MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE SANTA ANITA
RESOLUCiÓN DE GERENCIA GENERAL N° l'
Santa Anita,
"693
-2010/MDSA
3 O NOV 2010
El expediente N° 9709-08 de fecha 30.12.2008 presentado por Santos Damian Enciso Andía,
mediante el cual solicita la nulidad de la Resolución de Sanción N° 000185-2008 de fecha
04.12.2008; y,
CONSIDERANDO:
Que, la Gerencia de Servicios Públicos y Desarrollo Social, a través del Área de Policía
Municipal, sanciona al administrado, por "no observar las reglas mínimas de higiene y aseo
personal", el establecimiento comercial de giro "panandería- pastelería y bodega" ubicado en
Av. Tupac Amaru N° 418, Coop. Universal, de esta jurisdicción, infracción tipificada con el
Código MA-02, del Cuadro Único de Infracciones y Sanciones aprobado mediante Ordenanza
N° 020-2001-MDSA;
Que, el numeral 11.1 del artículo 110 de la Ley N° 27444 -Ley del Procedimiento Administrativo
General- señala que los administrados plantean la nulidad de los actos administrativos que les
conciernan por medio de los recursos administrativos previstos en el Título 111, Capítulo 11, de
dicho cuerpo legal;
Que, a tenor de lo dispuesto en el artículo 750 de la Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento
Administrativo General, dispone que son deberes de la administración encausar de oficio el
procedimiento, cuando advierta cualquier error u omisión de los administrados, sin perjuicio de
la actuación que les corresponda a ellos, así como también de conformidad con lo dispuesto en
el artículo 2130 del citado cuerpo normativo, el cual establece que el error en la calificación del
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recurso por parte del recurrente no será obstáculo para su tramitación siempre que del escrito
. . ~ e deduzca su verdadero carácter, por lo que el presente caso debe ser considerado como un
curso de apelación;
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~~.v: ue, el numeral 207.2 del artículo 2070 de la Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento
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Administrativo General establece que el término para la interposición de los recursos es de
quince (15) días perentorios, entendiéndose, éstos como hábiles a tenor de lo dispuesto por el
artículo 1340 de la acotada Ley, por lo que se tiene que el recurso de apelación ha sido
interpuesto dentro del plazo legal para impugnar;
Que, el recurrente fundamenta su recurso en que su establecimiento comercial cumple con las
disposiciones de higiene y salubridad para el correcto funcionamiento del mismo, así así lo
constatara el Ministerio de Salud en el acta de inspección que emitió producto de dicho acto de
fiscalización;
Que, en ese sentido, de la revisión del presente procedimiento administrativo sancionador, y del
análisis de los descargos presentados por el administrado, se tiene que en el presente
procedimiento es de necesaria aplicación el principio del derecho procesal "Iura Novit Curia",
mediante el cual se faculta a la administración pública aplicar un derecho distinto del invocado,
por cuanto se presupone conocedor de derecho, teniendo el deber de aplicar el derecho que
corresponde al proceso, supliendo la negligencia del administrado en cuanto al derecho que
corresponde aplicarse al proceso, sea por falta de invocación o invocación errónea;
Que, siendo ello así, se tiene que la infracción tipificada con el Código MA-02, según el CUIS de
la Municipalidad, es de carácter leve, razón por la cual, se debió de notificar al administrado
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preventivamente a efecto de que subsane las observaciones y/o faltas advertidas, en virtud a lo
establecido en el Capítulo 11 del Título IV de la Ley N° 27444, en la parte concerniente al
procedimiento sancionador, procedimiento que se encuentra acorde a los Principios
Fundamentales que rigen el procedimiento administrativo, mediante el cual se garantiza al
administrado para el ejercicio de su dfeensa;
Que, con Informe N° 609-2010-GAJ/MDSA la Gerencia de Asesoría Jurídica luego de la
evaluación correspondiente, es de opinión se califique como recurso de apelación el escrito
presentado por el recurrente Santos Damian Enciso Andia con Exp. N° 9709-2008, y,
resolviéndose se declare fundado dicho recurso, y en consecuencia nula la Resolución de
Sanción N° 000185-2008;
Que, mediante Resolución de Alcaldía N° 0047-2008/MDSA de fecha 18 de Enero de 2008, se
delega al Gerente General todas las atribuciones administrativas del Alcalde y algunas de las
establecidas en el artículo 20° de la Ley Orgánica de Municipalidades-Ley N° 27972, así como
desconcentrar en el Gerente General, la competencia para emitir resoluciones que versen sobre
asuntos administrativos que refiere la Ley del Procedimiento Administrativo General- Ley N°
27444;
Estando a lo expuesto, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 27444 Y en uso de las
facultades conferidas en la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972 Y la acotada
Resolución de Alcaldía;
Artículo Primero.- Calificar el recurso impugnativo presentado por Santos Damian Enciso
Andia, con Exp. N° 9709-08 de fecha 30.12.2008, como recurso de apelación.
Artículo Segundo.- Declarar FUNDADO el recurso calificado como de apelación interpuesto
por Santos Damian Enciso Andía, en consecuencia: Nula la Resolución de Sanción N° 0001852008 de fecha 04.12.2008, por los considerandos antes señalados.
Artículo Tercero.- De conformidad con el artículo 218° de la Ley N° 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, con la presente Resolución queda agotada la vía
administrativa.
Artículo Cuarto.- Encargar a la Gerencia de Servicios Públicos y Desarrollo Social, y a
Ejecutoría Coactiva el cumplimiento de la presente Resolución.
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