Parlamento Europeo 2014-2019 Comisión de Desarrollo 2016/2076(INI) 18.7.2016 ENMIENDAS 1 - 64 Proyecto de opinión Brian Hayes (PE594.184v01-00) Plan de acción de la UE contra el tráfico de especies silvestres (2016/2076(INI)) AM\1099420ES.doc ES PE585.605v01-00 Unida en la diversidad ES AM_Com_NonLegOpinion PE585.605v01-00 ES 2/36 AM\1099420ES.doc Enmienda 1 Carolina Punset Proyecto de opinión Considerando A Proyecto de opinión Enmienda A. Considerando que la protección de la biodiversidad es importante para la sostenibilidad de los medios de vida y el desarrollo en favor de los pobres; considerando que, por otro lado, la participación de las comunidades locales puede ser esencial para el éxito de dicha protección; A. Considerando que alrededor del 70 % de los pobres del mundo viven en zonas rurales y dependen directamente de la diversidad biológica para su subsistencia; considerando que, por tanto, la protección de la biodiversidad es importante para la sostenibilidad de los medios de vida y el desarrollo en favor de los pobres; considerando que, por otro lado, la participación de las comunidades locales puede ser esencial para el éxito de dicha protección; Or. en Enmienda 2 Jordi Sebastià, Maria Heubuch en nombre del Grupo Verts/ALE Proyecto de opinión Considerando A Proyecto de opinión Enmienda A. Considerando que la protección de la biodiversidad es importante para la sostenibilidad de los medios de vida y el desarrollo en favor de los pobres; considerando que, por otro lado, la participación de las comunidades locales puede ser esencial para el éxito de dicha protección; A. Considerando que alrededor del 70 % de los pobres del mundo viven en zonas rurales y dependen directamente de la diversidad biológica para su subsistencia; considerando que, por tanto, la protección de la biodiversidad es importante para la sostenibilidad de los medios de vida y el desarrollo en favor de los pobres; considerando que, por otro lado, la participación de las comunidades locales puede ser esencial para el éxito de dicha protección; AM\1099420ES.doc 3/36 PE585.605v01-00 ES Or. en Enmienda 3 Louis Michel Proyecto de opinión Considerando A Proyecto de opinión Enmienda A. Considerando que la protección de la biodiversidad es importante para la sostenibilidad de los medios de vida y el desarrollo en favor de los pobres; considerando que, por otro lado, la participación de las comunidades locales puede ser esencial para el éxito de dicha protección; A. Considerando que la protección de la biodiversidad es importante para la sostenibilidad de los medios de vida y el desarrollo en favor de las personas más necesitadas; considerando que, por otro lado, la participación de las comunidades locales puede ser esencial para el éxito de dicha protección; Or. fr Enmienda 4 Carolina Punset Proyecto de opinión Considerando A bis (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda A bis. Considerando que la biodiversidad mundial y los servicios ecosistémicos están amenazados por los cambios en el uso de la tierra, el uso insostenible de los recursos naturales, la contaminación y el cambio climático; que, en particular, numerosas especies en peligro se enfrentan a desafíos más acuciantes que en el pasado debido a la rápida urbanización, la pérdida de hábitats y el comercio ilegal de especies silvestres; Or. en PE585.605v01-00 ES 4/36 AM\1099420ES.doc Enmienda 5 Jordi Sebastià, Maria Heubuch en nombre del Grupo Verts/ALE Proyecto de opinión Considerando A bis (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda A bis. Considerando que la biodiversidad mundial y los servicios ecosistémicos están amenazados por los cambios en el uso de la tierra, el uso insostenible de los recursos naturales, la contaminación y el cambio climático; que, en particular, numerosas especies en peligro se enfrentan a desafíos más acuciantes que en el pasado debido a la rápida urbanización, la pérdida de hábitats y el comercio ilegal de especies silvestres; Or. en Enmienda 6 Enrico Gasbarra Proyecto de opinión Considerando A bis (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda A bis. Considerando que la participación de la Unión como entidad jurídica en este sistema de protección de las especies resalta la posición preeminente y de responsabilidad asumida por esta en el fomento de la sostenibilidad; Or. it Enmienda 7 Louis Michel Proyecto de opinión Considerando A bis (nuevo) AM\1099420ES.doc 5/36 PE585.605v01-00 ES Proyecto de opinión Enmienda A bis. Recuerda que las prácticas de gestión de recursos naturales y el tráfico ilegal altamente relacionado con las coacciones en materia de gobernanza y de seguridad representan el tercer delito más perpetrado a nivel mundial; Or. fr Enmienda 8 Louis Michel Proyecto de opinión Considerado A ter (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda A ter. Recuerda que la mayor parte de los conflictos tienen su origen en la explotación de los recursos naturales y el tráfico ilegal de animales, lo que pone en peligro el bienestar de las comunidades locales, la biodiversidad, la fauna y la flora; Or. fr Enmienda 9 Carolina Punset Proyecto de opinión Considerando B Proyecto de opinión Enmienda B. Considerando que la protección de la fauna silvestre puede, no obstante, tener un precio considerable para las comunidades locales, ya que algunas especies son peligrosas para el ser humano o pueden destruir las plantaciones y demás bienes o matar al ganado; considerando que puede resultar B. Considerando que los conflictos entre seres humanos y animales, derivados de la pérdida de hábitats y de las crecientes necesidades de las personas, constituyen una importante amenaza para la supervivencia continuada de numerosas especies en distintas partes del mundo; considerando que la pérdida y la PE585.605v01-00 ES 6/36 AM\1099420ES.doc sumamente arriesgado enfrentarse a los cazadores furtivos armados; degradación de los bosques se debe, principalmente, a la expansión del suelo agrícola, al aprovechamiento intensivo de la madera, de madera para combustible y demás productos forestales, así como al pastoreo excesivo; que las especies silvestres que entran en contacto con los seres humanos a menudo mueren o son capturadas; considerando que puede resultar sumamente arriesgado enfrentarse a los cazadores furtivos armados; Or. en Enmienda 10 Jordi Sebastià, Maria Heubuch en nombre del Grupo Verts/ALE Proyecto de opinión Considerando B Proyecto de opinión Enmienda B. Considerando que la protección de la fauna silvestre puede, no obstante, tener un precio considerable para las comunidades locales, ya que algunas especies son peligrosas para el ser humano o pueden destruir las plantaciones y demás bienes o matar al ganado; considerando que puede resultar sumamente arriesgado enfrentarse a los cazadores furtivos armados; B. Considerando que los conflictos entre seres humanos y animales, derivados de la pérdida de hábitats y de las crecientes necesidades de las personas, constituyen una importante amenaza para la supervivencia continuada de numerosas especies en distintas partes del mundo; considerando que la pérdida y la degradación de los bosques se debe, principalmente, a la expansión del suelo agrícola, al cultivo intensivo de madera, de madera para combustible y demás productos forestales, así como al pastoreo excesivo; que las especies silvestres que entran en contacto con los seres humanos a menudo mueren o son capturadas; considerando que puede resultar sumamente arriesgado enfrentarse a los cazadores furtivos armados; Or. en AM\1099420ES.doc 7/36 PE585.605v01-00 ES Enmienda 11 Doru-Claudian Frunzulică Proyecto de opinión Considerando B Proyecto de opinión Enmienda B. Considerando que la protección de la fauna silvestre puede, no obstante, tener un precio considerable para las comunidades locales, ya que algunas especies son peligrosas para el ser humano o pueden destruir las plantaciones y demás bienes o matar al ganado; considerando que puede resultar sumamente arriesgado enfrentarse a los cazadores furtivos armados; B. Considerando que la protección de la fauna silvestre puede, no obstante, tener un precio considerable para las comunidades locales, ya que puede resultar sumamente arriesgado enfrentarse a los cazadores furtivos armados; Or. en Enmienda 12 Notis Marias Proyecto de opinión Considerando B Proyecto de opinión Enmienda B. Considerando que la protección de la fauna silvestre puede, no obstante, tener un precio considerable para las comunidades locales, ya que algunas especies son peligrosas para el ser humano o pueden destruir las plantaciones y demás bienes o matar al ganado; considerando que puede resultar sumamente arriesgado enfrentarse a los cazadores furtivos armados; B. Considerando que la protección de la fauna silvestre y de las especies amenazadas puede, no obstante, tener un precio considerable para las comunidades locales, ya que algunas especies son peligrosas para el ser humano o pueden destruir las plantaciones y demás bienes o matar al ganado; considerando que puede resultar sumamente arriesgado enfrentarse a los cazadores furtivos armados; Or. el Enmienda 13 Carolina Punset PE585.605v01-00 ES 8/36 AM\1099420ES.doc Proyecto de opinión Considerando B bis (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda B bis. Considerando que los elefantes y rinocerontes se encuentran entre los animales más importantes a los que se mata para satisfacer la creciente demanda en todo el mundo de sus colmillos y cuernos; considerando que los cazadores furtivos pueden verse empujados por la pobreza o ser explotados por organizaciones delictivas que reclutan cazadores con conocimiento del terreno local; Or. en Enmienda 14 Jordi Sebastià, Maria Heubuch en nombre del Grupo Verts/ALE Proyecto de opinión Considerando B bis (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda B bis. Considerando que los elefantes y rinocerontes se encuentran entre los animales más importantes a los que se mata para satisfacer la creciente demanda en todo el mundo de sus colmillos y cuernos; considerando que los cazadores furtivos pueden verse empujados por la pobreza o ser explotados por organizaciones delictivas que reclutan cazadores con conocimiento del terreno local; Or. en Enmienda 15 Eleni Theocharous, Nirj Deva AM\1099420ES.doc 9/36 PE585.605v01-00 ES Proyecto de opinión Considerando B bis (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda B bis. Considerando que el tráfico de especies silvestres no es un fenómeno nuevo, pero que su alcance, naturaleza y efectos han cambiado considerablemente en los últimos años, en los que la caza furtiva ha alcanzado niveles sin precedentes en el caso de algunas especies; Or. en Enmienda 16 Doru-Claudian Frunzulică Proyecto de opinión Considerando B bis (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda B bis. Reconoce el valor intrínseco de la diversidad biológica y sus distintas aportaciones al desarrollo sostenible y al bienestar de las personas, tal y como se recoge en el objetivo n.º 15 de la Agenda 2030; Or. en Enmienda 17 Eleni Theocharous, Nirj Deva Proyecto de opinión Considerando B ter (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda B ter. Considerando que los delitos contra la vida silvestre constituyen un negocio delictivo organizado a escala transnacional muy grave en todo el PE585.605v01-00 ES 10/36 AM\1099420ES.doc mundo, con beneficios anuales de al menos 19 000 millones USD, y que en la actualidad es la cuarta actividad ilegal más importante del mundo, con efectos devastadores para la biodiversidad y consecuencias negativas en el Estado de Derecho debido a sus estrechos vínculos con la corrupción; que, en particular, en algunas regiones de África, tiene efectos muy negativos sobre el potencial de desarrollo económico; Or. en Enmienda 18 Doru-Claudian Frunzulică Proyecto de opinión Considerando B ter (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda B ter. Expresa su preocupación por el alcance cada vez mayor de la caza furtiva y del comercio ilegal de especies silvestres y de productos de las mismas y por sus repercusiones negativas a escala económica, social y medioambiental; cree que la lucha contra la caza furtiva requiere una respuesta coordinada a escala de la Unión y asistencia para aquellos países con capacidad limitada para proteger la fauna silvestre; considera que la Unión puede desempeñar un papel más relevante en la protección y el mantenimiento de los proyectos de reserva de vida silvestre en los países en desarrollo; Or. en Enmienda 19 Jordi Sebastià, Maria Heubuch en nombre del Grupo Verts/ALE AM\1099420ES.doc 11/36 PE585.605v01-00 ES Proyecto de opinión Considerando B ter (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda B ter. Considerando que el comercio ilegal de especies silvestres comprende cazadores furtivos, agentes no estatales armados de los países de origen, grupos de la delincuencia internacional y corrupción institucional en las cadenas de la red mundial, y diversos actores implicados en los países de donde procede la demanda; considerando que el tráfico de especies silvestres alimenta la inestabilidad y socava la seguridad; Or. en Enmienda 20 Carolina Punset Proyecto de opinión Considerando B ter (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda B ter. Considerando que el comercio ilegal de especies silvestres comprende cazadores furtivos, agentes no estatales armados de los países de origen, grupos de la delincuencia internacional y corrupción institucional en las cadenas de la red mundial, y diversos actores implicados en los países de donde procede la demanda; considerando que el tráfico de especies silvestres alimenta la inestabilidad y socava la seguridad; Or. en Enmienda 21 Eleni Theocharous, Nirj Deva PE585.605v01-00 ES 12/36 AM\1099420ES.doc Proyecto de opinión Considerando B quater (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda B quater. Considerando que la Unión tiene un papel importante que desempeñar en la lucha contra este tráfico, ya que Europa es actualmente un mercado de destino y un nodo central del tráfico en tránsito hacia otras regiones; es, asimismo, una región de la que proceden algunas especies sometidas a comercio ilegal; Or. en Enmienda 22 Jordi Sebastià, Maria Heubuch en nombre del Grupo Verts/ALE Proyecto de opinión Apartado -1 (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda -1. Recuerda que la biodiversidad y los ecosistemas resilientes sustentan los medios de vida, aumentan la seguridad alimentaria y la nutrición, permiten el acceso al agua y a la salud y contribuyen significativamente a la mitigación y adaptación al cambio climático; considera, por tanto, crucial proteger la biodiversidad y los servicios ecosistémicos para garantizar que los medios de vida sostenibles contribuyen a la reducción de la pobreza en todo el mundo; Or. en Enmienda 23 Carolina Punset AM\1099420ES.doc 13/36 PE585.605v01-00 ES Proyecto de opinión Apartado 1 Proyecto de opinión Enmienda 1. Apoya la iniciativa emblemática B4Life en materia de protección de la biodiversidad, aplicada en particular a través del Fondo Europeo de Desarrollo y del Instrumento de Cooperación al Desarrollo, así como el objetivo 1.2 del Plan de acción de la Unión contra el tráfico de especies silvestres relativo a las comunidades rurales; pide a la Comisión que vele por que las acciones sean coherentes con el objetivo fundamental de reducción de la pobreza de la política de desarrollo de la Unión, reflejen el potencial de las comunidades locales para contribuir a la protección de la fauna silvestre, e incluyan soluciones creativas, adaptada a las condiciones locales, a los conflictos entre los seres humanos y las especies silvestres; 1. Insiste en que la estrategia de coherencia de las políticas de la Unión, consagrada en los Tratados, debe tomar en la debida consideración la protección de la vida silvestre y subraya la función esencial que desempeña la biodiversidad en los objetivos de desarrollo sostenible y apoya la iniciativa emblemática B4Life en materia de protección de la biodiversidad, aplicada en particular a través del Fondo Europeo de Desarrollo y del Instrumento de Cooperación al Desarrollo, así como el objetivo 1.2 del Plan de acción de la Unión contra el tráfico de especies silvestres relativo a las comunidades rurales; pide a la Comisión que vele por que las acciones sean coherentes con el objetivo fundamental de reducción de la pobreza de la política de desarrollo de la Unión, con políticas forestales sostenibles, por que reflejen el potencial de las comunidades locales para contribuir a la protección de la fauna silvestre, e incluyan soluciones creativas, adaptada a las condiciones locales, a los conflictos entre los seres humanos y las especies silvestres, a los efectos en la seguridad alimentaria, a los hábitats y a los ecosistemas naturales; Or. en Enmienda 24 Notis Marias Proyecto de opinión Apartado 1 Proyecto de opinión Enmienda 1. Apoya la iniciativa emblemática B4Life en materia de protección de la biodiversidad, aplicada en particular a PE585.605v01-00 ES 1. Apoya la iniciativa emblemática B4Life en materia de protección de la biodiversidad, aplicada en particular a 14/36 AM\1099420ES.doc través del Fondo Europeo de Desarrollo y del Instrumento de Cooperación al Desarrollo, así como el objetivo 1.2 del Plan de acción de la Unión contra el tráfico de especies silvestres relativo a las comunidades rurales; pide a la Comisión que vele por que las acciones sean coherentes con el objetivo fundamental de reducción de la pobreza de la política de desarrollo de la Unión, reflejen el potencial de las comunidades locales para contribuir a la protección de la fauna silvestre, e incluyan soluciones creativas, adaptada a las condiciones locales, a los conflictos entre los seres humanos y las especies silvestres; través del Fondo Europeo de Desarrollo y del Instrumento de Cooperación al Desarrollo, así como el objetivo 1.2 del Plan de acción de la Unión contra el tráfico de especies silvestres —que podría constituir una amenaza para la supervivencia y la conservación de dichas especies— relativo a las comunidades rurales; pide a la Comisión que vele por que las acciones sean coherentes con el objetivo fundamental de reducción de la pobreza de la política de desarrollo de la Unión, reflejen el potencial de las comunidades locales para contribuir a la protección de la fauna silvestre, e incluyan soluciones creativas, adaptada a las condiciones locales, a los conflictos entre los seres humanos y las especies silvestres; Or. el Enmienda 25 Eleni Theocharous, Nirj Deva Proyecto de opinión Apartado 1 Proyecto de opinión Enmienda 1. Apoya la iniciativa emblemática B4Life en materia de protección de la biodiversidad, aplicada en particular a través del Fondo Europeo de Desarrollo y del Instrumento de Cooperación al Desarrollo, así como el objetivo 1.2 del Plan de acción de la Unión contra el tráfico de especies silvestres relativo a las comunidades rurales; pide a la Comisión que vele por que las acciones sean coherentes con el objetivo fundamental de reducción de la pobreza de la política de desarrollo de la Unión, reflejen el potencial de las comunidades locales para contribuir a la protección de la fauna silvestre, e incluyan soluciones creativas, adaptada a las condiciones locales, a los conflictos entre los seres humanos y las especies 1. Apoya la iniciativa emblemática B4Life en materia de protección de la biodiversidad, aplicada en particular a través del Fondo Europeo de Desarrollo y del Instrumento de Cooperación al Desarrollo, así como el objetivo 1.2 del Plan de acción de la Unión contra el tráfico de especies silvestres relativo a las comunidades rurales; pide a la Comisión que vele por que las acciones sean coherentes con el objetivo fundamental de reducción de la pobreza de la política de desarrollo de la Unión, y con los objetivos de desarrollo sostenible de las Naciones Unidas, en particular con el objetivo n.º 15, reflejen el potencial de las comunidades locales para contribuir a la protección de la fauna silvestre, e incluyan AM\1099420ES.doc 15/36 PE585.605v01-00 ES silvestres; soluciones creativas, adaptada a las condiciones locales, a los conflictos entre los seres humanos y las especies silvestres; Or. en Enmienda 26 Jordi Sebastià, Maria Heubuch en nombre del Grupo Verts/ALE Proyecto de opinión Apartado 1 Proyecto de opinión Enmienda 1. Apoya la iniciativa emblemática B4Life en materia de protección de la biodiversidad, aplicada en particular a través del Fondo Europeo de Desarrollo y del Instrumento de Cooperación al Desarrollo, así como el objetivo 1.2 del Plan de acción de la Unión contra el tráfico de especies silvestres relativo a las comunidades rurales; pide a la Comisión que vele por que las acciones sean coherentes con el objetivo fundamental de reducción de la pobreza de la política de desarrollo de la Unión, reflejen el potencial de las comunidades locales para contribuir a la protección de la fauna silvestre, e incluyan soluciones creativas, adaptada a las condiciones locales, a los conflictos entre los seres humanos y las especies silvestres; 1. Apoya la iniciativa emblemática B4Life en materia de protección de la biodiversidad, aplicada en particular a través del Fondo Europeo de Desarrollo y del Instrumento de Cooperación al Desarrollo, así como el objetivo 1.2 del Plan de acción de la Unión contra el tráfico de especies silvestres relativo a las comunidades rurales; pide a la Comisión que vele por que las acciones sean coherentes con el objetivo fundamental de reducción de la pobreza de la política de desarrollo de la Unión; pide a la Unión, en particular, que promueva las actividades de generación de ingresos en las zonas protegidas y en sus zonas de separación (esto es, mediante el turismo sostenible) y que refuerce en consecuencia las capacidades locales; Or. en Enmienda 27 Eleni Theocharous, Nirj Deva Proyecto de opinión Apartado 1 bis (nuevo) PE585.605v01-00 ES 16/36 AM\1099420ES.doc Proyecto de opinión Enmienda 1 bis. Pide a la Comisión Europea y al Consejo que aprovechen al máximo sus instrumentos comerciales y de desarrollo para establecer programas específicos a fin de fortalecer la aplicación de la CITES y proporcionar recursos para la creación de capacidad contra la caza furtiva y el tráfico ilícito, en particular mediante el apoyo, el fortalecimiento y la expansión de iniciativas de aplicación como la ASEAN-WEN (Red de la ASEAN para la aplicación de la normativa en materia de especies silvestres), HA-WEN (Red del Cuerno de África para la aplicación de la normativa en materia de especies silvestres) y LATF (grupo operativo del Acuerdo de Lusaka), que tienen por objeto establecer centros regionales de conocimientos especializados y proporcionar modelos de cooperación contra los delitos contra la vida silvestre; Or. en Enmienda 28 Ignazio Corrao Proyecto de opinión Apartado 1 bis (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda 1 bis. Recuerda que gran parte de los problemas a los que se enfrenta la Unión en relación con el tráfico de especies silvestres se debe a la aplicación deficiente de la legislación pertinente de la Unión por parte de los Estados miembros; insta a todos los Estados miembros de la Unión y a otros actores pertinentes a que apliquen el Plan de acción de la Unión contra el tráfico de especies silvestres en los plazos indicados, AM\1099420ES.doc 17/36 PE585.605v01-00 ES de conformidad con las conclusiones sobre este plan de acción adoptadas por el Consejo el 20 de junio de 2016; Or. en Enmienda 29 Jordi Sebastià, Maria Heubuch en nombre del Grupo Verts/ALE Proyecto de opinión Apartado 1 bis (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda 1 bis. Opina que es preciso otorgar a la delincuencia contra la vida silvestre y los bosques la misma atención que a cualquier otro tipo de delincuencia organizada transnacional; en consecuencia, el cumplimiento de la ley no debe limitarse a los cazadores furtivos, sino que también debe dirigirse a los escalones más altos de la delincuencia organizada; Or. en Enmienda 30 Carolina Punset Proyecto de opinión Apartado 1 bis (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda 1 bis. Considera que la riqueza de la población de África depende en gran medida de su vida silvestre y que la pobreza rural es un factor fundamental en la caza furtiva sobre el terreno; Or. en PE585.605v01-00 ES 18/36 AM\1099420ES.doc Enmienda 31 Jordi Sebastià, Maria Heubuch en nombre del Grupo Verts/ALE Proyecto de opinión Apartado 1 ter (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda 1 ter. Insta a los gobiernos de los países de origen a que: i) mejoren el Estado de derecho y creen disuasiones eficaces mediante el refuerzo de la investigación, el enjuiciamiento y las sentencias en materia penal; ii) apliquen leyes más restrictivas que consideren el tráfico ilícito de especies silvestres un «delito grave» que merezca el mismo nivel de atención y gravedad que otras formas de delincuencia organizada transnacional; iii) asignen más recursos a combatir los delitos contra la vida silvestre, en particular a reforzar el cumplimiento de la legislación sobre vida silvestre, los controles al comercio, la vigilancia y la detección e incautamiento aduaneros; iv) se comprometan a una política de tolerancia cero en materia de corrupción; Or. en Enmienda 32 Ignazio Corrao Proyecto de opinión Apartado 1 ter (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda 1 ter. Cree que las ONG pueden desempeñar un importante papel en la vigilancia del cumplimiento y en la denuncia de los delitos contra la vida silvestre; solicita un mayor apoyo de las ONG, habida cuenta de la capacidad limitada de las autoridades públicas locales en estos ámbitos; AM\1099420ES.doc 19/36 PE585.605v01-00 ES Or. en Enmienda 33 Carolina Punset Proyecto de opinión Apartado 1 ter (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda 1 ter. Insiste en que la protección de la vida silvestre, en su mayoría encaminada a la conservación de los ecosistemas y parajes que sustentan a las principales poblaciones silvestres africanas, debe constituir un elemento clave en las estrategias de la Unión en materia de reducción de la pobreza; Or. en Enmienda 34 Jordi Sebastià, Maria Heubuch en nombre del Grupo Verts/ALE Proyecto de opinión Apartado 1 quater (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda 1 quater. Insiste en que la intervención colectiva a escala mundial es necesaria para combatir los delitos contra la vida silvestre, incluida su dimensión financiera, mediante la cooperación internacional en medidas contra el blanqueo de capitales; destaca igualmente la necesidad de iniciar campañas de sensibilización para frenar la demanda de productos de especies silvestres; Or. en PE585.605v01-00 ES 20/36 AM\1099420ES.doc Enmienda 35 Ignazio Corrao Proyecto de opinión Apartado 1 quater (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda 1 quater. Hace hincapié en que el Plan de acción está destinado a fracasar si no se dota de la financiación adecuada; considera que es preciso definir en el presupuesto de la Unión y de cada uno de los Estados miembros los recursos financieros para garantizar la aplicación del plan, y asignar también de manera clara los recursos humanos; Or. en Enmienda 36 Carolina Punset Proyecto de opinión Apartado 1 quater (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda 1 quater. Respalda firmemente las reformas jurídicas en marcha en los países afectados, por las que se devuelven los derechos de propiedad sobre la vida silvestre a la población local; Or. en Enmienda 37 Carolina Punset Proyecto de opinión Apartado 1 quinquies (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda 1 quinquies. Recuerda que la AM\1099420ES.doc 21/36 PE585.605v01-00 ES biodiversidad y los ecosistemas resilientes sustentan los medios de vida, aumentan la seguridad alimentaria y la nutrición, permiten el acceso al agua y a la salud y contribuyen significativamente a la mitigación y adaptación al cambio climático; considera, por tanto, crucial proteger la biodiversidad y los servicios ecosistémicos para garantizar que los medios de vida sostenibles contribuyen a la reducción de la pobreza en todo el mundo; Or. en Enmienda 38 Jordi Sebastià, Maria Heubuch en nombre del Grupo Verts/ALE Proyecto de opinión Apartado 1 quinquies (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda 1 quinquies. Insta a los países de origen, tránsito y demanda a que profundicen en sus niveles de cooperación para combatir el comercio ilícito de especies silvestres en toda la cadena; pide igualmente, a tal fin, una mayor cooperación entre la Interpol, la Organización Mundial de Aduanas, la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) y la Convención de las Naciones Unidas contra la corrupción (UNCAC); Or. en Enmienda 39 Jordi Sebastià, Maria Heubuch en nombre del Grupo Verts/ALE Proyecto de opinión Apartado 1 sexies (nuevo) PE585.605v01-00 ES 22/36 AM\1099420ES.doc Proyecto de opinión Enmienda 1 sexies. Pide a la Unión que aumente su apoyo financiero y técnico mediante el ICD y el FED para los países en desarrollo, para la aplicación de la legislación nacional sobre la vida silvestre con arreglo a las recomendaciones de la CITES, en especial para aquellos que no tienen recursos suficientes para hacer cumplir la legislación y perseguir a los traficantes; Or. en Enmienda 40 Carolina Punset Proyecto de opinión Apartado 1 sexies (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda 1 sexies. Opina que es preciso otorgar a la delincuencia contra la vida silvestre y los bosques la misma atención que a cualquier otro tipo de delincuencia organizada transnacional; en consecuencia, el cumplimiento de la ley no debe limitarse a los cazadores furtivos, sino que también debe dirigirse a los escalones más altos de la delincuencia organizada; Or. en Enmienda 41 Carolina Punset Proyecto de opinión Apartado 1 septies (nuevo) AM\1099420ES.doc 23/36 PE585.605v01-00 ES Proyecto de opinión Enmienda 1 septies. Insta a los gobiernos de los países de origen a que: i) mejoren el Estado de derecho y creen disuasiones eficaces mediante el refuerzo de la investigación, el enjuiciamiento y las sentencias en materia penal; ii) apliquen leyes más restrictivas que consideren el tráfico ilícito de especies silvestres un «delito grave» que merezca el mismo nivel de atención y gravedad que otras formas de delincuencia organizada transnacional; iii) asignen más recursos a combatir los delitos contra la vida silvestre, en particular a reforzar el cumplimiento de la legislación sobre vida silvestre, los controles al comercio, la vigilancia y la detección e incautamiento aduaneros; iv) se comprometan a una política de tolerancia cero en materia de corrupción; Or. en Enmienda 42 Carolina Punset Proyecto de opinión Apartado 1 octies (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda 1 octies. Insiste en que la intervención colectiva a escala mundial es necesaria para combatir los delitos contra la vida silvestre, incluida su dimensión financiera, mediante la cooperación internacional en medidas contra el blanqueo de capitales; destaca igualmente la necesidad de iniciar campañas de sensibilización para frenar la demanda de productos de especies silvestres; Or. en PE585.605v01-00 ES 24/36 AM\1099420ES.doc Enmienda 43 Carolina Punset Proyecto de opinión Apartado 1 nonies (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda 1 nonies. Insta a los países de origen, tránsito y demanda a que profundicen en sus niveles de cooperación para combatir el comercio ilícito de especies silvestres en toda la cadena; pide igualmente, a tal fin, una mayor cooperación entre la Interpol, la Organización Mundial de Aduanas, la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) y la Convención de las Naciones Unidas contra la corrupción (UNCAC); Or. en Enmienda 44 Carolina Punset Proyecto de opinión Apartado 1 decies (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda 1 decies. Pide a la Unión que aumente su apoyo financiero y técnico mediante el ICD y el FED para los países en desarrollo, para la aplicación de la legislación nacional sobre la vida silvestre con arreglo a las recomendaciones de la CITES, en especial para aquellos que no tienen recursos suficientes para hacer cumplir la legislación y perseguir a los traficantes; Or. en AM\1099420ES.doc 25/36 PE585.605v01-00 ES Enmienda 45 Carolina Punset Proyecto de opinión Apartado 2 Proyecto de opinión Enmienda 2. Hace hincapié en la necesidad de gestionar de forma responsable los riesgos asociados a la lucha contra la caza furtiva, de la que son frecuentemente responsables grupos delictivos bien organizados y fuertemente armados; 2. Subraya que la pobreza y las administraciones públicas deficientes permiten a los delincuentes corromper a funcionarios mal pagados de las autoridades de cumplimiento; hace hincapié en la necesidad de gestionar de forma responsable los riesgos asociados a la lucha contra la caza furtiva, de la que son frecuentemente responsables grupos delictivos bien organizados y fuertemente armados; destaca que la corrupción generalizada, las debilidades institucionales, la erosión del Estado, la mala gestión y las sanciones deficientes para los delitos contra la vida silvestre constituyen desafíos importantes que deben abordarse para combatir de manera eficaz el tráfico transnacional de especies silvestres; insta a la Unión a que respalde a los países en desarrollo en sus esfuerzos por reducir los incentivos a la caza furtiva, aumentando las oportunidades económicas y promoviendo la buena gobernanza, facilitando formación y apoyo a las agencias que combaten el comercio ilícito de especies silvestres y concienciando sobre el comercio ilícito de especies silvestres; Or. en Enmienda 46 Jordi Sebastià, Maria Heubuch en nombre del Grupo Verts/ALE Proyecto de opinión Apartado 2 PE585.605v01-00 ES 26/36 AM\1099420ES.doc Proyecto de opinión Enmienda 2. Hace hincapié en la necesidad de gestionar de forma responsable los riesgos asociados a la lucha contra la caza furtiva, de la que son frecuentemente responsables grupos delictivos bien organizados y fuertemente armados; 2. Subraya que la pobreza y las administraciones públicas deficientes permiten a los delincuentes corromper a funcionarios mal pagados de las autoridades de cumplimiento; hace hincapié en la necesidad de gestionar de forma responsable los riesgos asociados a la lucha contra la caza furtiva, de la que son frecuentemente responsables grupos delictivos bien organizados y fuertemente armados; destaca que la corrupción generalizada, las debilidades institucionales, la erosión del Estado, la mala gestión y las sanciones deficientes para los delitos contra la vida silvestre constituyen desafíos importantes que deben abordarse para combatir de manera eficaz el tráfico transnacional de especies silvestres; insta a la Unión a que respalde a los países en desarrollo en sus esfuerzos por reducir los incentivos a la caza furtiva, aumentando las oportunidades económicas y promoviendo la buena gobernanza, facilitando formación y apoyo a las agencias que combaten el comercio ilícito de especies silvestres y concienciando sobre el comercio ilícito de especies silvestres; Or. en Enmienda 47 Ignazio Corrao Proyecto de opinión Apartado 2 Proyecto de opinión Enmienda 2. Hace hincapié en la necesidad de gestionar de forma responsable los riesgos asociados a la lucha contra la caza furtiva, de la que son frecuentemente responsables grupos delictivos bien organizados y 2. Hace hincapié en la necesidad de gestionar de forma responsable los riesgos asociados a la lucha contra la caza furtiva, de la que son frecuentemente responsables grupos delictivos bien organizados y AM\1099420ES.doc 27/36 PE585.605v01-00 ES fuertemente armados; fuertemente armados; pide a la Comisión que lleve a cabo un examen de la Directiva sobre delitos contra el medio ambiente, en particular, de las sanciones penales para el tráfico de especies silvestres, y pide a las instituciones de la Unión, a los Estados miembros y a todos los Estados implicados que investiguen de manera más sistemática los vínculos entre el tráfico de especies silvestres y los conflictos regionales o el terrorismo, a la espera de los resultados del próximo informe de la UNODC; Or. en Enmienda 48 Doru-Claudian Frunzulică Proyecto de opinión Apartado 2 Proyecto de opinión Enmienda 2. Hace hincapié en la necesidad de gestionar de forma responsable los riesgos asociados a la lucha contra la caza furtiva, de la que son frecuentemente responsables grupos delictivos bien organizados y fuertemente armados; 2. Reconoce que el tráfico ilícito de especies silvestres contribuye a dañar los ecosistemas y los medios de vida rurales, incluidos aquellos basados en el turismo ecológico, socava la buena gobernanza y el Estado de Derecho y, en algunos casos, amenaza la estabilidad nacional; hace hincapié en la necesidad de gestionar de forma responsable los riesgos asociados a la lucha contra la caza furtiva, de la que son frecuentemente responsables grupos delictivos bien organizados y fuertemente armados; Or. en Enmienda 49 Eleni Theocharous, Nirj Deva PE585.605v01-00 ES 28/36 AM\1099420ES.doc Proyecto de opinión Apartado 2 Proyecto de opinión Enmienda 2. Hace hincapié en la necesidad de gestionar de forma responsable los riesgos asociados a la lucha contra la caza furtiva, de la que son frecuentemente responsables grupos delictivos bien organizados y fuertemente armados; 2. Hace hincapié en la necesidad de gestionar de forma responsable los riesgos asociados a la lucha contra la caza furtiva, de la que son frecuentemente responsables grupos delictivos bien organizados y fuertemente armados; insiste también en la necesidad de concienciar de manera específica a los especialistas sobre la delincuencia organizada y el blanqueo de capitales; Or. en Enmienda 50 Notis Marias Proyecto de opinión Apartado 2 Proyecto de opinión Enmienda 2. Hace hincapié en la necesidad de gestionar de forma responsable los riesgos asociados a la lucha contra la caza furtiva, de la que son frecuentemente responsables grupos delictivos bien organizados y fuertemente armados; 2. Hace hincapié en la necesidad de gestionar de forma responsable los riesgos asociados a la lucha contra la caza furtiva y el comercio de especies silvestres, de los que son normalmente responsables grupos delictivos bien organizados y fuertemente armados; Or. el Enmienda 51 Ignazio Corrao Proyecto de opinión Apartado 2 bis (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda 2 bis. Hace hincapié en que es preciso implantar una estrategia a largo plazo AM\1099420ES.doc 29/36 PE585.605v01-00 ES contra la corrupción y aumentar la capacidad para investigar de modo eficaz las acusaciones de encubrimiento a escala gubernamental; destaca que ello podría provocar, como último recurso, sanciones a escala de la Unión y a nivel internacional; Or. en Enmienda 52 Enrico Gasbarra Proyecto de opinión Apartado 3 Proyecto de opinión Enmienda 3. Pide que se tomen medidas que permitan a los actores locales beneficiarse directamente de la participación en la protección de la vida silvestre, reducir los costes inherentes a la convivencia con las especies silvestres, y en paralelo a medidas encaminadas a desalentar las actividades ilícitas perjudiciales para las especies silvestres, mejorar las posibilidades de ganarse la vida sin tal participación; 3. Pide que se tomen medidas que permitan a los actores locales beneficiarse directamente de la participación en la protección de la vida silvestre, reducir los costes inherentes a la convivencia con las especies silvestres, y en paralelo a medidas encaminadas a desalentar las actividades ilícitas perjudiciales para las especies silvestres, mejorar las posibilidades de ganarse la vida sin tal participación; pide, por tanto, a la Comisión que estudie la introducción de proyectos piloto específicos destinados, en particular, a la formación y el apoyo de las autoridades aduaneras y los servicios forestales de terceros países en el marco de los acuerdos de cooperación; Or. it Enmienda 53 Enrico Gasbarra Proyecto de opinión Apartado 3 PE585.605v01-00 ES 30/36 AM\1099420ES.doc Proyecto de opinión Enmienda 3. Pide que se tomen medidas que permitan a los actores locales beneficiarse directamente de la participación en la protección de la vida silvestre, reducir los costes inherentes a la convivencia con las especies silvestres, y en paralelo a medidas encaminadas a desalentar las actividades ilícitas perjudiciales para las especies silvestres, mejorar las posibilidades de ganarse la vida sin tal participación; 3. Pide que se tomen medidas que permitan a los actores locales beneficiarse directamente de la participación en la protección de la vida silvestre, reducir los costes inherentes a la convivencia con las especies silvestres, y en paralelo a medidas encaminadas a desalentar las actividades ilícitas perjudiciales para las especies silvestres, mejorar las posibilidades de ganarse la vida sin tal participación; pide, en particular, que se inscriban estas prioridades en los tratados comerciales y de cooperación negociados con terceros países; Or. it Enmienda 54 Doru-Claudian Frunzulică Proyecto de opinión Apartado 3 Proyecto de opinión Enmienda 3. Pide que se tomen medidas que permitan a los actores locales beneficiarse directamente de la participación en la protección de la vida silvestre, reducir los costes inherentes a la convivencia con las especies silvestres, y en paralelo a medidas encaminadas a desalentar las actividades ilícitas perjudiciales para las especies silvestres, mejorar las posibilidades de ganarse la vida sin tal participación; 3. Pide que se tomen medidas que permitan a los actores locales beneficiarse directamente de la participación en la protección de la vida silvestre, y en paralelo a medidas encaminadas a desalentar las actividades ilícitas perjudiciales para las especies silvestres, mejorar las posibilidades de ganarse la vida sin tal participación; Or. en Enmienda 55 Ignazio Corrao AM\1099420ES.doc 31/36 PE585.605v01-00 ES Proyecto de opinión Apartado 3 bis (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda 3 bis. Cree que se debe animar al sector privado para que actúe como modelo de conducta, tanto dentro como fuera del territorio de la Unión, mediante un código de conducta que condene el consumo de productos ilícitos de especies silvestres; Or. en Enmienda 56 Eleni Theocharous, Nirj Deva Proyecto de opinión Apartado 3 bis (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda 3 bis. Pide el apoyo para iniciativas del sector privado a fin de frenar el comercio ilegal de especies silvestres y fomentar un abastecimiento sostenible de productos de especies silvestres en y a partir de Europa; Or. en Enmienda 57 Eleni Theocharous, Nirj Deva Proyecto de opinión Apartado 3 ter (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda 3 ter. Pide, en la aplicación del Plan de acción de la Unión, una cooperación más estrecha y constructiva entre las partes interesadas, incluidas las organizaciones de la sociedad civil y los sectores empresariales pertinentes, para utilizar de modo más eficaz los instrumentos y PE585.605v01-00 ES 32/36 AM\1099420ES.doc políticas existentes y reforzar las sinergias entre los mismos, con el fin de garantizar el máximo efecto a la hora de combatir el tráfico de especies silvestres en la Unión y en todo el mundo; Or. en Enmienda 58 Enrico Gasbarra Proyecto de opinión Apartado 4 Proyecto de opinión Enmienda 4. Pide un cambio radical en la recogida de información, la legislación y el cumplimiento de la legislación en relación con el tráfico de especies silvestres en los Estados miembros de la Unión y otros países de tránsito y destino. 4. Pide un cambio radical en la recogida de información, la legislación y el cumplimiento de la legislación en relación con el tráfico de especies silvestres en los Estados miembros de la Unión y otros países de tránsito y destino; pide, por tanto, a la Comisión que conceda la máxima atención a los aspectos administrativos y de comprobación de la aplicación de las normas internacionales en materia de tráfico de especies silvestres; Or. it Enmienda 59 Doru-Claudian Frunzulică Proyecto de opinión Apartado 4 Proyecto de opinión Enmienda 4. Pide un cambio radical en la recogida de información, la legislación y el cumplimiento de la legislación en relación con el tráfico de especies silvestres en los Estados miembros de la Unión y otros países de tránsito y destino. 4. Pide un cambio radical en la recogida de información, la legislación y el cumplimiento de la legislación y la lucha contra la corrupción en relación con el tráfico de especies silvestres en los Estados miembros de la Unión y otros países de tránsito y destino. AM\1099420ES.doc 33/36 PE585.605v01-00 ES Or. en Enmienda 60 Ignazio Corrao Proyecto de opinión Apartado 4 bis (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda 4 bis. Subraya que debe ser obligatorio incluir un capítulo sobre desarrollo sostenible en todos los nuevos acuerdos comerciales; considera que el comercio lícito y sostenible puede aportar aspectos positivos al desarrollo sostenible y a las comunidades; opina que la Unión debe actuar a escala internacional para apoyar a terceros países en la lucha contra el tráfico de especies silvestres y contribuir a profundizar en la evolución de la legislación pertinente mediante acuerdos bilaterales y multilaterales; Or. en Enmienda 61 Carolina Punset Proyecto de opinión Apartado 4 bis (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda 4 bis. Pide el refuerzo de los mecanismos de rendición de cuentas a escala internacional y mejoras políticas y jurídicas de carácter urgente para poner fin al tráfico y a la demanda de productos forestales y de especies silvestres; el cumplimiento de la ley no debe limitarse a los cazadores furtivos, sino que también debe dirigirse a los escalones más altos de la delincuencia organizada; PE585.605v01-00 ES 34/36 AM\1099420ES.doc Or. en Enmienda 62 Ignazio Corrao Proyecto de opinión Apartado 4 ter (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda 4 ter. Pide un informe anual pormenorizado que realice un seguimiento y una evaluación del progreso en la aplicación, incluido un mecanismo similar al cuadro de indicadores utilizado para realizar un seguimiento de los progresos encaminados a la finalización de la Red Natura 2000; Or. en Enmienda 63 Carolina Punset Proyecto de opinión Apartado 4 ter (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda 4 ter. Destaca que la armonización de las políticas y de los marcos jurídicos es especialmente importante en lo que respecta a los delitos contra la vida silvestre para evitar la «migración» de las redes de estos delincuentes; Or. en Enmienda 64 Carolina Punset AM\1099420ES.doc 35/36 PE585.605v01-00 ES Proyecto de opinión Apartado 4 quater (nuevo) Proyecto de opinión Enmienda 4 quater. Insta a la Unión y a todos sus Estados miembros a que amplíen su apoyo a las normas comerciales internacionales y a cerrar definitivamente los mercados de marfil nacionales y a destruir las reservas de marfil; Or. en PE585.605v01-00 ES 36/36 AM\1099420ES.doc