Pacto sectorial por la transparencia y la lucha en contra de la

PACTO SECTORIAL POR LA TRANSPARENCIA Y LA LUCHA EN CONTRA DE
LA CORRUPCIÓN
La corrupción representa hoy una problemática compleja que tanto en el sector
público como privado, conduce a una distorsión de los mercados desequilibrando la
libre y justa competencia. Los riesgos asociados a la corrupción son un obstáculo
claro al acceso a los mercados, afectan la competitividad y en definitiva representa
un perjuicio para el crecimiento rentable y sostenible de las empresas.
Las empresas firmantes del presente Pacto, conscientes de esta realidad y
convencidos que la lucha en contra de la Corrupción es responsabilidad de todos los
actores de la sociedad, sector público, privado y sociedad civil. Creemos que unir
esfuerzos de manera colectiva en pro de la transparencia de actitudes no tolerantes
ante la corrupción son un aporte significativo en la construcción de un sector libre de
corrupción y una herramienta que fortalezca los entornos de débil institucionalidad
en los que operamos.
Por esta razón, hemos decidido impulsar la presente iniciativa, para que los
negocios se desarrollen en el marco de la ética y la transparencia, para que
contribuya a la construcción de un entorno de negocios sustentado en reglas claras
y justas que efectivamente se conviertan en una herramienta eficaz en la lucha en
contra de la corrupción.
En este sentido, hemos decidido acogernos a lo dispuesto en los Principios PACI
(Partnering Against Corruption Initiative) iniciativa de asociación contra la corrupción
del Foro Económico Mundial, que servirá de guía y dará línea a este pacto.
CONSIDERACIONES
1. El presente “PACTO SECTORIAL DE LAS EMPRESAS PRESTADORAS DE
SERVICIOS PETROLEROS POR LA TRANSPARENCIA Y LA LUCHA EN
CONTRA DE LA CORRUPCIÓN” en adelante “El Pacto” se suscribe por y
entre Cámara Colombiana de Bienes y Servicios Petroleros CAMPETROL,
sus empresas afiliadas, Ecopetrol S.A, sus empresas afiliadas así como, las
demás empresas relacionadas en el Anexo 1 y, el Centro Regional de Apoyo
para América Latina y el Caribe del Pacto Global de las Naciones Unidas,
denominadas de aquí en adelante como “Partes".
2. Las Partes están de acuerdo con reforzar
tanto individual como
colectivamente los esfuerzos para oponerse a la Corrupción en todas sus
formas sobre la base de una política de CERO TOLERANCIA hacia la
Corrupción;
3. Las Partes tienen el propósito de apoyar la iniciativa de anticorrupción de la
multi-industria y multinacional que fue lanzada por los Gobernadores de
Ingeniería y Construcción, Energía, y Minería y Metales del Foro Económico
Mundial, en cooperación con Transparencia Internacional y el Instituto de
Gobernanza de Basilea;
4. Son bases de la presente iniciativa y así mismo el marco de referentes del
presente Pacto, La Constitución de Alianzas Contra la Corrupción - Principios
para la oposición contra el soborno (en lo sucesivo "los Principios"),
derivados de los Principios Comerciales de Transparencia Internacional en
Oposición al Soborno, como así también del décimo principio del Pacto
Mundial de las Naciones Unidas.
PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN
En concordancia con lo anterior, las Partes tendrán como Principios rectores del
presente Pacto, en adelante “Los Principios”, los siguientes:
1. LA EMPRESA PROHIBIRÁ EL COHECHO EN CUALQUIERA DE SUS
FORMAS
Cohecho es la oferta, promesa o entrega, al igual que la demanda o
aceptación, de alguna ventaja indebida, sea directa o indirecta, a o de:
 Un funcionario público;
 Un candidato, partido político o cargo del partido; o bien
 Todo empleado del sector privado (incluida una persona que dirige o
trabaja para un empresa del sector privado en cualquier función);
Para obtener, retener o dirigir un asunto, o para garantizar cualquier otra
ventaja incorrecta en la conducta empresarial.
2. LA EMPRESA SE COMPROMETERÁ A LA CONTINUACIÓN O
IMPLEMENTACIÓN DE UN PROGRAMA EFECTIVO PARA HACER
FRENTE AL COHECHO.
Un Programa efectivo es la totalidad de los esfuerzos empresariales
anticohecho, incluido especialmente su código de ética, políticas y
procedimientos, procesos administrativos, formación, guía y supervisión. Este
compromiso es para desarrollar y administrar un Programa de cumplimiento
interno que consiga de forma efectiva que una política anticorrupción de una
empresa forme parte integral de la práctica diaria.
Por lo anterior, las Partes acuerdan lo siguiente:
ACUERDOS
PRIMERO.- El presente Pacto, aplica y será de obligatorio cumplimiento para las
empresas firmantes del mismo y aquellas que con posterioridad a su firma se
adhieran a él en relación a sus actividades en el mercado de bienes y servicios
petroleros.
SEGUNDO.- Las Partes se comprometen a respetar y cumplir los Principios de que
trata el considerando cuarto del presente Pacto. Estos deberán ser tenidos en
cuenta y ser referentes de actuación en la realización y ejecución de los negocios
del Sector.
TERCERO.- Cada una de las Partes implementará programas efectivos, al interior
de su empresa, para hacerle frente a la corrupción y a través de los mismos
gestionar los riesgos asociados a la corrupción. Cada Parte es, sin embargo, libre de
aplicar, al interior de sus empresas principios o estándares más estrictos de
acuerdo a su naturaleza y necesidades.
CUARTO.- Ante hechos que representen una infracción real o potencial de los
Principios, cuando dicha infracción involucra a otra de las Partes (incluyendo a sus
empleados, agentes y/o intermediarios) las Partes se comprometen a tomar los
pasos apropiados como poner en conocimiento a la Subdirección Jurídica de
CAMPETROL. CAMPETROL le dará trámite a dicha circunstancia e informará de
inmediato al Centro Regional para América Latina y el Caribe en apoyo al Pacto
Mundial de las Naciones Unidas, en su rol de facilitador neutral del presente Pacto.
Las comunicaciones cursadas resguardarán estrictamente la confidencialidad de su
contenido, constituyendo una grave infracción al Pacto la no observación de tal
requisito. Una vez revisada la denuncia por parte del Centro Regional de Apoyo para
América Latina del Pacto Mundial de las Naciones Unidas, La subdirección Jurídica
de CAMPETROL, entregara la información al Comité de Honor para el inicio de la
investigación de acuerdo a sus procedimientos.
QUINTO.- Ante hechos que representen una infracción real o potencial de la Ley
nacional o internacional aplicable o cualquier regulación o provisión para la
prevención de la competencia desleal, corrupción, lavado de activos, financiación del
terrorismo o cualquier otro tipo de Delitos asociados a los Principios del presente
Pacto , por parte de otra Entidad Jurídica o persona natural no miembro del Pacto
(que incluirá a cualquiera de sus empleados, agentes y/o intermediarios), las Partes
se comprometen a tomar los pasos apropiados como poner en conocimiento a la
Subdirección Jurídica de CAMPETROL. CAMPETROL le dará trámite a dicha
circunstancia e informará de inmediato al Centro Regional para América Latina y el
Caribe en apoyo al Pacto Mundial de las Naciones Unidas, en su rol de facilitador
neutral del presente Pacto. Las comunicaciones cursadas resguardarán
estrictamente la confidencialidad de su contenido, constituyendo una grave
infracción al Pacto la no observación de tal requisito.
Posteriormente, el Comité de Honor decidirá si procede la comunicación de dicho
conocimiento a la entidad que tenga la competencia, cuya presentación se realizará,
exclusivamente, a través de la Cámara Colombiana de Bienes y Servicios Petroleros
(CAMPETROL).
Este proceso se perfeccionará progresivamente conforme a los mecanismos
institucionales que se implementen para ello, y en la medida en que se desarrollen
mejores prácticas a nivel nacional e internacional.
SEXTO.- Las Partes se reunirán al menos una vez al año y revisarán la experiencia
con los Principios y con la aplicación del presente Pacto con el objetivo de
implementar mejores prácticas que puedan potencializar la efectividad de la
presente iniciativa. La cooperación de las Partes y cualquier cambio posible de
información entre las Partes en relación con este contrato es limitada al alcance de
esta iniciativa basada en Principios.
SÉPTIMO.- Cualquier violación de los Principios que sea puesta en conocimiento de
CAMPETROL será investigada. De existir certeza sobre su ocurrencia o
materialización, será el Comité de Honor (según lo establecido por los Estatutos de
Campetrol) quién decidirá si es procedente o no la expulsión de la Parte que cometió
la infracción o violación de los Principios que rigen este Pacto. El Comité, deberá
garantizar el debido proceso de la Parte involucrada para que esta tenga dentro de
la investigación, la oportunidad de dar sus explicaciones y ejercer su derecho de
defensa.
La Expulsión de la Parte que ha fallado seguirá a menos que la Parte que ha Faltado
pueda demostrar que ha remediado las fallas en sus procedimientos internos y
asegure que no ocurrirán violaciones posteriores.
PARÁGRAFO.- El Derecho de Expulsión, de que trata la presente cláusula, respecto
de la Parte que ha fallado o incumplido los principios, representa la única y exclusiva
sanción a imponer y aplica para todas las Partes firmantes respecto a la violación
material de los Principios.
OCTAVO.- Todas las discusiones en relación con esta iniciativa, que no puedan ser
establecidas entre las Partes, serán sometidas al Comité de Honor conforme a las
Reglas del Consejo de Discusión de la Cámara Internacional de Comercio. Un
miembro directivo del Centro Regional para América Latina y el Caribe en apoyo al
Pacto Mundial de las Naciones Unidas, actuará en carácter de veedor y/o monitor
para las reuniones anuales y/o en caso de una infracción real o potencial de los
Principios por una de las partes. Las decisiones del Comité de Honor deben ser
finales y obligatorias sobre las Partes.
NOVENO.- El presente Pacto estará gobernado por las leyes y normatividad vigente
de la Republica de Colombia.
En señal de aceptación y adhesión voluntaria el presente pacto se firma a los ___
días del mes de ____ de ________ en _____________.