A, L. M. s/ Control de Legalidad - Ley 26061 Procuración General de

A, L. M. s/ Control de Legalidad - Ley 26061
Procuración General de la Nación
A. N° 980, L. XLV
08/06/2012
Derecho Civil. Familia. Adopción.
Otorgamiento de guarda con fines de adopción. Consentimiento de la progenitora.
Menores hermanos alojados en establecimiento asistencial. Niños con graves problemas de
salud. Desamparo moral y material: situación constatada por la autoridad. Interés superior
del niño. Derecho a una protección especial. Convención sobre los Derechos del Niño. Ley
de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes N°26.061.
La doctrina elaborada entorno al instituto de la adopción permite afirmar que el
propósito de los instrumentos internacionales en la materia no es otro que proteger al
infante de toda injerencia que lleve ilegítimamente a sustraerlo de su familia de origen o
altere, de cualquier otra forma, la verdad de su filiación. No coarta pues la instauración de
otras relación paterno-filiales, sino que –bien que tenidas por excepcionales- las
contempla expresamente como herramientas idóneas en el restablecimiento de derechos,
allí donde se comprueba la insuficiencia insalvable de la familia de sangre que, aunque
responsable primaria de la vigencia efectiva de los derechos de la prole, no es la única
instancia habilitada (y por cierto, obligada) en ese empeño ineludible.
Entonces, la alternativa de la adopción tampoco comporta la formulación de un
juicio ético respecto de la conducta desplegada por la recurrente. Antes bien –dado el
tenor de las disfunciones de crianza detectadas por los organismos protectorios- la
búsqueda de un marco que salvaguarde el bienestar y el desarrollo armonioso de los
menores es solo una consecuencia concreta del compromiso estatal con los derechos de las
personas menores de edad. Máxime que, en la especie, estos hermanos ya no estarán
sujetos a repetidas institucionalizaciones y podrán enriquecerse con la pertenencia a otra
familia –sustrato natural donde todo niño debería vivir- sin perder el nexo con su núcleo
de nacimiento.
La solución que se propicia no importa soslayar la trascendencia que tienen los
denominados lazos de sangre y el derecho fundamental del niño a su identidad, ni asignar
algún tipo de preeminencia material a la eventual familia adoptiva respecto de la
biológica, cuando el derecho vigente postula como principio la solución opuesta. Se trata
en cambio de considerar y hacer prevalecer por sobre todos los intereses en juego el de los
sujetos más vulnerables, a través del mantenimiento (y consecución), de una estructura
protectora estable en cuyo seno puedan crecer equilibradamente.
A
L
\M
SlCO:O;T~OL IJE LEG¡\LlDAD
LEV 16061 - CAUSA N"44l8J/03.
SC A N"980;L XLV
Sl.\Prema Cone
•
Contra ia resoluCIÓn dlclada por la Cámara NaclOn81 de Apelaciones
Civil -Sala M- que coofirmólo decocMo en pnmera
LM A
i~5Iarx:la
en lo
respeclo de los f'lhos M E Y
en los lérrlllnos del ano 317 Inc. a) segurlda p,¡¡rte del Código C"",I,
:a
madre
Inlerpuso recurso eXlraordlnilflO. cuya denegatoria da lugar a la presenle queja Iv Is. 45,
131 1136, 1521157 Y 164 del prirx:lpa l --no 44 28312008--, a cuya lohalura me relenre en lo
suceSIVO,
-11-
AOle todo, creo menester senalar ,<ue el expedlenle
1" C<lusa penal n' 287413021 --que se hab,ar,
;lC<::'mpanad'J en es!;:; oponunOdad Tampocc¡ se
COIle~o
n° 75 506/04 Y
~k!vado anteflOfr~(!"'a---
t.""
llevado
no Se llan
a C300 las evaluocic:mes
'equendas por este MInisterio Fiscal
Sin embargo. como se vera ma~ ad elanle. la recurrente nO h.. cuesliooa&.ni la eXistenCia ni el contenido de las cOflsta'll'Ias mloUGiosamef'te re5e1iad .. s en la
sente"~Ia
V
--recuperad .. la libertad por parte de aquella-. 00
se ha comunicado o
corx:umdo al hogal donde resljeo sus hiJOS al tiempo que la letrada de la Delcrsoria
Ge~cral
de la Nación inlorma el re5ullado ne<;ja\IVo de las gesllO/le5 lef'<!icntes a Su
locallzar,;ÓTI rv fs 247 y ss.)
Por ende. atento alienar de ia problt>matoca -que req"'ere pronla
dellnlCiÓ'l- enllendo que V. E ~e halla en condoc:.lO/Ies de pronunclars" I"n mas Irá""t"
A ese electo emlllTé mi opinión en eSle eSlado
·111En esa tarea - aun cuando el debate rev,ste
y de derecho comun y orocetal la:g FaUo3. 323'')1
en p'InClpic.. Mturate.&
~"",sid
7' V 8']-
P"'~~
f~1oca
<t'.·e la"
especIales caraCle ríst,cas del delicado tema que hoy
~os
convoca, ame"tan efectuar
alg"'1os señalamlenhls expl icitos sobre ... 1 p~nto. En ese orden . habré de recordar en
primer 1"90r las lineas interpretativas que ha sentado esa Co rte en los precedentes de
Fallos
J~8
2370 230:>42 Y 331 147 (esto ulllmo, por remisIón a!
dlCtam~n
de esta
ProcuracK'l1l v. as imis,TIO "p,nlÓn puo ltcaoa en ~ allos 330· 1671)
A ellas, pues
aunque
correspo~de
c..""se, ddndolas aqu i por reproduck1as,
creo dp. utilidad subraya r alguno de esos cOflCeptos. en funCIÓn de las
particUlandades de l caso r·or ..1que se me corre OIS;,
, - acord ... con ta mtsiór. especifica
de fam ilia. los
J\!e~",s
q~e comr~te
a los
tri b~na !eii
no pueden decidir los prob lemas
11 umano~
de fórmdas 0 mod ...1os prefiJadOS, desent""diéndose de las
il - la
at"nó6n
Derec~os
ha<; i" el Interés del
('~nlra l
poderes del GoLie;"o F<.-de raljurisdicciÓr.- IJs !rmados
p'eem inenc ia que la
,;i.-la cláusula
s~perlOf
corre spcn~e
i ~temaClOn~ie5
Co~.htuclÓn
1el~.,
m~~era (jU~
circ~n s!anClas
j~ apllca~i6n
de: ,.aso
que IfYlfl{lne la Convención
~obre
los
a
-<umo órgano supremo de uno de kls
" es:, Corle aplrcar ....en la me<loda de su
b~
nue
,,"s otorga (<1ft. 75,
3.1 CON no es la unoca que
nU~~lro
in~ .
pa:s
'!~tá ~ in culado,
con la
22, Ley Fu tv.famenta!)
r.cntempl~
como valor prefelente el
de l niho (al que adh 'eren también OtlOS trmados in!ernoclOnales y el art
321, inc . •. de n"e5tro Cód igo Civil),
~ ino
("\>e ¡lrera directIva subyace en tOOa 1;;
Convención y apa'ece eSpe<; ifrc8mente en;¡u art 21, cuy.:;
en las
medIante
de l N,ño (en ade lan!e, CON), oroenta y condic iona toda <JeclslÓn que en materia
de menOfes lom",n lOS t"ounale .. de
interés
n i ~o
... n el ámbrt'J cel d¡,recl1o
s~lJa~io"es
~rrafo
Introductorio exige que
que 9.re" en tOfno al instrt\>to óe la adope,ón, aquel Interés sea la
cor.s ide raclÓn p"mordi",
iv - el c,lado
ante
-
~n
prin~ i ~'i('
<lpw·ta a dos fiM I, dad,.,;¡ 'x,3;cae constituirse ,>n paula de decis 'ón
cc,nftk:o de jnteteSes y ser un crit",j<o pNCO 1"
¡~
.cl"\lero,"'.'" ,rstiluc'on,,! deSIonBd"
0
A
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SICONTROL I}f. LEGALlDAD - U¡Y 26061 _ CAUSA 1"'44233103.
A. N" 980 L XLV
,
a proteger al mellO< Proporcklna asi un parámetro ob1etIVO que
problemas
de
los nl~OS. en el sentido de
(100
pe<m~e
re¡;.olver
~
la solucIÓn se define por lo que resuftll de
mayo.' benefICio para ellos prioru:ándose frente a un presunto ¡nteres del 3du~o. el del
nono
v." el mno ttene pues. derecho a una protección espec,al que debe prevalecer como
factor esenc,al de toda relación JudlC,al. Ante cuaklUler conflICto de ,ntereses de Igual
rango, el interés rllO(al y matenal de los menores debe tener pn'lfIdad sobre cuakluoer
otra C"cuOlstanC'3 del caso
vi._ "si como los padres gozan de un derecho-deber natural de tener consigo al hijo y de
cnarlo. al;mentarlo y educarlo conforme a su condicIÓn y fortuna. todo nlllo tiene el
derecho de ViH, de ser posit>¡e con Su fam,lia bIOlógICa; por lo cual. para el otorgarmenlo
de
~na
adopcIÓn no puede gravitar
otro ambtente
ta mera circun$lancia de que el n,1Io vaya a ecntar en
con mejores medIOS o pos'b,lK.lades que los que le brindan sus
pro,)en,tores para desarrollarse adecuada y felIZmente
vn,- es .. >",Iógocamente deseabje que ta klent,dad fil'atOfia de una
desde
l;U
~>e(WOa
se sustente
presupuesto bOok':>g;co. en vlncutos consohdados en retSCj()(les parentales
clOlentadas a pan" de la p'o;;<eaci6n
v,;i· S10 emhargo. la Idem,dad
I~
~llatona
que se gesta a través de los vinculos creados por
adopc<6n. es también un dato con contenido axOoK>gK:O. que de"" ser atentado por e'
d"recho cerno lutela del
i.,~e;és
superoor dal nor,t). stempt"e quP. se respeten
Io~
parámetros establecidos por los arts 8. 1 ." Y 9 l.-Cm.
:x _ e:"l ,,1 {.mM.;, de los dereches de¡ nono, se recor.v:e al ins:.tuto de la adopción cumo un
,nstfUmP.mO necesano para s" p'otecc'ón, ou""
3
enc~em'a juslrfica~!Ón
y fundamento:; en
~ • &f1
ese milfaJ la COIrect.a comprenSlÓll d;JI problema reclama aSignar a la adOpcIÓn un
&e<1tlóo que cor.temple pnor~8rillmente et ontere. y eonvenlO:l>Coa del nil'to, como e.treino
XI. ' 18 regla ¡¡receJente no atiende excluslvame~le a ~ benefic'os de orden e<:OI'lOmOco
aoc.at o moral qLJe pueaa ofrece.- una u o'ra s"uaclÓn $<no que -a¡>locada en consommcoa
~
que la decullÓn pueda tener sobrt' 1.1 pefsonahda<l en desarrolo
xn· la presto<vaco'..., del In!eres
s~penor (11)<>
,vnpara 11 CON Itue<k a1caflZ8f$e a
tr8\~S
del denominado "troénguln adopt,vo·alteINr; mediante el cual k>s I1<l'Ios, su famlj,a de
sangre
~ Io~
g"a'<:laderes pueden entab lar un" conexIÓn <llle con!,nue en el fUluro,
A." loe<npo el sistema universal y los
S,~lemas
~on
,,1
regoonales de de,echos
humanos, que
d~S&'roUc d~ eSI{o~dal"s Internacionales de dUfechos h'Jman",,·'. aportan u~a Ie<:tUfO
=ncidente qus. a m' ver. representa una ~U18 de Sllgu!.:lr valor. !.Obre todo en lo qllC
18$~ivo
-;tInones
, _ ....
órg"no de v'g.tan",a De Su
que'~
v~sla
prodUCCIÓn he de de3taeaf 8lgunos de lo!<
parscen I1l lnenles al caso
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srcoSl'ROL DI, I.EGALII)A[} - LEY:M061 _CAUSA W442SJM.
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s e A N" 980: L XLV
¡ . e: me;or Interés del
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debe ser la cons.ideraci6<1 primaria a 1<1 hora de lomar
cuak¡u;er .oción que le concoerml'.
ii .- el derecho a la protecclÓl' del que el> Iit~, el ~.lr'Io como SU¡el0 dI> del'echos. es
Inalienable'
,ii - fre me a la ameMza de la
",r.o
derl!'Cho del
él
es deslQmo
~ iolenc l a.
~eneral
de la CON garantizar el
la supervIVenCia la dlgnodad. el bfeneSlar. la salud el desarrolio le
partIC ipación y la no d,scflmiflación'
..... .
~ oempre
que sea posible. el 011"10 deberá crecer al
~mparo
y bajo la responsab,lidad de
SUS progeMores y en todo CaSO en un ambiente de afecto y de segundad moral y
m;!t",,,,,1 que lavore>:ca e l desarrollo integro de su
~rsonahdad
y de
~us
capocidooe5
li slcas y psiqulcas'
--~----
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CR{,ü('.'200l'5"1 ~7· 1 1·;><.o(l)_
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v· merece Subril1arse la ,mportancoa del tmtome farmllilr ong,nano en orden a !a salud y
dllsarrollo d.t 1M n"'>os y adoleSeentols S, bien kl
funCKlfI'In
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..J.!t.~amenle
fn¡]yor¡~
para al9unos la f!ll'11g
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crece en ámbitos famiMre$ que
consll1uye un medIO seg(;ro
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tienen cGréc1et de pnr..:;,p..,s un,vO!!",,,'es
a) que. cJa,Klo los propios padu,s no
bl que
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pu~an
ccupmse
este campo los ,nlereses del ni,,;: deben
pal1icul;1f
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neceaklad d" rec,bu afecto y
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ni"o o su u,stencir. sea
la COnSodE"8CiOn fund¡.mcntal ,
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segundad y a una
cUidado por sus "ropie" padres tenga una ¡ami"" ;;IIrr..ane'llOl y armonIOsa
~II·
frente A ia v",\lació'l de der&Ches. ::Itbe darse:a condign" res¡,;ucOÓl'l y. cuando Si!a
rehabólitac.ón ~ la re!fllegH!OOn del n,/lo ~egun 10 d>sooeslO en el
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39 CON'
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1101,') ""'" .,.~~ "", ... ;" .. I¡"'· .... <Io;n.!,
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VIII - en las cie.:Is lones relatIVas a la vicia ciel
I
factor~
n i ~o.
Se asogna especoal relevancia a los
seguridad física yemocio""4 cllfe.¡d ad y salllaguarda del d,...,rrollo futuro de la
persona en IOfmacOQ;l. La dele\:Cllm de faclOfes. de ,iesgo e ondicios de maHralO detJe dar
;lIgar a la prevencI6n y a IntefVencoones adecuadas . ,ápOdas y enérgicas.
;m segU lmoento y
instaur~ndose
eva luaCton InterdJsclpllnarios cie todos los sujetos Implicados. que
tomen en cuenta la necesOdad de pfaOlficar el porYemr del n¡{¡o. En
ese marco. ef objetIVO
de \(¡s centros de resOdenc ia deberia loca liza rse en una acogida lemporal de los nillos,
:on:nbuyendo activamente a Su remtegraó6n lamll<3r y SI ello no fuere pos'bIe, a logra<
Su ub icación permanente en un enlomo fam il ia r
alternativo
,ncluso, med'ante la
adopción' .
IX- aSlITlIsmo, entre otras vana bies. resulta relevante la capacidad de los cuidadores para
satvayuarda r e l boenestar y el desarrollo armon iO'.,o del n i ~o. proporcion~ndl'1e el enlomo
de eSlablhdad que necesna "
x - ellérmioo "desarrollo' debe ¡nlerpretarse en su selltido mas
am~'->.
como concepto
holisllCO que aba rca ,,1 creclmle..,to lis>CO. memal . espirdu al, moral, PSICOlógICO y ~oclal del
nlo\o. En ese senlido, el arto 6 (derecho a la vI(!¡¡ la supefVlvencoa y el desarroilo que
juniO con el art , 3 -@ntreotr05- se identifICan como principios generales). engloba 100000S
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los aspados elel desarrollo. que sólo
pu~en
,(!ahza,se de una fOfm8 integral, mediante la
observancia de tOdas las demás disposicIOnes de la CON larts 5, la, 24,21,26,29 j'
31 ~ Las medidas de aplicación deben estar dingldas a
con~egu,r
el desarrollo ,jpllmo 1e
lodo$ los n.!Ios"
xi· en el ej<'rcK;to de sus derechos, los nlfios que trans,t,m la PI.mera inlaneia tienen
necesidades espedf'<:as de cUldadcs fisK:OS. a:enoon emocional y orientacIÓn
<:uidadosa".
Xll.- la primera InfanCia es un periodo esenelal para la realIZacIÓn de los derE'Cllos del
1'011'10. a~
los nll'oos
custod!o~
peq"e~os crea~
vinculos emocio<1a:I!s luertes con sus padres u otros
de los que neceSitan recibir cuidado. ateoc'Ón onenta¡;i6n y PfOtecctón. que se
ofrezcan :le
;:'l;, .. "ras
cada vez m<:yores.
qUI; sean
b~ !o~
res;lf'Iuo~as
de Su ,ndivK!u'llidad y de Sus t,,~acidades
pnmflrOS afios de los
~I~OS SO<I
la base de su s91u1 flsica y
mental. de su seguridad I:mocional de su idemidad cultu'al y personal y del desarrollo ele
sus aptrtudes",
x'ii.- rcspe'"r 1=
Inle,e~es,
expenencias y problemas bien diferenCiados que afrootun
lodos los mfi% pe:¡w.v..,. es el pun:o de parti<h para la
durante esta (<>fe
Eo~ano;¡¡;l
de sus vidas
~¡;a
reali.~ac""n
de sus
reahzacié'" es una manera
,)Ioo,,,,"' ....
derec~os
ef.~",a
de
" ( .... ,,", ok "'" Ih.,m-.. d<~ ' .. 110 '< ___ ...;,jn ,.,...,"1 "" \ h"';;¡" l.' ...... "1,
...,.m n· 1, Ir'ori( j~
b~l). o..."".,oc':" $<11<'.1 n' , 11'IriII. ~) 1U1. I.';>f'." "or"<"¡'''' "'" ,1 ,""""""' 'A OOhdi,,,,",,,,
de
,.tdad<ro } ..-.. ..1 ,1;<""'< d.' .Imo,"",. - . , .....
l. 00:- . ' P--.!OOl de l. (on< 1_.",.·(..... ok
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le.... "",~. Il'. ...... ~) !" L.. {',.,. Inll ," '" <..... ,,< 17 ¡""'1"CIó ,1 """"" .. ..
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S1CONTROL DE LEGALIlJA¡)
LEY 26061
CAUSA "'·4428J108,
A. N" 980; L XLV
ayudar a prevenir las dIficultades personales. soc~les V edllCiltNas en la O)itad de liI
infaocia y en la adolescern:ia~,
en rru:bn de su retatNa Inmadurez los nlf.os pequerio$ dependen de autoridades
~'"
r<'SI'onsables que ev:)l(¡an y representan sus derochos y su onteres supenor en relacIÓn
wn decls!Ones y medidas que afecten a su blenestar El pnoclplo del inttlres superior del
nI~0
apare::;e re¡>eMamente en la ConvencIÓn (en paltlcular en los anicu10s 9, 18 20 Y
21, que son los más peninentes para la prmeril infil'lCia)
1<.'5
DICho pnus se ilplica
iI
todas
decisIOnes que afecten a los nirios y ex;ge medidas activas, janto para proteger ",us
derochos
~
prorl'Over su supervIvenCia crecimiento y bienestar C:lfTIO pala apoyar y
asistIr a los padres y a otras personas que tengan la respoIlr.ab,lidad CO:ldl8n.a de la
realizacIÓn de los derechos del nlroo"
~V .·
la resp.c:onsabllldad 010r9ad<l a los padres y a otros tulores está IIl1Culada al
de que act(¡cn en el inlerés
311~erlor
r~ulslto
dellllroo El arto 5 CDN establece que la fuoclÓn de
los p.adres es ofrecer dIreccIÓn y orientaCIÓn apropiadas para que el "nlfoo e:e:'Z3 los
derechos reconocidos en la ;¡reseme ConvencIÓn"
MedIante estas rctaciones Iof ml'los
construyen una identIdad personal, y adquieren aptItudes conocimoentos y cond"ctas
villoradils culturalmente
De esta forma
los p.adres (y otros cuidadores) son
normalrreme el conducto pnncipal a través del cual
dCSilffol;arse y realliar sus derecho3
representantes
~a.es
El art
lo~
riflos pequellos pUfffiefl
18 CON reafi, ma que los ;>ad,esC'
tlenen la 'esponstblhdad primord ial de
DromO"~f
el de!larrollo y t: 1
blenest'" del nlroo slefK'o la p'eocupación :undamental su Interh su~no" (art~ '8.1 y
27.2)
Los ['stados Panes deberiin respetar la preponderancia de ra<.!res y madres y
" fA""""""",, ~I "., , 1""'., 1 -' 8, ,
.",,,,,,"'.. _, "1 • ",IUOJ ) el
""""""~,.l< ~~
"ot-,~~·_ ..-..... """nI" "II'><OI!- l' I
\*""" .. "" """,,1'
• ({·~CG(."oo:, .... d<t 1P1'lOOJ. 'J' ,.,. ..... oJo:
odoI<",,",,,<>.., ., " ••• ,'" de l. (,""~••,",,, . . - ,,~ fJ<rtd.. ~ 01<1 ~"',
ayl.lda~os
a c,umplir su lUflClÓn
EII:> ,mplica la oblogOCIÓ" d", no separar 105 ml'loS de sus
padres , a menos que ..Ik> vaya en pOS del ,nt",r()s ~Upef'Of 081l"I'i('l (a,1. 9) "
romprender las rn:l,,~r1m'3<JeS o de rcsos' " Io~ ef~clOs dar' nO!< par:> su talud o d<:~arrollo
físoCO, mental, l'~p<',luai, "IO<al o social Enlre las pnne,pales
<.¡ ue
w reFiere
la CO N Y que henen una ciar ..
repereus;~
"~reUnS!anc,as
d,fíeiles a las
en los derectlos de la pr.nera
inla neia están el abU50 y neg hgenc ia 1M 19\, la dlsca¡:oacidad (art 23), el uso ,llcllo de
w staocias (&<1 33) Y el abuso sexual (an 34 )X~II -
el c.objellvo aa ÍC's Eb!ados Parles de!)e Sflr garamizar qU€' todO!< los
cuak.¡Uler c" curos!a_'" a, recloan
De ben
h:>cer~
ecc de
1"
prolecclÓ~ a(!f!<:ua~a
s;l uaclÓn
p<lrt,~ " La,
'e los
en
ni~os
en la realllación de sus derechaJ
nL~O~
Pl!Guel\os en
IiIS
inlervenclOll es
que promueva la dl::¡md..-J V el respelo de sí miSmo (art 39)"
xv'!¡· en lo que nos b ,aresa, ..1órgano de vJg,!anelil de la CON as,,",e que "
¡_,...
,. ~"""'" FO""ol" 7 'por• . 16) 111. e"",· 1""",..,..""·,,,.. ,lo..
~ I,.."..~ I()(' nO 17'=; "'1'. '\ .
....... 137. ocáf> .• ,'1 Ve< .. ''''' ... ., E....",...... ''''''Ob' ,,.., •., , " " • .lj , fk ,, ~_ .\ '-;<>i ('Ior.·, (11,,·,><41 , l'~
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(;¡ '"c,·" • k , I , .... " P..-"" ".,. '1'>: ,., ,,,,,~ ,""': " l., •.." ,""'.",..,
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1<1 " ....... ,.,., .. ,,",, , 1 ".<" ",
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"'¡"f'.... ""''''' """'" •. "pi •.""•.., <1<1 " "",- .... I",.¡ ,<1 """" ·"" ••1, "'".•• ..-., <>l< '. <"-"<llOre Mi, .. .",•• (>.1" '"
1<»"....0.. J< ... ,~ro-,",,"""" "'l.' DD.. ~O<f " ' . P"""'" '1"< ¡" I<Df' • '" <"'*" """" <1100 100"1"-'''''' ",.......
'O '; .......,..,' .......
ole l. -rI,,"'-;O".leI .... 1. . ........10 '" el '¡"'ipoio
_:;.<6'" J."~I ... ,,,; "'....-..10 '""", " """"" d,!"'.......... ",""........ " ..I"¡ <I_'!u. I.({',",,,e.o<""
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A
L
se
SICONTROL nI' LEGALlDAI)- LEY 26061
M
CAI.SA N' 442S1/m.
A N' 980; L XLV
a) la I'ioIeOCla ccotra los OIl"OS Jamás es Justificable. toda violencia contra los
"'/\os
Se puede preven"
o) uo p,anteamltnto de le atenCIón y ¡..rotecc.ón del 011'10 baS.ldo en los derechos del
nll'iO reqUiere dejar de ccostderar al 'lira principalmente como ·vlcbma" pal2
adoptar un paradigma basado en el respeto y 1.1 promoc.6n de Sil dogntdad
humana y su integridad fíSica y PSICOlógica como titular de dered"oos
c,
el concepto de dignidad eXIge que cada 01110 sea retcooctdo, respetado y
protegtdo como titutar de dere<:hos y como ser humano imico y valioso oon su
pe'scoaltdad propia, sus necestdades especificas. SIlS ¡nteteses y Sil privacldad
d ) debe respetarse el derecho del nilla a que. en todas tas cuesllones qua lo
cooc.ernan o afe<.ten, se at.enda a su interés superior como
~.onsKleración
pnmora"'l. eSpe<:.lalmente cuando sea vlctima de actolS de voolenc;a así Cr"lO en
toda~
e)
las medidas Je p'evención
en la aler.ción y prOtOCCOÓfl del
",r\o
y en la prevencIÓn ce ta v>oleX'II la
f",milla- -inclUIda la extensa-. toene imponancla prllTlordlal. Sin emeargo. cllando
los actos de violeOCOl se producen en el ámbito famIl iar y los nil'ios son vlctunas
de las
d l flCultade~
y penurias sufridas o generadas en su seno. es "reCISO
~Of'lar
medidas de lotervención y apoyo
...
el maltrato contra los nll'\os tiene efectos devastadores,
supervivencia y "desarrollo ¡isoco. mental
con rep.".;usior1es
11
espír~ual.
;.>on.end~
rr.G'al y
~'II;'
en grav.. pr.. :Igro su
,arts 27. liará». t}
corto y largo plazo· .
xx.- se ent.e,lde por ·,oolel">ClII ·Iod~ forma de pe'JUlCOo o
i1bu~o
IISOCO o menlal. des,uido o
- - - - - - - - - - --
"""<mi....,,. l. """no<"'" <k lo< "Oí\.» - - . ,1 ""It_
.........0..."'".' rori$- l ..' .•.. y l.d._ ...1""",",..1)
I ••-tmt>.lol, Rt,,,,,,",nd,,,"ü ,, ' K P') 1" ",1 1''''·1''7<1
I"!' ~~. 6. K. 10. 11 d. ""i"~O<"", .le mot¡"",. ¡>ti .nrn. " •
n' 1.1 , ....... ,~). \.", .,;",,,,,,,, '" ... "'j<.... l ......,. " .....,.,. ....... ro ,.IN rr-nt.. ". <1< l.
l. """,,·d__.. <1< ',~ n' .... "'",,. " <>rh...·.... ,. <1 .00"" " "ti.1 "",,", ... 1, """ ... , ... ¡ V",
.. :m;·.m" (.""¡,, ,k M"",,,,, ... ' C"",,*, Oc l· """'" ,K, ... ,,,·,,,,-,"·,,.. Re,. ",,", p"<nLo I;J..J 1"'; ;'''' I!'''') '" 1....·
"'" '1:. ~.h¡l' R,.'(p<,..........·¡"" •. ' ~ ,8!1 , cJ,.1 ~ J ... ~l ""'" ,i<>kn< .. r",,¡Ii.,f
"(~",..;n
(',.""",,;,)0 _
F'<"':
"
trate
negt~n!e,
malos tratos o explotaclÓ!l.
'~ch.. ldo
el abuso sexual" segun
~e
define en
el articulo 19. oárralo 'CON El terrT'ino vio~nc~ uWizado en la ObsfrvaclÓ!l general n"
13. abarca looas la:;
confoMlk! ..1 coro la
e" 21l(¡6 ¡nr
I""ma~
de 1al'lo a I:lS n",os enu'l1e~~::as en el art 19, parr2:fo 1, ~
t"m,i~ologia
de' estudio d" la "",le ,cia"
co~tra
>Os n'>'Ios
reali~a<.!o
NacIOnes UnlOas. ¡¡unque bs otros térml'1OS utoh¡:ados para rJ":;Cflblr
'a~
ilfKlS de d3no (lesiol1es abuso, descuido
SOn ,gualrne",e valijos
° trate ne;¡ligente
malos tratos y
~ .plotaclÓ!l)
En el lengua)e corriente se suele entender por v",:encoa
unicamente el aano Ilsico }/o el daoo intenClOflal Sin embargo. el Comité deja sentado
'Ol"<;u,vOC3O'nente que la elección del término ""';olencla" ~n la Ob;;ervaclÓn gene,al n' 13
no o..L<lv"rse
e~
mod" alguno como un
i~le~:"
de n.I".n;zar 1'::$ ef"'-"os de I.. s fOfmas no
~ntre 0!la3:, n, la noce~l<.!ad 1e hacer~-s Iroille ",
XX',· debe '''¡er".-eta'slO
CON
'oO
CO<".t",
M:Tln ..
~ue
~xcp.pclOne~
lu~ ni~us
el giro
!ooa 10f;r.a de
nI
espscOo
deJ~
Todo forma de v,olencia
seo Lo ffe,;:.IO;oc·... la ilravedad del
da~o
~'"
~odlfa
'utll>Vldo en el texto del art
I\Ingu~
\lrado de
voolen~,~
1eg.. 1"."""
los n 1'103 es ,naceptable. ¡>PI
y 1.. '''lenClÓn
~
19
~ve
que
causar dat'lo, no son requIg,¡os
pl'evio:os de las c.;p.flnic.ones de v",lenc'" Lo~ E~I"o"s panes put.'<Ien refe,irse o "s~os
'a~tores ~r, ~llS ~slra'egoa~
~n
~"PP
de Inle(\lenC,on !)dra d..lr res;>uestas pl'oporctona;es que vmg ... n
cuen! .. el ,r.ttués s')po!"'Or del
-
1111tr.c~id<.>
atend;>¡" .as
o
,,,11<.>.
tr~IO ~Iigc,,!e
ne~('sidades
es
¡.;ero
un~
ia~
¡:"fic.k.-<.nes n;¡
d~ben
en modo a;guno
1;:)(,\ <1 d~ vi;of!"",a S., ent.e,lda por tall'o
flsicas y ps cukJ9lca~ (\1' 1 ni,',o, no prolegerlo del
l'
peli~ro
y n-l
L
A
M
SlCONTROi. PE LEGAi.llJAD - LtY 26061
CAUSA W442U/08,
SC A N" 980; l XLV
propo<COO<larle servICIOS médICOS, de onsc"pción del naclmienlo y de otro tIpo cuando las
personas
~ponsable$ de su aleoción tlen,r'1 ~ medios. el conoci(n~to y el acceso a los
servicios necesarios para elk)' '.
_v_
En el caso según los elementos fkllCos que llegan delermllla<1os a eSla
InSlancla tenemos que los IlIl'Kos M y l
na<;.eron el I ~ de
abr~
de 200<1 y el 19 de ab,,1
de 20M respeclivamenle
Ambos fueron alOjados en el "Hogar
ellos a sus cuatro
a~os.
Con~lvenclal
SERES· El primero de
desprend iéndose de la loctura de la causa que ha llegado alli a
partir de un Pfolongado seguimiento en el que conHuyeron pnnclpalmenle el Programa
de Fortaleclmienlo de Vinculos Familiares de l SENNAF, el Consejo de los Derechos;le
los Ninos :-I,l'ias y Adolesce"les de ,*-Ia cluaad y el ServICIO de VOO'eOCla Famil"" del
Hosp ital Pedro de
Eh~alae
Las observac iones técrlCas jormu ladas en los expedientes
que he lemdo a la vIsta (v esp fs 2/3.617
dan
cLlenta
de
que, desde
el
31/38 Y 132 ytal133 vla. de MI05 autos).
nacimi ento mIsmo
o..nsun>e drogas y ha tenl(!c conHlCtas con la ley
e .~
de
su
hIjo, JL
A (quien
dIversas et¡;pas de su '¡ida
Inlorme de 's . 37/38 producida por el ConsejO de derechos loca l y
!lO
" IY
impugnado por la
nleresada)). no mostró Interés en ocuparse de M qUIen, a su vez
!lO
la hahr,a
reconOCIdo como madre Hubo as, de quedar con la abuela -Sra R._, c",cun$tanCla
en t., que M peffilaneció mucllo lIempo en la calle y presenló problemas de salud Que
aller;t¡"o~
su inlernadón en el Citado hospItal. L" Sra R tampoco ICiIró efecl lvu:ar la
e scolanw~lÓn
de su meto no la dle:a hlpo$Ód1Ca esl.1C1a Que éste raque"'a, exponiéndolo
a una sit"ac ión de vulnerabihdad Asi 'as cosas en febrero de 2008, s., dispuso el
'ngreso al ko!,¡ar slIst,1u1o con la cNlformldaa IHlIa nomhri>Clil abuela, qUien ilk...........enle
lo tel'rafia con salidas prolongada!. ~n que ello mphql.J8 UI1 egreso def\M1IIO (v esp Is
228 V 24~)
Po'
~U
1&<.10. L, vive en
es~
mIsmo hoga, desde mayo de 2'Xle
en
cump limienlo de :;;: medldll e)ce¡K:Klna l chcl;K1a por el ConsejO c!e los Der~ho!I de Io~
NlI\os. Ninal y Ado!e$Centel (C A.B.A l. q""" la dllf,.6 d'l&ae el H06pItaI Ramos 'Ae)ia
donde acal>illxl
de nacer (la madr., se ratito del estat'¡"cumenlo VlSltandoIa
~ádicamenle
y la abuela no pudu hacerse cargo de ella)
U. In&ef.pc.(m de
naCln'lIenlO debl6 ilnplementarse via judIC ia l
ESlo. ni!'los padecen profundas dolenci<lS de salud M file uro deprimido
grave con l'eIllla V se', ~,nanas de !lIlstacoón y cursa h'!1Tlaturia micr0sc6pclli y slf,lis
adqwlda
lhabfie Ilde vic"m.. de abl.!sc MYUel
una respuesta negadofll de la
C(lfI
ebuel3) P.x su 1800, l. poe$C!1t6 a l nacer ~ntre otras alp.cclOI'If!5- asfiXia oonr.atal
neumutórn< derect,o fatla hepábco-re'IiIt,
u~icariil
-'*'''9,j"
con,¡ul$IC)~es
y m>er;;x:e:dtla, cuya f'llOioI,¡ia se
lo , nd,~a" e l Consej~ d" Derecho~ y ei Sr, D<lfe,,~or de Menores- en el
enlp\eo de p¡l5ta base pur parte de la madre y en tp falla 100al de controles prenatales
Iv
I't. 37 \f\a ) 4 ~)
luego de VJo'IOS afies de lIlle. venc'6<l, el organismo de ap/lellcl6tl .1 q".., la
'cy 2606' d.. lega
::onc"la"ament~
la
."p~emef'tae ór.
del reSlablec,m'e<110 de
los
deredlos vul".nadcl, cor('r.6 Su t'abJjo ,n ter<i 'CClPllnallo '" ,nl",,,rstllucklna l coo',,1 Q'upo
de origen, "00 <.:011 ClBr3
r~,<,omend.oc¡(¡"
que i'JO!nl,flCa "s~ restrt<.:clÓfl de Cltr....:hos ~on l!
E'l base a en evaluac,:!;n y .. leo,
~scnploc ~OI'IUdame"te en
a~I~les
el f¡;11o:>- e' Intl\.Inal
enu">la en a<k>,x:'Ón 5,mlllo: rll50llJCión é.ta
14
~"perior
-<:Or1.e"bd~
ql'tl 18
de ta
1I~1I1an
eaun
.... ~'Ie<"o
conr.!l1'3 La
por la abUlia.- qU9 foQga anle
A
L
se
I
M
l S!COl"Jl{OL [)E lEOALlDAD-tkY 2606t _CAUSA N'442&JI08.
A N" 980: l XLV
V E ompugnada 0010 por la madre de los mn05
Estimo !lue el panori.tma aso'w!\etlZado
atonente al desempeno de la progenitora con poster,ondad a la ~benad que se
31 de octubre de 2011
le rnO'"gÓ el
pues a partir de al ll no ha "'tentado recobrar algun topo de
relaclÓfl con L y M (Y. fs 2421243. 247 Y 250) Orgo esto porque -bien que sobrevon ...nle
a la Interp051C1Ófl 001 recurso extraord,naflO-, la oo"ia cone.1Ófl de"53 circuns!aocoa cun
la d,scusión ab ierta en autos, postu la necesariamente que
e~e
elemento sea compulado
en esta instaocla. por ser relevante en el an;!tls,s Que debe hacerse Desde la perspecl",a
del an 3" CON (ar¡¡ Falios 3274199 3284448,1122 Y 339. 3295023, 4925. 4717,
4309 Y 4007; 330:5, 240. 640 Y 642, enlfe muchos otros)
-VI_
Pues bien . en p"mer tugar. no puedo Sino eOlocldlr en cuanto o Que el
procedomlento Impreso en primefa instancia no observó un recaudo de la mayo'
importanCia. como es la CltaclÓfl de la progenitora Es que, sr o.en esta y",la en
s~uaci6n
de eatle. el t"bural omlh6 inmolivadamenle convox:arla al proceso y no realiz6 ninguna
d':rgeoc'o especlfic3menle enc<lmlnada a esclarecer Su paradero, sobre 10&:1 a partlf de
la notiCIa que surge de ls 37. soore su deleoción en la Unidad n' 3 de EzelZa
En ese sentido, creo menester recordar que el debido proceso es un va1cr
funda:llenlal cuyo eJercICIO cabal ha resguardado l'nlátlCamente esta PrOCUr3C<l" l'n
diversas srtUaclOneS, en el convencImiento de que 'a salvaguarda de esa garantla va en
Slf110ma con la
efedl~a
consagraci6n de la lutela debida a los prOpIOS r"nos
Sin e",bar90, mJ¡s allá de 'as pecutiandades del trám,te.
:a ¡nteresada
no
na at"cadolo df!(,ldido por la Sala en punte a la eXlemporaneldad del p!anlNl de nlJlldad
por
ausen~;a
de represenlacióro pro .....,scua AsIITllSmo y en defin'l",a la Sra A.
sobrada oportunldlOd de
e.pl~,tar
ses alegaCIOnes, pero en
~ingLin
~yO
"""""n!O se lIa
encargado de aclarar
en Que '.:OOSlsten ~..oncrelamente las eventuales defensas y
pruebas qUi! se
VIsto mpedlda de prO':iucor y el! qué medida etlas hubiesen
~.abr¡ a
aHe¡a.Jo el sentido de la ¡l'.Spue~ta jurisdt<.Ciof;ol
En esa misrnil line<l. 'a recurrente no n~é no im¡::ugnó especlficamen!e las
pnncipales vanables d...
Ia~
que
s~
va li eron !us Jueces. a sabilr:-
1- la medida e~cep<:ional que dIO Of>gen a Il S Xluacioll('s
". los hallazgo, Inform,><;k·s por los crgan ,srncs rel":"'o$ a la
»res~rICla
soslen'(/a
d~
S'lrios factcres de nesgo y a la IixpoSle06n (or>Cf"ta ce los n¡l\os a SItUiICIOl>ol'S ::le alta
vul,1eraDlhdad (v 9r., negllgerICla general izada espect"lm~nte en p:..nto a la salud de M.
<telituj negadora
rre~le
al presunto abuso
su x~al)
y el d"'9nÓSIOCO pro1esoonal que
atnbuye a la lanlll... de o"g"n caracte,isto:¡;s abancl6n,,;as y oe poca permt:abilKiad a la
or;"ntadór,
lii - la poe-sla a
d:~!l<Jso:lÓ!'I
sor.lentm",,,'<,) de la
tam"'a.
de los rec"rsos economi<'..os y terapéuticos er,
La c,:ti<".a
,~n
e"te
C<lm;¡o. $" apoya rr,ás que en la
p:lS
del
la~a
00
auxilie estatal, en la pr,:o ... dlficulU.o "" L"l madre 1'<:la ca,¡rta:.zar U$O~ medlO~, atribuida a
un del;':!! so<',o-cu ltufal
'"
I¡¡~
concluslVfles
:écnicas
I nt"td l sciplt"ana~
d'll
Consejo o:i<l
derechos
que
después -reiter(l- de IIn eKtenso segullnle'!!o d(! la S·tUaclÓrl y trabajO con e! i1lujX" de
o'igen, c.:onSId'er:) ('011 c'")Iltunderoc,a
· ago!a~as
I¡¡s mee;das
dispuestas en Olot",CC!Ó"
de los n'~os <n~ol~(,fJd[)s (aft 2 Le'1 1'" a,~ 3 ley 2eOS1) e,ig'" que ~e tr"lwn ta~
medidas peltlnen!f<S M.IO la Ley 24.79 y q".. en :..t sellh,1o
sln'ple y
c(>~!ur.ta
a<:' lo,;
(se) d,sponga la adopc:6n
h~rma ,1os
continente y der.n,II.O .,,"s adeC'Jado pa.a
f...",ezc.a su d...... ""Ik;. nl<>Qfat
• ($;';"
sc~
!$
"
"""esi<!ooes cret.n<.l?les Uf! enlomo \lile
Jtl Vla.) [n
ese
_-'den, dicha a!,,,nc I9
A
L
se
M
SlCO:<lTl!OL DE LEGALIOAO _LEY 26061 - CAUSA N·« 21J..03.
A. N" 980, L XLV
evaluó
:¡ue
~
3b~e13
-wf1,>Klerada umeo referenle afeclNO. especialmente para M-
no está en Cond'clOnes de brindarles Jos cuidl'ldo$ qu e ellos requoeroo n para
&U
deSllrrolto
--má xime ffenle a sus protlemi'ls de salud-- , exponiéndolos 3 eplsoruos de v~lneraMidad
'1 p(esentando falta de
labilidad en el
r~
reJ,~tro
de pautas de
v 3mbogúed3d
,,~rma
respe<;to de coKlados
b8s~... s.
con frecuentt's mamfestaciones de reS<::lnd,r la
,,,sponsahlhd3d respecto de M, (v fs 38), Infom.... también que la madre no mostró
Interés en ocuparse de M
y --respecto de L -
se retiró del hospital luego d~ pa rto,
viS1éndola sóJo en cuatro oportunidades durante los CU3rent3 di3S en los que la recién
nacid3 pennaneCIÓ ,ntemada (v, fs 37 y 37 vta,)
.vlt_
Por ot ro :'.Idó, atend Iendo a que
-como se VIO o:.n el punto la- el Interés
superior del nino que esgrime la Sra A no puede entenderse e... aoMracl;,> SIflQ (/ ¡;<l""
de una referencia concreta a cir(:unstanclas especificas, y po">der3ndO (/slm,smo k>s
re[·tar.tes estándares 'nterpretat<vos enunc,ados en k>s puntos ttt y IV pienso q'Je la
recurrente
d~blÓ
demostr(/ r, mas no lo hozo'·
; - que el organ ISmo de derechos, no ,mplemenü senamente las elapas:le SOSlenM'mento.
sualencla y
~UpeNISIÓO,
prev,o a la apertura de este nwcamsmo supletono
;i _ que las conduelas comprobadas segun se s;nle!izó en el punlO antenor. no agra~ian
los de rechos de M y L, Y que su magMu<1 no juSt(f'1C3 el proceder estatal , eonforme los
Ii~eam;entos
trazados poi' el6rgano de vigilancia rie ~ CON Y la Asamblea General de la
O N.U. (v punto IV)
1;'· que el dlagnóshco formulado poi' la agenCIa
reVisión
~
coocret~5,
los
j uece~,
en \'Inud de
~e
derechos debiera haber $Klo objel? de
l'1IodlrlCacio~es
ope,"adas en 1<' realidad famil Iar
";f,ficables y relevantes
iv . que d,CM, agene;a r o hala' e<;;¡) bado en f"r;n a
"
ad"c~lda
ni tr.ln$mitid'l
~J(rectamenH
la libre
Op i >lió~
de los nl",OS, en onjero al cump' imieroto de la escucna que impcne el "'01
,2 CDN. 1Wf8 ~ef tenida en cuenla ef> f>Jnción da su ttd¡;,d y madurez
v.- que haya reali~ado efecl ivamente IliIentos para m~nt~ner algur llPO de com'Jni=; ión
con s"s h'Jos ' t'sfuel'2o que mvoca dogmaUcameflle sin cuest,ona' pfobadameme las
constatacIOnes
h!)ch~~
pm et organ ismo p,olectorio en semldo contrario y que ¡x.r lo
demás, se ve desmentido C<lba lme',1e por lo acontecdo en los ,,1M lOS meses, pues ""
como se ';ejó dicho- n" ha reanudado el con!acto .;;or>los n,,'I05
~o
obstante enoontmrse
en !,benad
VI _ Que langa posib':dad de ofrecer a kl5 ni""s una convi'llencoa respetuosa de sus
derechcs y, en ese s,mlido, cua l es ¿I
pueda
hac~'se
pl a~
Da .-¿lnserClÓn que
propo~e,
en cuyo
CJ~té~tQ
cargo "je<:tivo de la responsabilidad implicaoa en la crianza, en térmlflOs
que resguarden r;1Zon2b >Emente las prelfo;l",llvas
d~
las que
aq~é,los
son <lCreMNeS
priv i lfil i ado~
vi,.- Que
c... "t'lU·'_lf ¡;,lro vinculo
H' st~
u
3i<)'",~Jl i "u
op.~rj:l
de \lCOJ ,mienlo farr"l im
~IJ"
garant<Cd les derechos de M y L
viii." qJe fa ¡'ls:ltucionahlación sirle ,j'e de L -lut; aun
~spera
(le
u~
~'9ns,t.a
su pnmera ,n:arlc'a, a ·a
aieator:o ,,,,a:mado f"rnlhar q'Je no S;tI"ie'H apa""ru en ciemes.·,
con¡ribUIf " su mejo:
,n!€fé~.
en lérmin:x; dtl
Corv'ver.cial
inrj,ca
fs 4014", qJe
Se,e~'
iI
d~s;;rrr;,IIO
a~uéll~
.'loeno de que .. s <In!! .nct'lución do.lde eSlan
ir'egril l. E:1 este senMo el "Hogar
rea liLa
~!"Ja«o~
e~
m,\o!11O enlorrc
pmdi~;->O~I(;.ó"
'" 'lije
fa~oreGe
la
"stimulac~~n
los
una imr,ilia dOllde este !Ipo de achodild,
~5
lineé;>
pu!!'d~
N i ~os
~enerat",s
.. !
tempra"a
y Betms y no el
se~o
tie
'lO es necesana, Vi< que al
apt~nd izaj e,
el pe"s.'Imi.mICJ
¡\
L
se
SICONTROL BE LEGAI,IOAD - LEY 26061- CAUSA W.¡.¡283f()&.
M
A N"980;L, XLV
acerca del derecho del milo a viv ir al abrigo de un er'.moo familia r que funCl?!1e como tal
V de l ca rácter lemporarlO que -'Xllvo supuestos excepc iona lislffiQS- deberia imprim irse
a la ;nterración de los
, I ~o~
(v , esp , aCAp ites iv., V· '1 vW.-),
I
Ix,· que, frente a la ausencia de una mln ima expectativa de futuro en el grupo de orillen
(escenarIO que impone como <m ica alternativa la InstitucionalIZaCIÓn indefinida o
recurrente) , la incorporacIÓn de los
n i ~os
en
una fami lia no habra de matenalizar ta
restitucIÓn de derechos a la que el Estado está obl igado
x· .. ue - en el contexto particu lar de autos-
la resolucIÓn apelada
\¡jo~nte
ileg i!incamente
,,1 ~mculo familiar sangu ineo, cuya conti nuidad se dejó a sa lvo expresamente, más all.l
de
k,
<lue en este oroen es:able.:e el régimen I"l)al de ia adop-;lÓn Eimple
~eleccianad<)
eb
ImllO por !<ls jue.:es
A mi modo de ver. esas om iSiones dej an Indeterwonada la necesar.J
re la: ión di,e.:!a ent re el agravIO y la cláusula federal que se dice vu lnerada, por óo c.ualla
al"" ' ~Clón
,ampoco llena la exigenCia que pa ra este remedio de excepcIÓn impone el art
15 de la iey 48 (arg Fallos 3294535; 3302434, 331 1123)
-VIII-
A esta altura . creo útil volve,
la idantidad como
rea ~ idad
sob~e
la idea expuesta más arriba, acp.rC3 de
com pleja, que supera el elemenlO pu ramenle biologico, A
partir de ella, la <locl nna elaborada en torno al instituto de la adopción perrm!e afirmar que
e! prop6&ito de los inslrumMlos internaciona les en esta materoa, no es OlIO que prclege<
al inl""t" ele toda i,,;erencia que ll eve a sUSlraerto
j
al¡" re, de
cua l ~u i er
d" aIras re lac",nes
'~Itimamerte
de su famil:a <le origen
otra forma la ve rdad d" su fil >ación No coarta, ¡l<.es la inslauroclÓr.
paternc-f ili a ~es
conten 'r,ta
"x~resamt<"le
alli donde
~e
sino que -bien que ten id2S OOr enoepclOnales- las
como herramot',·,tHs idóneas en el
{OO"'rrueb" la ,nsul 'c,enc i"
:nsal~able d~
re~lablec ' miento
de der,>chos,
la lami!", de SanCfe, que
_~unqu "
I
primmia de la v;genc;J] efectiva de lOS (ler.,..;:lQS <1e su Pfole- no es la llnK<l
res~f,sable
'ostallCia
habii,la1~
I y, por c:~no. obligada) en .. se f!fl'r>e"o lIle:ucllbie
Entonc<'s.
I ~ a~ernahva
de un ¡,IIC;')
~tlCO re~p~o
el tellO< <le
I¡¡~
busqvedo
~s
d~
de '" adopcón
ta'~po'C:> (;'l<f,pona
1..1
f¡)(mu'i1~i6n
de la conOucta desplegada por la recurren!!! Antes boan-dado
oj,slurcloneS de C",lnla o:!etectadas por Ivs oygan:smos prntedcno.>-. la
un m"K<J qua salvag 'Jarde e: blenes'a, y desacro'kI ermon,oso d" M. 1 L.,
sólo una cons'1Cucoc.a COIlere1" del CO<"lprnmlso estata l .:on kls OO,e('OO& de las
pe~·a$
mC'lores de e<.<o1. Mtmnle que, en la
sUJet(>S a rCl'eh1as
otm
IfWTI; ll ~
núcleO de
Ins:,n.j(",o"a l ~¡¡ClOne~
-sustrate natt:ral
don~'e
e~pecoe
estos h..rma1lOS
~a
r.O esta";\n
y poorán "n"queee,.,.., con su pertene""'"
toJo nl:'\U deberla
~,v ir_,
SI" perder el next'
c~n
~
Su
""cir.~n'u
E( q:le ;;11 "0'''0 V E. ha tenido Op.Jrtllnodad de sel\a'arto. la
a'lu l PWplCKl M l'l1po.ia sos layar la trascendenC ia que
¡'ene" Oos
sol~c.t6n
d~nomlr,ados
(¡OO
lazos oe
""ngl" } cl .1Clecho /lInrlamenlal del n./\o a Su .wnhdad. "' Mj,;nar aiglin t,po de
j)<eemi.,,,nciJ rna !':r'al a t3 evente,,1 fiNl'iha adoptIVa 'e~peclc. de 'a bioIÓ9i~;;o. c ... ar,~ el
.1e'ech" ..·gen'e
cor~ .1erJr
l'
pGstu~A
r.OK.~r
r.",,5 vclnHables.
como
p,i~ci",o
la uclllci6n o;lJes;a Se Imta, en
<1 tr~'Jé5
est¡¡tok:
del ,,,amenurien:o (y
~(l
cu'j'o
~(.-n(l p,,¡,d~n
ooosecu~i6n.
·IX
C<ln~e.'lJenc,a
j"c<..;.ido el' autos
agrego hoy, ele un.'
cleee' eqv,l lbradamente ¡,lrO
"lOd~. f,,,,e(len1t! <1e F,,,Oc3. 330'612)
"'t'avd,,,~,i~
>1e
::>rf'va'ece, por sobr, :ooos Oo. 'nlere,es en ]cego el do les !u)Ctos
·tstr~ctllr.. ~,(l~ec',Jfa
toC.
~amlJ<c .
op .. ,o q('e V E
j~be
con~i:.!