construcción y el equipamiento de las instalaciones; de igual forma proporciono capacitación a los especialistas nacionales, a fin de mejorar los conocimientos y la organización en lo relativo a los desastres sísmicos. Simultáneamente, la Universidad Nacional Autónoma de México aportó el terreno en que se construiría dicha institución, proporcionó al personal académico y técnico especializado, e impulsó decididamente los estudios relacionados con la reducción de desastres en el país. Como resultado de estas tres importantes iniciativas, el 19 de septiembre de 1988 se determina la creación del Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED); teniendo el carácter de un organismo administrativo desconcentrado y jerárquicamente subordinado a la Secretaría de Gobernación, quien aporta la estructura organizacional y provee los recursos para su operación. El CENAPRED fue inaugurado el 11 de mayo de 1990. Teniendo el objetivo básico de proteger a las personas y a la sociedad ante la eventualidad de un desastre provocado por fenómenos naturales o humanos, con acciones tendientes a programas, planes, métodos y procedimientos, acuerdos, convenios, leyes y reglamentos en materia de protección civil. Protección Civil: cumplimiento de algunas o de todas las tareas humanitarias destinadas a proteger a la población contra los peligros de las hostilidades y de las catástrofes y a ayudarla a recuperarse de sus efectos inmediatos, así como a facilitar las condiciones necesarias para su supervivencia: § Servicio de alarma, § Evacuación, § Habilitación y organización de refugios, Página 8 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES § Aplicación de medidas de oscurecimiento, § Salvamento, § Servicios sanitarios, incluidos los de primeros auxilios, y asistencia religiosa; § Lucha contra incendios; § Detección y señalamiento de zonas peligrosas; § Descontaminación y medidas similares de protección; § Provisión de alojamiento y abastecimientos de urgencia; § Ayuda en caso de urgencia para el restablecimiento y el mantenimiento del orden en zonas damnificadas; § Medidas de urgencia para el restablecimiento de los servicios públicos indispensables; § Servicios funerarios de urgencia; § Asistencia para la preservación de los bienes esenciales para la supervivencia; § Actividades complementarias necesarias para el desempeño de cualquiera de las tareas mencionadas, incluyendo entre otras cosas la planificación y la organización. § Captura y combate de animales peligrosos. Símbolo universal de la protección civil Página 9 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES Fue en 1949, cuando la Liga de sociedades de la Cruz Roja y Media Luna Roja (Actualmente Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja), debatió por la implementación de las tareas de Protección Civil, a través de un cuerpo de carácter civil y ya contemplado en el postulado básico de la misma, se lanzó una convocatoria para buscar un distintivo que permitiera el reconocimiento de esta disciplina a nivel mundial. Muchas naciones participaron y fue la de Israel la que ganó con el símbolo de la Estrella de David enmarcada en un círculo de color anaranjado dentro de un cuadrado de color amarillo. Sin embargo, al no cumplir con el requisito de representar a un organismo neutral, apolítico y laico, sufrió algunas modificaciones: • La Estrella de David se modificó, ya que sólo representaba a un pueblo, y a una religión, cosa que Protección Civil no podía admitir por ser imparcial. Por esta razón se modifica, dejando sólo el triángulo superior. Página 10 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES • Los colores y la simbología representan: o Triángulo de color azul: simboliza la prevención, ya que el azul es un color que proporciona tranquilidad y protección (de ahí que los cuerpos policiacos lo utilicen), al mismo tiempo el triángulo en todas las religiones representa al ser supremo o energía protectora, por lo que los países con una fuerte influencia religiosa dentro de su vida cotidiana, no opusieron inconveniente alguno en aceptarlo. Cada lado del triángulo representa a cada fuerza que reviene o atiende una emergencia, es decir, el Gobierno, los grupos voluntarios y la población en general, siempre en la base, ya que se rebasará la capacidad de respuesta de cualquier organismo por el simple hecho de estar en el lugar de la contingencia. Por lo que es la principal inquietud de Protección Civil el orientarlos para que adopten medidas de autoprotección que al mismo tiempo ayuden a las instituciones a brindar una mejor atención a la ciudadanía. o Círculo anaranjado: este color representa la aceleración del metabolismo y mantiene en alerta a la persona, además de proporcionar a quien lo porta visibilidad, impidiendo accidentes por falta de la misma. Protección Civil Protección Civil nos enseña a realizar acciones para protegernos de los riesgos; nos dice también como disminuir los peligros que existen en nuestra casa, en la Página 11 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES escuela, en el trabajo, en la colonia o en cualquier lugar en el que nos encontremos; y en caso de que se presente una emergencia o desastre, nos permitirá tomar las acciones y decisiones adecuadas ante la eventualidad. Es necesario que cada quien haga su trabajo y se comprometa como individuo y como grupo (autoridades, administrativos, maestros, alumnos, padres de familia, personal de vigilancia, etc.), trabajando en equipo estaremos más seguros. Etapas de Protección Civil ü Prevención: Las acciones que aprendemos y ponemos en práctica para enfrentar de mejor manera las emergencias o desastres. “Prevenir es mejor que lamentar”. ü Mitigación: Las acciones que efectuamos antes de que se presente una emergencia o desastre para disminuir consecuencias graves que puedan afectar a uno mismo, a nuestra familia o a la comunidad. ü Auxilio: Las acciones que llevamos a cabo durante la emergencia o desastre para ayudar oportunamente a las víctimas y a la población que ha sido afectada de inmediato. ü Recuperación: Las acciones que efectuamos todos, especialmente las autoridades, para que los servicios de la ciudad y nuestra vida diaria vuelvan a funcionar normalmente. Página 12 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES Clasificación de los Fenómenos Es importante que estemos conscientes de que las amenazas siempre están presentes (emergencias, siniestros o desastres) y son causadas por diversos fenómenos, clasificados: a. Naturales b. Antropogénicos (causados por las personas) Naturales: Son causados por la actividad del planeta y en su presencia no tiene influencia directa el ser humano: 1) geológicos e 2) hidrometeorológicos. 1. Geológicos La palabra deriva del griego geo, que significa tierra, y logos, conocimiento, por tanto son ocasionados por la propia actividad de la tierra que genera sismos, tornados, erupciones volcánicas, tsunamis, maremotos, hundimientos, deslaves y activación de grietas. 2. Hidrometeorológicos Deriva del griego hidro: significa agua, y meteoro: que significa “cualquier cosa que pasa en el aire”. Este tipo de fenómenos es uno de los que mayor daño causa a la población y los identificamos como lluvia intensa, nieve y granizo, fuertes vientos, tormentas eléctricas y huracanes. Cada día son más frecuentes, debido a los efectos del cambio climático, que provoca actualmente tormentas inusuales y temperaturas extremas. Página 13 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES Fenómenos causados por la actividad humana (antropogénicos) Se clasifican, según su origen, en tres tipos: 1. Químico- Tecnológico, 2. Sanitario- Ecológico y 3. Socio - Organizativos. 1. Químico - Tecnológico Son provocados por fugas o derrames de sustancias químicas peligrosas como solventes, gases o combustibles, incendios, explosiones o sobrecargas eléctricas; también son generados por el calentamiento global. 2. Sanitario- Ecológico Son provocados por la contaminación del aire, agua y suelo, por lluvia ácida y ceniza volcánica, también encontramos plagas como ratas, cucarachas y arañas, todos ellos ocasionan enfermedades a la población. 3. Socio – Organizativos Son los que resultan de errores humanos o acciones premeditadas, son frecuentes en eventos deportivos, conciertos o ferias, entre otros, y en accidentes aéreos, terrestres o marítimos, así como en conductas antisociales como sabotaje o terrorismo, al igual que en eventos masivos donde se suscitan riñas y confrontaciones entre los asistentes. ¿Qué hacemos a través del Programa Nacional de Protección Civil? Página 14 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES § Nos mantenemos en alerta constante e investigamos los fenómenos que se presentan en la República Mexicana para mitigar los riesgos § Estamos en alerta constantemente: o Investigando sobre los fenómenos que se presentan en nuestro país o Capacitando a los brigadistas ya todo aquel que esté interesado en aprender a actuar antes, durante y después de una emergencia. o Planeamos, supervisando y dirigimos programas en zonas de mayor riesgo o Realizamos programas para que nuestros agremiados estén preparados para vivir lo mejor posible cualquier temporada climática. Identificando, analizando y manejando los programas preventivos para efectuar acciones. o Mediante recorridos verificamos que las instalaciones estén en óptimas condiciones para ser habitadas cumpliendo con lo que marcan las Normas en Materia de Protección Civil. o Vigilamos que los Inmuebles cuenten con programas internos de protección civil par aprevenir y mitigar riesgos. o Verificamos el cumplimiento de las medidas de protección civil en la celebración de eventos masivos (socio-organizativos). ¿Qué puedes hacer tú? § Auto protegerte y trabajar conjuntamente con tu familia, amigos, maestros, compañeros de trabajo y con el gobierno de tu entidad. § La autoprotección es fácil de aplicar ya que son las técnicas que aprendemos para enfrentar riesgos, y lo que hacemos para cuidarnos a nosotros mismos al no exponernos a siniestros. § Mantén la calma: No corro, no grito, no empujo. Página 15 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES § No divulgues rumores, verifica la información. § Dirígete a los puntos de menor riesgo. § Atiende las indicaciones de las autoridades y del personal capacitado. § Ayuda a los niños, a los adultos mayores y a las personas con alguna discapacidad. § Revisa las instalaciones de tu casa, de tu lugar de trabajo y, en caso de presentar desperfectos o daños, consulta a los especialistas. § Si sabes cómo actuar, colabora con las autoridades de lo contrario aléjate del lugar. § Ubica tus puntos de reunión en lugares públicos y determina un punto de reunión con tus familiares. § Reporta a las autoridades baches, cables caídos, fugas de agua o gas, grietas, árboles o anuncios en mal estado, coladeras destapadas, tiraderos clandestinos o cualquier instalación que represente riesgo. § Procura tener comida enlatada y agua embotellada previendo cualquier emergencia. § Guarda copia de tus documentos importantes en casa de un familiar o amigo que viva en una zona distinta de donde tú vives. § Ten a la mano un botiquín de primeros auxilios que incluya medicamentos de uso particular de tus familiares y que ninguno este caducado. § Procura tener un radio portátil, lámparas de pilas y suficientes pilas cargadas. § Memoriza los teléfonos de emergencia. Sismos Página 16 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES Llamados también temblores, pueden causar daños graves, muestra de ello es el terremoto de 1985 en la Ciudad de México y el de Japón en 2011. Sin duda los sismos son incontrolables e impredecibles; dado esto es importante saber qué hacer antes, durante y después de un sismo. El Gobierno Federal creó el sistema de Alerta Sísmica (SAS) que permite saber entre 40 y 50 segundos de anticipación la presencia de un sismo con epicentro en las Costas de Guerrero y Oaxaca. ¿Qué hacer antes de un sismo? § Tenga a la mano: o Radio, linterna, baterías o Documentos personales o Números telefónicos de emergencia § Póngase de acuerdo sobre que hará cada miembro de la familia o cada compañero del trabajo (además de los brigadistas) en caso de un sismo. § Integra un botiquín de primeros auxilios; anota en una tarjeta los tipos de sangre, alergias, medicamentos especiales y guardarla en este botiquín. § Fije a la pared armarios, libreros, espejos, cuadros. § Evite colocar objetos pesados en la parte superior de muebles para evitar que se caiga y obstaculicen su salida o bien sea lastimado (a) por estos. § Defina un punto de reunión con sus familiares en caso de que se suscite un sismo. Página 17 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES § Organice y/o participe en los simulacros para que sepa que hacer en caso de presenciar un sismo. § Localice lugares seguros en cada habitación u oficina y pida a sus compañeros y familiares que hagan lo mismo. § Identifique las rutas de evacuación y manténgalas libres. ¿Qué hacer durante un sismo? § Mantenga la calma, no permita que el pánico se apodere de usted y ubíquese en zonas de seguridad § Aléjese de: o Ventanas, cristales, tableros eléctricos y maquinaria funcionando. o Objetos que puedan caerse o deslizarse. o Libreros, gabinetes archiveros. o Estufas, braseros, cualquier utensilio caliente o Balcones y chimeneas § Debe esperar a que termine el temblor para evacuar y dirigirse a los puntos de reunión § Colóquese a un costado de las columnas de carga y adopte una posición fetal. § Colócate al lado de algún objeto pesado (escritorio, refrigerador) que en caso de que se colapse forme un triángulo de vida. § No utilices los elevadores § Si te encuentras: Página 18 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES o En el exterior: busca un refugio, un lugar al aire libre (es difícil que algo le caiga encima) o En el vehículo: maneja tranquilamente hacia un lugar que no esté cerca de puentes o vías. o En el metro: “no corro, no grito, no empujo” § Si estuviera dormido, tómese unos minutos para razonar y estar consciente de tus acciones. § Encienda el radio portátil para mantenerse informado y recibir notificaciones. § No propague rumores y tampoco haga caso de ellos. § Use el teléfono sólo para reportar emergencias. § Atienda las indicaciones de las autoridades y de la Unidad Interna de Protección Civil. ¿Qué hacer después de un sismo? § Evacue el Inmueble, sólo si es necesario y hágalo con calma, cuidado y orden. § Verifique si hay lesionados, de ser necesario busque ayuda médica y evite mover indebidamente a los heridos con fracturas a menos que haya peligro de incendio o inundación. § Efectúe una revisión de los daños, si son graves no haga uso del inmueble. § No utilice elevadores y sea cauteloso con las escaleras ya que pudieron haberse resentido con los sismos. § Evite pisar cualquier cable suelto. § No encienda cerillos, velas, hasta asegurarse de que no haya fugas de gas y de ser así repórtalas inmediatamente. § Si hay incendio llame enseguida a los bomberos. Página 19 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES § Identifique los lugares peligrosos y aléjese de inmediato. § En caso de haber quedado atrapado, conserve la calma y trate de comunicarse al exterior golpeando con algún objeto. Agrietamientos y hundimientos del suelo Las razones por las que vivimos entre agrietamientos y hundimientos son: § Fallas geológicas que se encuentran en diversos puntos de nuestro país. § Muchas construcciones se encuentran sobre lagos, cauces de ríos e incluso sobre minas. § El agua que extraemos del subsuelo hace que se comprima la tierra. Para evitar riesgos, recomendamos: § No construyas o hagas ampliaciones en las zonas afectadas. § Usa tubería flexible para agua potable y drenaje, para que soporte los movimientos del suelo generados por los agrietamientos y hundimientos. § Planta árboles que no absorban mucha agua. § Reporta a la Secretaría de Protección Civil y a tu delegación la existencia de agrietamientos en pavimentos, guarniciones y banquetas. § Reporta inmediatamente todo tipo de fugas tanto en la red de agua potable como en la de drenaje, para que sean reparadas lo antes posible. § No rellenes las grietas con basura o residuos de construcción. Reporta a Protección Civil, si en tu casa observas: Página 20 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES § Hundimiento de la estructura del edificio en que te encuentres. § Derrumbe parcial o total de trabes, columnas y losas. § Agrietamientos en acabados y muros. § Inclinación de la estructura. Lluvia e Inundaciones (Fenómenos Hidrometeorológicos) La lluvia permite que crezcan los árboles y las zonas verdes, filtra agua al subsuelo y a los ríos subterráneos (ciclo del agua), y ayuda a limpiar, pero cuando es muy abundante puede causar problemas, como encharcamientos o inundaciones. Las inundaciones se dan por: § La caída de lluvias intensas por varias horas o durante varios días. § Arrojar basura a las calles que tapa las coladeras y no deja fluir el agua. § Que se tiran residuos sólidos como basura o cascajo en barrancas o ríos que impiden al agua seguir su cauce natural. Página 21 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES Otros riesgos ocasionados por las fuertes lluvias y para los cuales también debemos prepararnos son las tormentas eléctricas, los torrentes y los deslaves. ¿Qué hacer antes de una lluvia o inundación? § Si tu familia ha pensado en construir o habitar una nueva casa, es importante que se aseguren de que no esté en un lugar que pueda inundarse o deslavarse; en laderas, barrancas o cauces de agua y ríos, aunque estén secos. § No tires ningún tipo de basura o desechos en la calle (e ningún lado) § Limpia constantemente tu azotea y los desagües, y vigila que las coladeras no se tapen con basura, sobre todo antes de la temporada de lluvias. § Ubica el refugio temporal y el hospital más cercano a tu casa e identifica las rutas de evacuación hacia estos lugares. § Si en casa estás solo, acompañado por un adulto mayor o persona con alguna discapacidad, avisa a cualquier miembro de tu familia o a tus vecinos para que, en caso de ser necesario, te auxilien. § Si es posible mantén una reserva de agua potable y alimentos enlatados. § Sigue las indicaciones de las autoridades y prepárate para evacuar el lugar en caso necesario. ¿Qué hacer durante una lluvia o inundación? § Permanece preparado y pendiente para evacuar inmediatamente si es que debes hacerlo. § Si piensas que es peligroso permanecer en el lugar en el que te encuentres, llama a los servicios de emergencia, da tu ubicación y número de acompañantes, y si puedes trasládate al refugio temporal más cercano. Página 22 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES § Ayuda a los niños, personas con alguna discapacidad, mujeres embarazadas y adultos mayores. § Muévete a lugares más altos, alejados de corrientes de agua. § No camines junto a cauces o corrientes de agua y evita los lugares donde el agua escurra con fuerza o zonas bajas que puedan inundarse fácilmente. § Evita usar túneles o puentes para refugiarte. § Si viajas con tu familia u otras personas en un vehículo por un paso a desnivel o túnel, y observas que el nivel del agua aumenta rápidamente, salgan del auto y busquen un sitio seguro. Si no pueden alejarse, suban al toldo y pidan ayuda. § Permanece atento a las indicaciones de las autoridades. § Enciende la radio o televisión portátil para escuchar las indicaciones de las autoridades. ¿Qué hacer después de una lluvia o inundación? § Mantente alejado de las áreas afectadas. Retírate de árboles, bardas, postes y anuncios espectaculares en peligro de caer. § Si hay personas heridas, repórtalas inmediatamente a los servicios médicos. § Revisa cuidadosamente tu casa para cerciorarte de que no haya peligro y, si no sufrió daños, permanece en ella. § Desaloja el agua estancada para evitar plagas y enfermedades. § Mantén desconectados el gas, la luz y el agua hasta asegurarte de que no haya fugas ni peligro de cortocircuito. § Cerciórate de que tus aparatos eléctricos estén secos antes de utilizarlos. § Si no cuentas con agua embotellada, hierve la que vas a beber. Página 23 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES § Sigue las instrucciones de las autoridades. § Da aviso inmediato a las autoridades de cualquier derrame de sustancias tóxicas o inflamables que detectes. § Si tu vivienda está en una zona afectada, sólo podrás regresar a ella cuando las autoridades te indiquen que no existe peligro. Tormenta eléctrica. Si te encuentras en casa Evita: § Hablar por teléfono y úsalos sólo para casos de emergencia. Los teléfonos inalámbricos suelen ser más seguros. § Evita bañarte ya que las instalaciones de plomería y accesorios de baño pueden conducir la corriente del rayo y electrocutarte. Desconecta todos los aparatos eléctricos. La potencia emitida en una tormenta eléctrica puede causar serios daños cuando no se cuenta con un regulador de corriente. Si te encuentras en la calle § No corras bajo la tormenta eléctrica. Página 24 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES § No sostengas objetos metálicos, varas, palos o mangos de herramientas. Recuerda que la madera mojada es conductora de la electricidad. § No te refugies en pequeñas construcciones aisladas, ni bajo árboles. § Aléjate de vallas metálicas, tuberías, vías de tren o trolebús. § No camines por debajo de cables o líneas de alta tensión. § Evita caminos bordeados por árboles altos y/o puntiagudos. § Busca refugio en un edificio o vehículo. § Si vas en una motocicleta o bicicleta, bájate de inmediato, mantente alejado de estos vehículos y resguárdate en un lugar bajo techo. Incendios El incendio es un fuego fuera de control y puede iniciarse de manera instantánea o gradual. Dependiendo de su magnitud, los incendios pueden provocar la pérdida de vidas humanas, daños materiales, interrupción de servicios y principalmente, la afectación al ambiente, entre otros. Las causas más comunes son: § Los cortocircuitos § Las fugas de gas Página 25 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES § Los accidentes o quemaduras por descuidos con aparatos electrodomésticos § Por dejar encendidas veladoras § Por almacenar combustibles como gasolina cerca de fuentes de calor o donde hay flamas § Por arrojar cerillos encendidos o colillas de cigarro prendidas a los botes de basura § Las fogatas § Los cohetes también son peligrosos. ¿Qué hacer antes de un incendio? § Revisa por lo menos una vez al mes la instalación eléctrica de tu casa o negocio. § Desconecta todos los aparatos eléctricos cuando no estén en uso. § No coloques cables bajo alfombras o tapetes, o en su caso utiliza material aislante o retardante de fuego. § No sobrecargues los enchufes con demasiadas clavijas, distribúyalas o solicite la instalación de circuitos adicionales, es mejor usar un multicontacto. § Nunca sustituyas o cambies los fusibles por alambres u otro objeto metálico. § En caso de existir una fuga de gas no enciendas ni apagues las luces de tu casa, ventila lo más que puedas todas las habitaciones, abre rápidamente todas las puertas y ventanas. Y no permanezcas en el interior del lugar. § Cada que cambies tu tanque de gas prueba que no tenga fuga. Página 26 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES § Ubica dónde están las llaves de paso. § Cuando enciendas veladoras, nunca las dejes cerca de cortinas o materiales de madera o papel que puedan iniciar un incendio § Mantén fuera del alcance de los niños velas, veladoras, cerillos, encendedores toda clase de material inflamable. § Si sales de viaje cierra las llaves de gas y desconecta la energía eléctrica. § Si hay hollín en el techo y paredes de tu cocina, es probable que el boiler y la estufa no quemen bien el gas. § No olvides alimentos mientras estén a fuego en la estufa. § Evita la acumulación de cochambre en las paredes de la cocina y el horno; la grasa se incendia con facilidad. § Ten mucho cuidado con las parrillas eléctricas y con aquellos aparatos de mayor consumo de energía. § No utilices spray para el cabello o desodorante en aerosol cerca de una flama abierta o de cigarros encendidos. § No tapes las lámparas, bombillas o electrodomésticos con telas. § No coloques brasas, colillas de cigarros u objetos encendidos dentro de botes de basura, sin apagarlos completamente. § Nunca juegues con cerillos, encendedores o cohetes. § No almacenes materiales tales como gasolina, thinner, aguarrás, alcohol, acetona o gas para encendedores, si no os necesitas. § Abre puertas y ventanas para ventilar el lugar en caso de fuga. § Recuerda tener siempre a la mano los números telefónicos de emergencias. § No almacenes más cilindros. § Revisa cada tres meses la tubería de gas y cámbiala si detectas que tiene fuga. Página 27 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES ¿Qué hacer durante un incendio? § Si ves o hueles que existe humo o fuego, da de inmediato la alarma de FUEGO § Si el incendio es pequeño, trata de apagarlo, de ser posible con un extintor. Es importante que conozcas los tipos de extintores para que sepas cuál emplear. § Si el fuego llegara a extenderse, llama inmediatamente a los bomberos o a algún brigadista para que sigas sus instrucciones. § Corta inmediatamente los suministros de gas y energía eléctrica. § No abras puertas ni ventanas porque con el aire y el fuego se puede extender a otros lugares. De llegar a hacerlo, toca primero la puerta y si está caliente no abras porque el fuego debe estar tras ella. § Dirígete a la puerta de salida que esté más alejada del fuego, en caso de que el fuego obstruya las salidas, no te desesperes y aléjate lo más posible de las llamas, procura bloquear totalmente la entrada del humo tapando las rendijas con trapos húmedos y llama la atención sobre tu presencia para que seas auxiliado a la brevedad. § Si hay gases de humo en la ruta de salida, desplázate a gatas y de ser posible tápate nariz y boca con un trapo húmedo. § Usa siempre las escaleras para evacuar un Inmueble. § Si al abrir y querer salir te das cuenta de que hay mucho humo y que la temperatura se ha elevado ciérrala y dirígete a una ventana que dé a la calle y hazte notar para que puedas ser rescatado (a). § Si se incendia tu ropa rueda por el suelo y pide a alguien que te tape con una manta para apagar el fuego. Página 28 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES § Una vez fuera del Inmueble, aléjate lo más que puedas y no obstruyas el trabajo de los brigadistas. § No pierdas tu tiempo buscando objetos de valor o personales, esta es la diferencia entre salvarte a morir calcinado. § Conserva la calma y procura tranquilizar a sus familiares o compañeros de trabajo ¿Qué hacer después de un incendio? § No pases al área del siniestro hasta que las autoridades lo determinen. § Espera el diagnóstico de las autoridades y los expertos para poder entrar a tu casa o tu trabajo. § Verifica que todas las instalaciones de tu casa estén en perfecto estado y de notar algún desperfecto llama al especialista para su compostura. § Recuerda hacer una limpieza exhaustiva en el lugar del siniestro antes de habitarla nuevamente. § Desecha alimentos, bebidas y medicinas que hayan estado expuestas. Contaminación, Epidemias y Plagas (Fenómenos Sanitario - Ecológicos) Página 29 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES Prevención Estos fenómenos son los que afectan la salud de los seres vivos: contaminación del aire, agua y suelo, así como epidemias, plagas, entre otros. Cabe mencionar que este tipo de problemas son atendidos por las autoridades sanitarias, sin embargo, es importante llevar a cabo Programas Preventivos. Evita: § Hacer fogatas, no quemes basura, llantas o pirotecnia. § Dar mantenimiento y afinación a nuestro vehículo y compartámoslo. § Apague el boiler cuando no lo utilice. § Si puedes cambia tus focos y aparatos electrónicos por otros de bajo consumo. § Arrojar basura, residuos de aceites, solventes y combustibles en depósitos de agua, cauces, ríos o canales. § Tirar pañales, toallas sanitarias, hilo dental o cabello en el excusado, porque provocan problemas en las plantas de tratamiento de aguas residuales. § Dejar algún contenido en los envases de productos como limpiadores, blanqueadores, pinturas, solventes, barnices y pegamentos. § Tirar pilas o baterías a depósitos de agua, en la basura o en la vía pública, utilizar los contenedores destinados a estas. § No tires basura, desechos de la construcción ni animales muertos en la vía pública. § Comer pescados, mariscos y carne crudos o poco cocidos. Página 30 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES § Comprar o ingerir alimentos y golosinas en la vía pública y/o en sitios que a simple vista consideres que no están preparados higiénicamente. Procura: § Mantener los tinacos, cisternas y depósitos de agua bien tapados y sellados para evitar que se contaminen. § Usar jabón o detergente para lavarte las manos antes de preparar, servir y comer alimentos, y después de ir al baño. § Comer frutas o verduras cocidas, lavadas y desinfectadas. Hepatitis, varicela, paperas y otras enfermedades infectocontagiosas Aunque se han registrado casos aislados de estas enfermedades en diferentes puntos de la República Mexicana en los últimos años, principalmente en guarderías y escuelas, es recomendable que cuando haya un enfermo, éste sea atendido rápidamente para evitar que contagie a más personas. En este caso, protección civil recomienda a todas las personas acudir a las instituciones de salud o con su médico para ser vacunadas y/o atendidas. No te auto mediques y dile a tu familia que tampoco lo haga. Plagas como las cucarachas, roedores, moscas, mosquitos y abejas Procura: Página 31 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES § Limpiar con frecuencia tu casa, en especial la cocina y el baño. § Mantener tu casa ventilada, pues estos animales viven en lugares húmedos, oscuros y calientes. § No almacenar por largo tiempo cajas, periódicos, bolsas de plástico, botellas y latas vacías. § Lavar los platos, limpiar la mesa y la cocina después de utilizarlos para evitar residuos de alimento. § Conservar todos los alimentos, incluidos los de tus mascotas, en envases tapados, recipientes herméticos o lugares secos y bien cerrados. § Separar la basura en desechos orgánicos e inorgánicos, y saca la basura separada en bolsas para su recolección. § Sellar huecos y grietas para que las cucarachas y roedores no entren a la casa. § No arrojar basura, desperdicios o residuos en la vía pública, terrenos baldíos o parques públicos. § Recoger las heces fecales de tus mascotas, restos de comida o cualquier otro elemento orgánico en descomposición. § Evitar que el agua permanezca estancada, los charcos son focos de infección y propician la reproducción de fauna nociva. Eventos Masivos (fenómenos socio - organizativos) Como ya sabemos, los fenómenos socio-organizativos son aquellos que pueden provocarse por las grandes concentraciones de personas en espectáculos artísticos, culturales, deportivos, religiosos o políticos. Cuando participes en algún evento masivo mantente alerta, no te separes de tus familiares o amigos y sigue estas recomendaciones: Página 32 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES En conciertos y eventos masivos Los organizadores de conciertos y espectáculos masivos están obligados por ley a informar al público antes del inicio del evento, de las medidas de seguridad y de dónde se ubican las rutas de evacuación y los extintores que pueden usarse si es necesario. Antes de un Evento § Lleva siempre una identificación oficial y una tarjeta con tú tipo de sangre y si eres alérgico a algún medicamento. § Lleva sólo el dinero necesario para los gastos que puedan presentarse. § Llega con tiempo suficiente para ubicar tu lugar o asiento, así evitarás empujones o prisas. § No lleves mochilas ni objetos pesados, voluminosos o punzocortantes. § No compres boletos en reventa, pueden generar sobrecupo y/o asaltos. § Si hace calor, ingiere líquidos abundantes para evitar deshidrataciones. § Utiliza vestimenta adecuada a las condiciones climáticas, usa calzado cómodo y no uses cinturón. § Acuerda un punto de reunión con familiares o amigos, en caso de que alguien se extravíe. § Si no eres parte del evento y puedes cambiar la ruta para llegar a tu destino, hazlo. Página 33 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES Durante un evento § Ubica los lugares de acceso y salidas de emergencia. § Observa las señalizaciones de seguridad y medidas preventivas en el inmueble. § Ubica al personal de seguridad y de protección civil en el lugar, y pregunta en caso de tener dudas o necesitar de su auxilio. § No subas a los barandales, vallas o sillas del lugar, evita accidentes y guarda el orden. § En caso de emergencia, mantén la calma y sigue las indicaciones del personal de seguridad y de protección civil, ellos están para protegerte y auxiliarte. Después de un evento masivo § Espera unos minutos a que se despejen las salidas. Es mejor salir tranquilos que a empujones. § En caso que se extravíe un familiar o amigo, repórtalo inmediatamente al personal de seguridad, dale sus datos y descripción física. § Si te extraviaste, busca a las autoridades para que avisen a tus familiares o amigos. § Si te separaste del grupo con el que ibas, camina al punto de reunión previamente acordado. § Si te accidentaste, insiste a quien te auxilie que busque a tu familia y en caso de riña, no te involucres; llama a las autoridades y no obstaculices la labor de los cuerpos de emergencia o de seguridad. Página 34 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES § En los eventos en la vía pública, debes ser respetuoso con los participantes y con las persona ajenas al acto. Plan Familiar de Protección Civil Es el conjunto de planes y actividades que los miembros de tu familia deben hacer antes, durante y después de un desastre. Es importante que todos participemos, incluyendo niños, adultos mayores y personas con alguna discapacidad, ya que en una situación de emergencia todos somos vulnerables. Proceso: 1. Dibuja un croquis de tu casa y de la calle donde vives 2. Anota los posibles riesgos en tu casa y en la calle (coladeras sin tapa, anuncios espectaculares o árboles que consideres puedan caerse, rupturas, desniveles y jardineras en banquetas, rejas, cables, jardineras y objetos que sean un obstáculo al salir rápidamente, y los riesgos en la casa como el boiler, tanques de gas, cables sueltos y estufa). 3. Anota las acciones que debes hacer para reducirlos como pedir ayuda a las autoridades o a especialistas (electricista, plomero, ingeniero, etc.). Página 35 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES 4. Diseña las rutas de evacuación identifica la salida o salidas de emergencia y, entonces, tú y tu familia determinen cuál es el lugar de menor riesgo tanto en la casa, como en la calle. 5. Realiza simulacros frecuentemente para medir el tiempo que requieren para llegar a las zonas de menor riesgo, es importante que lo hagan partiendo de diferentes lugares. 6. Ten preparado tu botiquín, comida enlatada, agua embotellada y tus documentos. 7. Entrega copia de los documentos importantes a familiares o amigos que vivan en otra zona de la ciudad. En caso de sismo, localiza las zonas de seguridad y mantén la calma. Si suena la alarma tienes de 40 a 50 segundos para salir del lugar; no intentes salir después de este tiempo. En caso de incendio, sal del lugar en el que te encuentres es importante que en tu casa haya un extintor. En caso de inundación, sal de la zona, pero si no es posible, debes situarte en la parte más alta de la casa o inmueble En caso de caída de ceniza volcánica, evita estar en contacto con ella; no salgas de casa y sella puertas y ventanas con periódico mojado. Cuando pase la emergencia, recoge la ceniza en bolsas y tírala a la basura; no la mojes, puede tapar las coladeras. Realizar un simulacro nos permite: Página 36 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES § Fomentar la cultura de protección civil en la familia y en la comunidad. § Entrenarnos para saber actuar correctamente ante una emergencia o desastre. § Comprobar si las acciones que hemos preparado son suficientes y correctas. Los pasos que deben realizar tú y tu familia en un simulacro para casos de desastre son: § Imaginen situaciones probables de emergencia en su casa y en la comunidad. § Determinen las responsabilidades de cada uno de los miembros de la familia. § Definan quién o quiénes darán la voz de alarma. § Cuando escuchen la alarma, interrumpan inmediatamente las actividades y desconecten los aparatos eléctricos, sierren la llave de paso del gas si es posible. § Sigan las rutas de evacuación previstas y recuerden: No griten, no corran, no empujen. § Lleguen lo antes posible al punto de reunión convenido y revisen que todos se encuentren bien. § Evalúen los resultados y ajusten tiempos y acciones. § Después de realizar varios simulacros, la familia deberá discutir y analizar los puntos que considere incorrectos y corregirlos. § Recordemos que la participación de niñas y niños, adultos mayores, mujeres embarazadas y personas con alguna discapacidad, es importante. Página 37 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES “Conservar la calma es importante para sobrevivir en una situación de emergencia” NO CORRO, NO GRITO, NO EMPUJO Vocabulario Alerta Sísmica. Es el sistema que detecta la actividad sísmica a partir de sensores instalados en las franjas o zonas en donde se originan con mayor frecuencia los temblores. Autoprotección. Conjunto de acciones encaminadas a la protección, realizadas por uno mismo, para sí mismo. Contingencia. Es un concepto que procede del latín contingentĭa. El término suele referirse a algo que es probable que ocurra, aunque no se tiene una certeza al respecto. La contingencia, por lo tanto, es lo posible o aquello que puede, o no, concretarse. Corresponsabilidad. En protección civil se refiere a las decisiones y acciones que de manera compartida ejecutan el gobierno y los ciudadanos. Página 38 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES Desastre. Suceso natural o antropogénico que ocasiona graves pérdidas humanas y materiales. Deslave. Desplazamiento de rocas o tierra causados por fenómenos naturales como los sismos o acumulación de agua de lluvia; o bien, por acción de las personas al construir terrazas que hacen las laderas inestables. Emergencia. Situación generada por la ocurrencia de un evento que puede causar daño a las personas y requiere la intervención de las autoridades. Epicentro. Lugar donde tiene origen un sismo. Epidemia. Enfermedad que afecta a muchos individuos. Explosión. Liberación de energía en forma violenta. Gas L.P. Es un gas altamente inflamable y se obtiene al refinar el petróleo. Gas Natural. Combustible que se obtiene de los yacimientos del petróleo, es más ligero que el aire y se dispersa con mayor facilidad. IMECA. Significa Índice Metropolitano de la Calidad del Aire y se utiliza para que la población conozca los niveles de contaminación en una zona determinada y tome las medidas de protección. Inflamable. Propiedad por la cual una sustancia arde, causando fuego o capacidad de autocombustión en relación a su temperatura. Página 39 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES Mitigación. Son las medidas tomadas con anticipación al desastre o emergencia, y durante el mismo para reducir su capacidad de daño. Plaga. Flora y fauna nociva que afectan la salud de las personas, infraestructura urbana y el medio ambiente. Programa Especial de Protección Civil. Son aquellos que por ley deben elaborar los organizadores de eventos masivos y presentarlos a la delegación y a la Secretaría de Protección Civil para su aprobación y seguimiento. Esto es para establecer las medidas de seguridad en esos eventos. Programa Interno de Protección Civil. Aquel que se circunscribe al ámbito de una dependencia, entidad, institución, organismo y familiar, pertenecientes a los sectores público (en sus tres niveles de gobierno), privado y social y se pone en práctica en los inmuebles con el fin de salvaguardar la integridad física de las personas que concurren a ellos, así como de proteger las instalaciones, bienes e información vital, ante la ocurrencia de un desastre. Protección Civil. De acuerdo con la ONU, protección civil ha tomado como estrategia la gestión del riesgo de desastres, que consiste en el conjunto de decisiones administrativas, de organización y de conocimientos prácticos desarrollados por las sociedades y comunidades, para implementar políticas, estrategias y fortalecer sus capacidades a fin de reducir el impacto de amenazas naturales y de desastres ambientales y tecnológicos. La protección civil requiere el desarrollo de obras, y acciones de información y capacitación para prevenir, mitigar o preparar a las comunidades para enfrentar los efectos adversos de los desastres. Recurrencia. Tiempo estimado en que puede repetirse un fenómeno destructivo. Página 40 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES Resiliencia Comunitaria. Capacidad de la comunidad para sobreponerse, con sus propios medios, a los efectos destructivos de un fenómeno perturbador. Recuperación. Proceso orientado a la reconstrucción y mejoramiento del sistema afectado (población y entorno), así como a la reducción del riesgo de ocurrencia y la magnitud de los desastres futuros. Riesgo. Probabilidad de que un evento ocurra y su capacidad de provocar pérdidas humanas, materiales y económicas. Riesgos Antropogénicos o Antrópicos. Son aquellos originados por la acción o actividad humana, como por ejemplo la contaminación ambiental, la deforestación y los depósitos de basura en baldíos o barrancas. Riesgos Naturales. Se puede definir como la probabilidad de que un territorio y la sociedad que habita en él, se vean afectados por episodios naturales de rango extraordinario (en resumen, riesgo = peligrosidad x vulnerabilidad x exposición). Simulacro. Está asociado a la simulación; es decir, implica la representación de algo, fingiendo aquello que no es. Siniestro. Hecho funesto, daño grave, destrucción fortuita o pérdida importante que sufren los seres humanos en su persona o en sus bienes, causados por la presencia de un riesgo, emergencia o desastre. Sismo. Es un fenómeno de sacudida brusca y pasajera de la corteza terrestre producida por la liberación de energía acumulada en forma de ondas sísmicas. Los más comunes se producen por la ruptura de fallas geológicas. ... Página 41 de 42 COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL COLEGIADO NACIONAL DE SEGURIDAD Y DERECHOS SOCIALES Servicios Vitales. En su conjunto proporcionan las condiciones mínimas de vida y bienestar a la sociedad, a través de los servicios públicos de la ciudad, tales como energía eléctrica, agua potable, salud, distribución de alimentos, alcantarillado, limpia, transporte, comunicaciones y sistema administrativo. Sitio de Riesgo. Riesgo detectado en espacio físico específico, tal como un inmueble, una colonia o una calle. Tormenta Eléctrica. Fenómeno atmosférico caracterizado por la combinación de dos o más masas de aire de diferentes temperaturas, cuya características son los relámpagos, regularmente se acompañan de lluvia. Vulnerable. Probabilidad de ser dañado por algún fenómeno natural o antropogénico. Zona de Desastres. Área geográfica que por el impacto de un fenómeno de origen natural o antropogénico sufre daños, fallas y deterioro en su estructura y funcionamiento normal. La extensión de la zona de desastre puede ser diversa, como por ejemplo, un barrio, una colonia, un pueblo, una ciudad o una región; varía de acuerdo con diferentes factores, entre ellos: el tipo de riesgo, la fuerza con que se manifiesta, su duración, así como la susceptibilidad de una comunidad al impacto de las amenazas. Zona de Riesgo. Es la zona o lugar vulnerable a riesgos o desastres ya sean naturales o provocados por el hombre. Puede ser una zona donde frecuentemente ocurren sismos, terremotos, donde hay volcanes, donde hay inundaciones, tsunamis, incendios, etc Página 42 de 42