Guía de Promoción de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes en

1
Guía de
Promoción de
Derechos de
Niñas, Niños y
Adolescentes
en el Servicio de
Defensorías
En el marco del Plan de Incentivos 2015
MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VUNERABLES – MIMP
Jr. Camaná 616, Lima – Perú
Enero de 2015
Marcela Patricia María Huaita Alegre
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
Fernando Bolaños Galdos
Viceministro de Poblaciones Vulnerables
María del Carmen Santiago Bailetti
Directora de la Dirección General de Niñas, Niños y Adolescentes
Jhon Gamarra Arellano
Director de la Dirección de Sistemas Locales y Defensorías
2
Elaboración de textos
Jackeline Castillo Jayme
Paola Muguerza Guadalupe
Carlos Rivas Choquehuanca
Colaboración especial:
Jimena Ferrándiz Salazar
Gisella Villafana Arévalo
Diseño y diagramación
Jackeline Castillo Jayme
Ilustraciones
Servicio Juguemos
Estimada defensora y estimado defensor:
Hagamos que las niñas, niños y adolescentes tengan las condiciones óptimas
para su desarrollo integral, garantizando que cualquiera fuera su condición
económica, social, cultural, étnica, religiosa, familiar, laboral, escolar, de
sexo o edad tengan el acceso y trato igualitario en el ejercicio de sus
derechos.
Las acciones que emprendamos están encaminadas a alcanzar esa
aspiración, que sólo puede lograrse con decisión, voluntad y compromiso,
para ofrecer un servicio de calidad, buscar la participación organizada y
articulada de todas y todos los integrantes de la comunidad y de sus
organizaciones, asimismo fomentar la inclusión de las niñas, niños y
adolescentes en esta tarea.
Para hacerlo posible, el MIMP ha visto por conveniente incluir en el Plan de
Incentivos a la Mejora de la Modernización Municipal 2015 acciones
concretas para el trabajo de promoción de derechos por las Defensorías
Municipales, para ello pone en tus manos la Guía de Promoción de Derechos
de Niñas, Niños y Adolescentes en el Servicio de Defensorías.
Guía de Promoción de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
en el Servicio de Defensorías
3
La Guía es un documento de orientación y de consulta. Está dividida en tres
secciones: la primera sección aborda los conceptos básicos de la promoción,
la segunda explica en qué consiste el Plan de Incentivos 2015 y finalmente la
tercera sección desarrolla la ejecución de las acciones de promoción a
realizar en el marco del Plan de Incentivos de este año.
Tenemos una gran tarea y juntos podemos lograrlo…
¡Manos a la obra!
Sección
1
[
Antes de pasar a los temas centrales de esta Guía,
recuerda el rol que debes cumplir como defensora
y defensor de niñas, niños y adolescentes.
]
Como defensora y defensor del servicio de Defensoría, tienes la
responsabilidad de garantizar que tus actos generen las condiciones para que
las niñas, niños y adolescentes ejerzan sus derechos. Al cumplir con este
mandato contribuyes a su realización plena como personas y a su vez al
desarrollo de la familia, la escuela, la vecindad, en realidad de toda la
sociedad.
¿Lo tienes que hacer sola o solo?
Guía de Promoción de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
en el Servicio de Defensorías
4
No. Se trata de una labor en colectivo, en la que junto a la Defensoría
promoverás la participacion de organizaciones sociales y del Estado, tal
como lo señalan las políticas sobre la niñez y adolescencia. Cuando esto no
ocurra, tu tarea es fomentar el que las autoridades y organizaciones se
involucren y unan esfuerzos en pro de los derechos de niñas, niños y
adolescentes. Por ello cada actor debe conocer y obedecer su tarea para
exigir que otros también la hagan.
¿Cómo garantizamos los derechos de la niñez y
adolescencia?
Lo hacemos a través de la atención integral de niñas, niños y adolescentes
que implica una serie de intervenciones de instituciones de la sociedad y
sobre todo del Estado, entre ellas del servicio de Defensorías del Niño y del
Adolescente. Estas intervenciones son:



La asistencia a sus necesidades más inmediatas, como nutrición,
salud, educación, recreación
La prevención de situaciones de riesgos tales como desnutrición,
contaminación, falta de higiene, ausencia del juego, retraso escolar
La protección del maltrato físico y emocional, del abuso sexual, del
abandono y la explotación


[
El reestablecimiento de sus derechos a través de la adopción, la
acción de la policía, la fiscalía, los juzgados
La promoción de sus derechos en el espacio familiar, escolar,
comunitario, en los medios de comunicación… ¡De esto se trata la
Guía!
¡Ahora empieza!
Revisa los conceptos claves de la Promoción de
Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes y los
pasos que seguirás para hacerlo.
]
¿Qué es la Promoción de
Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes?
Guía de Promoción de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
en el Servicio de Defensorías
5
Es influir en la manera de pensar, sentir y actuar de las personas respecto a
las niñas, niños y adolescentes para que en nuestra comunidad se adopten
prácticas y se asuman decisiones a favor del ejercicio de sus derechos.
Se trata de producir cambios en la comunidad a favor de la niñez y la
adolescencia, cambiar una situación negativa a una positiva. Cuando los
temas son críticos y complejos el cambio toma un largo tiempo y la
Promoción es también más prolongada.
¿Cómo hacemos Promoción de
Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes?
Al igual que cualquier acción que se emprende en la vida, la Promoción
requiere de una serie de pasos que de manera ordenada lleven a alcanzar el
objetivo:
Paso1 1
Paso
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en el Servicio de Defensorías
6
Conoce el problema que vulnera a niñas, niños y
adolescentes en tu comunidad
Paso
Pa 2
Define lo que quieres hacer para resolver el problema
Paso
Pa 3
Identifica quiénes están involucrados en el problema
Paso
Pa 4
Diseña las acciones para alcanzar lo que te has propuesto
Paso
Pa 5
Realiza las acciones planificadas
Paso
Pa 6
Evalúa qué funcionó y qué no en la ejecución de las
acciones
A continuación observa un ejemplo en
el que se aplica cada uno de los pasos…
Paso
Paso
1
1
El Diagnóstico
Conoce el problema que vulnera a niñas, niños y
adolescentes en tu comunidad
, niñas y niños en nuestra comunidad
En este paso identifica y estudia el problema que afecta el ejercicio de
derechos de niñas, niños y adolescentes. Pueden existir varios problemas en
tu comunidad, elige uno de ellos, ya sea porque su solución es de mayor
urgencia o es una demanda de la población. A este paso también se le llama
DIAGNÓSTICO.
Ejemplo:
En el distrito “Arribita La Esperanza” se ha detectado un
alto número de casos de niñas, niños y adolescentes sin
DNI.
Algunos otros ejemplos de problemas pueden ser:


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en el Servicio de Defensorías
7

El centro de salud ha reportado que un alto número de adolescentes no
se alimenta adecuadamente y sufren de anemia
El número de adolescentes mujeres que asisten al colegio es mínimo a
comparación de la asistencia de los adolescentes varones
De los casos atendidos en la Defensoría se ha detectado casos de niñas,
niños y adolescentes que no acceden a los servicios públicos como el
Sistema Integral de Salud (SIS) y Programas Sociales.
Infórmate… Para conocer sobre los problemas de la niñez y adolescencia en tu
localidad, recopila datos y evidencias que sustenten tu propuesta realizando las siguientes
acciones:




Accede a fuentes estadísticas confiables como el Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI)
Solicita información existente en las instituciones que trabajan el tema de niñez y
adolescencia en tu localidad (Instituciones Educativas, Fiscalía, Juzgados, PNP,
Gobernación, ONG, entre otras)
Realiza encuestas casa por casa
Estudia los casos que recibes en la Defensoría
Paso
Paso 1 2
El Objetivo
Define lo que quieres hacer para resolver el problema
Habiendo identificado el problema que afecta a la niñez y adolescencia de tu
localidad es hora que definas lo que deseas lograr para contribuir a
resolverlo, es decir, formula el OBJETIVO, el mismo que da cuenta del
cambio de una situación negativa a una situación positiva. Recuerda que el
objetivo incorpora la sensibilización sobre el ejercicio de un derecho.
Una manera de definir el objetivo es respondiendo a la pregunta:
¿Qué deseas lograr?
Siguiendo con el ejemplo anterior, observa el siguiente cuadro:
¿Cuál fue el problema
identificado?
¿Qué deseas lograr?
Un alto número de casos de niñas,
niños y adolescentes sin DNI en el
distrito “Arribita La Esperanza”
Niñas, niños y adolescentes del
distrito “Arribita La Esperanza”
acceden a su documento nacional
de identidad, reconociéndose su
derecho al nombre y a la
identidad.
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en el Servicio de Defensorías
8
Paso
Paso 1 3
Los Actores
Identifica quiénes están involucrados en el problema
Existen instituciones públicas y privadas como también personas que están
involucradas en la problemática de niñez y adolescencia en tu comunidad. Es
la Defensoría la institución llamada a realizar acciones de manera coordinada
con dichos actores para sumar esfuerzos en la defensa del ejercicio de los
derechos de niñas, niños y adolescentes.
Identifica y conoce el rol de cada uno de los actores para que las acciones de
Promoción sean más efectivas. Sigue el ejemplo:
¿Quiénes están involucrada/os
en el problema?
¿Cómo puedo trabajar con
ellos la Promoción?
Asociación de Padres de Familia
Organizaciones Sociales de Base OSB (Clubes de Madres, Comedores
Populares, Vaso de Leche, entre
otros)
Niñas, niños y adolescentes de tu
comunidad
Es el grupo al que se informará y
convencerá para que realicen la
inscripción de niñas, niños y
adolescentes y sensibilizarlos
sobre el derecho al nombre y la
importancia de la identidad. Son
considerados
la
POBLACIÓN
OBJETIVO.
Municipalidad (Registro Civil,
Gerencia de Desarrollo Social)
Instituciones Educativas
Servicio Juguemos
Centro de salud
Registro Nacional de Identidad y
Estado Civil (RENIEC)
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en el Servicio de Defensorías
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Te apoyarás en ellas/os para
informar y convencer a los padres
de familia que realicen la
inscripción de sus hijas e hijos y
para el trabajo con las niñas, niños
y
adolescentes
sobre
sus
derechos. Serían tus ALIADOS.
Organizaciones no gubernamentales
del desarrollo (ONG)
Una vez identificado el problema, definido
el objetivo a lograr y reconocido a los
actores involucrados (algunos son la
población objetivo y otros tus aliados) ya
tienes todo listo para plantear las
acciones que realizarás para alcanzar tu
objetivo de Promoción.
Paso
Paso 1 4

El Plan de Acción
Diseña las acciones para alcanzar tu objetivo
Ordena tu propuesta
Ordena todo lo trabajado hasta ahora para convencer a las
instituciones involucradas, de modo tal que puedas convertirlas en
tus aliados para la promoción. Tu propuesta responderá a las
preguntas: qué derechos de niñas, niños y adolescentes se vulneran
y por qué es importante resolver el problema. Utiliza la información
recogida de fuentes estadísticas, informes, etc.

Consolida un equipo de trabajo con tus aliados
Convócalos en reunión con la finalidad de motivarlos a sumarse a los
esfuerzos, trabajar en equipo y desarrollar tareas compartidas.
Conversa con tus aliados, escucha sus opciones y busca canalizar
todas las ideas para que todas y todos aporten y se apropien del
Plan.

Infórmale a tu alcalde del trabajo que vienen desarrollando,
compromételo con algunas actividades, como en la sesión donde se
decidirá el presupuesto o propicia que participe de la presentación
final del Plan.
10
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en el Servicio de Defensorías
Involucra a las autoridades de la Municipalidad

Define las acciones junto a tus aliados
Evalúa con el equipo de trabajo conformado con tus aliados cuáles
son las acciones más convenientes que estarán orientadas a la
población objetivo para que logres el cambio deseado.
Continuemos con el caso sobre el registro de identidad que hemos
propuesto como ejemplo:
¿Quién es la población
objetivo?
¿Qué acción desarrollaremos con
ellos?
- Organizaciones Sociales de
Base – OSB
- Elaborar cartillas informativas, afiches,
volantes y mosquitos
(Clubes de Madres,
Comedores Populares, Vaso
de Leche, entre otros)
- Organizar actividades en la comunidad:
un pasacalle, una feria informativa, etc.
- Realizar talleres dirigidos a los padres y
madres de familia sobre el derecho a la
identidad y el proceso de inscripción de
sus hijas e hijos en el RENIEC (el RENIEC
cuenta con personal que puede hacer la
charla o taller).
- Realizar la campaña de registro
- Niñas, niños y adolescentes
-Habilitar espacios de arte para
sensibilizar sobre el ejercicio de sus
derechos
- Solicitar a la escuela que incluya en la
programación de sus actividades el tema
de la inscripción en el RENIEC.
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en el Servicio de Defensorías
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Recuerda que existen niñas, niños y adolescentes que van a la
escuela y no tienen DNI, si eso pasa en tu comunidad tú población
objetivo también será la asociación de padres y madres de la
escuela.
Infórmate… para conocer sobre más actividades que puedes añadir a tu
Plan de Acción:



Actividades políticas: formación de alianzas y redes, visitas a líderes o
autoridades, audiencias públicas, foros, vigilias, paneles ciudadanos para
colocar opiniones
Actividades educativas, lúdicas y artísticas: materiales educativos, teatro en la
calle, pasacalles, historietas, canciones
Actividades comunicativas: diagnósticos, informes técnicos, trabajo con
periodistas, encuestas, conferencias de prensa, notas de prensa, boletines,
spots radiales

Elabora los mensajes para el público objetivo
¿Qué le quiero decir a mi público objetivo? o ¿qué mensajes son
claves para transmitirles? Para la elaboración de mensajes es
imprescindible conocer previamente a tu población, pues te
permitirá el diseño acertado de los mensajes:
-
Considera las edades de tu público. Es diferente dirigirse a
niñas y niños de 4 a 6 años, de 7 a 12, y adolescentes de 13 a
17, incluso entre padres jóvenes o padres maduros, pues sus
características de desarrollo son diferentes y particulares.
-
Toma en cuenta los hábitos y costumbres de la población
objetivo. Para el ejemplo presentado, puedes poner en valor
los nombres originarios de la zona. Respeta las costumbres
religiosas, mira este otro ejemplo: los miembros de la Iglesia
de los Testigos de Jehová no pueden incluir en su
alimentación sangrecita aunque esta sea rica en hierro para
niñas, niños y adolescentes.
Los mensajes deben tener ciertas características
-
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en el Servicio de Defensorías
12
-
Señala el beneficio que se obtendrá al cambiar la forma de
actuar respecto a los niños, niñas y adolescentes
Incluye símbolos positivos: nombre, unidad, familia,
comunidad
Invita al lector a emitir una respuesta, no impongas
Hazlo conciso que expresen ideas concretas, claras y de
preferencia también emociones
Trabaja un lema, que es una frase distintiva
que resume la idea general de la promoción.
Debe ser repetitivo en todos los mensajes de
tus actividades.
Para nuestro ejemplo, veamos un lema incorrecto y otro correcto:
“¡Es obligación de los padres
inscribir a sus hijos e hijas ante
la RENIEC! ... ¡Regístralo ya!”
Mensaje incorrecto
X
“Tiene los ojos de papá,
pero no su apellido”
¡Regístralo ya!

Mensaje correcto
El primer lema impone (“es obligación”), el segundo lema llama a las
emociones (“se parece mucho a nosotros”). Otros lemas para
nuestro caso a modo de ejemplo pueden ser:
Es de mamá y también de papá… ¡INSCRÍBELO
YA!”
“Es mi hija, mi hijo. Lo afirmo y lo firmo:
¡INSCRÍBELO YA!”
“Ellos tienen derecho… ¡INSCRÍBELO YA!”
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en el Servicio de Defensorías
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Un ejemplo de lema elaborado por el MIMP:
No sólo bastará un lema o sólo decirles a las madres y padres de
familia: “Los niños y niñas tienen derecho a un nombre”. Es
importante que entiendan que el registrarlos trae consigo un
beneficio: que la inscripción de sus hijas e hijos, les permitirá
acceder a educación, Seguro de Salud, Programas Sociales como
Vaso de Leche y sobre todo a… una identificación que es parte de su
identidad para toda la vida.
Además da a conocer la ubicación de los servicios locales
relacionados al mensaje a fin de que los usuarios puedan acudir, en
el caso del ejemplo, dónde se ubicarán las y los registradores y las
fechas. Si queremos lograr que la población adopte nuevas prácticas
y acceda a determinados servicios es necesario insistir
constantemente a través de diferentes medios y por mucho tiempo
para que la gente recuerde y luego aplique.
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
Planifica tu tiempo
Determina plazos reales de trabajo en un cronograma de manera
que puedas prever anticipadamente todo lo necesario para que tu
plan sea efectivo.

Trabaja en equipo
Trabaja con tus aliados de manera articulada y considerando las
principales responsabilidades sobre (en la página 16 encontrarás un
ejemplo del Plan de Acción):
-Recursos materiales: has inventario de los materiales e
infraestructura que vas a necesitar. Por ejemplo, módulo de
atención, banner, mosquitos, etc.
-Recursos financieros: ten en claro los costos de inversión.
Preséntalo a tu alcalde y gerente. Invita a tus aliados a hacer lo
mismo. Cada actividad tiene un costo monetario.
-Recursos humanos: define los roles que cada uno cumplirá,
coordina y solicita apoyo de personas claves para el desarrollo de las
acciones. Qué institución o instituciones se encargarán de cada
actividad.
Una vez terminado el Plan preséntenlo en una reunión especial y
firmen un acta de acuerdo.
Paso
Paso 1 5
La Ejecución del Plan
Realiza las acciones planificadas
La ejecución del Plan requiere de medios para compartir información, ya
sea a través de correos electrónicos o llamadas telefónicas, asimismo se
requiere de espacios para realizar la coordinación entre las y los
integrantes del equipo, por ejemplo, reuniones para consultar qué hacer
cuando exista alguna dificultad o para tomar decisiones.
Serás el/la promotor/a del equipo, quien brinde información y apoyo
constante y se encargue de la coordinación general.
Paso
Paso 1 6
La Evaluación
Evalúa qué funcionó y qué no en la ejecución
de las acciones
Reúnete con tus aliados para evaluar el Plan que ejecutaste. La
evaluación se realiza de dos formas:
Guía de Promoción de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
en el Servicio de Defensorías
15

El primero se da de manera constante recolectando, analizando y
utilizando información de cómo se ejecuta cada actividad, para
hacer los ajustes o corregir errores. Por ejemplo, si fueran pocas las
madres y padres de familia que participan de los talleres
programados se tendrá que corregir mejorando la convocatoria.

La otra forma de evaluar se da cuando se terminó de ejecutar el Plan
de Acción, se evalúa si se cumplió el objetivo planteado inicialmente
y por qué se logró. Por ejemplo, evaluar si niñas, niños y
adolescentes del distrito “Arribita La Esperanza” accedieron a su
DNI, reconociéndose su derecho al nombre y a la identidad. Para la
evaluación final hazte las siguientes preguntas:
Si el objetivo SÍ se cumplió…
Si el objetivo NO se cumplió…
¿Por qué SÍ se cumplió?
¿Por qué NO se cumplió?
Entonces NO hay más trabajo
que hacer…
Hay MÁS trabajo que hacerse…
¡Felicitaciones, lo hiciste!
¿Qué cambios necesito hacer?
¡Adelante, continúa!
Vamos a llevar todo lo trabajado a un formato.
Recuerda elaborar tu propio Plan, lo siguiente
es sólo a modo de ejemplo. En el anexo Nº 1 y
2 encontrarás el formato vacío y fechas de
celebración. ¡Listo!, ya terminaste esta sección.
1. Escribe la acción de promoción
Plan de Promoción del Derecho al Nombre y la Identidad “¡Inscríbelo ya!”
Período de ejecución de marzo a mayo de 2015
2. Escribe el objetivo de la promoción
Objetivo: Niñas, niños y adolescentes del distrito “Arribita La Esperanza” acceden a su documento nacional de identidad,
reconociéndose su derecho al nombre y a la identidad.
3. Incluye las actividades que son
indispensables para alcanzar tu objetivo
CRONOGRAMA
Marzo
Abril
RESPONSABLE
Mayo
ACTIVIDAD
1ra
semana
2da
semana
3ra
semana
4ta
semana
1ra
semana
2da
semana
3ra
semana
1ra
semana
2da
semana
3ra
semana
4ta
semana
1. Elaboración de documento a ser presentado a
posibles aliados
x
DEMUNA
2. Convocatoria y presentación de propuesta a
futuros aliados
x
DEMUNA
3. Reuniones de trabajo con el equipo para
consolidar el Plan de Acción
4. Presentación del Plan de Promoción y firma de
acta de acuerdos
5. Elaborar cartillas informativas, afiches,
volantes y mosquitos
x
x
4. Marca con un aspa la semana o semanas
en que realizarás cada actividad
x
DEMUNA y Reniec
DEMUNA y Reniec
5. Anota a las instituciones responsables de
cada actividad, incluso con nombre propio
x
DEMUNA, Centro de salud
Inst. Educativas
x
6. Realizar talleres con padres y madres de
familia sobre el derecho al nombre, a la
identidad y la inscripción en el RENIEC
x
7. Habilitar espacios de arte y de juego para
niñas, niños y adolescentes sobre el ejercicio de
sus derechos
DEMUNA e Instituciones
Educativas
x
x
8. Organizar un pasacalle sobre el derecho al
nombre y a la identidad
16
4ta
semana
x
DEMUNA e Instituciones
Educativas
x
DEMUNA y Reniec
9. Campaña de Registro de Identificación
x
x
x
DEMUNA y Reniec
10. Solicitar en la programación de I.E. sesiones
sobre los derechos de niñas, niños y
adolescentes
x
x
x
DEMUNA e Instituciones
Educativas
x
x
x
11. Reuniones de coordinación, soporte y
monitoreo y evaluación final
x
x
x
x
x
DEMUNA y Reniec
Sección
2
[
A continuación conoce el Plan de Incentivos 2015 y
la meta que le toca cumplir a tu Municipalidad y
DEMUNA en el marco del PI
]
El Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión y Modernización Municipal (PI)
es un instrumento de Presupuesto por Resultados (PpR), cuyo objetivo es
impulsar reformas que permitan el crecimiento y el desarrollo sostenible de
la economía local y la mejora de su gestión.
En otras palabras, es una estrategia del Estado para promover la inversión
por parte de los gobiernos locales en temas de prioridad.
Cada año el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) aprueba un plan con
un número determinado de metas que las municipalidades deben cumplir.
Para el presente año 2015, el Ministerio de Economía y Finanzas y el
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables han convenido promover el
respeto de los derechos de las niñas, niños y adolescentes en temas
comunes a todas las realidades de nuestra variedad cultural y geográfica.
Guía de Promoción de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
en el Servicio de Defensorías
17
Al relacionarse estas metas con la niñez y adolescencia, le corresponde a las
Defensorías intervenir. Para este año 2015, se han previsto tres metas
relacionadas al Servicio de Defensorías, pero sólo para Defensorías
Municipales.
¿Qué metas previstas en el
2015 comprometen a las
DEMUNA?
Se ha programado metas para las Defensorías Municipales del Niño y del
Adolescente (DEMUNA) de acuerdo a sus necesidades y al tipo de
municipalidad a la que pertenecen. Este año sólo participan del Plan de
Incentivos las DEMUNA del tipo “A”, “C” y “D”.
¿A qué tipo de municipalidad
pertenece mi DEMUNA?
¿Qué meta
cumpliré?
Tipo “A”
Dirigida a las municipalidades
provinciales de Arequipa, Callao,
Chiclayo, Tacna, Trujillo y
municipalidades distritales de Lima
Metropolitana
Meta 20
“Intervención de la Defensoría
Municipal del Niño y del
Adolescente – DEMUNA, en los
casos de niñas, niños y adolescentes
en presunto estado de abandono”
Tipo “C”
Ciudades no principales con 500 o
más viviendas urbanas
Meta 36
“Fortalecimiento de condiciones
para una atención de calidad en la
Defensoría Municipal del Niño y del
Adolescente – DEMUNA”
Tipo “D”
Ciudades no principales con menos
de 500 viviendas urbanas
Meta 43
“Atención de calidad en la
Defensoría Municipal del Niño y del
Adolescente – DEMUNA”
Guía de Promoción de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
en el Servicio de Defensorías
18
Esta Guía es sólo para las DEMUNA que
pertenecen a municipalidades del Tipo “C” y
Tipo “D”. Ubica a cuál de estas dos
perteneces e identifica tu meta a cumplir.
Tu tarea de promoción va más allá de la
meta, por lo que estás en la obligación de
hacer más acciones de promoción.
¿Qué haré para alcanzar mi
meta?
Antes que nada ten en cuenta que esta Guía te ayudará a cumplir una parte
de tu meta, lo referido a las acciones de Promoción de Derechos de Niñas,
Niños y Adolescentes, las que desarrollarás a lo largo del año 2015, una
acción de Promoción por trimestre. El MIMP ha programado el tema que se
trabajará por cada acción de Promoción y por trimestre.
Guía de Promoción de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
en el Servicio de Defensorías
19
¿Qué número de
acción realizo?
¿En qué trimestre?
¿Qué tema desarrollaré
este trimestre?
Acción Nª 1
Enero, febrero y
marzo
“DEMUNA y derechos de
niñas, niños y adolescentes”
Acción Nª 2
Abril, mayo y junio
“Derecho al juego”
Acción Nª 3
Julio, agosto y
setiembre
“Derecho al buen trato”
Acción Nª 4
Octubre, noviembre y
diciembre
“Derecho a la participación”

Si tu DEMUNA pertenece a una municipalidad de Tipo “C” es
obligatoria la realización de 2 acciones de promoción (una en cada
trimestre y con el tema propuesto) y las otras 2 acciones adicionales
serán consideradas como puntaje adicional.

Si tu DEMUNA pertenece a una municipalidad de Tipo “D”, como
mínimo realizarás 2 acciones de promoción en todo el año.
¿Cómo presentaré al MIMP las
acciones de promoción
realizadas?
Para cumplir con esta parte de tu meta presenta informes de dos acciones
correspondientes a dos trimestres (una actividad por trimestre). El modelo de
informe se encuentra en la Guía Metodológica de las Metas. Las acciones
reportadas deben corresponder estrictamente a los temas programados por
cada trimestre.
Para presentar TODA tu meta necesitas hacer un expediente que incluya:
1. Un oficio de presentación del cumplimiento de la meta suscrito por el
alcalde
2. Los informes de acciones de Promoción realizadas
3. Los documentos de las otras actividades cumplidas
4. Si deseas, puedes incluir en el informe fotos o material gráfico que
muestre tus actividades en UN CD.
Guía de Promoción de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
en el Servicio de Defensorías
20
¿Adónde envío los
documentos?
Envía tu expediente a la Dirección de Sistemas Locales y Defensorías del
MIMP, ubicada en Jr. Camaná N° 616 – Lima y sólo tiene VALIDEZ si es
ingresado por mesa de partes del MIMP hasta el 31 de diciembre o en su
defecto hasta el último día hábil de diciembre del 2015.
Recuerda siempre verificar la recepción
de los documentos. Para mayor
información revisa la página web, aquí
encontrarás las Guías Metodológicas y
otros documentos de interés. Visita:
http://goo.gl/54vVqp
Sección
3
[
Ya conoces la ruta para hacer Promoción, qué
metas del PI te corresponden cumplir, ahora en
esta sección encuentra algunas ideas para realizar
las acciones de Promoción.
]
Acción 1: “DEMUNA y
derechos de niñas, niños y
adolescentes”
¿Cuándo la realizo?
La primera acción de Promoción “DEMUNA y derechos de niñas, niños y
adolescentes” deberás planificarla y ejecutarla en el primer trimestre del
año 2015, entre los meses de enero, febrero y marzo. ¡Ahorita debes
empezar a planificar!
Guía de Promoción de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
en el Servicio de Defensorías
21
¿Qué quiero lograr?

Difusión de derechos de niñas, niños y adolescentes: que la población
de la localidad reconozca que las niñas, niños y adolescentes son
personas con derechos y que deben respetarse.

Difusión del servicio DEMUNA: que la población conozca la existencia
de un servicio especializado que promueve el ejercicio de derechos
de niñas, niños y adolescentes.
¿Cuáles son las ideas claves que debo transmitir?

Sobre los Derechos de niñas, niños y adolescentes
- Que las niñas, los niños y adolescentes son personas con
sentimientos, anhelos y capacidades, que tienen derechos
específicos y no son objetos, sino sujetos de derechos y actores
sociales protagónicos.
- Qué las niñas, niños y adolescentes se encuentran en proceso de
desarrollo, por lo que los adultos debemos asegurar las condiciones
para que lo hagan más favorable, siempre con una actitud dispuesta
a escuchar sus opiniones y sus propuestas.
- Que en la medida que se satisfagan sus necesidades a través del
cumplimiento de sus derechos, tendremos niñas, niños y
adolescentes más preparados para la vida y por ende el
fortalecimiento de una sociedad más humanitaria.

Sobre la Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente (DEMUNA)
- Que existe una DEMUNA en su localidad, la cual está al servicio
de niñas, niños y adolescentes.
- Que la DEMUNA es un servicio GRATUITO y ESPECIALIZADO, al
que pueden acudir cualquier persona que conozca de la situación de
una niña, niño o adolescente al cual se le está vulnerando o
poniendo en riesgo sus derechos.
- Que atienden, promueven y vigilan el cumplimiento de los
derechos de todas las niñas, niños y adolescentes.
Guía de Promoción de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
en el Servicio de Defensorías
22
- Que las DEMUNA tienen funciones específicas según el Código de
Niño y Adolescentes entre las cuales se encuentra la conciliación en
las materias de alimentos, tenencia y régimen de visitas.
- Que la defensora y el defensor son personas responsables de
hacer prevalecer los derechos y la dignidad de las niñas, niños y
adolescentes.
¿Qué hacer?, ¿dónde?, ¿cómo?
Como vimos en la sección 1, es necesario involucrar a todos los actores de la
localidad, aquí mostramos ejemplos para trabajar con algunos actores.
Intervención en las Instituciones Educativas
¿Qué
actividad?
¿En qué consiste?
¿Qué vamos a necesitar?
La DEMUNA
en tu escuela
Planifica visitas de
defensoras/promotores
a las escuelas para la
realización de charlas o
talleres lúdicopedagógicos en temas
de DEMUNA y Derechos.
-Materiales impresos: folletos
de actividades, stickers, llaveros
etc.
Recibe a las niñas, niños
y adolescentes en las
instalaciones de la
DEMUNA con la
finalidad de dar a
conocer la labor y
funcionamiento en
temas de derechos
- Que la oficina de la DEMUNA
se encuentre en óptimas
condiciones, cuente con higiene
y organización, para recibir al
alumnado y brindarles la charla
informativa.
Tu escuela en
la DEMUNA
Guía de Promoción de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
en el Servicio de Defensorías
23
-Cámara de fotos o video para el
registro audiovisual
-Invitaciones impresas
-Folletos, stickers, llaveros, etc.
-Cámara de fotos o video para
registrar la visita.
-Invitaciones para la escuela
(Ver Anexo Nº 3.)
Intervención en Medios de Comunicación
¿Qué
actividad?
¿En qué consiste?
DEMUNA EN
MEDIOS
Difunde información a
través de medios masivos
como lo son el periódico, la
televisión, la radio o las
redes sociales. Aprovecha
los medios que están a tu
disposición, pueden ser
pocos o muchos.
¿Qué vamos a necesitar?
-Medios impresos: notas de
prensa o anuncios
- Radio o TV: pauta radial o
de material audiovisual
- Entrevistas
- Redes Sociales: noticias en
Facebook, Twitter
Intervención en los Espacios Públicos de la Comunidad
¿Qué
actividad?
¿En qué consiste?
DEMUNA
MÓVIL
Es un vehículo que funciona
como DEMUNA itinerante en
el que se traslada el equipo
de la Defensoría y recorre los
principales espacios de la
comunidad: parques, plazas,
mercados, canchitas de
deporte, plazuelas u otras
instituciones; brindando
información y atención de
consultas.
¿Qué vamos a
necesitar?
- Una acémila, bicicleta,
carreta, vehículo
motorizados (mototaxi,
auto, caminoneta, bus,
etc.)
- Un distintivo en el
vehículo usando un lema
para el público en general
que llamen su atención y
generen expectativa. (Ver
Anexo Nº 4.)
- Un promotor/a
preparado para que
brinde información
- Folletos, stickers,
llaveros, etc.
-Una cámara de fotos o
video para el registro
Guía de Promoción de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
en el Servicio de Defensorías
24
PUBLI
DEMUNA
Instala un afiche publicitario
de la DEMUNA en otras
instituciones y en medios de
transporte sobre la
promoción de derechos.
La publicidad puede ser
interior o exterior.
Exterior e interior del
medio de transporte:
- Letreros
- Telares
- Stickers gigantes
(Ver anexo Nª 5)
Pon una banderola o pega un
sticker en un bus que
involucre al conductor
añadiendo un mensaje a su
favor, así se sentirá que
participa en su comunidad.
“Deben cultivarse en la infancia
preferentemente los sentimientos de
independencia y dignidad.”
José Martí
Escritor cubano
Acción 2: “Derecho al juego”
¿Cuándo la realizo?
La segunda acción de Promoción “Juégatela por tu derecho al juego” la
planificarás y ejecutarás en el segundo trimestre del año 2015, entre los
meses de abril, mayo y junio.
¿Qué quiero lograr?

Que la población reconozca el derecho al juego como un elemento
que permite a las niñas, niños y adolescentes desarrollar sus
capacidades físicas, cognitivas, sociales y emocionales.

Que la población respete y genere las condiciones necesarias para
que niñas, niños y adolescentes ejerzan su derecho al juego en
contextos seguros y libres de violencia.
¿Cuáles son las ideas claves que transmitiré?
Guía de Promoción de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
en el Servicio de Defensorías
25




El juego es un derecho y no una recompensa
A través del juego, las niñas, niños y adolescentes incorporan reglas
y normas de la vida cotidiana y aprenden a manejar situaciones que
les molestan
A través del juego, las niñas, niños y adolescentes, aprenden a
relacionarse con su entorno
El juego es fuente de diversión, es una actividad libre que permite
fomentar la creatividad.
¿Qué hacer?, ¿dónde?, ¿cómo?
Intervención en el hogar desde la Institución Educativa
¿Qué
actividad?
¿En qué consiste?
JUEGO
TAREA
Es una actividad que
debe ser promovida
como una tarea
escolar para realizarse
en familia.
La actividad tiene tres
momentos:
1. De juego: realizar
un juego en
familia.
Guía de Promoción de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
en el Servicio de Defensorías
26
2. De creación
artística: escribir
una composición,
hacer un dibujo o
collage (pegado de
fotos o recortes de
revistas) que
grafique el juego
realizado y cómo
se sintió cada uno
de los integrantes.
3. De compartir los
resultados:
exponer la
JUEGOTAREA.
¿Qué vamos a necesitar?
-Coordina con las instituciones
educativas una fecha para ir a la
escuela y explicar en qué consiste la
JUEGOTAREA. Puedes aprovechar
una formación en la que estén las
alumnas y alumnos de todos los
niveles.
-Puedes repartir la ficha
JUEGOTAREA a los alumnos o solo a
los docentes según tu presupuesto
(Ver Anexo Nº 6).
-Coordina con el director o docente
la fecha de la presentación de las
tareas. Se puede realizar en el aula o
en el patio con todo el plantel, en el
marco de una mini exposición: EXPO
JUEGOTAREA. Puedes elaborar un
afiche anunciando la fecha de la
exposición invitando a las
autoridades y padres de familia.
- Programa y asiste a la presentación
de las tareas realizadas y busca un
espacio para informar a niñas, niños
y adolescentes respecto a la
importancia del juego en familia.
- Registra los trabajos que más te
impacten y que te sirvan para
trabajar la promoción del juego en tu
comunidad.
Intervención en las Instituciones Educativas
¿Qué
actividad?
¿En qué
consiste?
¿Qué vamos a necesitar?
Esta actividad se
-Coordina con la directora o director
desarrolla durante de la institución educativa para
la hora de recreo. establecer un cronograma de juegos a
la hora de recreo.
Consiste en la
organización de
-Con el apoyo de otras instituciones
diversos juegos
planifica actividades de juego
grupales y
cooperativo que promuevan la
cooperativos
que
convivencia positiva entre niñas,
JUEGORECREO
refuercen la
niños y de la escuela.
convivencia
-Los juegos ideales para esta actividad
positiva entre los
son: tesoro escondido, actividades
niños, niñas y
adolescentes de la deportivas grupales, miniolimpiadas,
etc.
escuela,
-Ten en cuenta que para realizar estas
actividades puedes solicitar el apoyo
de voluntarias y voluntarios, a
quienes luego se les deberá entregar
una constancia de participación.
Guía de Promoción de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
en el Servicio de Defensorías
27
- Participa y registra la actividad.
Intervención en la comunidad
¿Qué
actividad?
Ferias de
juegos
tradicionales
Guía de Promoción de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
en el Servicio de Defensorías
28
¿En qué consiste?
¿Qué vamos a necesitar?
Esta actividad consiste en
organizar ferias al aire libre en
las que se ofrezcan a la
comunidad diversos juegos
sencillos, tradicionales y que
fomentan el desarrollo integral
de las niñas, niños y
adolescentes.
-Elige un espacio en tu
comunidad para congregar a las
familias y realizar las actividades.
Se sugiere un entorno con áreas
verdes.
-Solicita los permisos
correspondientes a las
autoridades locales.
- Involucra a toda la comunidad.
Puedes invitar a algunas
personas adultas mayores a
contar cuentos o enseñar juegos
que realizaron durante su
infancia.
-Ambienta el espacio donde
realizarás la feria, utiliza para
ello elementos reciclados o
elementos propios de la
comunidad y combínalos con
colores, por ejemplo: soguillas,
ganchos, hojas secas, etc.
-Desarrolla el programa de
actividades que se desarrollarán
en la feria. Puedes programar
actividades centrales de
inauguración y cierre.
-Puedes preparar y repartir
materiales informativos lúdicos
relativos a la promoción de los
derechos de niñas, niños y
adolescentes asistentes.
- Convoca personas voluntarias
que se encarguen de la
realización de cada actividad,
que den el acompañamiento y
cuiden la seguridad de las niñas,
niños y adolescentes.
Calle/Campo
Jugando
Esta actividad busca promover
que niñas, niños y adolescentes
cuenten con espacios
alternativos para el desarrollo
de actividades lúdicas.
Consiste en tomar un espacio de
la comunidad para la realización
uno varios juegos.
Los lugares ideales podrían ser
espacios seguros en los que no
transiten autos o se encuentren
cerrados.
-Determina el lugar donde
planeas intervenir, pueden ser
un espacio comunal, calles
cerradas, plazas, canchitas
deportivas, explanadas,
estacionamientos en desuso, etc.
-Diseña las actividades que
realizarás. Por ejempl0: mundo,
avioncito, caracol, kiwi, siete
pecados, etc.
-¡No olvides promover el espacio
de juegos sólo para
adolescentes!
- Involucra a personas
promotoras que dirijan el juego.
- Delimita el área de juegos.
Puedes usar cintas o sogas.
Coloca letreros como:
“Sólo para chicas y chicos”
“Sólo para juegos”
“Zona de juegos”
“Aquí estamos jugando”
“No interrumpir”
“Gente jugando”
Guía de Promoción de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
en el Servicio de Defensorías
29
-Coordina los permisos
necesarios para la
implementación. Por ejemplo, si
se propicia el juego de MUNDO
en alguna loza, calle o explanada
solicita el permiso para el
pintado.
Necesidades comunes
-Coordina con otras instituciones que trabajan con niñas, niños y adolescentes
(escuela, centro de salud, ONG, etc.) para que te apoyen en la organización y
desarrollo de actividades propias del evento. Trabajar solo no es estratégico.
-Coordina con la municipalidad y con las autoridades competentes para que
garanticen las condiciones de seguridad del evento.
-Gestiona un ambiente con las siguientes características:
a)ESPACIOSO: con capacidad para todo el público esperado y la distribución
cómoda de las actividades a realizar;
b) SEGURO: libre de elementos que puedan causar accidentes y con zonas
seguras ante emergencias.
-Capacita al voluntariado y personal involucrado sobre su rol y la relación que
deben establecer con la niña, niño o adolescente.
-Elabora una lista y presupuesto de los materiales que vas a necesitar. .
Evalúa cuáles de ellos puedes conseguir por donaciones y para cuáles
necesitas hacer una inversión.
-Elabora un plano de distribución de zonas de juego.
-Realiza la difusión a través de perifoneo, volante, radio, redes sociales, etc.
-Motiva constantemente a las madres y padres de familia o apoderados de las
niñas, niños y adolescentes con respecto al tema del juego y sus alcances. Es
preciso que sean tus principales aliadas/os.
-Al cierre de las actividades en las que involucres personas voluntarias no
olvides otorgarles certificados.
-Registra fotográficamente todas las actividades e implementa murales para
difundir los resultados de la experiencia.
Guía de Promoción de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
en el Servicio de Defensorías
30
“El niño que no juega no es niño, pero el hombre
que no juega perdió para siempre al niño que vivía
en él y que le hará mucha falta.”
Pablo Neruda
Poeta chileno
Acción 3: “Derecho al buen
trato”
¿Cuándo la realizo?
La tercera acción de Promoción “Derecho al buen trato” la planificarás y
ejecutarás en el tercer trimestre del año 2015, entre los meses de julio,
agosto y setiembre.
¿Qué quiero lograr?

Promoción del derecho al buen trato. Promover prácticas sobre buen
trato hacia niñas, niños y adolescentes en espacios públicos y
privados.

Compromiso social por el buen trato. Desarrollar compromiso social
entre las instituciones públicas y privadas en el tema de disminución
de la violencia contra la niñez y adolescencia.
¿Cuáles son las ideas claves que transmitiré?

Promoción del buen trato:
- El buen trato retorna.
- El buen trato es prevención y fortalecimiento de una cultura que
apuesta por la no violencia.
- El buen trato exige disciplina, constancia y autoexaminarse; por
ejemplo, mantener el autocontrol emocional o dominio propio al
momento de corregir.
- El buen trato es resolver conflictos a través del diálogo: diálogo en
acción antes que reacción.

Compromiso social por el buen trato
-
Entrega buen trato y exige buen trato. No sólo para conmigo mismo
sino para con los demás. Es preciso ponernos siempre en la posición
de la otra persona.
-
Enseñar con el ejemplo. Las instituciones y autoridades deben ser las
primeras en poner en práctica acciones que fortalezcan y consoliden
la cultura del buen trato.
Guía de Promoción de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
en el Servicio de Defensorías
31
¿Qué hacer?, ¿dónde?, ¿cómo?
Intervención en el hogar
¿Qué actividad?
Por el buen
trato: trátame
como te trato
¿En qué consiste?
Es un taller sobre buen
trato en el hogar que
deberá realizar el
defensor /a de la
DEMUNA. Está dirigido a
padres y madres de
familia.
¿Qué vamos a necesitar?
- Coordina con una institución
educativa o con una
organización social de base
- Prevee el espacio para la
realización de charla.
- Prepara el material para la
realización del taller. (Ver Anexo
Nº 7)
-Reparte material impreso como
folletos, dípticos, stickers, etc.
Intervención en la Institución Educativa
¿Qué actividad?
Guía de Promoción de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
en el Servicio de Defensorías
32
Microteatro
por el Buen
Trato
¿En qué consiste?
Puesta en escena de
piezas de teatro breves
(10 minutos como
tiempo máximo) que se
puedan montar en
diversos espacios de la
escuela con el tema del
buen trato.
¿Qué vamos a necesitar?
- Coordina con las autoridades de
la institución educativa sobre la
fecha de presentación.
- Motiva a los docentes para
involucrarse a participar con sus
aulas o grados.
- Haz que las ideas y la redacción
de los temas a tratar estén a
cargo de las alumnas y alumnos.
-Gestiona junto con las/os
docentes y promotoras/es
recursos (vestuario, materiales,
mobiliario).
-Elige el número de espacios en la
escuela en los que se pueda
montar las representaciones
teatrales. -Esta presentación se
puede realizar en el patio del
colegio en una actividad central o
en varias aulas en las que se
realicen las escenificaciones en
paralelo, según se convenga con
la autoridad educativa
-Promueve junto con los
docentes la escenificación de
piezas cortas En el marco de la
semana de los derechos del niño,
niña y adolecente, deberás sobre
buen trato.
- Acompaña al docente y a las/os
estudiantes en el reconocimiento
de las situaciones de la vida
cotidiana donde el buen trato
sea necesario, en la redacción y
en los ensayos.
Intervención en la comunidad
¿Qué
actividad?
Guía de Promoción de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
en el Servicio de Defensorías
33
Señales del
buen trato
¿En qué consiste?
¿Qué vamos a necesitar?
La propuesta busca influir
en el comportamiento de
la población generando
impacto y efecto sorpresa
a través de la difusión de
mensajes de dos formas:
- Coordina con los municipios en
función de los permisos de
instalación de las señalizaciones y
para solicitar el apoyo para la
difusión de los mensajes a través
de los vehículos de la institución.
Señales en tu tránsito
Elaborados como
señalizaciones y ubicados
en paradas estratégicas
por las que los pobladores
transitan. Estos letreros o
señalizaciones respetarán
las dimensiones técnicas,
simbología de los colores,
formas y estilos de los
originales
- Convoca voluntarios para el
diseño e implementación de
mensajes.
Para comunidades donde
circulan medios de
transporte:
Señales en tránsito
Letreros o banners
colgados en los vehículos
que circulen por las
principales vías o calles
más concurridas de la
comunidad.
- Capacita a las autoridades
locales tales como agentes de
Serenazgo en el tema de trato y
atención a la infancia.
Soporte de mensajes (ver anexo Nº 8)
a)Señales en tu tránsito
Ubica los puntos estratégicos de la ciudad para colocar la señalización,
que sean espacios de concurrencia masiva tales como vías de tránsito
público (calles, avenidas, jirones, pasajes), lugares de esparcimiento y
servicios donde interactúen niñas, niños y adolescentes (parques, cines,
restaurantes, juegos mecánicos, supermercados, aeropuertos a nivel
nacional, bibliotecas infantiles, instituciones educativas, etc.)
Recuerda coordinar con otras instituciones y con tu alcalde para señalizar
las calles.
Ten cuidado de no colocar estas señales en lugares que puedan distraer o
confundir a los conductores como intersecciones, cruces, esquinas o
curvas.
- Señales de protección. Se caracterizan por ser de color azul y blanco y
se emplean para brindar información a los usuarios.
- Señales restrictivas. Se caracterizan por el color rojo predominante y se
emplean para restringir o prohibir conductas entre los usuarios.
- Señales reguladoras. Se caracterizan por ser de color rojo y blanco y se
emplean para restringir o prohibir conductas entre los usuarios.
b) Señales en tránsito
Guía de Promoción de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
en el Servicio de Defensorías
34
Vehículos municipales. Los vehículos de recojo de basura llevarán un
mensaje alusivo a que la violencia debe ser desechada, además que los
agentes y vehículos de Serenazgo llevarán el logo de la campaña.
“El amor es para el niño lo que el sol para las
flores. No le basta pan: necesita caricias para
ser bueno y para ser fuerte.”
Concepción Arenal
Escritora española
Acción 4: “Derecho a la
Participación”
¿Cuándo la realizo?
La cuarta acción de Promoción “Derecho a la participación” la planificarás y
ejecutarás en el cuarto trimestre del año 2015, entre los meses de octubre,
noviembre y diciembre.
¿Qué quiero lograr?
Que las autoridades locales promuevan la participación de los niños, niñas y
adolescentes en la toma de decisiones que afecten su vida y con esta acción
promover el desarrollo de sociedades más democráticas y de cooperación.
¿Cuáles son las ideas claves que transmitiré?
Guía de Promoción de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
en el Servicio de Defensorías
35

Participación. Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a
participar en el diseño de políticas y normas que afecten su vida.

Espacios de participación. Los espacios para la toma de decisiones
incluirán la participación a grupos de niños, niñas y adolescentes.
¿Qué hacer?, ¿dónde?, ¿cómo?
Intervención desde las Instituciones Educativas
¿Qué
actividad?
Consejo
Consultivo del
Niño, Niña y
Adolescente CCONNA
¿En qué consiste?
¿Qué vamos a
necesitar?
El CCONNA es un espacio de
consulta integrado por niñas,
niños y adolescentes y deben
instalarse en todos los gobiernos
locales, regionales y el gobierno
nacional. Los participantes
expresarán su opinión para la
toma de decisiones en normas y
políticas que les interesen, así la
municipalidad, el gobierno
regional o el gobierno nacional
tendrán opinión diversa,
característica de una gobernanza
inclusiva y democrática.
- Coordina con la
institución educativa
previa remisión de oficio,
para la convocatoria de
niños, niñas y
adolescentes que podrían
postular e integrar el
CCONNA en
representación de su
distrito, provincia, región
o nivel nacional. (Ver
Anexo Nº 9)
Curiosómetro
Es una actividad lúdica dirigida a
adolescentes, que busca
propiciar el diálogo familiar y
generar un espacio de
integración y empatía por parte
de las hijas e hijos participantes.
-Coordina con la
institución educativa para
la visita del defensor o
defensora.
-Reparte las fichas del
curiosómetro
considerando la cantidad
de alumnas y alumnos que
participarán. (Ver Anexo
Nº 10)
Intervención en la Comunidad
¿Qué
Proyectos?
Plaza Tomada
¿En qué consiste?
¿Qué vamos a
necesitar?
Es un espacio en el que niñas,
niños y adolescentes
participarán en una mesa de
diálogo moderada por
adolescentes para la discusión
de un tema relevante en la
comunidad.
- Gestiona el permiso
municipal para la
instalación de la mesa
de diálogo en una plaza
de alta concurrencia.
Propicia la producción de
opiniones que puedan ser
emitidas por algún medio de
comunicación. Por ejemplo:
1. Nota de prensa,
publirreportajes (revistas,
periódicos)
2. Documentales (medios
televisivos, radiales, etc.)
- Coordina con medios
de comunicación para la
difusión de los
proyectos creados por
las niñas, niños y
adolescentes.
Guía de Promoción de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
en el Servicio de Defensorías
36
Reporteando…
ando
-Adecúa el espacio para
que el público pueda
disponerse
cómodamente
alrededor de la mesa de
diálogo.
“Para dialogar
Preguntad primero:
después… escuchad.”
Antonio Machado
Poeta español
37
Anexos
Anexo Nº 1: Plan de Promoción…
Promoción del Derecho al …
Período de ejecución del … al… 2015
Objetivo: …
CRONOGRAMA
Enero
ACTIVIDAD
38
1ra
semana
2da
semana
3ra
semana
Febrero
4ta
semana
1ra
semana
2da
semana
3ra
semana
RESPONSABLE
Marzo
4ta
semana
1ra
semana
2da
semana
3ra
semana
4ta
semana
RECURSOS Y
PRESUPUESTO
Anexo Nº 2: Calendario de fechas especiales
Ten en cuenta las fechas especiales para realizar tus acciones de promoción:
MES
Abril
Mayo
DÍA
CELEBRACIÓN
2do domingo Día del Niño Peruano
28
mes
Junio
12
Setiembre
Del 24 al 30
Octubre
11
Día Internacional del Juego
Mes de la Lucha Contra la Explotación Sexual de Niñas, Niños y
Adolescentes
Día Mundial contra el Trabajo Infantil
Semana Nacional por los Derechos del Niño
39
Día Internacional de la Niña
Día de las Defensorías del Niño y del Adolescente
Noviembre
20
Día de la Aprobación de la Convención Sobre los Derechos del
Niño
Anexo Nº 3: Materiales de Difusión
Dirigido a niñas, niños y adolescentes
40
Dirigido a adultas y adultos
41
Anexo Nº 4: DEMUNAmóvil
Caja o canastilla para transportar
el material informativo
42
Distintivo en el vehículo usando un lema tanto para niños, niñas y adolescentes como
para adultos:
Niños, niñas y adolescentes:
“¿Quieren conocer a su defensor?
¡Acérquense por favor!
Niños, niñas y adolescentes:
“¿Quieren conocer a su defensora?
¡Acércate ahora!
Anexo Nº 5: PubliDEMUNA
43
Anexo Nº 6: Juegotarea
Porque el artículo 31 de la Convención de los Derechos del Niño (CDN) reconoce tu derecho al
descanso, al esparcimiento, al juego, las actividades recreativas y a la plena y libre participación
en la vida cultural y de las artes, tu defensora y defensor te traemos el proyecto:
¿En qué consiste?
Es una actividad muy divertida que deberás realizar en familia y tiene 3 momentos.
Momento 1: Juego en familia
Elige el juego que más te guste y juégalo con todos los integrantes de tu familia.
Momento 2: Creación de arte
Con ayuda de tus padres y hermanos vamos hacer algo de arte y nos contarás de tu creación y lo
que más te gustó de la actividad que hiciste en familia.
Puedes escribir una composición (en una cara), hacer un dibujo, una pintura o armar una imagen
con distintos elementos que pueden ser recortes de revistas, periódicos, con tela, lana o
material reciclado sobre el momento que más te gustó del juego.
44
No olvides ponerle un título. Escribe en un papelito el título de tu obra de arte con tu nombre y
el del juego.
Momento 3: Expo JUEGOTAREA
Deberás traer tu obra de arte lista para pegarla en tu aula el día __________ en donde
compartiremos con todas nuestras compañeras y compañeros.
“La hora de las canicas”
Pedro Pérez
5to grado de primaria
Participaron: Mamá, Papá y yo
Anexo Nº 7: Buen trato en todo rato
POR EL BUEN TRATO:
TRÁTAME COMO TE TRATO
Metodología:
Taller Interactivo
Duración:
45 minutos
Materiales:
Fichas, plumones, papelotes
Facilitador/a:
Defensor/a
______________________________________________________________________________________
DESARROLLO DE LA SESIÓN
MOTIVACIÓN: ¿Quién debe saludar primero?
La defensora o defensor entra al espacio y se debe quedar mirando fijamente a las madres y padres. Luego
hará la pregunta:
No he saludado porque no estoy seguro de algo: ¿quién creen ustedes que debe saludar
primero, quien entra o quien está en el lugar?
Escuchar las opiniones de los padres y madres.
Muy bien todos ustedes tienen razón pero esto es algo para lo que no hay una sola
respuesta. Así que voy a entrar de nuevo y vamos a ver qué ocurre.
45
Vuelve a entrar y saluda o en su defecto si los padres lo sorprenden saludándolo primero, la defensora o
defensor deberá responder con su saludo.
Defensor/a:
Qué interesante es esto que acaba de ocurrir. Si yo saludo, ustedes responden; si ustedes me
saludan, yo respondo. ¿Así es como funciona verdad? ¿Y nos hemos sentido bien? Escucha
sus respuestas. Por supuesto que sí, porque nos hemos escuchado, nos hemos dicho una
palabra de bienestar (buen día es un deseo de bien), de amabilidad. Fatal hubiese sido que
alguna/o no hubiese respondido el saludo. ¿Qué pensamos acerca de los que no saludan?
Escuchar las opiniones de los padres y madres, reforzando positivamente las respuestas, preguntando sus
nombres en caso que desee felicitar alguna participación.
DESARROLLO:
Defensor/a:
Excelente, pensaríamos que alguna/o de nosotras/os es un mal educado… pero felizmente
no es el caso…y precisamente, hoy quiero hablarles acerca de las formas que tenemos para
relacionarnos, ya sea con un saludo, un diálogo, una mirada, con el contacto físico; es decir,
con algunas manifestaciones de TRATO hacia los demás.
Y para hablar de trato aquí tengo dos palabras claves.
El defensor o defensora deberá colgar en la pared o pizarra dos carteles con el texto:
Cartel 1
Cartel 2
BUEN TRATO
Defensor/a:
MALTRATO
Quisiera escuchar para ustedes que representa cada una de estas formas de
comportamiento del ser humano.
El defensor anota las respuestas de los padres y madres de familia a la altura de cada cartel a modo de
resumen de participaciones. A partir de ahora, desarrollar los contenidos propiciando constantemente la
participación.
¿Qué es el buen trato?
Para muchas personas el BUEN TRATO es una expectativa de acciones correctas, generosas por
parte de los demás hacia nosotras/os, en otras palabras, buen trato significa respeto en la manera
en la que los demás se comunican con o sobre nosotras/os, en la manera en la que nos ven, nos
escuchan, nos hablan.
Recordemos que el buen trato es recíproco, es un encuentro y por lo tanto tiene que ver con la
forma cómo vemos a los demás y como nos vemos a nosotras/os mismas/os.
46
¿Cómo lograrlo?
Para lograr el buen trato y poder hacer respetar los derechos se necesita tener una actitud firme y
directa en contra de la violencia.
La violencia es parte del aprendizaje social, es decir, se produce de las interacciones de las personas
y muchas veces es aceptado como una forma de comportamiento a la que los seres humanos “se
pueden acostumbrar”. Sin embargo sabemos que lo que se produce en el interior de una persona
que se siente maltratada son pensamientos, sentimientos que se hacen evidentes cuando proyecta
una conducta violenta. Nos corresponde entonces hacer algo al respecto para no tolerar la
violencia.
¿Por dónde vamos a empezar? ¡En nuestros hogares!
Para lograrlo es preciso romper ciertos mitos que se crean respecto de nuestras conductas de
aproximarnos a nuestras hijas e hijos. Para efectos de nuestro taller nos concentraremos en dos
formas:
1) Las formas de corregir y/o educar
2) Las formas de convivirse va a olvidar”
“Grito porque yo mando, yo soy autoridad”
Está comprobado que los gritos no educan, que demuestran INCAPACIDAD de resolver conflictos y
se usan como recurso o una medida para provocar miedo.
Los gritos
“Grito porque así me va a escuchar y no se va a olvidar.”
“Grito porque yo mando, yo soy autoridad.”
Está comprobado que los gritos no educan, demuestran la INCAPACIDAD de resolver conflictos y
se usan como recurso o una medida para provocar miedo.
Los golpes
“Le pego para que nunca más lo vuelva a hacer.”
“Jalón de orejas, palmazo, pellizcos… son castigos que no maltratan; corrigen, enderezan.”
“Le doy su buen correazo para que con el dolor y la marca jamás se olvide de lo que hizo.”
“Si te pegan, tu pega más fuerte, nunca dejes que te peguen.”
Las desigualdades
“Las mujeres tienen que realizar más tareas que los hombres”
“Los hijos mayores están al servicio de los menores” o por el contrario “Los hijos menores están al
servicio de los mayores”
“El hijo o hija con mejores notas en la escuela, es quien tiene mejores derechos”
Entonces… ¿Qué debo hacer?
Corregir a mis hijos e hijas… BUEN TRATO ante todo:
47
 Las correcciones requieren de diálogo. Reflexionar junto a nuestras hijas e hijos sobre las
acciones que han cometido en caso haya sido producto de una desobediencia.
 Las palabras amables y oportunas calman los ánimos en una tensa situación.
 Recuerda que se enseña con el ejemplo. No pretendas que tu niña, niño o adolescente te
justifique. Si entras en contradicción solo conseguirás restarte autoridad.
 Las sanciones o correctivos pueden estar vinculados a las cosas que los hijos e hijos
disfrutan. Recuerda que puedes asignarles tareas o suprimirle las horas de recreo.
Para convivir en armonía… BUEN TRATO ante todo:
 Es importante que optes siempre por un trato igualitario y que no confundas los derechos
con incentivos o recompensas. Los derechos los merecen todos y la distribución de tareas
debe hacerse por igual, siendo los primeros servidores los padres y madres de familia.
Recuerda que el líder no está a la cabeza de su grupo, está en medio cumpliendo las
mismas responsabilidades de los demás.
Recuerda: para desarrollar una convivencia armoniosa, tienes que desprenderte de actitudes y
pensamientos pasados que generan trabas en el desarrollo personal de tus hijas e hijos.
APLICACIÓN
Luego de lo compartido en el taller TRÁTAME COMO TE TRATO, deberás elegir una situación en
la que apliques las acciones revisadas y reflexionadas en el taller.
Anexo Nº 9: Señalización de Proyecto Derecho al Buen Trato
Señales de protección
ZONA DE
BUEN TRATO
a niñas, niños
y adolescentes
ZONA DE
ESPARCIMIENTO
y respeto a niñas, niños
y adolescentes
ESCUELA LIBRE DE
VIOLENCIA
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Señales restrictivas
RESTRINGIDA
LA VIOLENCIA
CONTRA NIÑOS,
NIÑAS Y
ADOLESCENTES
ZONA DE COMPRAS
Y RESPETO
a niños, niñas y
adolescentes
Señales reguladoras
24
Horas
Diaria
El Buen Trato a
nuestros hijos e
hijas siempre
retorna
De buen trato a
nuestros niños,
niñas y
adolescentes
49
Señales en tránsito
De Buen Trato a
nuestros niños,
niñas y
adolescentes
Anexo Nº 9: Formación del Consejo Consultivo del Niño, Niña y Adolescente - CCONNA
50
Anexo Nº 10: Señalización de Proyecto Derecho al Buen Trato
CURIOSÓMETRO
Una buena oportunidad para conocernos mejor
Entrégales a tu mamá o papá una copia de esta ficha para que ellos registren sus respuestas y
en otra hoja las tuyas.
Si tienes hermanos o hermanas puedes darle una copia más para que puedan jugar.
A continuación los puntajes, que se asignan en función a las respuestas de tus padres.
Respuestas iguales:
Respuestas que se acercan:
Respuestas diferentes:
CURIOSIDADES
51
100 puntos
50 puntos
0 puntos
PAPÁ/ APODERADO
RESPUESTA
PUNTOS
MAMÁ /APODERADA
RESPUESTA
PUNTOS
1. ¿Cuál es su apodo o como le dice la gente?
2. ¿Qué quería ser (profesión u oficio) en la
infancia?
3. ¿A quién admiran? ¿Por qué?
4. ¿Cuál fue la peor travesura de sus vidas?
5. ¿Con quién se llevó mejor, con su papá o su
mamá (su abuela/o)?
6. ¿Fue a la escuela? ¿Fue buen estudiante?
7. ¿Cuál es su comida favorita?
8. ¿Cuál ha sido la gran desilusión de su vida o
su mayor tristeza?
9. ¿Cuál es su artista favorito?
10. ¿Qué es lo que más le gusta de su pareja?
11. ¿Qué es lo que sabe hacer mejor: pintar,
dibujar, cantar, bailar, hacer algo con sus
propias manos, etc.?
12. ¿A qué le tiene miedo?
13. ¿Qué lugar del mundo le gustaría conocer?
14. ¿Qué le alegra?
15.¿Qué es lo que siempre te repite?
TOTAL
PAPÁ
TOTAL
MAMÁ
52