UNIVERSIDAD DE ORIENTE CONSEJO DE ESTUDIOS DE POSTGRADO PROGRAMA DE POSTGRADO EN EDUCACIÓN NÚCLEO BOLÍVAR ESTRATEGIAS PARA FORTALECER LA RELACIÓN ESCUELA – COMUNIDAD, EN LAS ESCUELAS ESTADALES QUE CONFORMAN EL SECTOR CUATRO DE LA I Y II ETAPA DE EDUCACIÓN BÁSICA DEL MUNICIPIO AUTÓNOMO CARONÍ. SAN FÉLIX – EDO. BOLÍVAR Trabajo de Grado para optar al Grado de Magíster en Educación Mención: Planificación Educativa Autor: Teófilo Zuniaga Tutor: Dra. Teresa Chacare Ciudad Bolívar, Junio de 2004. ACEPTACIÓN DEL TUTOR Por la presente hago constar que he leído el Proyecto de Trabajo de Grado presentado por el Ciudadano TEOFILO ZUNIAGA, para optar al Grado de Magíster en Educación, Mención Planificación, cuyo Título tentativo es: Estrategias para Fortalecer la Relación Escuela – Comunidad, en Escuelas Estadales que conforman el Sector Cuatro. A Nivel de la I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Autónomo Caroní, San Félix – Edo. Bolívar; y que acepto asesorar al estudiante en calidad de Tutor, durante la etapa del desarrollo del trabajo hasta su presentación y evaluación. En Ciudad Bolívar, a los 25 del mes de Mayo de 2004. Dra. Teresa Chacare INDICE p.p. Aceptación del Tutor................................................................................... ii Introducción ................................................................................................ 1 CAPÍTULO I. EL PROBLEMA A. Planteamiento del Problema............................................................. 3 B. Objetivos de la Investigación ........................................................... 6 B.1. General ..................................................................................... 6 B.2. Específicos................................................................................ 6 C. Justificación de la Investigación....................................................... 7 CAPÍTULO II. MARCO REFERENCIAL TEÓRICO A. Antecedentes del Problema .............................................................. 9 B. Bases Teóricas .................................................................................. 15 C. Aspectos Legales .............................................................................. 15 D. Bases Filosófica .............................................................................. 22 E. Concepciones Sociológicas .............................................................. 28 F. Aspectos Pedagógicas...................................................................... 33 CAPÍTULO III. MARCO METODOLOGICO Tipo de Investigación............................................................................ 40 Diseño de la Investigación .................................................................... 40 Población............................................................................................... 41 Muestra ................................................................................................. 41 Definición y Operacionalización de las Variables ................................ 45 Técnicas e Instrumentos de Recolección de la Información................. 47 Validez y Confiabilidad ........................................................................ 47 Técnica de Presentación y Análisis de los Datos .................................. 49 Procedimiento para la Aplicación ......................................................... 49 CAPÍTULO IV. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS Análisis e Interpretación de los Resultados .......................................... 50 CAPÍTULO V. PROPUESTA, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES A. Propuesta .......................................................................................... 83 B. Justificación...................................................................................... 85 C. Objetivo General .............................................................................. 85 C.1. Objetivos Específicos .................................................................... 86 D. Beneficiarios..................................................................................... 86 E. Logística ........................................................................................... 86 F. Actividades de Implantación del Plan............................................... 86 G. Actividades de Ejecución del Plan ................................................... 87 H. Actividades de Control y Evaluación del Plan................................. 88 I. Cronograma de Actividades .............................................................. 88 Conclusiones ............................................................................................... 90 Recomendaciones........................................................................................ 92 Referencias Bibliográficas ......................................................................... 94 Anexos ....................................................................................................... 98 LISTA DE CUADROS CUADRO Página 1 Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo en lo que respecta a los Proyectos Pedagógicos de Plantel, su relación con acciones planificadas por Directivos, Docentes, Padres y Representantes, su implicación en un proceso Permanente de integración escuela – comunidad en función del Aprendizaje………………………………………………………….. 51 2 Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por los Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a la relación de los Proyectos Pedagógicos de Plantel o Comunitarios con las acciones planificadas por Directivos, Docentes, Padres y Representantes……………………………………………………….. 52 3 Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por los Docentes, Padres y Representantes en relación a los Proyectos Pedagógicos de Plantel y su implicación en un proceso Permanente de integración escuela – comunidad en función del Aprendizaje………………………………………………………….. 53 4 Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a los Proyectos Pedagógicos de Plantel o Comunitarios (P.P.C.) y su relación con una responsabilidad tanto personal como colectiva para elevar el nivel de la calidad educativa del plantel……………………………………………………………….. 54 5 Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en cuanto a los Proyectos Pedagógicos de Plantel o Comunitario (P.P.C.) como una estrategia orientada a la transformación de las Prácticas Pedagógicas…………………………………………………………. 55 6 Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por los Directivos, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a los Proyectos Pedagógicos de Plantel o Comunitario (P.P.C.) y su relación para generar un clima de reflexión sobre las Prácticas Pedagógicas en consideración de un trabajo escuela comunidad………………………………………………………….. 56 7 Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a los Proyectos Pedagógicos de Plantel o Comunitario (P.P.C.) como un inicio de un proceso de aprendizaje organizacional que incorpora a todos los actores del hecho educativo 57 8 Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en relación a los Proyectos Pedagógicos de Aula (P.P.A.) como acciones que integran los contenidos al contexto socio – cultural permitiendo incluir a los padres y representantes 58 9 Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a los Proyectos Pedagógicos de Aula (P.P.A.) como actividades que trascienden hacia el ámbito de la familia y la comunidad mejorando el aprendizaje en el educando........................ 59 10 Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo en lo que respecta a los Proyectos Pedagógicos de Aula y su relación con las acciones precisas en la búsqueda de soluciones a los problemas de tipo pedagógicos con el aporte de los padres y representantes…………………………………………. 60 11 Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a los Proyectos Pedagógicos de Aula (P.P.A.) como una estrategia de intervención pedagógica en el aula bajo la responsabilidad de la Escuela, Comunidad y la Sociedad ................. 61 12 Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a los Proyectos Pedagógicos de Aula (P.P.A.) como un instrumento que permite profundizar a los aprendizajes informales, bajo una dimensión social que compromete tanto a los docentes como al colectivo en general………………………………………… 62 13 Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a la participación de la comunidad en reparaciones efectuadas en algunas áreas físicas del plantel………………………. 63 14 Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a la instalación de algún tipo de servicio del suministro de 64 agua y/o eléctrico y otra actividad con la ayuda de la comunidad….. 15 Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en relación a la colaboración prestada por la comunidad para pintar algunas áreas (aulas, baños, biblioteca, pasillos, entre otros) de la infraestructura del plantel................................................................... 65 16 Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a la colaboración de la comunidad en la dotación de materiales que beneficien o mejoren las condiciones físicas de la escuela ................................................................................................ 66 17 Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a la creación de espacios físicos con la ayuda de la comunidad .......................................................................................... 67 18 Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en relación a la participación de la comunidad en la limpieza y cuidado de las áreas físicas del plantel…………………………………………. 68 19 Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a la participación de los Padres y Representantes en actividades relacionadas con las manifestaciones socio – culturales ............................................................................................ 69 20 Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a la realización de actos relacionados con las Fiestas Populares de la localidad con la participación de la comunidad educativa…………………………………………............................. 70 21 Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a la realización de la organización de celebraciones relacionadas en las efemérides………………………. ...................... 71 22 Distribución Absoluta y Porcentual sobre la realización de actividades colectivas en relación a ilustres venezolanos que han formado parte de la vida a nivel local, regional y nacional................ 72 23 Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en relación de actividades colectivas en relación a Ilustres Venezolanos que han formado parte de la vida a Nivel Regional .................................. 73 24 Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en relación de actividades colectivas en relación a Ilustres Venezolanos que han formado parte de la vida a Nivel Local ....................................... 74 25 Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta al fomento de encuentros colectivos de manifestaciones culturales de comunidades extranjeras como una aceptación de la diversidad cultural del entorno………………………………… 75 26 Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a la promoción de espacios artísticos mediante actividades relacionadas con el Baile – Danza…………………… 76 27 Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a la promoción de espacios artísticos mediante actividades relacionadas con los Juegos Tradicionales…………… 77 28 Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a la promoción de espacios artísticos mediante actividades relacionadas con los movimientos musicales………….. 78 29 Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en Relación a la coordinación de encuentros comunitarios referidos a Experiencias relacionadas con las manifestaciones artísticas populares………………………………………………………….. 79 30 Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a la coordinación de encuentros comunitarios referidos a experiencias relacionadas con las manifestaciones artísticas 80 indígenas……………………………………………………………. 31 Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en cuanto a la promoción de la realización y participación de actos culturales……………………………………………………………. 81 32 Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a la promoción sobre la realización y participación de Festivales Local……………………………………………………… 82 24. Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en relación de actividades colectivas en relación a Ilustres Venezolanos que han formado parte de la vida a Nivel Local ................................ 74 25. Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta al fomento de encuentros colectivos de manifestaciones culturales de comunidades extranjeras como una aceptación de la diversidad cultural del entorno.................................................... 75 26. Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a la promoción de espacios artísticos mediante actividades relacionadas con el Baile - Danza ............................ 76 27. Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a la promoción de espacios artísticos mediante actividades relacionadas con los Juegos Tradicionales............... 77 28. Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a la promoción de espacios artísticos mediante actividades relacionadas con los movimientos musicales........... 78 29. Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en Relación a la coordinación de encuentros comunitarios referidos a Experiencias relacionadas con las manifestaciones artísticas populares ..................................................................................... 79 30. Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a la coordinación de encuentros comunitarios referidos a experiencias relacionadas con las manifestaciones artísticas indígenas ...................................................................... 80 31. Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en cuanto a la promoción de la realización y participación de actos culturales ..................................................................................... 81 32. Distribución Absoluta y Porcentual de la opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a la promoción sobre la realización y participación de Festivales Local...................................................................... 82 UNIVERSIDAD DE ORIENTE NÚCLEO BOLÍVAR MAESTRÍA EN EDUCACIÓN, MENCIÓN: PLANIFICACIÓN EDUCATIVA ESTRATEGIAS PARA FORTALECER LA RELACIÓN ESCUELA – COMUNIDAD, EN LAS ESCUELAS ESTADALES QUE CONFORMAN EL SECTOR CUATRO DE LA I Y II ETAPA DE EDUCACIÓN BÁSICA DEL MUNICIPIO AUTÓNOMO CARONÍ. SAN FÉLIX – EDO. BOLÍVAR Autor: Teófilo Zuniaga Tutor: Dra. Teresa Chacare Fecha: Mayo 2004. RESUMEN La finalidad de este estudio fue determinar las estrategias para fortalecer la relación escuela – comunidad en las escuelas estadales que conforman el sector cuatro (4) del Municipio Autónomo Caroní. La investigación se estructuró en cinco (5) capítulos. El estudio se basó en un trabajo de campo enmarcado en un enfoque metodológico descriptivo. Para obtener la información requerida se aplicaron encuestas a los directivos, docentes y representantes de las Comunidades Educativas objeto de estudio. Los datos fueron presentados en cuadros de frecuencia simple. Luego de realizado el análisis se pudo constatar en relación a las estrategias de integración escuela – comunidad fundamentada en los Proyectos Pedagógicos de Plantel y Proyectos Pedagógicos de Aula, que han tenido poca incidencia para lograr fortalecer el vínculo escuela – comunidad y la participación de los Padres y Representantes en relación al cuidado de la infraestructura del plantel ha sido muy escasa, y en cuanto a las acciones socio – culturales que permiten una acción colectiva de integración escuela – comunidad los representantes no han tenido mayor compromiso. Entre las recomendaciones que se sugiere están las siguientes: Informar a la comunidad en general sobre la intención de fortalecer el vínculo escuela – comunidad, convocar reuniones, hacer un cronogramas de actividades con comisiones de trabajo, elaborar diagnósticos de la condición de la infraestructura, asignar tareas, elaborar charlas y carteleras, todo con el objeto de subsanar la situación problemática encontrada. INTRODUCCIÓN La participación activa de los individuos en la tarea educativa y en las labores de la comunidad local, conlleva a un proceso continuo y ascendente que garantiza la integración de la escuela con la comunidad. En este aspecto, las acciones que se emprendan para mejorar la práctica pedagógica y preservar la infraestructura de las instituciones y mancomunar esfuerzos colectivos en actividades relacionadas con el contexto socio cultural favorecerán la participación, la cooperación y la integración de la comunidad. El elemento fundamental para lograr la integración escuela-comunidad educativa, la cual está formada por los alumnos, representantes, padres, docentes y personas e instituciones que estén vinculadas al ámbito escolar y extra-escolar, dependerá en gran medida del trabajo coordinado y el aporte efectivo de los grupos al logro de los objetivos comunes. La participación de la comunidad en la escuela puede ayudar a detectar necesidades y/o problemas que pudieran afectar el proceso de enseñanza y aprendizaje, obteniendo un conocimiento objetivo de la situación, precisando todos aquellos aspectos significativos que permitan lograr un trabajo sistemático y constante que conlleve a solventar o solucionar la situación encontrada. Para ello es necesario que tanto la escuela como la comunidad trabajen coordinadamente y cada una aporte lo mejor de sí para alcanzar los objetivos propuestos. En este sentido, hay que propiciar actividades que incentiven hacia un proyecto de integración de todas las fuentes que constituyen el soporte de la vida institucional, pretendiendo un ambiente que fomente valores de solidaridad, participación y armonía. El trabajo de investigación está estructurado en Cinco Capítulos. El primero comprende la formulación del problema, los objetivos del estudio, la importancia o justificación y las limitaciones. El segundo capítulo corresponde al Marco Teórico, que consta de los antecedentes, bases teóricas y bases legales. El tercero representa el Marco Metodológico, y describe los métodos, técnicas, instrumentos, procedimientos y sistemas de variables aplicados para lograr los objetivos de la investigación. Al igual, se señalan los principales aspectos relacionados con la población y muestra, y la definición y operacionalización de las variables objeto de estudio. El cuarto consiste en el Análisis de los Resultados, los cuales son interpretados y confrontados con la teoría. El quinto constituye un plan de acción representado por estrategias que van a incidir para fortalecer la relación escuela – comunidad y dar respuesta efectiva a los resultados encontrados en el presente estudio. Además, se establecen las conclusiones y recomendaciones de la presente investigación. CAPÍTULO I EL PROBLEMA El Planteamiento del Problema El Sistema Educativo Venezolano en todos sus niveles y modalidades viene sufriendo una descomposición creciente que se puede evidenciar en el deterioro de las instalaciones físicas, servicios educativos pésimos, mala praxis pedagógica y escasa conexión de los educandos, con respecto a su contexto socio – cultural al cual pertenecen. Estos indicadores inciden fundamentalmente en la calidad de los aprendizajes expresados de manera real en lo que concierne al conocimiento, destrezas y habilidades, para la prosecución de estudios y la disposición para la inserción social; además cuantitativamente conllevan a bajas calificaciones y a un exceso de aplazados que anualmente sucumbe el sistema escolar. En vista de la situación anterior, se hace necesario vincular; la escuela con la comunidad, rompiendo con la concepción tradicional donde la Comunidad Educativa era un apéndice que sólo manifestaba su existencia al iniciarse el año escolar, para nombrar la nueva directiva o hacerse presente en las firmas y entregas de boletas del rendimiento estudiantil. Éste enfoque se contrapone a las exigencias actuales de la sociedad y a los fines de la educación en cuanto a la búsqueda de acciones permanentes que trasciendan las paredes de la escuela, vinculándola a la vida comunitaria con el propósito de contrarrestar los efectos perniciosos del sistema escolar y optimizar la calidad de la educación a través de acciones que denoten experiencias significativas y demuestren resultados óptimos, de excelente calidad educativa a raíz de la relación compartida y mancomunada entre las escuelas y las comunidades. Al respecto, en el Currículo Básico Nacional (1998) se plantea lo siguiente: …cabe resaltar la importancia de la incorporación de la familia y la comunidad a la vida escolar, ya que los saberes y experiencias vividas en el seno de éstas constituyen los insumos para una práctica escolar arraigada en su contexto social. En tal sentido, se propone una relación constante entre escuela, familia y comunidad que permita una comunicación y apoyo permanente entre estos microsistemas. (p.41). Por lo tanto, la escuela es una institución más de la comunidad y en tal sentido debe ser considerada como un ente activo en el proceso de desarrollo de una determinada localidad, aunando esfuerzos en colectivo para mejorar las condiciones de vida de los individuos y elevar la calidad de la educación. En el documento de La Copre (1994) se establece lo siguiente: Incorporar a las comunidades en este esfuerzo, utilizando para ello sus órganos de representación, puede servir de recursos, para impulsar y promover la aceptación de muchas políticas, hoy poco canalizadas y comprometidas y, en consecuencia, con un bajo nivel de impacto en los efectos que se derivan de la marginalidad, la ignorancia y el empobrecimiento socio – cultural. (p.192). Sin duda alguna, los postulados de la acotación anterior aún tienen vigencia, en vista de la necesidad que existe en los actuales momentos de incorporar las comunidades al esfuerzo del trabajo pedagógico de las escuelas, para canalizar las políticas educativas del Estado y lograr que se cumplan los enunciados establecidos en los fines de la educación de acuerdo con las demandas de formación de la sociedad. En tal sentido, se trata de un proceso que incentive una acción mancomunada con todos los actores del hecho escolar, que permita construir un modelo de sociedad, de escuela, alumnos y representantes acorde con los principios que rige la educación venezolana. Los planteamientos anteriores indican la importancia de involucrar las comunidades al trabajo pedagógico, mantenimiento y conservación de la infraestructura del plantel e iniciar y/o fortalecer aquellas acciones socio – culturales que conlleven a los alumnos a compenetrarse con su espacio geo – político donde conviven socialmente. Los planteles de Educación Básica dependientes del Ejecutivo Regional ubicados en el Municipio Autónomo Caroní, quizás vienen haciendo esfuerzos para contrarrestar la antigua concepción educativa que conlleva a mantener aislada la comunidad del contexto escolar, dando una respuesta de integración a través de una experiencia de participación efectiva del colectivo en función de los educandos. Esta situación tendría incidencia en el proceso de aprendizaje porque abarcaría una formación integral de la personalidad del niño mediante el descubrimiento, la estima y la interiorización de valores para la vida con la ayuda de los padres y representantes, docentes y comunidad en general. El hecho de que muchas instituciones educativas no programen o planifiquen acciones en conjunto, con los padres y/o representantes y demás miembros de la comunidad, para optimizar el aprendizaje de los educandos a través de diversas actividades a realizar fuera o dentro del recinto escolar, quizás se deba a muchas causas: un personal directivo que no ofrece alternativas para lograr la incorporación, docentes que no incentivan la integración más allá del contacto esporádico relacionado con el rendimiento estudiantil, una comunidad educativa desconocedora de sus funciones, un entorno acostumbrado a no tener mayores responsabilidades con la escuela, carencia de un proyecto colectivo y actores que no están conscientes de la importancia de la participación a través de una experiencia comunitaria. Estos indicadores, pueden ocasionar serias consecuencias para el sistema escolar, afectando directamente a los educandos quienes pueden dejar de percibir los beneficios sociales y académicos correspondientes, carecer de una convivencia humana docente – alumno – familia que puede fortalecer la condición ética del niño ante el deterioro social que lo rodea y mantener la existencia de una función escolar transmisora de conocimientos y no de un proceso de formación continua para la vida en una constante construcción del conocimiento. De acuerdo a lo planteado anteriormente, se hace necesario realizar un diagnóstico sobre el estado actual de la relación escuela – comunidad en el Sector Cuatro de los Planteles Estadales del Municipio Caroní, para determinar cuáles serían las alternativas que permitan transformar la realidad con el objeto de eliminar las barreras de obstáculos que impiden la participación activa de los padres y/o representantes en las acciones del quehacer escolar. Por lo tanto, en relación a la participación de la comunidad en las diferentes actividades que ejecutan las escuelas dependientes del Ejecutivo Regional en el Municipio Autónomo Caroní, cabría preguntarse: ¿Los padres y representantes asumen la responsabilidad con el quehacer pedagógico?. ¿Se percibe la institución no como ajena a su entorno, sino que se ha asumido un compromiso con la misma para preservar y/o mantener la infraestructura?, y ¿hay acciones socio – culturales que integran la escuela conjuntamente con otros actores sociales?. De allí que en este trabajo se propongan los siguientes objetivos: Objetivo General Analizar las estrategias para fortalecer la relación escuela – comunidad, en las escuelas estadales que conforman el sector cuatro, del Municipio Autónomo Caroní. Objetivos Específicos • Determinar el basamento teórico que sustenta la relación escuela – comunidad. • Identificar las estrategias de integración escuela comunidad de acuerdo a los Proyectos Pedagógicos de Plantel o Comunitarios (P.P.C.) y Proyectos Pedagógicos de Aula en función de las prácticas pedagógicas. • Señalar las actividades que realizan las escuelas del sector cuatro (4) conjuntamente con la comunidad para el cuidado de la infraestructura del plantel. • Examinar las acciones socio – culturales que permiten una acción colectiva de integración escuela – comunidad y viceversa. • Establecer un conjunto de estrategias que den respuesta efectiva a los resultados encontrados en el presente estudio. Justificación El trabajo de investigación tiene su origen a raíz de la reflexión del hecho de darle relevancia e importancia a la participación de la comunidad educativa en la acción escolar. Esto debido, a que la comunidad es protagónica en el aprendizaje informal del niño, quien inicia su proceso primeramente en el hogar y luego consecutivamente en la escuela conjuntamente con la sociedad, donde el niño por medio de la familia comienza a formar su personalidad e inteligencia a través de un ambiente rico en experiencias que facilitan su iniciativa, integración social y pleno desarrollo de sus potencialidades. La investigación es un aporte a la educación básica, porque destaca aspectos que inciden para mejorar la calidad educativa, y conlleva a establecer un conjunto de ideas claras y concretas sobre la realidad escolar en estudio. Además, el conjunto de estrategias que se diseñen a raíz de los resultados obtenidos puede servir para mejorar la participación de la comunidad en el proceso de aprendizaje del escolar. La experiencia que se recoge en este trabajo de investigación puede ser una referencia para muchas instituciones educativas que buscan un cambio en sus estructuras a través de un trabajo mancomunado con la comunidad en general. En vista de esto, es necesario tener una visión clara y objetiva de aquellas posibles vivencias comunitarias donde la escuela considera la familia y demás miembros sociales como ejes fundamentales en el proceso de aprendizaje de los educandos. Además, saber como abordar un problema de integración escuela – comunidad, a través de un proyecto que responda a una realidad muy concreta. La investigación tiene relevancia social porque responde a las necesidades educativas que caracterizan actualmente la sociedad venezolana, y que toda acción conjunta es prioritaria porque conlleva a subsanar efectos perniciosos que inciden negativamente en la calidad de la educación. En este sentido, el estudio considera la participación de la comunidad como elemento clave para el éxito de los fines y propósitos de la Educación Básica. La acción conjunta entre la escuela y la comunidad es determinante para reorientar y transformar la acción escolar cuyos resultados no satisface las exigencias del colectivo. Los resultados del estudio pueden diagnosticar situaciones que ameriten soluciones inmediatas, y/o una reorganización en las directrices de la institución. De esta manera, se pueden adoptar estrategias efectivas que partiendo de la experiencia de todos los que intervienen en el hecho educativo, permita abordar mecanismos que desarrollen capacidades creadoras y logren transformar la realidad en función de solventar el problema planteado. Por todo lo dicho anteriormente, esta investigación es importante, porque además forma parte de una experiencia donde los valores son pilares de un colectivo que encauzan acciones para rescatar los verdaderos principios de la educación y de la sociedad, afectada por antivalores que inciden negativamente en la vida social del país. CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO Antecedentes Históricos Los primeros indicios de integrar la comunidad a la escuela fueron puestos en práctica con la primera Ley de Instrucción Pública, la cual anticipó la creación de las “Juntas de Escuelas”, formadas éstas por padres de familia y los jefes de casas parroquiales. Estas juntas tenían como función principal la elaboración de nóminas de niños en edad escolar, edificar y arrendar locales y además revisar los trabajos a los educadores. Más tarde en 1.870, durante el gobierno de Antonio Guzmán Blanco, a través de Decreto 223, se instaura legalmente la participación de los padres, representantes y comunidad en general a intervenir en la educación de sus hijos y en el ámbito escolar, consagrando así la idea de la comunidad educativa. Se instituye así, un reglamento para reformar las sociedades de padres, representantes, profesores y maestros con el nombre de “Comunidades Educativas”; el Manual de Procedimiento se redacta en 1975 para poner en práctica dicho decreto. La Escuela como la familia, debía ser una comunidad de vida y trabajo, un centro de cooperación solidaria que extendiera su acción cultural, más allá del alumno, a las familias y al ambiente institucional. Es una institución que representa una parte de la comunidad, de la cual todos constituyen el soporte del contexto escolar. La Comunidad Educativa es un organismo abierto a la participación de las personas al proceso educativo. De acuerdo con lo planteado Castillo y otros (1982) sostienen que: …Es necesario considerar los antecedentes organizativos de la Comunidad Educativa. Entre estos antecedentes pueden encontrarse la existencia de “Asociaciones de Padres de Familia”, “Patronatos Escolares”, “Comités de Padres”, “Asociaciones de Fomento Escolar o Educativos”, etc.; pero quizás el antecedente de mayor significación es la “Sociedad de Padres y Maestros”. (P.4). El 20 de Octubre de 1956, de manera más amplia se señala el vínculo de la escuela con el hogar, mediante diferentes actividades efectuadas en los planteles. El Ministerio de Educación establecía que las Sociedades de Padres, Representantes y Maestros debían propiciar un mayor enlace, entre la institución y la familia, que tenía que haber una participación en todas las acciones relacionadas con el éxito de las funciones educativas del plantel, entre las cuales podían participar en regularizar la asistencia de los alumnos a sus clases, contribuir en la realización de los actos culturales, fiestas escolares, etc. Además, se tenía que colaborar con el pago de los servicios de energía eléctrica, agua, aseo, material de consumo escolar y otros gastos generales de la escuela. La Comunidad Educativa representada por educadores, padres o representantes, alumnos y demás personas e instituciones vinculadas a la gestión escolar, representa un mecanismo capaz de contribuir al logro de los objetivos fundamentales de la Educación Básica. Hacia los años de 1970 y 1980, se suscitan algunos hechos que van a permitir que la Comunidad Educativa encuentre legalmente su formalización. El decreto 233, promulgado el 7 de Enero de 1970, establece la obligatoriedad de la creación de las comunidades educativas a nivel nacional, y por efecto del mismo, la Sociedad de Padres y Representantes, organismo que hasta el momento existía, deja de ser una entidad apéndice de los planteles para quedar integrados al nuevo gobierno que comprendía además el Consejo General de Maestros y a las Organizaciones Estudiantiles. Hasta el momento, el reglamento sobre el régimen de Comunidades Educativas aparecen como el único mecanismo real implementado y orientado a promover la política de comunidades educativas. Surge en el año de 1972, como una preocupación del Ministerio de Educación de prestar atención a un gran número de niños que mediante fórmulas normales no podrían reincorporarse al Sistema Educativo formal e involucrar a la familia en estos programas. En tales circunstancias, se propuso un programa que pretende lograr la minimización de los costos, la funcionalidad de la participación de la familia, la atención integral del niño y la coordinación interinstitucional. En 1974, el Ministerio de Educación, conjuntamente con la Fundación Van Leer de Holanda inicia el Proyecto Experimental de Atención Integral a los niños preescolares de los barrios marginales del área metropolitana de Caracas, con la intención de implantar un modelo de educación masiva en las áreas de preescolar y primaria dirigidas a las zonas populares. En sus primeras fases (1974-1983) el proyecto se desarrolla bajo los auspicios de ambas instituciones ejecutándose en los Jardines Meval que son servicios educativos donde se imparte la educación preescolar a niños de 3 a 6 años como alternativa compensatoria para el niño marginal. En este programa el niño es protagonista de su propio proceso, es respetado como persona con sus posibilidades y limitaciones considerándolo inserto en una situación sociocultural, según un modelo psicopedagógico donde se combina el personal docente y los miembros de la comunidad, debidamente capacitados. Desde 1984 el programa es subsidiado solamente por la Dirección de Educación Preescolar del Ministerio de Educación. Es importante señalar que esta es la oportunidad de ofrecer al niño desde su primer contacto con la escuela, las mayores y mejores posibilidades para su integración e intervención inteligente en una sociedad cada vez más responsable, creadora y libre. Es necesario mencionar los esfuerzos que en este aspecto a partir del año 1974 desarrolla la Fundación del Niño y la Fundación Mendoza. El 10 de noviembre de 1986, por disposición del Presidente de la República y Resolución del Ministerio de Educación, se dicta el Régimen Complementario sobre la organización y funcionamiento de las Comunidades Educativas. Como su nombre lo indica en este documento se determina de forma organizada y sistemática la funcionalidad de los Padres y Representantes y demás miembros, en cuanto a la participación que han de tener en los planteles oficiales. Entre los trabajos de investigación realizados con referencia al tema en estudio a nivel nacional y local se encuentran los siguientes: González (1991) en el trabajo titulado: Influencia de la estimulación temprana en la capacidad de aprendizaje del niño en la educación de la tercera etapa, concluyó que: • Las relaciones del núcleo familiar: Padre – Madre – Hijos – Abuelos (as), presentaron mayor frecuencia de comunicación, acerca de cómo ayudar al niño con el objeto de atender las necesidades básicas escolares. • La relación Padre – Hijo fue satisfactoria, debido a que los padres permanecen con mayor frecuencia en el hogar, compartiendo con sus hijos con amor, cariño y comprensión en las tareas escolares. • Las reacciones de los niños, al ser encuestados, acerca del grado de estímulos que reciben de sus padres, arrojó un 75% que son atendidos con agrado y el 25% reciben desagrado de ellos. (p.121) Gómez (1993) en su trabajo Integración Escuela – Comunidad, caso de estudio: Plantel “Ligia Cadenas de Alvarado”, concluyó con los siguientes resultados: • Existe disposición de los padres para participar en la promoción de la escuela hacia la comunidad. • Los padres y representantes están dispuestos a recibir orientaciones en la socialización de sus hijos. • Los padres y representantes, sientan necesidad de recibir charlas y orientaciones para generar formas de entendimiento que racionalicen sus interacciones comunicativamente. • Los representantes están abiertos a conversaciones amigables con sus hijos en plena racionalidad comunicativa. • Los padres y representantes están dispuestos a ayudar a sus hijos a resolver problemas mediante los aprendizajes adquiridos del sistema escuela – comunidad. • Los padres colaboran con sus hijos cuando estaban desorientados. • Hay relaciones armónicas entre sus hijos, escuela y la comunidad. • Hay un cambio de actitud de los padres en el seno familiar bajo la orientación de la Escuela para Padres. • Los padres están dispuestos a ser portavoces de la Escuela para Padres en su comunidad. La encuesta busca no sólo evaluar el programa de la Escuela para Padres implementado, sino además encontrar el consenso entre los padres y representantes para coordinar la integración sistemática y la integración socializadora de ese mundo de vida, enmarcada en las teorías humanistas, permanente, sistémica, representaciones y comunicativa, en propiedades intersubjetivas del entendimiento para dar esquemas formales del sistema escuela – comunidad; así, a medida que la división de tareas se vaya dando no habrá imposiciones profesionales, sino coordinación de acciones en términos consensuales. (p.75-76) Saavedra (1993) en el Trabajo denominado Programa de Vinculación Escuela Comunidad, presentó los siguientes resultados. Considerando como necesaria la realización de una primera evaluación de los resultados de la investigación, se procedió a la búsqueda de las relaciones formales entre los hallazgos y logros obtenidos, estableciéndose como posibles de presentar en instancia inicial, las siguientes conclusiones. • Los departamentos cuya función es la puesta en práctica según lo establecido por la normativa legal vigente, de los programas de vinculación escuela comunidad carecen en su mayoría de la planificación pertinente a los mismos y no participan con propiedad en el desarrollo de los mencionados programas. • Se observó una fuerte resistencia al cambio en los docentes adscritos al plantel así como una carencia manifiesta de disposición gerencial para acometer la corrección de tal anomalía. • La prueba de consistencia, a la cual fue sometida la propuesta de programa social de la escuela, dio resultados satisfactorios por cuanto los expertos usuarios coincidieron en señalar, durante el evento realizado para tal fin, que la misma es aplicable y posible de transferir a otros contextos escolares sin mayores modificaciones. • La validación interna de la propuesta produjo como evidencias que la mayoría de los docentes creen que la aplicación de la misma es la vía para el rescate del perfil de la escuela, mejoramiento de la cultura organizacional y optimización de la gestión escolar en todos los niveles de la institución. • La manifiesta resistencia al cambio en los docentes es subproducto de la cultura de la organización y se expone como una forma de responder a la inoperancia de la gerencia del plantel. • El seguimiento y control de las actividades realizados a nivel de departamentos o bien a nivel de la dirección de la escuela, son factibles de introducir y consolidar pues se entiende, en la organización, la necesidad de aplicación de la normativa legal en función de regularizar la gerencia de la institución. • En función de lo expuesto, se considera conveniente proponer como alternativa viable de solución al problema, configurado por la carencia de niveles cualitativos satisfactorios en la operatividad de los programas de vinculación escuela comunidad, la puesta en práctica del cuerpo teórico diseñado con carácter de programa de intervención del proceso administrativo bajo la denominación de Propuesta de Programa de Vinculación Escuela – Comunidad. (p.172-173). Figueredo (1994) en trabajo titulado: Participación de los Padres y su relación con el proceso de elaboración de las tareas escolares en el hogar, concluyó lo siguiente: • Se detectó que los hijos reciben una influencia significativa que le permite actuar de manera favorable hacia su escala y tareas que en ella se le asignan. • Un alto índice de hogares con ambiente agradable en el quehacer escolar de sus hijos, por lo cual podemos afirmar que si están relacionados con las variables de la investigación. • Los docentes se comunican con los padres de los niños, por lo tanto, mantienen un tipo de relación negativa donde no hay interacción. • En la realización de las tareas, los padres brindan material necesario y adecuado, colaboran ampliamente con el niño y procuran que en el hogar exista un ambiente agradable para la elaboración de las mismas. (p.97) Rojas (2000) en su trabajo la participación de los Padres y Representantes en los Procesos de la Escuela Básica en la U.E. “José Félix Blanco” (I y II Etapa), arrojó los siguientes resultados: • El tiempo que dedican las madres de la primera etapa a la atención del niño en sus responsabilidades escolares, es relativamente poco en relación a las que disponen las madres en la Segunda Etapa. • La actividad que realiza gran parte de las madres al momento de apoyar al niño en sus responsabilidades escolares es insuficiente en la etapa escolar. • Los padres de la primera etapa asisten en mayor proporción a las reuniones pedagógicas, que los padres de la segunda etapa. • Los docentes opinan que los padres de la primera etapa son más proactivos en su participación en reuniones pedagógicas que los padres de la segunda etapa. • La escuela no realiza ninguna actividad dirigida a capacitar a los padres, y la frecuencia a la citación es mensual. (p.133) Bases Teóricas Aspectos Legales La investigación está sustentada en aspectos legales y jurídicos contenidos en la Constitución Bolivariana de Venezuela, Ley Orgánica de Educación, Ley Orgánica de Protección del Niño y Adolescente y en el Reglamento de la Comunidad Educativa. La Constitución Bolivariana de Venezuela (1999), en su artículo N°102, establece: La educación es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrática, gratuita y obligatoria. El estado la asumirá como función indeclinable y de máximo interés en todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del conocimiento científico, humanístico y tecnológico al servicio de la sociedad. El estado, con la participación de las familias y la sociedad, promoverá el proceso de educación ciudadana de acuerdo con los principios contenidos de esta Constitución y en la ley. (p.31). El artículo anterior, es claro en la intención de darle carácter constitucional a la educación desde una perspectiva social, involucrando a la familia y la sociedad para promover el proceso educativo. El sistema escolar no debe estar de espalda a la sociedad, sino integrado a través de un esfuerzo colectivo que permita equidad, pertinencia y medio de articulación para sembrar las bases que emprendan una auténtica reorganización social de la educación, con el fin de dejar la calidad de vida y por tanto, disminuir la pobreza y la marginación social. El artículo 102, de la Constitución Bolivariana de Venezuela, determina la importancia de impulsar el verdadero cambio educativo a través de una política integral del desarrollo educativo que establezca una mayor correspondencia de los resultados de un quehacer escolar de calidad, con las necesidades de la vida y las expectativas de la sociedad. Con esta visión educativa se espera que la escuela trabaje de frente a su comunidad, impulsando la participación social con una educación de alumnos, maestros, padres de familia y comunidad. La Ley Orgánica de Educación (1980) en su artículo 73, señala: “la comunidad educativa es una institución formada por educadores, padres o representantes y alumnos de cada plantel, podrán formar parte de ella, además personas vinculadas al desarrollo de la comunidad” (p.18). Esto indica que los padres y representantes forman parte integral de la comunidad educativa, ya que ellos deben colaborar en el desarrollo pleno del educando, así como también aportar ideas para que los alumnos se desenvuelvan en un ambiente escolar que garantice la calidad del proceso educativo. Así mismo, la Ley Orgánica de Educación (1980), en su artículo N°74 establece: “La comunidad educativa tendrá como finalidad colaborar en el logro de los objetivos consagrados en la presente ley. Contribuirá materialmente, de acuerdo con sus posibilidades, a las programaciones y a la conservación y mantenimiento del plantel. Su actuación será democrática, participativa e integradora del proceso educativo” (p.18). El artículo 74, de igual manera señala la responsabilidad que tiene cada uno de los sectores de la comunidad educativa en garantizar la consecución de las metas y objetivos que en materia de educación el Estado señala en sus cuerpos legales y jurídicos. En este sentido, es necesario que exista una coparticipación en consenso, bajo una acción que transforme la realidad educativa y conlleve a satisfacer las necesidades de los educandos. Los artículos anteriores determinan la importancia que revisten las comunidades para contribuir y dirigir esfuerzos en función de optimizar el proceso Instruccional que se desarrolla, además son pilares tanto para el logro de los fines educativos contemplados en la Ley de Educación, como para lo concerniente a la conservación y mantenimiento de la planta física del plantel. Por su parte, la Ley para la Protección del Niño y del Adolescente (1990), en su artículo 54 indica: Obligación de los Padres, Representantes o Responsables en Materia de Educación. Los padres, representantes o responsables tienen la obligación inmediata de garantizar la educación de los niños y adolescentes. En consecuencia, deben inscribirlo oportunamente en una escuela, plantel o instituto de educación, de conformidad con la ley, así como exigirles su asistencia regular a clases y participar activamente en su proceso educativo. (p.38). De manera puntual y concisa, la LOPNA señala en este artículo los deberes y derechos que tienen los padres y representantes de participar activamente en el proceso de educación de su representado. Los compromisos que los padres y representantes deben asumir son muy concretos según el artículo 54 de la LOGNA. Donde hay que asumir responsabilidad que van desde la inscripción del niño o adolescente en el plantel educativo hasta su continua asistencia y participación activa en su proceso de formación académica. Los padres tienen que garantizarle al niño una educación integral y estar atentos de todos los eventos que se realicen en la institución y colaborar permanentemente con los directivos y docentes del plantel. Por tanto, el cumplimiento de este deber forma parte su responsabilidad como ciudadano. La Ley para la Protección del Niño y adolescente (1990), artículo N°55, establece el: Derecho a participar en el Proceso de Educación. Todos los niños y adolescentes tienen el derecho a ser informados y a participar activamente en su proceso educativo. El mismo derecho tienen los padres, representantes o responsables en relación al proceso educativo de los niños y adolescentes que se encuentren bajo su patria potestad, representación o responsabilidad. (p.39). En este artículo se refleja que los niños y adolescentes, tienen el derecho de intervenir en su educación, a través de las participaciones que se le brinden en el proceso educativo; los padres y representantes también están en la obligación de participar en la educación de su representado. El Estado debe garantizar este derecho dando la información y la preparación adecuada en las áreas a cursar, tanto a los educandos como a sus representantes o responsables de su tutela. En el Reglamento de Comunidades Educativas (1982), capítulo II, Sección Segunda, de la Organización de Padres y Representantes; los artículos 11 y 12 se refieren a los órganos que agrupa la organización; el artículo 13 sobre la funcionalidad de la Asamblea General de Padres y Representantes; el artículo 14 sobre la modalidad de la asamblea; el artículo 15, 16 y 17 se refieren a las sesiones de las asambleas; los artículos 18 y 19 sobre las contribuciones; el artículo 20 sobre la sesión a solicitud del director de la asamblea; el artículo 22 sobre la constitución de la Junta Directiva; los artículos 23, 24, 25, 26 y 27 se refieren a la funcionalidad y sesiones extraordinarias de la Junta Directiva; el artículo 28 y 29 a las atribuciones de la Junta Directiva y del presidente; y el artículo 30 hace referencia a los miembros de la Junta Directiva. Los deberes de la Comunidad Educativa están contemplados o señalados, en el Capítulo I, Artículo 3°. Los objetivos 2°, 3° y 6° de la Comunidad Educativa, referente a: la participación de la familia, comunidad e instituciones, la utilización de los medios de comunicación, y la integración de Padres y Representantes y Docentes al Plantel mediante la promoción, organización de diferentes actividades, guardan estrecha relación con el principio de Educación Básica, referido a la participación, en el cual los individuos mediante sus aportes contribuyen con la labor educativa. Los Objetivos 3°, 5° y 6° de la Comunidad Educativa referente al progreso, bienestar y superación de la vida, afianzamiento de sentimiento de respeto, confraternidad, cooperación y solidaridad, promoción y organización de actividades científicas, humanísticas, técnicas, culturales, etc., se relacionan con los principios de democratización y autorrealización de la Educación Básica, referente a la formación de un ciudadano con actitudes y valores que fortalezcan el sistema democrático, y hacia el crecimiento personal del individuo mediante la explotación de su mundo interior, sus intereses, potencialidades, necesidades. El objetivo 6 del Artículo 3ro, de la Comunidad Educativa tiene relación con el principio de creatividad de la Educación Básica, porque el promover actividades científicas, culturales, deportivas, técnicas, etc., se está propiciando el ambiente que estimula al individuo, en cuanto al desarrollo de sus potencialidades. El principio de formar individuos capaces de convivir en una sociedad democrática, mediante una actitud de lucha hacia los problemas de la comunidad, que establece la Educación Básica tiene relación con el artículo 3°, de la Comunidad Educativa que busca el progreso, bienestar, y superación de la vida comunal hacia una mejor calidad de vida. La Comunidad Educativa es un instrumento capaz de encauzar los principios y propósitos de la Educación Básica. Debido a las coincidencias que existen entre los objetivos (Comunidad Educativa) y los principios (Educación Básica) al respecto. Sobre la integración escuela – comunidad, reflejada en la Educación Básica en relación con la Comunidad Educativa. Castillo y otros (1982), plantean lo siguiente: Por encima de todos estos planteamientos, está el propósito fundamental de lograr la integración entre hogar, escuela y comunidad, propósito en el cual coinciden la Comunidad Educativa y la Educación Básica. En definitiva puede afirmarse que, básicamente, hay correspondencia entre los objetivos y principios de ambas políticas educativas”. (p.14). La Comunidad Educativa por muchos años ha persistido con sus intenciones promotoras de la integración escuela – comunidad. Sin embargo, no se le ha dado el lugar que le corresponde en el ámbito escolar, limitando la acción educativa exclusivamente en los docentes y personal directivo, quienes en muchas oportunidades al igual no asumen el liderazgo que los compromete a promover un trabajo colectivo. El aprendizaje está ligado al medio que circunda el niño, y éste subyace en un proceso de socialización, no se puede educar al margen de su realidad porque sería contraproducente para la sociedad. En este sentido, la comunidad educativa, a través de sus órganos, sería la institución más idónea para mantener los lazos de unión entre los alumnos y su entorno. La Comunidad Educativa que estuvo ligada desde un primer momento a contribuciones económicas para subsanar el déficit de materiales para la enseñanza, y de algunos servicios, ahora con las nuevas directrices legales asume el reto de contribuir a mejorar la calidad de la educación. En el Reglamento de la Comunidad Educativa, se concretan tareas concernientes a una participación constante y creadora por parte del director del plantel como miembro nato de la Sociedad de Padres y Representantes; Junta Directiva, Presidente de la Junta Directiva, Primer Vocal y Segundo Vocal. En estos miembros recae una serie de responsabilidades que conllevan a: promover programas que beneficien a la comunidad; realizar jornadas de dotación, mantenimiento y conservación de la planta física de la escuela; tener representación en los actos públicos y privados, participar en programas de servicios y actividades culturales, artísticas, deportivas y estimular el desarrollo comunal. En relación, a acciones relacionadas directamente con el proceso de enseñanza y de aprendizaje, no se establecen directrices atribuidas a los integrantes de la Sociedad de Padres y Representantes. El Régimen Complementario sobre la Organización y Funcionamiento de la Comunidad Educativa (1986), en su sección Segunda, de la Sociedad de Padres y Representantes es muy claro en lo referente a los líderes que han de movilizar a la comunidad en general en un centro de cooperación solidaria con las necesidades de cada escuela. Es lamentable que en muchos planteles no se le da importancia a los reglamentos de la Comunidad Educativa y especialmente a sus órganos, quienes tienen obligaciones directas con las áreas que conforman el ámbito escolar. La Sociedad de Padres y Representantes representa un órgano vinculado a la escuela, que a través de sus acciones propician mayor éxito en las funciones educativas; rompe con la concepción de una escuela desvinculada del hogar y la comunidad; y dota a la institución con un contenido real, en donde, todos participan en consonancia con el medio en su conjunto. Entre las características de la Sociedad de Padres y Representantes podemos señalar las siguientes de acuerdo a lo planteado anteriormente: • Permite que la escuela, no se aísle de su comunidad, sino que mediante programas que la beneficien, sea vinculada con mayor participación. • Hace que la planta física sea la más idónea para el aprendizaje, ya que, la conserva y la dota de materiales indispensables para su funcionalidad. • Lograr subsanar a la población escolar de aquellos actos que atentan contra la dignidad de las personas, y que se van adquiriendo en la sociedad como producto de su deterioro cultural. • Aporta a la comunidad local las herramientas necesarias que puedan servir para su desarrollo autónomo, y esto es muy importante, porque muchas sociedades se encuentran sumergidas en una descomposición progresiva. Se hace necesario que cada escuela, plasme de manera planificada, en un proyecto educativo, los lineamientos legales correspondientes a la comunidad educativa, considerando cada uno de sus órganos miembros. De lo contrario, muchos aspectos quedarían en generalidades, y las líneas de acción no serían claras ni concretas. Bases Filosóficas La filosofía educativa es un elemento muy importante para promover una pedagogía bajo un vínculo escuela comunidad, donde se de respuesta a las exigencias de una enseñanza integral que considere aspectos prioritarios como el lenguaje, desarrollo del pensamiento, valores, trabajo y ambiente; cuyas líneas de acción formen parte de una convivencia en democracia, con un contenido curricular que aborde los problemas sociales bajo una participación comunitaria. En este sentido, el reconstrucionismo como movimiento filosófico en contra de la educación tradicional, promueve una pedagogía centrada en el alumno y en su contexto socio-cultural, donde la escuela se integra a la sociedad y viceversa. Con el propósito de asumir los cambios políticos, económicos, tecnológicos y culturales, bajo una enseñanza significativa. Al respecto, en el Currículo Básico Nacional (1998) se plantea: …El reconstruccionismo, basado en un sistema colectivo y en un principios políticos democráticos, declara que la escuela debe ser un agente conductor…En la actualidad, los criterios expresados por el movimiento de intelectuales en la era postmoderna, legitiman la escuela como un instrumento de la sociedad para cumplir la función educativa, atender los cambios políticos, económicos, tecnológicos, sociales y culturales y adaptar al hombre e integrarlo al nuevo orden mundial. (p.49). Desde esta perspectiva, la escuela como órgano social, debe adecuarse a las nuevas exigencias de la sociedad post-moderna, asumiendo el reto, conjuntamente con la familia y la comunidad. La familia como agente de cambio social donde no sólo su influencia y responsabilidad permanecen más allá del ingreso del alumno a la escuela, sino que además generan dinámicas internas que reflejan comportamientos (autoestima, tolerancia, comprensión, cooperación, entre otros), que influyan en la actuación del educando, mientras permanece en el recinto escolar. La filosofía educativa que respalda la integración escuela – comunidad sobre la base de los principios de libertad, respeto y compromiso, además de tener fundamentos en el reconstruccionismo debe partir del efecto de cambio que se está produciendo en el campo educativo venezolano y que verdaderamente es importante, y para ser concreto refiere a lo plasmado en el Curriculo Básico Nacional y al Proyecto Educativo Nacional. La fundamentación primordial del C.B.N., está centrada en el sujeto, el cual será capaz de entender la verdadera utilidad de los conocimientos adquiridos para construir una vida mejor. Esto se traduce en un plan de acción que involucra los siguientes aspectos: lenguaje, desarrollo del pensamiento, valores, trabajo y ambiente. De allí que se considera los principios básicos de la vida, formas de convivencia en democracia, diversidad y pluralismo, fé, religión, relaciones del contenido curricular con los problemas sociales y participación comunitaria. De acuerdo a lo anterior, existe la participación considerada en tres (3) sectores: nacional, regional y local, para establecer el Currículo Básico Nacional (C.B.N.), el Currículum Regional y el Currículum Local, respectivamente. En tal sentido, el C.B.N. universaliza a nivel nacional los saberes y competencias que deben consolidar los venezolanos. El Regional por su parte, garantiza la participación de cada entidad federal en el proceso de enseñanza y aprendizaje y el Curriculum Local, los contenidos programáticos de la realidad de cada comunidad. En el proceso de evaluación de los aprendizajes establecidos en el C.B.N. se observa que está orientada en: • Explorativa: Registro de información sobre los aprendizajes consolidados. • Formativa: Profundización y acompañamiento del proceso sobre los avances y limitaciones. • Final: Permite evaluar el logro en función de los criterios y resultados obtenidos. En este tipo de evaluación se considera como un proceso cualitativo, interactivo, de valoración continua del progreso que van adquiriendo los estudiantes y participan en este modelo evaluativo, los docentes, los alumnos y los padres; esto nos indica que el hombre viene dado por tres (3) factores importantes: Biológicos - La Herencia Psicológicos - Lo Cognoscitivo y Mental Sociales - El Entorno Social. De allí que los resultados del proceso de aprender, resulten como una integración de cada uno de estos factores establecidos, debido a que el sujeto como tal posee características básicas para adquirir conocimientos, influenciado evidentemente por una carga genética, capacidad mental y afectiva para identificarse con el proceso, conjuntamente con un entorno que lo puede favorecer. Es por eso que podemos ubicarnos en la corriente del pensamiento humanista, en la que se sostiene que el estudiante es el sujeto de aprendizaje, y es constructor activo de sus propios conocimientos, fomenta la socialización, aprende lo significativo para la vida, elabora un conjunto de estrategias para resolver situaciones de la vida diaria y establece cuatro tipos de aprendizajes, que tienen como objetivo el desarrollo del ser humano: • Aprender a Conocer. • Aprender a Hacer. • Aprender a Vivir Juntos. • Aprender a Ser. Aprender a Conocer: Es dominar los métodos y técnicas de aprendizaje que capaciten al hombre para la construcción permanente del conocimiento. Aprender a Hacer: Nos indica que se debe dominar las habilidades para llevar a la práctica los conocimientos teóricos. Aprender a Vivir Juntos: Es actuar de manera colectiva, con el fin de resolver situaciones de la cotidianidad, logrando con ello, armonía, equilibrio, hermandad y colaboración en el grupo social. Es necesario e importante Aprender a convivir porque este aspecto refuerza y coadyuva a fortalecer la integración escuela – comunidad, y a trabajar en proyectos comunes, éste es uno de los retos más importantes de cada individuo que busca cambiar su realidad para un ambiente que reúna las condiciones necesarias para un aprendizaje óptimo. Ante tal situación, debemos aprender a descubrir progresivamente al otro; debemos ver que tenemos diferencias con los otros, pero sobre todo tenemos interdependencias, dependemos los unos de los otros. Y para descubrir al otro, debemos conocernos a nosotros mismos: cuando sepa quién soy yo, sabré plantearme la cuestión de la empatía, entenderé que el otro piense diferente de mí y que tiene razones tan justas como las mías para discrepar. En esta medida podremos formar un individuo que aprenda a convivir como lo plantea González (1998): • • • • • • • • Que promueva el mejoramiento personal y social a través de su participación activa y consciente a acciones comunitarias. Que participe de manera permanente y entusiasta en actividades culturales, científicas y deportivas. Que trabaje en grupo y mantenga relaciones interpersonales abiertas y positivas. Que comprenda los procesos que permiten el equilibrio natural y el funcionamiento social. Que se reconozca como un individuo productivo y como un elemento integrador y transformador del ambiente natural y social. Que rienda interés y empatía con otras culturas. Que valore el esfuerzo, el trabajo y el estudio como fuentes de avance personal y social. Respetuoso de los derechos propios y ajenos responsable, sincero, justo, solidario, participativo, tolerante. (p.11). La convivencia escolar con la participación de padres y representantes desarrolla en los educandos procesos de aprendizajes comunitarios con relaciones interpersonales más abiertas y positivas, donde la valoración y transformación de la realidad local a través del trabajo y el estudio tiene su afianzamiento en los valores éticos. El aprender a convivir de la escuela en y con la comunidad en general representa un compromiso común con normas y objetivos claramente establecidos, formulados y asumidos por cada individuo. Donde todos tienen un alto nivel de participación y un trabajo sistemático para estimular y promover el interés social constante por la mejora de la calidad de la educación a los centros educativos. El documento del Currículo Básico Nacional (1998) contempla algunos aspectos que describen el vivir juntos como una convivencia humana docente – alumno – familia que: …generará un despertar ético (frente a una realidad que muestra diversidad) que la fortalece para abordar el desaliento social derivado de las desventajas sociales, de una miseria que muestra factores múltiples en los planos cultural, material, espiritual, afectivo y cívico…Así, la convivencia humana contribuirá a la promoción de interacciones comunicativas – constructivas en el contexto socio – cultural, que le permitirá actuar social y cooperativamente en los proyectos pedagógico…(p.51). Aprender a Convivir es un factor fundamental en la concepción de una escuela participativa con intervención de los padres, representantes y demás miembros de la comunidad, ya que conlleva a un mayor grado de solidaridad y compromiso con los procesos sociales que afectan el desarrollo democrático, y afianza los comportamientos de interacción comunicativa – constructiva en la construcción de la identidad local, regional y nacional. Además, se asume la educación como un acto educativo exclusivo de la relación educador – educando – familia dentro de un clima de respeto, promoviendo la libertad, responsabilidad y autodisciplina en el contexto socio – educativo. En este aspecto, se puede citar a López (2004) sobre una experiencia que puede servir de ejemplo en relación a que: El modelo de Escuela Nueva aplicado por Vicky Colbert ha revolucionado la enseñanza en el país y miles de planteles educativos alrededor del mundo. ¿Cómo lo ha hecho?...persigue el fortalecimiento de la relación entre la escuela y, la comunidad, al promover la participación de los padres de familia en el proceso de aprendizaje de los niños. Esta demostrado que los alumnos…desarrollan habilidades de pensamiento y actitudes de solidaridad y cooperación. El sistema ha disminuido la repitencia y deserción escolar, al mejorar el aprendizaje y equidad. (p.1) Se pudo observar en la experiencia anterior que hay resultados en el rendimiento académico que han favorecido al sistema escolar de manera positiva y de óptima calidad en el aprendizaje de los educandos, y un factor que ha jugado papel importante en ese proceso ha sido la intervención directa de los padres de familia en la enseñanza. Aprender a Ser: Es la máxima expresión que debe ser lograda por el ser humano, en el sentido de conseguir la autonomía moral e intelectual, y convertirse en el sujeto del desarrollo personal y social. El impacto del Proyecto Educativo Nacional y concretamente las Escuelas denominadas Bolivarianas pretende dar respuesta a la situación de deterioro que ha venido sufriendo la Escuela, y por ende la educación sobre todo en aquellos niveles donde el alto grado de vulnerabilidad impiden el cumplimiento de los fines del Estado venezolano en materia educativa, plasmado fundamentalmente en el artículo 2° de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, que entre otras cosas, plantea: …La educación es un servicio público y está fundamentada en el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad, en una sociedad democrática basada en la valoración ética del trabajo y en la participación activa, consciente y solidaria en los procesos de transformación social consustanciado con los valores de la identidad nacional y con una visión latinoamericana y universal…(p.5). Los niveles de Preescolar y Básica continúan siendo dentro del sistema educativo los elementos a los que hay que dedicarle más atención porque durante mucho tiempo, estos sectores han sido los más descuidados y desatendidos, y en tal sentido, requieren de un verdadero empeño que permita reorientar el rumbo teniendo como punto de partida el Currículo Básico Nacional. Tal como lo plantea el programa de las Escuelas Bolivarianas (1999) cuando señala: La Escuela Bolivariana se apoya en el Currículo Básico Nacional. El desarrollo de una serie de condiciones presentes en el desarrollo de este Proyecto – Proceso, a través de la evaluación y seguimiento permitirán en los próximos años introducir nuevos proyectos de carácter curricular, extraído de la propia experiencia…(p.5). Como se podrá ver, éste programa no se circunscribe únicamente al Currículo Básico Nacional, sino que parte de éste lo profundiza y aspira a una transformación cualitativa del mismo con la introducción de nuevos proyectos curriculares surgidos de la práctica educativa cotidiana, donde se sintetice la experiencia de los diferentes autores del hecho educativo. Dentro de este mismo orden de ideas, la nueva visión de una filosofía educativa, propugna un cambio importante en la manera en como hasta ahora se ha venido concibiendo nuestro concepto de escuela, el cual ha estado apartado casi totalmente de la realidad social y económica del país; desconectada de su entorno y encerrada en una práctica timorata desprovista de la creatividad y el vigor construccionista del cual debe estar impregnado como condición necesaria para convertirse en propulsor de los cambios que demanda la sociedad de nuestro tiempo, supone la difícil tarea de transformar nuestra escuela de manera significativa dentro de la orientación de la transformación de la sociedad. Indudablemente, que los cambios profundos por los que tiene que pasar una sociedad para producir nuevas concepciones que, en el campo de lo político, económico, social, filosófico, etc., signifiquen una mejora sustancial de lo existente no depende exclusivamente de la escuela. Pero son innegables, los inmensos aportes que esta puede dar en este terreno, por el gran nivel de cobertura que posee. Concepciones Sociológicas La escuela representa un órgano social, y por lo tanto debe adecuarse a las nuevas exigencias de la sociedad postmoderna, debe asumir el reto colaborando con la familia y la comunidad. La familia como un órgano que en primer lugar genera dinámicas internas que se reflejan en comportamientos expresados en tolerancia, autoestima, comprensión, entre otros que tienden a influir en la actuación del alumno en la institución, y en segundo lugar representa una realidad donde se desencadena el proceso de descubrimiento del otro a través de la humanización, concebida como crecimiento interior del individuo en el punto donde se cruzan libertad y responsabilidad. La escuela fortalece continuamente este proceso. Al respecto, Ontiveros (1997) establece que: La escuela que concebimos se fundamenta en otras razones. Se centra en la vida y en la comunidad como problema. Cultiva la responsabilidad en el trabajo como su objetivo básico, desarrolla los procesos sociales propios de la comunidad, en actividades tales como control de aguas, espacios, recreación, salud y otros servicios, compartidos de manera colectiva…El maestro y el director dejan de ser empleados…para convertirse en agente del cambio y de la modernización…(p.90). La escuela juega un papel muy importantes porque en su interrelación con el medio externo, logra optimizar las condiciones individuales y sociales del alumno, para facilitarle el desarrollo del conocimiento social que implica conocer y comprender el mundo de los otros y el funcionamiento de la sociedad, y la construcción de las nociones tales como valores, normas, creencias y costumbres, que permiten representar lo que es justo o injusto, bueno o malo, correcto o incorrecto, entre otros. El Ministerio de Educación Cultura y Deportes (1998), propone desde la fundamentación sociológica del Currículo Básico Nacional que: …En definitiva la escuela, debe por una parte, abrirse a los requerimientos del medio y por otra, coordinar sus esfuerzos con otros organismos, instituciones y agentes sociales alrededor de un proyecto político a fin de orientarlos bajo principios que sean lo más coherentes posible, apoyados en los lazos sociales. (p.52). En este aspecto, la escuela no puede estar sola en el proceso de integración social, sino que otras instituciones deben asumir por igual el reto. Hay que coordinar esfuerzos para transformar la realidad de los individuos a través de acciones participativas y de cooperación dentro de la estructura de la sociedad. En este mínimo orden de ideas, De Azebedo (1981) sostiene: “Es preciso buscar formas de organización; con caracteres de pensamientos colectivos de cada grupo para obtener la eficacia de la sociedad, y también la aportación de la sociedad a la formación de la personalidad individual”. (p.76). A este respecto el individuo debe desenvolverse y facilitar iniciativas para mejorar el medio escolar y todo lo que lo rodea. La sociedad sea cual fuera su estructura, necesita de la motivación e incentivación de los individuos y de la transformación de acuerdo a las representaciones que realiza colectivamente dentro de la institución, que luego se consoliden y cristalizan para obtener del individuo la eficacia de mejorar y aportar recursos. Además, de la escuela, la familia juega un papel primordial en el proceso de integración social. La familia, donde los padres y representantes constituyen el grupo social primario por excelencia, son quienes desempeñan, un papel decisivo y determinante en la formación del hombre. La familia es el grupo en el cual el niño se apoya, pues, en este núcleo se le brinda la atención adecuada para su óptimo desarrollo biológico, psicológico y social, desde sus primeros años de vida especialmente a partir de la primera etapa educativa, Educación Básica. Al respecto, Escobar y otros (1978) se plantean que “el desarrollo social del adolescente se inicia en la infancia y que tanto la familia como la escuela constituyen factores socializadores de primera importancia y son fuente de explicación de buena parte de las conductas y las actitudes sociales…(p.49), y en este aspecto Taitt (1998) establece que: …el papel que juegan los padres es ayudarle a sus niños a que desarrollen los valores morales y sociales y conductas que le van a permitir a los niños usar en lo máximo sus talentos perennes para su propio beneficio y para el servicio de los demás y para la comunidad. Los padres deben saber lo que se enseña,…y deben estar en una posición de poder apoyar y aconsejar a sus hijos de una forma real y práctica diariamente al enfrentarse al aprendizaje…(p.1). En consecuencia, se concibe la familia como un medio efectivo para desarrollar las potencialidades del niño, especialmente en su etapa preescolar y a partir de la educación básica, incluso en los casos que sufren de un ambiente empobrecido o vivan y se desarrollen en un medio marginal. En síntesis, esta institución tiene por lo tanto el compromiso de ofrecer los modelos, los valores, las maneras de obrar, pensar y sentir que responsablemente forman al niño y al joven para su vida adulta. Por estas razones, se puede afirmar que los representantes de los educandos, tienen la obligación de participar activamente como integrante principal del entorno familiar, cooperando con los docentes en la educación de los niños a través de obligaciones serias y prioritarias de cada plantel educativo al que pertenecen. Al respecto, Hernández (1994), señala que “por ser la familia el elemento fundamental del niño: “…es obligante para el docente, estrechar una relación armónica y coherente entre el hogar y la institución educativa, así es prioritario, incorporarla a la acción educativa para que participe activamente en el desarrollo de este proceso”. (p.43). La educación desde la perspectiva social necesita tanto de la escuela como de la familia, como un binomio de acción conjunta. Donde los padres participen activamente en el proceso educativo de sus hijos, cumpliendo así ese papel insustituible en la responsabilidad de educar. En este aspecto, el docente como líder nato debe colaborar a través de la comunicación y el apoyo permanente a una mayor integración que conlleve, a fortalecer los lazos de compromiso y participación entre la institución y un contexto humano. Todas aquellas actividades relacionadas con nuestras expresiones culturales fomentadas desde la escuela, representan un mecanismo de integración colectivo entre la escuela y su comunidad. En cada región del mundo existen culturas caracterizadas por sus costumbres, creencias, vivencias, mitos, leyendas, música, folklore y otras. Cada una de ellas poseen expresiones que se convierten en sus manifestaciones culturales, las cuales le son propias y a la vez las diferencian de las otras sociedades del planeta. Según Fernández (1999) “Los pueblos se caracterizan en general porque su población tiene arraigadas costumbres y tradiciones, y la mejor manera de conocerlas y valorarlas es conviviendo con la población en las diversas celebraciones que a lo largo del año van conformando un ciclo”. (p.1). De acuerdo al autor la práctica constante de estas costumbres y tradiciones permite que los pueblos valoren su identidad y fomenten su idiosincrasia, elevando su autoestima como pueblo y grupo étnico que comparte sus ideas y formas de vida. El esfuerzo educativo debe dirigirse a que la comunidad entienda estos problemas y elabore un juicio crítico respecto a ellos, para luego desarrollar actitudes y comportamientos responsables. El planteamiento de la educación intercultural parte del reconocimiento y comprobación de la diversidad cultural y la interacción entre las diversas manifestaciones culturales es un hecho educativo en sí mismo. No cabe duda en que la escuela es un lugar en que se produce habitualmente un encuentro entre culturas, por lo tanto tiene como responsabilidad que la diversidad cultural tenga cabida en condiciones de igualdad para que se produzca un enriquecimiento en la formación integral de los estudiantes, con la incorporación de los padres y comunidad en general, en tal sentido que, permitan la valoración de las manifestaciones de la cultura, tales como la música, las danzas, el teatro, las artes plásticas, las tradiciones, mitos y leyendas que conforman el folklore de la región o país. La educación tiene como fundamento producir una interacción entre la comunidad, el entorno de la escuela y los procesos cognoscitivos impartidos a los alumnos en sus instalaciones; de tal manera que se produzca una constante relación que puede lograr el fomento y la práctica de las manifestaciones culturales de cada plantel, en procura de un elevado nivel académico y una formación integral de los educandos; en busca de su identificación como miembro activo de su comunidad. De esta manera, se puede lograr un proceso que transforme la sociedad para mejorar las condiciones económicas, morales, políticas y además su idiosincrasia fundamentada en la cultura e identidad nacional a través de una participación activa, consciente y solidaria en los procesos de transformación socio – educativos, cuyos pilares consoliden la integración escuela – comunidad. Aquí se plasma categóricamente que el proceso educativo es un medio para afianzar las raíces e idiosincrasia de la nación, con lo cual se enriquece sustancialmente el proceso de formación de los futuros ciudadanos rectores de los destinos del país, con valores propios de cada región y orientados para la difusión de estas manifestaciones culturales en todo el ámbito nacional con la ayuda de los padres y representantes en proyectos comunes de integración con la escuela. De acuerdo a lo señalado anteriormente se deduce que en el ámbito escolar hay cabida para una integración escuela – comunidad a través de las manifestaciones culturales de todos los grupos sociales que hacen vida activa en el contexto educativo. Esto permite enriquecer las actividades a desarrollar en este sentido, porque se puede tomar en cuenta para la planificación y ejecución de eventos donde intervengan los alumnos, docentes, padres y representantes. Con esto se logra la participación de todos los niños y adolescentes en las diversas actividades organizadas en la escuela para la recreación y esparcimiento. Así tendrán cabida todos los grupos étnicos y sociales en las mismas con el subsiguiente enriquecimiento del acervo cultural de toda la comunidad educativa del plantel. Aspectos Pedagógicos El Ministerio de Educación Cultura y Deportes (1999) en la versión preliminar del Proyecto Educativo Nacional (PEN), establece entre sus pilares la construcción de una nueva sociedad, con una pedagogía que responda a sus requerimientos desde una perspectiva humanista y cooperativa, con una cultura caracterizada por la participación ciudadana y la solidaridad social. En tal sentido… “se asume la educación permanente, que trasciende las paredes de la escuela, vinculándola a la vida comunitaria y a los medios de comunicación”. (p.35) En este aspecto, se busca que la escuela adquiera un compromiso mayor con la comunidad, apartando su labor meramente institucional y asumiendo un liderazgo mayor con los padres y representantes a través de un vínculo de relación comunitaria que conlleve a construir una sociedad donde prevalezca la participación activa, solidaria y ciudadana. La concepción de la pedagogía presente en el Proyecto Educativo Nacional respalda la participación de la Comunidad en general, … “ya que se incorporan no sólo a padres y representantes, sino a diversos actores comunitarios en roles protagónicos de la gestión escolar”. (Ibidem. p.36). La escuela como institución que se enmarca en la escolarización y tendencias tradicionales sobre la enseñanza, se transforma y vincula a la vida comunitaria, al trabajo y demás espacios del quehacer humano, conceptualizada como…. “Escuela Comunitaria donde se materializa la prefiguración de la nueva sociedad en construcción”. (Ibidem. p.39). La pedagogía busca educar al sujeto para incorporarlo armónicamente a la sociedad y satisfacer sus necesidades sociales como individuo, y para que pueda formarse en y para la comunidad a través de acciones socialmente útiles y productivas. La visión pedagógica desde el enfoque del Plan de Acción determina que la responsabilidad de la educación debe estar en manos no sólo del Estado sino de la Sociedad. Al respecto el Ministerio de Educación (1994) establece … “la educación del pueblo venezolano no es la tarea exclusiva del Estado…”, pero también es la función pública prioritaria de la sociedad y, por lo tanto responsabilidad no sólo del Estado sino de los individuos, grupos y organizaciones sociales. (p.4). La educación tiene que ser asumida por todos los estratos de la sociedad, a través de cambios de conductas y rompiendo con el enfoque tradicional caracterizado por ser cerrado y estar desvinculado de la experiencia comunitaria del niño donde aprende y asimila conocimientos que inciden en el ámbito escola. En tal sentido, al asumir este nuevo reto, el empeño por: …Constituir un nuevo tipo de conciencia ciudadana y por rescatar la dignidad del venezolano debe partir de un cambio de enfoques y de conductas de todos los factores involucrados en el proceso educativo, el cual opera cotidianamente sobre todos los venezolanos sean niños, jóvenes o adultos moldeando sus valores, actitudes y capacidades. (Ibidem. p.5). Para lograr este cometido hay que modificar el proceso educativo y el entorno social, lo cual incluye la participación de todos. En tal sentido, el plan de acción del Ministerio de Educación (1994), establece que hay que promover los Proyectos Pedagógicos de Plantel o Comunitarios, donde se pretende configurar una gestión propia de cada plantel: “Esta gestión del plantel en el campo pedagógico y organizacional no debe estructurarse”, puertas adentro sino en estrecha relación con las realidades comunitarias y con los planes municipales y estadales en educación, desarrollo social. (P.17). Esta forma permite desarrollar mecanismos para interactuar con la comunidad y el medio social, asumiendo el reto de las necesidades educativas de cada plantel y contrarrestar la mecanización del trabajo cotidiano, la apatía, la resistencia al cambio y la indiferencia por los resultados del proceso educativo. El proyecto pedagógico de plantel o comunitario es una acción organizada de un colectivo, con el fin de subsanar una situación problemática que contrarresta una práctica escolar, y permite que los actores logren suficiente autonomía para asumir con responsabilidad una realidad particular. Herrera (1994) al respecto dice lo siguiente: Un proyecto de plantel es una modalidad de gestión colectiva puesta en marcha por los responsables de cada plantel (escuelas, liceos), con el objetivo de aportar su propia contribución a la realización de los objetivos nacionales del sistema educativo…su impacto y sus características pretenden una movilización de directivos y docentes, de manera que asuman de manera más autónoma y responsable, la función pedagógica y social de la escuela. (p.8). De acuerdo con la acotación anterior, el proyecto de plantel tiene como responsable a los profesionales de las instituciones educativas, para realizar una gestión colectiva. El objetivo del proyecto es lograr con éxito los objetivos del sistema educativo considerando las realidades particulares de cada plantel, y asumiendo con autonomía y responsabilidad el quehacer pedagógico y social. González (1998), sostiene que: El Proyecto Pedagógico de Plantel (P.P.P.) constituye el corazón de la nueva política del Ministerio de Educación, el núcleo para el fortalecimiento de la gestión autónoma de la escuela y la vía que permita interrelacionar la escuela con la comunidad local y regional donde está enclavada, aprovechando así al máximo los recursos de la misma para lograr una efectiva acción y proyección social y pedagógica…(p.7). A la luz de los planteamientos anteriores, se puede afirmar que los padres o representantes deben convertirse en los mejores aliados de la escuela, ya que es muy importante para el desarrollo o la ejecución de los Proyectos Pedagógicos de Plantel lograr la integración de la comunidad a la escuela. Ellos deben participar en el proceso de elaboración, ejecución, y evaluación del proyecto, es por eso que es importante incluir actividades donde la comunidad participe, como son: • Alfabetización de adultos, cursos de repostería, corte, etc., y orientaciones de prevención de enfermedades e integración familiar. • Actividades de Mantenimiento y conservación de la escuela. Involucrar y motivar a los niños a realizar granjas y jardines, carteleras y otras actividades que le permitan su crecimiento personal y sentirse que es útil. • Participar y colaborar en actividades deportivas y culturales que conlleven a la identidad nacional. • La escuela debe buscar la colaboración de otras instituciones como universidades, centros de investigación, bibliotecas, etc., que le den apoyo en el desarrollo de los proyectos y así buscar los medios necesarios que permitan crear conciencia e integración comunitaria que conlleven a la participación y organización comunal y vecinal relacionándose con la escuela y empleando esos recursos humanos, materiales y económicos para lograr una proyección social y pedagógica. Los Proyectos Pedagógicos del Plantel responden a los problemas pedagógicos comunes a toda institución, permitiendo propiciar y generar un clima de reflexión sobre las prácticas pedagógicas y a partir de una revisión de las características particulares de los alumnos y de su entorno para propiciar el uso más provechoso posible de los recursos que la escuela posea. Elevando la eficacia de la escuela en el desempeño de sus funciones como institución educativa al servicio de la sociedad. Por otra parte permite iniciar un proceso de aprendizaje organizacional que incorpore a todos los integrantes de la comunidad escolar al ejercicio progresivo de prácticas autogestionarias destinadas al perfeccionamiento de la calidad de la educación. Esta relación debe desarrollarse en armonía y con participación de docentes, directivos, padres, representantes y sociedad civil relacionada con el Plantel. La implementación de los proyectos de plantel, requiere de grandes esfuerzos para hacer realidad las intenciones de impulsar estrategias para elevar la calidad de la educación, porque no va a ser nada fácil que la mayoría de las escuelas asuman un compromiso de cambio tan radical en el modo de entender y hacer las cosas. En tal sentido, hay que considerar que mientras la práctica educativa siga burocratizada, controlada y dependiente de entes externos a la escuela, será un factor que afectará su buen desarrollo. La transformación que exigen los proyectos de plantel es en relación a la escuela como un todo. Es un cambio en sus líneas de acción, costumbres, organización y hasta en la forma de pensar. De manera, que se geste un estilo propio; y que se fundamente en las bases de la Comunidad Educativa. De tal forma, que la escuela desarrolle mecanismos propios para interactuar con su medio, y que responda a las diversas necesidades mediante una dinámica creativa. Lo importante del proyecto educativo es el efecto que va a originar, y que será logrado a través de un plan de acción consciente y orientado a la transformación de la escuela, a la mala concepción de la didáctica convertida en algo recetario e instrumentalista, a la desrutinación del quehacer pedagógico: porque el proyecto pedagógico de plantel tiene que llegar al aula, traduciéndola en un lugar para más y mejor educación, de lo contrario estamos negando su razón de ser del proyecto. Esta situación tiene que ser asumida con una organización efectiva que posibilite una auténtica participación, lo que supone esfuerzo, voluntad, decisión y en concreto un querer comprometerse. Herrera (1997) en el foro – taller: De la escuela que tenemos hacia la escuela que queremos, establece las acciones emprendidas en las escuelas incorporadas a los proyectos pedagógicos de plantel y entre ellas se mencionan: que hay revalorización del trabajo pedagógico, se ha mejorado el aprovechamiento del tiempo escolar; los maestros decidieron incorporar a la capacitación docente a miembros de la comunidad, existe menos tiempo en la distribución y consumo de la merienda; mejoró la comunicación y la toma de decisiones es compartida. Además, de los Proyectos Pedagógicos de Plantel la planificación escolar cuenta con la implementación de los Proyectos Pedagógicos de Aula como una forma de organización del aprendizaje que toma en cuenta los componentes curriculares, las necesidades e intereses de los alumnos. En este sentido, Roman (1999) plantea que: Con los P.P.A. se busca integrar los aprendizajes sobre un planteamiento globalizador, que con énfasis en el sistema de valores, logra de una manera integrada, incorporar los ejes transversales y los contenidos… Esta concepción globalizadota permite y facilita la integración de los aprendizaje para que tenga un provecho social, para que el educando encuentre sentido a lo que aprende en el aula, desde el mismo instante en que este aprendizaje está conectado con su mundo real…(p.96). Estos proyectos parten de un enfoque global, que organiza y programa los procesos de enseñanza y aprendizaje desde una perspectiva integradora de los contenidos de enseñanza, que van a permitir a los alumnos establecer interrelaciones entre las dimensiones y alcances de los ejes transversales, y los múltiples y variados conceptos, procedimientos y actitudes en relación a la realidad, experiencia y necesidades de los educandos. Además, Agudelo y Flores (2000) plantean que: Los P.P.A. son cooperativos porque los construyen y desarrollan de manera conjunta docentes, alumnos, familia y miembros de la comunidad e implican altos niveles de colaboración, compromiso, estrategias de participación y de grupo en grupo. La construcción del Proyecto Pedagógico de Aula, desde el inicio es una acción conjunta entre alumnos y docentes, que propician, además la participación de la familia y la comunidad. (p.40). Los Proyectos Pedagógicos de Aula permiten construir un espacio de interacción constructiva en el cual el docente, los alumnos y la familia puede actuar, y en ocasiones de manera diferente, con el respeto que cada uno se merece y además la educación es entendida como un proceso generador de diálogo más allá del aula, es decir, en diferentes contextos donde se puedan generar cambios. CAPÍTULO III MARCO METODOLÓGICO En este capítulo se presenta la metodología empleada en el desarrollo de la investigación, la cual conforma los siguientes aspectos: Tipo de Diseño de Investigación, Población y Muestra, Definición y Operacionalización de las Variables, Técnicas e Instrumentos de Recolección de la Información, Validez y Confiabilidad, Técnica de Presentación y Análisis de los Datos y Procedimientos para la aplicación del Instrumento. Tipo de Investigación La investigación propuesta se enmarcará en el enfoque metodológico descriptivo, que según Palella y Martins (2003):… el propósito de este nivel es el de interpretar realidades de hecho. Incluye descripción, registro, análisis e interpretación de la naturaleza actual, composición o procesos de los fenómenos… (p.86). La investigación descriptiva determina lo que es, registro y análisis e interpretación en el momento. Busca especificar las propiedades importantes del fenómeno a investigar, para medirlos independientemente y describir la composición o proceso. Diseño de la Investigación El estudio es una investigación de campo. Al respecto, Tamayo (1996) afirma: la investigación de campo permite recoger datos de manera directa en la realidad donde se presenta el problema. (p.49). El estudio de campo permite obtener la información directamente de la realidad, observando sus problemas de tal manera que se puedan describir y analizar, para luego explicar las razones que lo originaron y las consecuencias que se producen a raíz de la situación de conflicto en que se encuentra. Población La define Balestrini (1998) como: “conjunto finito o infinito de personas, cosas o elementos que presentan características comunes (p.123). Cuando se dice que una población es finita nos indica que está formada por un determinado número de elementos, ya que lo infinito no es contable, ya sea finita o infinita poseen características comunes las cuales se estudiarán dependiendo lo que se quiera investigar de dicha población. El universo del presente estudio constará de ocho (8) directivos, setenta y nueve (79) docentes y dos mil ciento noventa y dos (2.192) padres y/o representantes, pertenecientes a la I y II Etapa de las Escuelas Básicas del Sector II, que funcionan en San Félix, Estado Bolívar. A continuación se detalla la siguiente información respecto a la población. Instituto N° de N° de N° de Directivos Docentes Representantes U.E. Pablo Vicente Bastardo 2 21 816 U.E. José Luis Guzmán 3 28 888 E.B. Altamira 1 15 148 E.B. José Félix Blanco 2 15 282 Total 08 79 2.134 Fuente : Instituciones Educativas Objeto de Estudio. Muestra En relación al personal directivo, se tomará la totalidad de la población, representado por ocho (8) sujetos. El grupo por ser pequeño, se considera bajo el criterio de muestra intacta. Para determinar el tamaño de la muestra en el caso de los docentes, padres y/o representantes, se utilizará la Ecuación de Gabaldon, citada por Herrera (1990) que señala: a) Elementos Claves: N = Tamaño de la población. S = Desviación Típica o Estándar e = Error de Estimación Z = Constante Probabilística n = Tamaño de la Muestra b) Condiciones: Procedimiento probabilístico, asumir un error (estimación), asumir una confiabilidad, asumir dos probabilidades para los resultados (Favorable y Desfavorable (P y Q). c) Uso de la Tabla Probabilística para Coeficiente de Confianza: Grado de Confianza 80% 90% 95% 98% 99% Valores en Z 1.28 1.65 1.96 2.33 2.58 Error 20% 10% 5.0% 2.0% 1.0% d) Aplicación de la Ecuación Estadística: n= N. Z2 . S2 E2. (N+1) + Z2 .S2 Procedimiento: Sea P la probabilidad de que los sucesos sea favorables y Q de que los sucesos sean desfavorable, de donde S = P.Q. Asumir dos probabilidades para los resultados variables: P = 0.50 Favorable Si S = P.Q., esto implica que: S = (0,50) . (0,50) S = 0,25 y Q = 0.50 Desfavorable Asumir un error de 0,05 y confiabilidad de 95%. El uso de la Tabla Probabilística para coeficientes de confianza, determinó con las condiciones anteriores los valores de: Z = 1,96 E = 0,05 S = 0,25 Al aplicar la fórmula: n= N. Z2 . S2 E2. (N-1) + Z2 .S2 Para determinar el tamaño de la muestra en el caso del Personal Docente donde: N = 79, resultó: N = 79 Z = 1,96 e = 0,05 s = 0,25 n= 79 . (1,96)2 . (0,25)2 (0,05)2 . (79-1) + (1,96)2 . (0,25)2 n= 79 . (3,8416) . (0,0625) (0,0025) . (78) + (3,8416) . (0,0625) n= 18,9679 = 43,4 = 44 0,4351 Para el caso de los Padres y Representantes, donde N = 2.134 se tiene: n= 2134 . (3,8416) . (0,0625) (0,0025) . (2133) + (3,8416) . (0,0625) n= 512,3734 = 91,9 = 92 5,5726 Es necesario hacer el muestreo probabilístico de modalidad estratificada en la selección de docentes, padres y/o representantes para una mayor precisión estadística en la distribución de los datos por escuelas. En este caso, se utilizará la fórmula de determinación de la fracción muestral de Kish (1995) que a continuación se presenta: F= n N Donde: F = Fracción muestral. n = Tamaño de la muestra. N = Tamaño de la población. Se sustituyen los valores para la población y muestra de los docentes: F = 44 79 F = 0,55696 Se sustituyen los valores para la población y muestra de los padres y/o representantes: F = 92 2.134 F = 0,04311 Al multiplicar los resultados anteriores por cada fracción de la población de docentes, padres y/o representantes, la distribución queda de la siguiente manera: Institución U.E. Pablo Vicente Bastardo U.E. José Luis Guzmán E.B. Altamira E.B. José Félix Blancoo Total N° de Docentes 12 15 8 8 44 N° de Representantes 35 38 7 12 92 Definición y Operacionalización de las Variables En el presente estudio se considerarán las siguientes variables nominales para la operacionalización de las mismas y elaboración de los instrumentos. Práctica Pedagógica: Representan acciones comprendidas por las instituciones educativas conjuntamente con la comunidad, para transformar el proceso de enseñanza y aprendizaje con el fin de elevar la calidad educativa en el plantel. Infraestructura: Constituye el conjunto de elementos físicos que componen la estructura del plantel. Acciones Socio-Culturales: Consisten en actividades relacionadas con manifestaciones culturales y celebraciones colectivas de índole social donde participa la escuela conjuntamente con la comunidad y viceversa. Operacionalización de las Variables: Variable Nominal Práctica Pedagógica de Plantel Variable Real Proyecto Pedagógico Plantel Comunitario (P.P.C.). Proyecto Pedagógico Aula (P.P.A) Indicadores de o de Infraestructura del Plantel - Reparaciones físicas. - Nuevas instalaciones - Dotación de materiales. - Cuidado y/o mantenimiento de áreas. - Creación de espacios físicos. Acciones Socioculturales - Manifestaciones culturales. - Efemérides. En relación al P.P.P. • Representa acciones planificadas de manera colectiva. • Implica el proceso permanente de integración escuela comunidad en función del aprendizaje. • Está planteado tanto como una responsabilidad personal como colectiva para elevar el nivel de la calidad educativa del plantel. • Representa una estrategia que transforma las prácticas pedagógicas hacia el perfeccionamiento intelectual de los alumnos. • Generar un clima de reflexión sobre las prácticas pedagógicas en consideración de un trabajo escuela-comunidad. • Inicia un proceso de aprendizaje organizacional que incorpora a todos los actores del hecho educativo, con el fin de fortalecer el aprendizaje en los educandos. En cuanto al P.P.A: • Son acciones que integran los contenidos en relación al contexto sociocultural que permite incluir a los padres y representantes. • Representan actividades que trascienden hacia el ámbito de la familia y de la comunidad, mejorando el aprendizaje en el educando. • Implican acciones precisas en la búsqueda de soluciones a los problemas de tipo pedagógico con el aporte de los padres y representantes. • Explicitan las estrategias más adecuadas de intervención pedagógica en el aula bajo la responsabilidad de la escuela, la comunidad y la sociedad. • Permiten profundizar en los aprendizajes informales, bajo una dimensión social que compromete tanto a los docentes como al colectivo en general. • Existe participación de la comunidad con respecto a reparaciones efectuadas a algunas áreas físicas del plantel. • Se ha instalado algún tipo de servicio referente al suministro de agua y/o eléctrico con la ayuda de la comunidad. • Los padres y representantes han colaborado en relación al pintado de la infraestructura del plantel. • La comunidad ha colaborado con la dotación de materiales que beneficien o mejoren las condiciones físicas de la escuela. • Se han creado espacios (físicos) nuevos a través de acciones colectivas, con la ayuda de los docentes, representantes y directivos. • La comunidad ha participado en la limpieza y cuidado de las áreas físicas del plantel. • Participan masivamente en actividades relacionadas con manifestaciones culturales. • Efectúan en conjunto actos relacionados con las fiestas populares de la localidad. • Organizan celebraciones con las efemérides. • Realizan actividades colectivas en relación a ilustres venezolanos que han formado parte de la vida a nivel local, regional y nacional. • Fomentan encuentros colectivos de manifestaciones culturales de comunidades extranjeras como una aceptación de la diversidad cultural del entorno. • Promueven los espacios artísticos mediante actividades relacionadas con baile, danzas, juegos tradicionales y movimientos musicales. • Coordinan encuentros comunitarios referidos a experiencias relacionadas con las manifestaciones artísticas populares e indígenas. • Promueven la realización y participación en: actos culturales y festivales locales. Técnicas e Instrumentos de Recolección de la Información La técnica utilizada en la investigación para recoger los datos fue la encuesta, y como instrumento cuatro (4) cuestionarios, respondidos personalmente por el personal docente, padres y representantes, personal directivo, personal obrero y administrativo de las escuelas seleccionadas para el estudio. El cuestionario consta de tres variables y cada una de ellas está estructurada en base a un número determinado de ítems. Además, tiene una presentación donde se expone entre otros detalles el propósito y finalidad del mismo, luego se formulan las instrucciones para quien lo debe responder y que son necesarias conocer para el logro de una mejor y más efectiva aplicación. El instrumento propiamente dicho está constituido por un cuerpo de ítems o preguntas en un total de veinticinco (25). A continuación se describen los elementos constitutivos del mismo La primera variable pretende identificar las estrategias de integración escuela comunidad de acuerdo a los Proyectos Pedagógicos de Plantel o Comunitario (P.P.C.) y los Proyectos Pedagógicos de Aula en función de las prácticas pedagógicas. Este aspecto consta de once (11) ítems con preguntas cerradas relacionadas con actividades para apoyar la gestión pedagógica de los docentes. La segunda tiene como propósito conocer las actividades que realizan las escuelas del sector (4) conjuntamente con la comunidad para el cuidado de la infraestructura del plantel. Consta de seis (6) ítems con preguntas cerradas, relacionadas con aquellas áreas físicas de las instituciones objeto de estudio. El tercer aspecto tiene como propósito determinar las acciones socio culturales que permiten una acción colectiva de integración escuela – comunidad y consta de ocho (8) ítems con preguntas cerradas. Validez y Confiabilidad Luego de elaborado el cuestionario como instrumento, se procedió a su validación a través de la valoración de expertos, los cuales consideraron que el contenido de los ítems relaciona con los objetivos que se persiguen, así como las premisas están acordes y ajustadas a la muestra a quien se le iba a aplicar, por tanto, el instrumento reúne los requisitos de validez para su aplicación. Confiabilidad: Estuvo determinada por una prueba piloto que consiste en un recurso que se recomienda para afinar al máximo la validez y pertinencia del instrumento. En tal sentido, se procedió a aplicar el cuestionario a doce (12) maestros de la Primera Etapa y a trece (13) de la Segunda Etapa de escuelas o planteles no pertenecientes a la muestra en estudio; la confiabilidad se determinó a través del Coeficiente de Correlación de Pearson que según Hamdan (1986), …suele representarse por r, y puede calcularse a partir de los datos originales, mediante la fórmula: r= N∑XY - ∑X∑Y √{N∑X2 – (N∑X)2} {N∑Y2 – (∑Y)2} Esta fórmula se aplicó al realizar la misma medición en diferentes tiempos. Lo cual según el autor citado quiere decir… que se lleva a cabo una medición determinada sobre un grupo… en un tiempo “t” y estos valores se correlacionan con los resultados obtenidos al llevar a cabo esta misma medición, dejando transcurrir un determinado intervalo de tiempo. (p.85). Una vez tabulado los datos y haciendo los cálculos requeridos se aplicó la fórmula de la siguiente manera: r= 25X136 – 57X56 √{25X139 – (57)2} {25X134 – (56)2} = 208 = 0,95 (aprox.) 220 De acuerdo con las reglas de interpretación de los valores del Coeficiente de Correlación calculado: Valores del Coeficiente < 0,20 Nivel de Correlación (grado de relación entre variables) Correlación Insignificante (muy poca relación) 0,20 a 0,40 Correlación baja (relación muy débil) 0,40 a 0,70 Correlación moderada (relación significativa) 0,70 a 0,90 Correlación alta (relación fuerte) 0,90 a 1,00 Correlación muy alta (relación casi perfecta) El instrumento que se aplicará al personal directivo, docente, padres y/o representantes se ubica entre los valores 0,90 a 1,00 por tener un valor de 0,95. Esto significa que tiene una correlación muy alta. Por lo tanto, su confiabilidad un alto grado de precisión. Técnica de Presentación y Análisis de los Datos Los resultados obtenidos se presentan en cuadros simples, los cuales constan de una columna de frecuencias, otra de porcentajes con sus respectivos totales. La técnica que se utilizará para interpretar los datos será la inferencial en relación a los argumentos teóricos de la investigación. Procedimientos para la Aplicación Se procedió visitando las escuelas pertenecientes al sector cuatro (4) ubicadas en San Félix. Luego, en conversación con el personal directivo, docentes, padres y/o representantes pertenecientes a la I y II Etapa de Educación Básica de las Instituciones, se le explicó el propósito de la visita en relación al estudio que se está realizando; se dejaron los instrumentos por un tiempo de 24 horas y luego fueron recogidos para su respectivo análisis. CAPÍTULO IV ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS En este Capítulo se presentan y analizan los resultados obtenidos mediante la aplicación de los distintos instrumentos a los estratos (directivos, docentes, padres y representantes) de la muestra del presente estudio. Tipo de Análisis: El tipo de análisis que se utilizó fue el descriptivo, basado en la precisión objetiva, sistemática y cuántica de aquellos hechos y características de los resultados y la teoría de la investigación del tema en estudio. Forma de Presentación de los Datos: La presentación de los datos se realizó en cuadros de frecuencia simple indicando el número de veces que se repitió una misma respuesta, al igual los porcentajes correspondientes. En este sentido, cada cuadro consta de una columna de frecuencias absolutas y una de frecuencias porcentuales con sus respectivos totales. CUADRO 1 Distribución Absoluta y Porcentual de la Opinión emitida por el Personal Directivo en lo que respecta a los Proyectos Pedagógicos de Plantel, su relación con acciones planificadas por Directivos, Docentes, Padres y Representantes, y su implicación en un proceso permanente de integración escuela – comunidad en función del aprendizaje. Indicadores Siempre A veces Nunca Total Fi 7 1 8 % 88 12 100 Indicadores Siempre A veces Nunca Fi 8 8 % 100 100 Fuente: Cuestionario aplicado al Personal Directivo que laboran en las Escuelas Estadales que conforman el Sector Cuatro de la I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Autónomo Caroní. San Félix, Mayo 2004. En el cuadro se observa que hay un 88 y 100% de respuestas emitidas por el Personal Directivo que señalan que los Proyectos Pedagógicos de Plantel a veces representan acciones planificadas por todo el colectivo e implican un proceso permanente de integración escuela – comunidad en función del aprendizaje. En tal sentido, el nivel porcentual de 88 y 100%, en la categoría de a veces, demuestra que en ocasiones los Padres y Representantes son incluidos en los Proyectos Pedagógicos de Plantel o Comunitario como un elemento partícipe en la elaboración y acciones a ejecutar del mismo y pocas veces implican los P.P.P. o P.P.C. un proceso permanente de integración escuela – comunidad en función del aprendizaje. En vista de esto, es importante que los proyectos involucren e incidan en todas aquellas personas responsables de la educación de los niños porque formará un vínculo que subsanará todas aquellas situaciones conflictivas que no permiten elevar la calidad educativa en los planteles educativos. CUADRO 2 Distribución Absoluta y Porcentual de la Opinión emitida por los Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a la relación de los Proyectos Pedagógicos de Plantel o Comunitarios con las acciones planificadas por Directivos, Docentes, Padres y Representantes. Indicadores Siempre A veces Nunca Total Fi 30 14 44 % 68 32 100 Indicadores Siempre A veces Nunca Fi 80 12 92 % 87 13 100 Fuente: Cuestionario aplicado a los Docentes, Padres y Representantes de las Escuelas Estadales que conforman el Sector Cuatro de la I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Autónomo Caroní. San Félix, Mayo 2004. El porcentaje mayor en el cuadro se parcializa en un 68 y 87% que señala que los Proyectos Pedagógicos de Plantel a veces han representado acciones planificadas por el Colectivo (Directivo, Docentes, Padres y Representantes) y un 32 y 13% establecen lo contrario. En vista de lo anterior, hay mayor nivel porcentual en el 68 y 87% con respecto a los demás porcentajes (32 y 13% en la categoría de a veces). Esto significa que el Personal Directivo al momento ded elaborar los Proyectos Pedagógicos de Plantel en algunas ocasiones incluyen a los Padres y Representantes como un elemento necesario para planificar acciones a favor del proceso de enseñanza – aprendizaje de los educandos. En todo caso, es importante que la comunidad educativa este incluida constantemente en cualquier acción planificada por la institución porque permitirá una mayor responsabilidad y dedicación a cada necesidad que se origine producto del proceso de aprendizaje de la población estudiantil. CUADRO 3 Distribución Absoluta y Porcentual de la Opinión emitida por los Docentes, Padres y Representantes en relación a los Proyectos Pedagógicos de Plantel y su su implicación en un proceso permanente de integración escuela – comunidad en función del aprendizaje. Indicadores Siempre A veces Nunca Total Fi 30 14 44 % 68 32 100 Indicadores Siempre A veces Nunca Fi 80 12 92 % 87 13 100 Fuente: Cuestionario aplicado a los Docentes, Padres y Representantes de las Escuelas Estadales que conforman el Sector Cuatro de la I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Autónomo Caroní. San Félix, Mayo 2004. En el cuadro los datos se parcializan hacia la categoría “a veces” con un porcentaje de 68 y 87% que manifiestan que no siempre los Proyectos Pedagógicos de Plantel o Comunitario implican un proceso permanente de integración escuela – comunidad en función del aprendizaje. En cambio, hay un 32 y 13% que demuestran que nunca hay implicación de los Proyectos hacia un vínculo constante de las instituciones hacia la comunidad. Por lo tanto, con una representación porcentual de 68 y 87% con categorías de a veces y nunca, confirman que los Proyectos Pedagógicos de Plantel o Comunitario en las escuelas objeto de estudio no hay representado un proceso constante que conlleva a integrar la escuela con su comunidad, representada por padres y representantes, en función del aprendizaje. Es importante que éstos proyectos incidan en todas aquellas personas responsables de la educación de los niños porque formará un vínculo que subsanará todas aquellas situaciones conflictivas que no permiten elevar la calidad educativa en los planteles. CUADRO 4 Distribución Absoluta y Porcentual de la Opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a los Proyectos Pedagógicos de Plantel o Comunitario (P.P.C.) y su relación como una responsabilidad tanto personal como colectiva para elevar el nivel de la calidad educativa del plantel. Directivos Indicadores Fi Siempre 1 A veces 7 Nunca Total 8 % 12 88 100 Docentes Indicadores Fi Siempre 08 A veces 36 Nunca 44 % 18 82 100 Representantes Indicadores Fi % Siempre A veces 85 92 Nunca 07 08 92 100 Fuente: Cuestionario aplicado al Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes de las Escuelas Estadales que conforman el Sector Cuatro de la I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Autónomo Caroní. San Félix, Mayo 2004. El cuadro representa un 88, 82 y 92% de respuestas emitidas por los Directivos, Docentes, Padres y Representantes que consideran que los Proyectos Pedagógicos de Plantel o Comunitario a veces conforman una responsabilidad tanto personal como colectiva para elevar el nivel de la calidad educativa, y un 12 y 18% establecen que siempre los proyectos se han caracterizado por ser compromiso de todo el colectivo en función del aprendizaje. Sólo un 8% señala que nunca esa realidad se ha dado de tal manera. Como se pudo observar las categorías que tienen mayor grado porcentual son aquellas contenidas de un 88, 823y 92% que caracteriza la categoría “a veces”. Por lo tanto, los Proyectos Pedagógicos de Plantel o Comunitario no han sido un elemento donde frecuentemente exista un compromiso personal y de todo el colectivo que conforman el ámbito escolar en función de elevar la calidad educativa de las escuelas. Esta situación disminuye aquellas acciones que conllevan a optimizar y perfeccionar el proceso de enseñanza aprendizaje a los educandos. CUADRO 5 Distribución Absoluta y Porcentual de la Opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en cuanto a los Proyectos Pedagógicos de Plantel o Comunitario (P.P.C.) como una estrategia orientada a la transformación de las Prácticas Pedagógicas. Directivos Indicadores Fi Siempre A veces 8 Nunca Total 8 % 100 100 Docentes Indicadores Fi Siempre A veces 38 Nunca 06 44 % 86 14 100 Representantes Indicadores Fi % Siempre A veces 80 87 Nunca 12 13 92 100 Fuente: Cuestionario aplicado al Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes de las Escuelas Estadales que conforman el Sector Cuatro de la I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Autónomo Caroní. San Félix, Mayo 2004. El cuadro muestra un 100, 86 y 87% de respuestas dadas que consideran que a veces los Proyectos Pedagógicos de Plantel o Comunitario son una estrategia orientada a la transformación de las Prácticas Pedagógicas en las escuelas y un 14 y 13% señala que nunca los P.P.P. ó P.P.C. han cambiado el hecho pedagógico en los planteles. De acuerdo a la información anterior, hay un 100, 86 y 87% de respuestas que consideran que los Proyectos Pedagógicos de Plantel o Comunitario a veces pueden hacer cambiar las prácticas pedagógicas en las escuelas. Hay que considerar que en la medida en que las instituciones educativas incrementan su nivel de participación colectiva en acciones que pueden transformar su proceso educativo podrán obtener resultados muy positivos a la formación de los educandos. En el cuadro al igual se observa un 14 y 13% en la categoría de “nunca”, cuestión que permite establecer que no hay mayor incidencia de los P.P.P. ó P.P.C., para mejorar u optimizar la práctica educativa en las escuelas por medio de cambios en el quehacer pedagógico. CUADRO 6 Distribución Absoluta y Porcentual de la Opinión emitida por los Directivos, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a los Proyectos Pedagógicos de Plantel o Comunitario (P.P.C.) y su relación para generar un clima de reflexión sobre las Prácticas Pedagógicas en consideración de un trabajo escuela – comunidad. Directivos Indicadores Fi Siempre 1 A veces 7 Nunca Total 8 % 12 88 100 Docentes Indicadores Fi Siempre A veces 35 Nunca 09 44 % 80 20 100 Representantes Indicadores Fi % Siempre A veces 06 07 Nunca 86 93 92 100 Fuente: Cuestionario aplicado al Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes de las Escuelas Estadales que conforman el Sector Cuatro de la I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Autónomo Caroní. San Félix, Mayo 2004. Como se puede observar en el cuadro hay un 88 y 80% de respuestas que señalan que los Proyectos Pedagógicos de Plantel o Comunitario a veces han generado un clima de reflexión sobre las Prácticas Pedagógicas a partir de un trabajo escuela comunidad, mientras que un 9 y 93% establecen que nunca sucede, y un 12% que siempre. En relación a la información anterior existe mayor porcentaje en la categoría de a veces (88 y 80%) y en la categoría de Nunca (93%), cuestión que establece que los P.P.P. ó P.P.C. no han originado un ambiente con acciones constantes para reflexionar sobre el quehacer pedagógico del proceso de enseñanza aprendizaje a partir de un trabajo de equipo entre la escuela y la comunidad. En tal sentido, en la medida que las actividades escolares estén vinculadas con acciones que involucren a los padres y representantes, fomentará espacios que permitirán considerar detenidamente cada actividad en pro de una mejor educación. CUADRO 7 Distribución Absoluta y Porcentual de la Opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a los Proyectos Pedagógicos de Plantel o Comunitario (P.P.C.) como un inicio de un proceso de aprendizaje organizacional que incorpora a todos los actores del hecho educativo. Directivos Indicadores Fi Siempre 1 A veces 7 Nunca Total 8 % 12 88 100 Docentes Indicadores Fi Siempre A veces 39 Nunca 05 44 % 89 11 100 Representantes Indicadores Fi % Siempre A veces 80 87 Nunca 12 13 92 100 Fuente: Cuestionario aplicado al Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes de las Escuelas Estadales que conforman el Sector Cuatro de la I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Autónomo Caroní. San Félix, Mayo 2004. El cuadro muestra un 88, 89 y 87% de las respuestas emitidas por Directivos, Docentes, Padres y Representantes que señalan que los Proyectos Pedagógicos de Plantel o Comunitario a veces representan un inicio de un proceso de aprendizaje organizacional que incorpora a todos los actores del hecho educativo. Mientras que un 11 y 13% establece lo contrario, y un 12% mantienen que siempre los P.P.P. ó P.P.C., han organizado dicha situación. El 88, 89 y 87% en vista de la situación anterior, confirma que las Escuelas a través de sus Proyectos a veces representan un proceso donde la forma de organización del aprendizaje conlleva a incorporar a los padres y representantes para que actúen de una manera más responsable. Los proyectos pedagógicos de plantel o comunitario pueden ser una vía para organizar los aprendizajes en función de darle más participación y responsabilidad a la familia a través de actividades que pueden estar ligadas tanto a las actividades académicas como extra-académicas. CUADRO 8 Distribución Absoluta y Porcentual de la Opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en relación a los Proyectos Pedagógicos de Aula (P.P.A.) como acciones que integran los contenidos al contexto socio – cultural permitiendo incluir a los padres y representantes. Directivos Indicadores Fi Siempre 1 A veces 7 Nunca Total 8 % 12 88 100 Docentes Indicadores Fi Siempre 06 A veces 38 Nunca 44 % 14 86 100 Representantes Indicadores Fi % Siempre A veces 80 87 Nunca 12 13 92 100 Fuente: Cuestionario aplicado al Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes de las Escuelas Estadales que conforman el Sector Cuatro de la I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Autónomo Caroní. San Félix, Mayo 2004. Según las informaciones anteriores el 88, 86 y 87% de los datos recabados manifestaron que los Proyectos Pedagógicos de Aulas (P.P.A.) a veces representan acciones que integran los contenidos en relación al contexto socio – cultural que permite incluir a los Padres y Representantes, un 13% sostienen lo contrario con la categoría de nunca; y un 12 y 14% con la de siempre. Los datos anteriores confirman que las escuelas a través de los Proyectos Pedagógicos de Aula a veces logran incluir los bloques de contenidos al contexto socio – cultural de los educandos con ayuda de los Padres y Representantes. En este aspecto, la familia es un elemento clave para correlacionar las áreas académicas con el medio tanto social como cultural, porque ella ha representado el guía nato desde que el niño nace. CUADRO 9 Distribución Absoluta y Porcentual de la Opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a los Proyectos Pedagógicos de Aula (P.P.A.) como actividades que trascienden hacia el ámbito de la familia y la comunidad mejorando el aprendizaje en el educando. Directivos Indicadores Fi Siempre A veces 8 Nunca Total 8 % 100 100 Docentes Indicadores Fi Siempre 06 A veces 38 Nunca 44 % 14 86 100 Representantes Indicadores Fi % Siempre A veces 80 87 Nunca 12 13 92 100 Fuente: Cuestionario aplicado al Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes de las Escuelas Estadales que conforman el Sector Cuatro de la I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Autónomo Caroní. San Félix, Mayo 2004. La información que se observa en el cuadro muestra que el 100, 86 y 87% de las respuestas dadas establecen que los Proyectos Pedagógicos de Aula a veces contienen actividades que trascienden hacia el ámbito familiar y la comunidad mejorando el aprendizaje en los educandos, y un 13% establece que nunca es cierto, y un 14% que siempre. La información anterior confirma que de acuerdo al 100, 86 y 87%, los Proyectos Pedagógicos de Aula en ocasiones no han sido planificaciones que contengan actividades que incidan en las familias para optimizar el aprendizaje en los escolares. Los P.P.A. son estrategias idóneas que si se planifican para lograr trascender las paredes de la escuela, abordando otras realidades para que los niños puedan experimentar otras experiencias con la ayuda de los padres y representantes, cumplirían con una labor comunitaria que favorecería la calidad educativa de los planteles. CUADRO 10 Distribución Absoluta y Porcentual de la Opinión emitida por el Personal Directivo en lo que respecta a los Proyectos Pedagógicos de Aula y su relación con las acciones precisas en la búsqueda de soluciones a los problemas de tipo pedagógicos con el aporte de los padres y representantes. Directivos Indicadores Fi Siempre 3 A veces 5 Nunca Total 8 % 37 63 100 Docentes Indicadores Fi Siempre 14 A veces 30 Nunca 44 % 32 68 100 Representantes Indicadores Fi % Siempre 11 12 A veces 81 88 Nunca 92 100 Fuente: Cuestionario aplicado al Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes de las Escuelas Estadales que conforman el Sector Cuatro de la I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Autónomo Caroní. San Félix, Mayo 2004. Como se podrá observar en el cuadro hay un 63, 68 y 88% de respuestas que manifiestan que los Proyectos Pedagógicos de Aula representan a veces acciones precisas en la búsqueda de soluciones a los problemas de tipo pedagógicos con el aporte de los padres y representantes, y un 37, 32 y 12% sostienen que no ha sido a veces sino que siempre. Por lo tanto, se puede determinar con el 63, 68 y 88% que las escuelas a través de los Proyectos Pedagógicos de Aula algunas veces logran solventar aquellas dificultades que se le presentan en el aprendizaje, con la ayuda de los padres y representantes. Los P.P.A. representan estrategias que permiten solucionar y canalizar situaciones que obstaculizan muchas veces la adquisición del conocimiento por parte de los educandos, y un recurso que puede apoyar la labor del docente a través de los P.P.A. es la familia, como factor contribuyente en el mejoramiento de la formación escolar. CUADRO 11 Distribución Absoluta y Porcentual de la Opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a los Proyectos Pedagógicos de Aula (P.P.A.) como una estrategia de intervención pedagógica en el aula bajo la responsabilidad de la Escuela, Comunidad y la Sociedad. Directivos Indicadores Fi Siempre A veces 7 Nunca 1 Total 8 % 88 12 100 Docentes Indicadores Fi Siempre A veces 30 Nunca 14 44 % 68 32 100 Representantes Indicadores Fi % Siempre A veces 80 87 Nunca 12 13 92 100 Fuente: Cuestionario aplicado al Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes de las Escuelas Estadales que conforman el Sector Cuatro de la I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Autónomo Caroní. San Félix, Mayo 2004. Según los datos obtenidos un 88, 68 y 87% de la información señala que los Proyectos Pedagógicos de Aula a veces han funcionado como estrategia de intervención pedagógica en el aula bajo la responsabilidad de la escuela, comunidad y sociedad, mientras que un 12, 32 y 13% señala que nunca ha sido así. En tal sentido, los Proyectos Pedagógicos de Aula en las escuelas no han sido un mecanismo que intervenga en el aula directamente y en colectivo con la escuela, comunidad y sociedad para incidir en el proceso de enseñanza – aprendizaje. Todo P.P.A. representa un conjunto de personas con una relación determinada que conlleva a integrar a algunos sectores para favorecer el nivel académico de los educandos. Por lo tanto, su intervención en el aspectos pedagógico debe partir y seguir con la ayuda de todos los responsables del ámbito escolar. CUADRO 12 Distribución Absoluta y Porcentual de la Opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a los Proyectos Pedagógicos de Aula (P.P.A.) como un instrumento que permite profundizar a los aprendizajes informales, bajo una dimensión social que compromete tanto a los docentes como al colectivo en general. Directivos Indicadores Fi Siempre A veces 8 Nunca Total 8 % 100 100 Docentes Indicadores Fi Siempre 07 A veces 37 Nunca 44 % 16 84 100 Representantes Indicadores Fi % Siempre 10 11 A veces 82 89 Nunca 92 100 Fuente: Cuestionario aplicado al Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes de las Escuelas Estadales que conforman el Sector Cuatro de la I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Autónomo Caroní. San Félix, Mayo 2004. Los datos del cuadro muestran un 100, 84 y 89% de respuestas que señalan que los Proyectos Pedagógicos de Aula a veces permiten profundizar en los aprendizajes informales, bajo una dimensión social que compromete tanto a los docentes como al colectivo en general, y un 7 y 11% que establecen que nunca ha resultado de la manera anterior. Estos datos determinan que los Proyectos Pedagógicos de Aula en las escuelas objeto de estudio en ocasiones logran profundizar en los aprendizajes informales bajo la responsabilidad de toda la comunidad educativa en un contexto social. Los Proyectos Pedagógicos de Aula representan un mecanismo que ayuda a consolidar aquellos conocimientos que los educandos van adquiriendo en el medio donde se desenvuelven tanto familiar como social, y en este aspecto la comunidad representa un reto con la escuela en acciones constante y bajo un plan claro y concreto. CUADRO 13 Distribución Absoluta y Porcentual de la Opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a la participación de la comunidad en reparaciones efectuadas en algunas áreas físicas del plantel. Directivos Indicadores Fi Siempre A veces 8 Nunca Total 8 % 100 100 Docentes Indicadores Fi Siempre 04 A veces 40 Nunca 44 % 09 91 100 Representantes Indicadores Fi % Siempre A veces 80 87 Nunca 12 13 92 100 Fuente: Cuestionario aplicado al Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes de las Escuelas Estadales que conforman el Sector Cuatro de la I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Autónomo Caroní. San Félix, Mayo 2004. De las opiniones emitidas por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes hay un 100, 91 y 87% de respuestas que afirman que la comunidad a veces participa en actividades relacionadas con reparaciones efectuadas en algunas áreas físicas del plantel, y un 9% establece que siempre lo hacen. En cambio un 13% señala que nunca se han hecho. Por lo tanto, los datos anteriores permiten inferir que no es frecuente el apoyo que brindan los padres y representantes en relación a reparaciones de áreas físicas de las escuelas. En tal sentido, en cualquier institución educativa es necesario el aporte que los padres y representantes puedan prestar constantemente para reparar áreas físicas como paredes, pisos, techos, vigas, entre otros; que en ocasiones no cuentan con los recursos necesarios para costearlos. CUADRO 14 Distribución Absoluta y Porcentual de la Opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a la instalación de algún tipo de servicio del suministro de agua y/o eléctrico y otra actividad con la ayuda de la comunidad. Directivos Indicadores Fi Siempre A veces 3 Nunca 5 Total 8 % 37 63 100 Docentes Indicadores Fi Siempre A veces 10 Nunca 34 44 % 23 77 100 Representantes Indicadores Fi % Siempre A veces 20 22 Nunca 72 78 92 100 Fuente: Cuestionario aplicado al Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes de las Escuelas Estadales que conforman el Sector Cuatro de la I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Autónomo Caroní. San Félix, Mayo 2004. Los datos del cuadro muestran un 63, 77 y 78% de respuestas recabadas que señalan que la comunidad no ha participado en instalaciones relacionadas con algún servicio de suministro de agua y/o eléctrico en las escuelas, mientras que un 37, 23 y 22% establecen que a veces lo hacen. Estos datos permiten determinar que los padres y representantes no han colaborado en instalar algún tipo de servicio de agua o eléctrico que permita beneficiar a la población escolar. En tal sentido, las escuelas por su condición de deterioro que progresivamente colapsan sus condiciones de bienestar y de convivencia, y en vista de los daños que le producen algunos medios delictivo, se hace necesario que la comunidad adopte posiciones constantes y firmes de reparo y resguardo de todo cuanto beneficie la salud mental y física de los educandos. CUADRO 15 Distribución Absoluta y Porcentual de la Opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en relación a la colaboración prestada por la comunidad para pintar algunas áreas (aulas, baños, biblioteca, pasillos, entre otros) de la infraestructura del plantel. Directivos Indicadores Fi Siempre A veces 8 Nunca Total 8 % 100 100 Docentes Indicadores Fi Siempre A veces 35 Nunca 09 44 % 80 20 100 Representantes Indicadores Fi % Siempre A veces 75 82 Nunca 17 18 92 100 Fuente: Cuestionario aplicado al Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes de las Escuelas Estadales que conforman el Sector Cuatro de la I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Autónomo Caroní. San Félix, Mayo 2004. De acuerdo a la información del cuadro hay un 100, 80y 82% de respuestas que manifiestan que los padres y representantes a veces han colaborado para pintar algunas áreas de la infraestructura del plantel y un 20 y 18% señala que nunca lo han hecho. Se observa que la participación de la comunidad ha sido poca para colaborar a pintar espacios como aulas, baños, bibliotecas, pasillos y demás áreas que representan la infraestructura del plantel. En muchas escuelas existe la necesidad de contar directamente con los padres y representantes para que ayuden a pintar algunos espacios de la infraestructura, y esto quizás porque muchas instituciones carecen de ingresos y de mano de obra que responda a ésta necesidad ornamental en el momento en que se necesiten. CUADRO 16 Distribución Absoluta y Porcentual de la Opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a la colaboración de la comunidad en la dotación de materiales que beneficien o mejoren las condiciones físicas de la escuela. Directivos Indicadores Fi Siempre A veces 2 Nunca 6 Total 8 % 25 75 100 Docentes Indicadores Fi Siempre A veces 05 Nunca 39 44 % 11 89 100 Representantes Indicadores Fi % Siempre A veces 08 09 Nunca 84 91 92 100 Fuente: Cuestionario aplicado al Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes de las Escuelas Estadales que conforman el Sector Cuatro de la I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Autónomo Caroní. San Félix, Mayo 2004. De las respuestas suministradas hay un 75, 89 y 91% que manifiesta que los padres y representantes nunca han colaborado con las dotaciones de materiales que beneficien o mejoren las condiciones físicas de la escuela, y un 25,11 y 9% establece que a veces lo hacen. Por la información anterior se puede afirmar que la comunidad no ha representado una ayuda al momento en que las escuelas han necesitado algún tipo de material que subsane alguna situación de reparo en el aspecto físico de los planteles. Muchas instituciones educativas quizás por su condición de dependencia administrativa con el Ejecutivo Regional carecen de insumos que les permitan mejorar su condición física, y en tal caso, se ven obligadas a buscar otras vías alternas para adquirir los recursos que le permitan acondicionar o reparar algunas áreas, y en este sentido, los padres y representantes juegan un papel muy importante al momento de necesitar su colaboración. CUADRO 17 Distribución Absoluta y Porcentual de la Opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a la creación de espacios físicos con la ayuda de la comunidad. Directivos Indicadores Fi Siempre A veces 1 Nunca 7 Total 8 % 12 88 100 Docentes Indicadores Fi Siempre A veces 04 Nunca 40 44 % 09 91 100 Representantes Indicadores Fi % Siempre A veces 04 Nunca 88 92 100 Fuente: Cuestionario aplicado al Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes de las Escuelas Estadales que conforman el Sector Cuatro de la I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Autónomo Caroní. San Félix, Mayo 2004. En el cuadro se puede observar que un 88, 91 y 88% de las respuestas dadas señalan que los padres y representantes no han tenido participación en la creación de espacios físicos en las escuelas, y un 12, 9 y 4% establece que a veces han colaborado. Estos datos demuestran que la comunidad no ha ejercido un rol participativo ayudando a crear espacios que pueden mejorar las condiciones de aprendizaje en los educandos. La participación de los padres y representantes para acondicionar idóneamente las áreas que pueden servir para la recreación o enseñanza de la educación representa un elemento muy importante de colaboración para organizar y desarrollar cada actividad que se realice. CUADRO 18 Distribución Absoluta y Porcentual de la Opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en relación a la participación de la comunidad en la limpieza y cuidado de las áreas físicas del plantel. Directivos Indicadores Fi Siempre A veces 8 Nunca Total 8 % 100 100 Docentes Indicadores Fi Siempre A veces 40 Nunca 04 44 % 91 09 100 Representantes Indicadores Fi % Siempre A veces 85 92 Nunca 07 08 92 100 Fuente: Cuestionario aplicado al Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes de las Escuelas Estadales que conforman el Sector Cuatro de la I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Autónomo Caroní. San Félix, Mayo 2004. El cuadro muestra un 100, 91 y 92 % de las respuestas dadas, las cuales señalan que a veces los padres y representantes participan en la limpieza y cuidado de las áreas físicas del plantel, y un 9 y 8% mantienen que nunca lo hacen. Por lo tanto, se observa que hay una participación poco frecuente de la comunidad para mantener limpias y cuidadas las áreas físicas de las escuelas. Muchos planteles educativos se organizan y planifican actividades constantemente para mantener en buen estado la infraestructura y áreas de esparcimientos de las instituciones, y en este sentido, los padres y representantes juegan un papel muy importante, porque se incorporar y participan colectivamente no sólo en las jornadas de trabajo sino en cada organización de las mismas. CUADRO 19 Distribución Absoluta y Porcentual de la Opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a la participación de los Padres y Representantes en actividades relacionadas con las manifestaciones socio – culturales. Directivos Indicadores Fi Siempre A veces 6 Nunca 2 Total 8 % 75 25 100 Docentes Indicadores Fi Siempre A veces 40 Nunca 04 44 % 91 09 100 Representantes Indicadores Fi % Siempre A veces 85 92 Nunca 07 08 92 100 Fuente: Cuestionario aplicado al Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes de las Escuelas Estadales que conforman el Sector Cuatro de la I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Autónomo Caroní. San Félix, Mayo 2004. La información obtenida señala que un 75, 91 y 92% de respuestas suministradas a veces la comunidad educativa a participado en actividades relacionadas con las manifestaciones culturales realizadas por las escuelas y un 25, 9 y 8% establece que nunca lo han hecho. Los datos anteriores confirman que los docentes, directivo, padres y representantes han tenido poca participación en actividades relacionadas con las manifestaciones socio – culturales realizadas por las escuelas. Las acciones de índole cultural representan una forma de identidad con el contexto en el cual se vive, además es una expresión colectiva que puede servir para que cada individuo mantenga unos lazos de convivencia con las instituciones educativas a través de la organización de eventos que manifiesten el folklore venezolano y rescaten los valores propios de cada región. CUADRO 20 Distribución Absoluta y Porcentual de la Opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en lo que respecta a la realización de actos relacionados con las Fiestas Populares de la localidad con la participación de la comunidad educativa. Directivos Indicadores Fi Siempre A veces 7 Nunca 1 Total 8 % 88 12 100 Docentes Indicadores Fi Siempre A veces 40 Nunca 04 44 % 91 09 100 Representantes Indicadores Fi % Siempre A veces 80 87 Nunca 12 13 92 100 Fuente: Cuestionario aplicado al Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes de las Escuelas Estadales que conforman el Sector Cuatro de la I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Autónomo Caroní. San Félix, Mayo 2004. Los datos del cuadro anterior representado por un 88, 91 y 87% demuestran que los directivos, docentes, padres y representantes vienen participando poco en actos relacionados con fiestas populares de la localidad, y un 12, 9 y 13% mantienen que nunca han tenido participación. En las escuelas se pudo verificar que el colectivo compuesto por directivos, docentes, padres y representantes tienen una participación baja en relación a eventos populares de la localidad. En este aspecto, las fiestas folklóricas hacen que intervengan masivamente toda una colectividad, y su organización a través del ámbito escolar puede comprometer a cualquier persona a asumir roles muy concretos de participación. Por lo tanto, en la medida que las instituciones sean constantes en las celebraciones de estas festividades podrán tener una comunidad responsable y colaboradora en el aprendizaje de los educandos. CUADRO 21 Distribución Absoluta y Porcentual de la Opinión emitida por el Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes en realización a la organización de celebraciones relacionada en las efemérides. Directivos Indicadores Fi Siempre A veces 2 Nunca 6 Total 8 % 25 75 100 Docentes Indicadores Fi Siempre A veces 05 Nunca 39 44 % 11 89 100 Representantes Indicadores Fi % Siempre A veces 02 2 Nunca 90 98 92 100 Fuente: Cuestionario aplicado al Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes de las Escuelas que conforman el Sector Cuatro de la I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Autónomo Caroní. San Félix, Mayo 2004. Como se podrá observar hay un 75, 89 y 98% de respuestas que señalan que los directivos, docentes, padres y representantes no han participado en la organización de celebraciones relacionadas con las efemérides, y un 25, 11 y 2% manifiestan que nunca lo han hecho. Como se podrá observar son muy pocas las personas que a veces organizan actividades relacionadas con las efemérides. Las escuelas representan un tipo de organización donde todos pueden participar abiertamente, y los hechos notables que han ocurrido en diferentes épocas, por su importancia son un elemento de participación colectiva que puede abrir las puertas constantemente de las escuelas para asumir acciones donde tanto el personal directivo, docente y demás miembros de la comunidad puedan formas parte de manera activa. CUADRO 22 Distribución Absoluta y Porcentual sobre la realización de actividades colectivas en relación a ilustres venezolanos que han formado parte de la vida a nivel local, regional y nacional. Directivos Indicadores Fi Siempre A veces 1 Nunca 7 Total 8 % 12 88 100 Docentes Indicadores Fi Siempre A veces 04 Nunca 40 44 % 09 91 100 Representantes Indicadores Fi % Siempre A veces 02 2 Nunca 90 98 92 100 Fuente: Cuestionario aplicado al Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes de las Escuelas que conforman el Sector Cuatro de la I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Autónomo Caroní. San Félix, Mayo 2004. Según las informaciones recogidas en 88, 91 y 98% respuestas manifiestan que el personal directivo, docente, padres y representantes nunca han realizado actividad de manera colectiva en relación a ilustres venezolanos que han formado parte de la vida a nivel local, regional, nacional y un12, 09 y 2% señala que a veces lo hacen. De tal manera, que no hay una realización colectiva con la ayuda de directivos docentes, padres y representantes de actividades relacionadas con ilustres venezolanos. La escuela conjuntamente con la Comunidad conforma un bloque representativo para recordar aquellas personas que en una época adquirieron un mérito que les hizo trascender la historia y consolidar el presente histórico de los venezolanos. Estos son hechos que denota una responsabilidad de todos los ciudadanos, y que los planteles educativos deberían incorporarse a tan notable actividad en conjunto con los alumnos, padres, representantes y demás miembros de la sociedad. CUADRO 23 Distribución Absoluta y Porcentual de la opción emitida por el personal directivo, docentes, padres y representantes en relación a la realización de actividades colectivas relacionadas con Ilustres Venezolanos que han formado parte de la vida a nivel regional. Directivos Indicadores Fi Siempre A veces 6 Nunca 2 Total 8 % 75 25 100 Docentes Indicadores Fi Siempre A veces 04 Nunca 40 44 % 91 09 100 Representantes Indicadores Fi % Siempre A veces 80 87 Nunca 12 13 92 100 Fuente: Cuestionario aplicado al Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes de las Escuelas que conforman el Sector Cuatro de la I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Autónomo Caroní. San Félix, Mayo 2004. En relación al cuadro anterior podemos señalar que el mayor nivel porcentual esta fundamentado en un 75, 91 y un 87% de respuestas emitidas que señalan que le personal Directivo, Docente y Comunidad Educativa a veces realizan actividades colectivas alusivas a Ilustres Venezolanos que han formado parte de a vida Regional, y un 25, 9 y 13% establece que nunca se han realizado acciones al respecto. Por lo expuesto anteriormente, se puede determinan que a ocasiones las Escuelas realizan actividades en conjunto con toda las comunidades para conmemorar a notables personajes que en una ocasión enmarcaron la Historia Regional con sus hechos e ideas. Es necesario tener paciente aquellas personas que de en otro acciones que vayan de ejemplo para guiar o encaminar acciones que vayan en bien de la colectividad, del proceso de enseñanza – aprendizaje. CUADRO 24 Distribución Absoluta y Porcentual de la opción emitida por el personal directivo, docentes, padres y representantes en relación de actividades colectivas en relación a Ilustres Venezolanos que han formado parte de la vida a Nivel Local. Directivos Indicadores Fi Siempre A veces 1 Nunca 7 Total 8 % 12 88 100 Docentes Indicadores Fi Siempre A veces 03 Nunca 41 44 % 07 93 100 Representantes Indicadores Fi % Siempre A veces 02 02 Nunca 90 98 92 100 Fuente: Cuestionario aplicado al Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes de las Escuelas que conforman el Sector Cuatro de la I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Autónomo Caroní. San Félix, Mayo 2004. Como se podrá observar en el cuadro hay en 88, 93 y 98% de respuestas emitidas por el Directivo, Docente, Padres, Representantes que señalan que en las Escuela no se han hecho actividades en relación a Ilustres Venezolanos que han formado parte de la vida local perteneciente a las Instituciones, y un 12, 7 y 2% establecen que a veces se hace. En vista de los porcentajes anteriores, es las Escuelas no hay acciones que caracterizan hachos que permitan recordar a Ilustres, Personajes que han dejado un aporte significativo en las Comunidades donde una vez hicieron vida pública. Es necesario fue los educantes y ciudadanos tengan modelos de vida ejemplarizantes que sirvan para consolidar situaciones del aprendizaje relacionados con hechos que enmarcaron la localidad donde se vive. CUADRO 24 Distribución Absoluta y Porcentual de la opción emitida por el personal directivo, docentes, padres y representantes en lo que respecta al fomento de encuentros colectivos de manifestaciones culturales de comunidades extranjeras como una aceptación de la diversidad cultural del entorno Directivos Indicadores Fi Siempre A veces Nunca 8 Total 8 % 100 100 Docentes Indicadores Fi Siempre A veces Nunca 44 44 % 100 100 Representantes Indicadores Fi % Siempre A veces 02 Nunca 90 92 100 Fuente: Cuestionario aplicado al Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes de las Escuelas que conforman el Sector Cuatro de la I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Autónomo Caroní. San Félix, Mayo 2004. En el cuadro los porcentajes mayores se enmarcaron en un 100 y un 90% de respuestas recabadas. En este sentido los directivos, docentes, padres y representantes nunca han fomentado encuentros colectivos sobre manifestaciones culturales de comunidades extranjeras como muna aceptación de la diversidad cultural del entorno, y un 2% establece que a veces se hacen. De acuerdo a la información anterior, se puede señalar que en las escuelas no hay fomento ni acciones que indiquen que se realizan actividades en conjunto con la comunidad sobre manifestaciones culturales relacionadas con comunidades extranjeras de la variedad cultural del entorno. Las manifestaciones culturales en mucho contextos escolares se caracterizan que ser muy variados, y esto se debe a las celebraciones que realizan las comunidades extranjeras que hacen vida comunal en las localidades donde están instalaciones educativas. Esta situación puede servir para de una u otra forma sentir identificación por esas costumbres que al igual merecen cualquier respeto, y acompañados de forma colectiva y participativa a través del fomento que los planteles y demás miembros puedan hacer. CUADRO 25 Distribución Absoluta y Porcentual de la opción emitida por el personal directivo, docentes, padres y representantes en lo que respecta a la promoción de espacios artísticos mediante actividades relacionadas con el Baile – Danza. Directivos Indicadores Fi Siempre A veces 8 Nunca Total 8 % 100 100 Docentes Indicadores Fi Siempre A veces 45 Nunca 02 44 % 95 05 100 Representantes Indicadores Fi % Siempre A veces 90 98 Nunca 02 02 92 100 Fuente: Cuestionario aplicado al Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes de las Escuelas que conforman el Sector Cuatro de la I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Autónomo Caroní. San Félix, Mayo 2004. De acuerdo a la información del cuadro anterior se puede observar que un 100, 95 y 98% de respuestas dada establecen que a veces se promueve la realización y participación de espacios artísticos mediante actividades relacionadas con el bailedanza, en las escuelas con ayuda de la comunidad, y un 5 y 2% mantiene lo contrario, ósea que nunca se hace la promoción. Según los datos anteriores, existe en las escuelas poco incentivo para promover actividades artística donde participe la comunidad en general. La promoción y participación en eventos folklóricos es responsabilidad tanto del directivo, docente y demás padre y representantes de los planteles. Las escuelas son espacios abiertos de participación de todo el colectivo que se encuentra ligado a ella, y debería ser un agente protagónico con los miembros de la Comunidad Educativa en las expresiones tradicionales que caracterizan la región y el Estado. Con esto estaría respaldado el desarrollo de actividades expresadas en bailes típicos, juegos y demás dinámicas relacionadas con movimientos musicales, y además permitir integrar a los padres y representantes a la escuela de manera responsable. CUADRO 26 Distribución Absoluta y Porcentual de la opción emitida por el personal directivo, docentes, padres y representantes en lo que respecta a la promoción de espacios artísticos mediante actividades relacionadas con los juegos tradicionales. Directivos Indicadores Fi Siempre 1 A veces 7 Nunca Total 8 % 12 88 100 Docentes Indicadores Fi Siempre 04 A veces 40 Nunca 44 % 09 91 100 Representantes Indicadores Fi % Siempre 12 13 A veces 80 87 Nunca 92 100 Fuente: Cuestionario aplicado al Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes de las Escuelas que conforman el Sector Cuatro de la I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Autónomo Caroní. San Félix, Mayo 2004. El cuadro anterior consta de los siguientes porcentajes 88, 91 y 87% que manifiestan que el personal directivo, docente, padre, representantes a veces promueven espacios artísticos mediante actividades relacionadas con los juegos tradicionales, y un 12, 9 y 13% establecen que esas dinámicas se realizan siempre. Por lo tanto, en las escuelas se observa que a veces, los juegos tradicionales representan actividades que de promueven ocasionalmente. Estas dinámicas son fundamentales en el crecimientos de los niños en relación a la adquisición de habilidades, destrezas que con llevan a un desarrollo óptimo de la personalidad y el aprendizaje del niño. CUADRO 27 Distribución Absoluta y Porcentual de la opción emitida por el personal directivo, docentes, padres y representantes en lo que respecta a la promoción de espacios artísticos mediante actividades relacionadas con los movimientos musicales. Directivos Indicadores Fi Siempre A veces 8 Nunca Total 8 % 100 100 Docentes Indicadores Fi Siempre A veces 40 Nunca 04 44 % 91 09 100 Representantes Indicadores Fi % Siempre A veces 83 90 Nunca 09 10 92 100 Fuente: Cuestionario aplicado al Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes de las Escuelas que conforman el Sector Cuatro de la I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Autónomo Caroní. San Félix, Mayo 2004. En el cuadro se muestra unos porcentajes representado en 100, 91 y 90% que señalan que en las escuelas a veces se promocionan espacios artísticos mediante actividades relacionadas con movimientos musicales, y un 9 y 10% establece a que nunca ha sido así. Es tal sentido, las escuelas estadales que conforman es sector cuatro ocasionalmente promueven, espacios artísticos a través de actividades relacionadas con movimientos musicales. El hecho de que los educando tengan contactos con experiencias relacionadas con la música, con llevarlas a fortalecer y ______el aprendizaje, a través de acciones que puedan recluir a la comunidad en general. CUADRO 28 Distribución Absoluta y Porcentual de la opción emitida por el personal directivo, docentes, padres y representantes en relación a la coordinación de encuentros comunitarios referidos a experiencias relacionadas con las manifestaciones artísticas populares. Directivos Indicadores Fi Siempre A veces Nunca 8 Total 8 % 100 100 Docentes Indicadores Fi Siempre A veces 04 Nunca 40 44 % 09 91 100 Representantes Indicadores Fi % Siempre A veces 02 02 Nunca 90 98 92 100 Fuente: Cuestionario aplicado al Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes de las Escuelas que conforman el Sector Cuatro de la I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Autónomo Caroní. San Félix, Mayo 2004. El cuadro anterior muestra un porcentaje de 100, 91 y 98% de respuestas emitidas que señalan que nunca se han coordinado encuentros comunitarios referidos a experiencias relacionadas con las manifestaciones artísticas populares, y un 9 y 2% establecen que a veces se han hecho. Por lo tanto, las escuelas estadales no han coordinado eventos que tengan relación con actividades expresivas de las manifestaciones artísticas populares. En este sentido, es importante involucrar a las escuelas en las experiencias propias de los pueblos para una identificación y un envecimiento del acervo cultural que le permitiera velar y cuidar su contexto folklórico. CUADRO 29 Distribución Absoluta y Porcentual de la opción emitida por el personal directivo, docentes, padres y representantes en lo que respecta a la coordinación de encuentros comunitarios referidos a experiencias relacionadas con las manifestaciones artísticas indígenas Directivos Indicadores Fi Siempre A veces Nunca 8 Total 8 % 100 100 Docentes Indicadores Fi Siempre A veces Nunca 44 44 % 100 100 Representantes Indicadores Fi % Siempre A veces Nunca 92 100 92 100 Fuente: Cuestionario aplicado al Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes de las Escuelas que conforman el Sector Cuatro de la I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Autónomo Caroní. San Félix, Mayo 2004. En el cuadro se muestra un 100% total de repuestas que manifiestan que nunca las escuelas han coordinado encuentros comunitarios en relación a manifestaciones artísticas populares e indígenas. Los datos anteriores señalan que tanto el personal directivo, docente, padres y representantes no han organizado actividades alusivas al folklore artístico popular e indígena. Se puede notar que hay escasa integración tanto de la escuela como de la comunidad en obtener participación que conllevan a expresar una cultura de índole tradicional y con elementos artísticos de nuestros aborígenes. Los elementos que caracterizan las tradiciones del pueblo son expresiones que pueden funcionar como mecanismos para accionar actividades en las escuelas con la ayuda de la comunidad, y esto estaría conllevado a fortalecer los valores tradiciones que nos caracterizan como una cultura mixta y constructora de algunos grupos aborígenes en pro del aprendizaje de los educandos. CUADRO 30 Distribución Absoluta y Porcentual de la opción emitida por el personal directivo, docentes, padres y representantes en cuanto a la promoción de la realización y participación de actos culturales. Directivos Indicadores Fi Siempre A veces 8 Nunca Total 8 % 100 100 Docentes Indicadores Fi Siempre A veces 42 Nunca 02 44 % 95 05 100 Representantes Indicadores Fi % Siempre A veces 89 97 Nunca 03 03 92 100 Fuente: Cuestionario aplicado al Personal Directivo, Docentes, Padres y Representantes de las Escuelas que conforman el Sector Cuatro de la I y II Etapa de Educación Básica del Municipio Autónomo Caroní. San Félix, Mayo 2004. El cuadro anterior tiene un nivel porcentual de 100, 95 y 97% de respuestas que señalan que a veces se promueve la realización de actos culturales y festivales locales con la ayuda de la escuela y comunidad educativa, y un 5 y 3% plantea que nunca se han realizado. En relación a la información anterior, se comprueba que tanto la escuela como la comunidad educativa tienen poca participación en actividades relacionadas con actos culturales y festivales locales. En este sentido, es importante que la instituciones educativas conjuntamente con la familia puedan integrase en acciones folklóricas de un forma constante, porque estaría estimulando un aprendizaje significativo del acervo cultural, consolidando conductas en los niños que luego serían representativas de una identificación activa en los procesos sociales enraizados en las raíces populares del contexto al cual se pertenece. CAPÍTULO V PROPUESTA, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES En este capítulo se presenta la propuesta como una alternativa de solución al problema, las conclusiones finales del trabajo de investigación y una serie de recomendaciones como sugerencias para mejorar la situación planteada. A. Propuesta: Aspectos Generales para Establecer un Conjunto de Estrategias que permitan fortalecer la relación Escuela – Comunidad: En la actualidad la educación representa un proceso constante de cambio, donde la participación de los padres y representantes, son un elemento importante en el desarrollo integral de los educandos, para mejorar o elevar el rendimiento estudiantil en el proceso de enseñanza aprendizaje. En tal sentido, al integrar la familia a la escuela se está garantizando y enriqueciendo una personalidad en los educandos en base a un contexto rico en experiencias que facilitan la iniciativa, inteligencia, integración a la sociedad y el pleno desarrollo de sus potencialidades. La educación necesita de la responsabilidad de los padres y representantes en colaboración con los docentes a través de una serie de estrategias que fortalezcan los vínculos de las escuelas con sus comunidades. En este aspecto la influencia del entorno familiar es la que viene moldeando al individuo, ya que ése pasa la mayoría del tiempo en el hogar y por tanto los padres deben estar en contacto con los planteles para que haya continuidad en las actividades que se desarrollan en los mismos. De acuerdo a lo planteado anteriormente y en vista de que las escuelas carecen medianamente de acciones concretas que incentiven a la familia a asumir roles específicos en relación a un compromiso mayor con la institución se hace necesario un plan de acción que concrete actividades dirigidas a impulsar estrategias para fortalecer la relación escuela – comunidad a partir de los siguientes elementos: • Considerando que los proyectos pedagógicos de plantel o comunitaria no han tenido repercusión en actividades específicas para fortalecer la integración escuela – comunidad, se hace necesario tomarlos en cuenta como un mecanismo directo para involucrar a éstos actores en pro de un mejor vínculo y una excelente educación. • En vista de que los Proyectos Pedagógicos de Aula algunas veces sirven de estrategias para integrar a los padres y representantes a las escuelas, es determinante impulsar lineamientos que permitan que esta forma de planificación sea una constante actividad para consolidar la relación de los planteles con la comunidad. • Otro objeto que presente responsabilizar a través de acciones a la familia en las escuelas, son los compromisos que se asumen para el cuidado de la infraestructura. En este sentido, existe poca participación de los representantes para mejorar las condiciones físicas de las instituciones y por tanto, hay que coordinar esfuerzos a colectivo para acondicionar y reparar áreas que necesitan del apoyo e integración de las comunidades a general. • Hay que considerar que las acciones socio – cultural es una estrategia de acción colectiva que consolida la integración escuela – comunidad y viceversa, y en este sentido en las escuelas existen pocas actividades que incentivan estas acciones relacionadas con las experiencias culturales. Por lo tanto, es importante, que tanto los docentes como la familia tomen iniciativa para impulsar y fortalecer la identidad local, regional y nacional mediante el cumplimiento masivo de celebraciones propias del contexto. Cabe destacar, que el medio escolar es un ambiente bastante complejo donde todos tienen cabida para participar directamente en el proceso de enseñanza – aprendizaje, y en este aspecto realizar y ejecutar un plan de acción con estrategias específicas, permite solucionar un problema de integración escuela – comunidad, beneficiando a los educandos con la incorporación de su familia al quehacer diario en la adquisición del conocimiento y favoreciendo un nivel académico óptimo. B. Justificación: La propuesta se justifica porque responde a las exigencias del sistema escolar, en relación a mejorar la intervención de los padres y representantes en las actividades relacionadas con el proceso educativo de los alumnos de las escuelas, lo que amerita una forma de participación más integradora y participativa en acciones que conlleven a mejorar y elevar la calidad educativa con la ayuda del personal directivo y docente de la institución. Dentro de esa perspectiva el plan de acción constituye unas alternativas que permite organizar, coordinar y controlar las tareas y/o actividades inherentes a una intervención más participativa de los padres y representantes en la escuela, generando de esta forma acciones a través de un proceso enmarcado dentro de las necesidades prioritarias de la realidad escolar según la relación mancomunada establecida. En tal sentido, se busca que los padres y representantes formen parte de la comunidad escolar, en la formación del aprendizaje del niño y que se involucren en el funcionamiento del plantel. Con la integración de los padres y representantes se desea alcanzar la cooperación de trabajo en conjunto, tanto de ellos como del directivo, docente del plantel y del alumno que es la parte más importante de este proceso. Para que se realice este trabajo debe existir una coordinación tanto de los docentes, directivos del plantel como de los padres y representantes, que son los que tienen más influencia con el educando, por eso es a través de la comunicación que se verá la integración de dichas partes (padres, alumnos y docentes), para así lograr el objetivo que es la formación del proceso de enseñanza del educando. C. Objetivo General: Establecer un conjunto de estrategias que fortalezcan la relación escuela – comunidad. C.1. Objetivos Específicos: • Identificar algunas estrategias que conlleva a consolidar la relación escuela – comunidad. • Seleccionar las estrategias que van a permitir una integración escuela – comunidad. • Desarrollar las actividades que van a casa y garantizar las estrategias de vínculo escuela – comunidad. D. Beneficiarios: Con la ejecución del plan de acción estratégico para fortalecer la relación de la escuela con la comunidad, se beneficiarán los alumnos en primer lugar y luego las escuelas porque incrementarán su rendimiento estudiantil. E. Logística: E.1. Recursos Humanos: Entre ellos tenemos a: Directivo, Docentes, Padres y Representantes. E.2. Recursos Materiales: Papel Bond, Marcadores, Lápices, Material Impreso, Papel Carta, Retroproyector. E.3. Recursos Institucionales: Espacios físicos de la escuela: biblioteca, sala de reuniones, aulas de clases y demás áreas de esparcimiento. F. Actividades de Implantación del Plan: F.1. Informar a la comunidad en general y a los docentes sobre la intención de realizar actividades para fortalecer el vínculo escuela – comunidad. F.2. Convocar reuniones con docentes, padres y representantes para elaborar un Cronograma de Actividades. F.3. Establecer una comisión que evalúe los proyectos educativos en función de la integración escuela – comunidad. F.4. Elaborar un diagnóstico de la infraestructura del plantel. F.5. Establecer un cronograma de actividades en relación a las manifestaciones culturales a nivel nacional, regional y local. F.6. Asignar tareas y actividades tendientes a responsabilizar a los Directivos, Docentes, Padres y Representantes en un trabajo dirigido a consolidar la relación escuela – comunidad. G. Actividades de Ejecución del Plan: G.1. Elaborar charlas y carteleras para informar e incentivar a la comunidad en general a participar en acciones comunitarias con la escuela. G.2. Corregir en caso necesario los Proyectos Educativos en función del vínculo escuela – comunidad, y realizar las actividades al respecto. G.3. Establecer comisiones de trabajos que desarrollen actividades para el cuidado y mantenimiento de la infraestructura del plantel. G.4. Responsabilizar a los padres y representantes conjuntamente con los docentes para efectuar eventos relacionados con las tradiciones populares. H. Actividades de Control y Evaluación del Plan: H.1. Solicitar informe de las actividades realizadas durante la semana para verificar los resultados obtenidos y reprogramar en caso necesario las acciones que no se lograron según los objetivos. H.2. Realizar jornadas de supervisión para constatar o detectar problemas o algún tipo de dificultad en las actividades que se efectúan. I. Cronograma de Actividades: Actividades de Implantación 1. Informar a la comunidad en general y a los docentes sobre la intención de realizar actividades para fortalecer el vínculo escuela – comunidad. 2. Convocar reuniones con docentes, padres y representantes para elaborar un cronograma de actividades. 3. Establecer una Comisión que evalúe los Proyectos Educativos en función de la integración escuela – comunidad. 4. Elaborar un diagnóstico de la infraestructura del plantel. 5. Establecer un Cronograma de Actividades en relación a las manifestaciones culturales. 6. Asignar tareas y actividades. Actividades de Ejecución Fechas Responsables Primera Personal Directivo de Semana las Escuelas Octubre 2004 Segunda Semana Octubre 2004 Tercera Semana Octubre 2004 Tercera Semana Octubre 2004 Cuarta Semana Octubre 2004 Primera Semana Noviembre 2004 Primera Personal Directivo Personal Directivo Personal Docente Personal Docente, padres y representantes. Personal Directivo Personal Docente Situación Observación: Cumplida o no la actividad. 7. Elaborar charlas y carteleras para informar e incentivar. 8. Corregir los proyectos y realizar actividades. Actividades de Implantación 9. Establecer comisiones de trabajo para el cuidado y mantenimiento de las infraestructuras. 10. Responsabilizar a los padres y representantes con los docentes en eventos culturales. Actividades de Control y Evaluación 11. Solicitar informes semanales de cada comisión. 12. Realizar jornadas de supervisión. Semana Noviembre 2004 Segunda Semana Noviembre 2004 Fechas Segunda Semana Noviembre 2004 Tercera Semana Noviembre 2004 Cuarta Semana Noviembre 2004 Cuarta Semana Noviembre 2004 Personal Directivo y Docentes Responsables Personal Directivo y Docentes Personal Directivo Personal Directivo Personal Directivo de las Escuelas. Situación CONCLUSIONES Entre las conclusiones tenemos las siguientes: En relación a las estrategias de integración escuela – comunidad se comprobó que los Proyectos Pedagógicos de Plantel o Comunitario: en algunas ocasiones representan acciones planificadas por el colectivo (directivos, docentes, padres y representantes). Nunca, implica un proceso permanente de integración escuela – comunidad en función del aprendizaje y no siempre se plantean como una responsabilidad tanto personal como colectiva para elevar el nivel de la calidad educativa del plantel. Se detectó que los Proyectos Pedagógicos de Plantel o Comunitario no han generado un ambiente de reflexión sobre el proceso de enseñanza – aprendizaje a través de un trabajo escuela – comunidad, y además algunas veces inicia un proceso de aprendizaje organizacional que incorpora a todos los actores del hecho educativo, con el fin de fortalecer el aprendizaje en los educandos. Por lo tanto, a pesar de considerar que los Proyectos Pedagógicos de Plantel o Comunitario son constantemente un elemento importante para transformar las prácticas pedagógicas por medio de un trabajo escuela – comunidad, éstos han sido un punto estratégico empleado algunas veces para lograr el vínculo institucional con el contexto. En cuanto a los Proyectos Pedagógicos de Aula como estrategia de integración escuela – comunidad se comprobó que a veces se identifican como acciones que integran los contenidos en relación al contexto socio cultural que permite incluir a los padres y representantes, en ocasiones implican acciones precisas en la búsqueda de soluciones a los problemas de tipo pedagógico con el aporte de la comunidad y algunas veces logren profundizar en los aprendizajes informales bajo una dimensión social y compromete tanto a los docentes como el colectivo en general. Se determinó que los Proyectos Pedagógicos de Aula, como estrategias de integración escuela – comunidad no han representado actividades que trasciende hacia el ámbito de la familia y la comunidad y no explicitan estrategias adecuadas de intervención pedagógica en el aula bajo la responsabilidad de la escuela, la comunidad y la sociedad. En relación a las actividades que realizan las escuelas conjuntamente con la comunidad para el cuidado de la infraestructura del plantel se confirmó que las instituciones conjuntamente con los padres y representantes a veces participan en reparaciones, pintado, limpieza y cuidado de las áreas físicas del plantel, y nunca han participado en instalaciones o suministro de servicios de agua y/o eléctrico, en dotaciones de materiales o mejore las condiciones físicas de la escuela con la ayuda de docentes, representantes y directivo. En cuanto a las acciones socio – culturales que permiten una acción colectiva de integración escuela – comunidad y viceversa, se comprobó que a veces se realizan actividades relacionadas con las manifestaciones culturales y concretamente en actos relacionados con las fiestas populares de la localidad y a ilustres venezolanos. La promoción de espacios artísticos relacionados con actividades de bailes, danzas, juegos tradicionales, movimientos musicales, existen escasamente al igual, la promoción, realización y participación de actos culturales y festivales locales. En las escuelas nunca se han organizado conjuntamente con la comunidad celebraciones relacionadas a las efemérides, no han existido encuentros colectivos de manifestaciones culturales de comunidades extranjeras como una aceptación de la diversidad cultural y no se ha dado encuentros comunitarios referidos a experiencias relacionadas con las manifestaciones artísticas populares e indígenas. RECOMENDACIONES Los Proyectos Pedagógicos de Plantel o Comunitario representan una estrategia óptima para subsanar situaciones problemáticas en las escuelas. Por lo tanto, tienen que asumirse como una modalidad que es propia, tanto de los docentes como de la comunidad, y en este sentido se deben considerar acciones que sean planificadas por todo el colectivo (directivo, docentes y comunidad en general), permitiendo una constante integración escuela – comunidad. Los Proyectos Pedagógicos de Plantel o Comunitario deben representar acciones comunitarias que transformen las Prácticas Pedagógicas en un clima de reflexión, generado por un trabajo colectivo escuela – comunidad, donde todos los actores se involucren para fortalecer el aprendizaje en los escolares. Hay que realizar acciones que permitan a través de los Proyectos Pedagógicos de Aula integrar los contenidos teóricos del contexto sociocultural del niño, con la ayuda de los padres y representantes, trascendiendo de esta manera el ámbito escolar y enfocándolo hacia la comunidad en la búsqueda de problemas para solucionarlo en conjunto con la comunidad y la escuela. La infraestructura del plantel y todo su contexto físico representa un pilar que necesita de la ayuda tanto de la escuela, como de la comunidad en general para su conservación y mantenimiento. Por lo tanto, se deben realizar actividades con los padres y representantes para reparar, pintar, instalar servicios de agua y/o eléctrico, dotar de materiales, crear espacios nuevos y mantener la limpieza y cuidado de las áreas físicas de los planteles. Se recomienda que se realicen acciones socio – culturales relacionadas con manifestaciones culturales en función de celebraciones de las efemérides, fiestas populares de la localidad, homenajes a ilustres venezolanos, encuentros con comunidades extranjeras, bailes, danzas, juegos tradicionales y eventos con el arte popular e indígena. En este sentido, es de vital importancia la participación de la comunidad en general para planificar, coordinar y ejecutar todas las actividades de identidad propia con la intervención directa de las escuelas. 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Disponible: anpaf/inaugura.html.[consulta: 2004, febrero 18]. http: //orbith.strarmedia.com/ REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD DE ORIENTE CONSEJO DE ESTUDIO DE POSTGRADO PROGRAMA DE POST – GRADO EN EDUCACIÓN NÚCLEO BOLIVAR Encuesta para la Caracterización de Estrategias aplicadas en Integración Escuela – Comunidad en el Sector Cuatro (4) del Municipio Autónomo Caroní. Estimado: Colega, Padre y/o Representante. La presente encuesta forma parte de un Trabajo de Grado para optar al título de Magíster, Mención: Planificación Educativa, tiene como propósito fundamental recabar un conjunto de informaciones relacionadas con las actividades que realiza la escuela conjuntamente con la comunidad en pro de las prácticas pedagógicas, infraestructura del plantel y acciones socio- culturales. Se agradece de antemano toda la información que pueda facilitar para la realización de esta investigación. Para ello debe seguir las siguientes recomendaciones: • Lea cuidadosamente las preguntas antes de responder. • Marque con una equis (x) la alternativa que seleccione. • Trate en lo posible de responder todas las preguntas. • Se agradece la mayor sinceridad al responder. • En caso de duda consulte con el encuestador. Gracias por su colaboración. Atentamente, Prof. Teófilo Zuniaga PRACTICA PEDAGÓGICA DEL PLANTEL I. Los siguientes enunciados están relacionados con el Proyecto Pedagógico de Plantel o Comunitario (P.P.C.) de la escuela, y debes responder si: 1. Representan acciones planificadas por los siguientes actores: Siempre A Veces Nunca Docentes Padres y/o Representantes Personal Directivo Otros: 2. Implica un proceso permanente de integración escuela – comunidad en función del aprendizaje. Siempre: A Veces: Nunca: 3. Está planteado tanto como una responsabilidad personal como colectiva para elevar el nivel de la calidad educativa del plantel. Siempre: A Veces: Nunca: 4. Representa una estrategia orientada a la transformación de las prácticas pedagógicas hacia el perfeccionamiento intelectual de los alumnos. Siempre: A Veces: Nunca: 5. Genera un clima de reflexión sobre las prácticas pedagógicas en consideración de un trabajo escuela – comunidad. Siempre: A Veces: Nunca: 6. Inicia un proceso de aprendizaje organizacional que incorpora a todos los actores del hecho educativo con el fin de fortalecer el aprendizaje en los educandos. Siempre: A Veces: Nunca: II. Los siguientes enunciados tienen que ver con los Proyectos Pedagógicos de Aula o P.P.A. y debes responder si: 7. Son acciones que integran los contenidos en relación al contexto sociocultural que permite incluir a los padres y representantes. Siempre: A Veces: Nunca: 8. Representan actividades que trascienden hacia el ámbito de la familia y de la comunidad mejorando el aprendizaje en el educando. Siempre: A Veces: Nunca: 9. Implantan acciones precisas en la búsqueda de soluciones a los problemas de tipo pedagógicos con el aporte de los padres y representantes. Siempre: A Veces: Nunca: 10. Explicitan las estrategias más adecuadas de intervención pedagógico en el aula bajo la responsabilidad de la escuela, la comunidad y la sociedad. Siempre: A Veces: Nunca: 11. Permiten profundizar en los aprendizajes informales, bajo una dimensión social que compromete tanto a los docentes como al colectivo en general. Siempre: A Veces: Nunca: III. Los siguientes ítems están relacionados con la Infraestructura del Plantel y debes responderlos de acuerdo a lo que se te pregunta. 12. Existe participación de la comunidad con respecto a reparaciones efectuadas en algunas áreas físicas del plantel. Siempre: A Veces: Nunca: 13. Se ha instalado algún tipo de servicio referente al suministro de agua y/o eléctrico y otra actividad con la ayuda de la comunidad. Siempre: A Veces: Nunca: 14. Los padres y representantes han colaborado en pintar algunas áreas (aulas, baños, pasillos, biblioteca, entre otros) de la infraestructura del plantel? Siempre: A Veces: Nunca: 15. La Comunidad ha colaborado con la dotación de materiales que beneficien o mejoren las condiciones físicas de la escuela. Siempre: A Veces: Nunca: 16. Se han creado espacios (físicos) nuevos a través de acciones colectivas con la ayuda de los: Siempre A Veces Nunca Docentes Padres y/o Representantes Personal Directivo 17. La Comunidad ha participado en la limpieza y cuidado de las áreas físicas del plantel. Siempre: A Veces: Nunca: IV. Las siguientes preguntas tienen que ver con las Acciones Socio – Culturales de la escuela y debes responder si: 18. Participas masivamente en actividades relacionadas con manifestaciones culturales? Siempre: A Veces: Nunca: 19. Efectúas en conjunto con otras personas, actos relacionados con las Fiestas Populares de la localidad. Siempre: A Veces: Nunca: 20. Organizas celebraciones relacionados con las efemérides. Siempre: A Veces: Nunca: 21. Realizas actividades colectivas en relación a ilustres venezolanos que han formado parte de la vida a nivel local, regional y nacional. Siempre Local Regional Nacional A Veces Nunca 22. Fomentas encuentros colectivos de manifestaciones culturales de comunidades extranjeras como una aceptación de la diversidad cultural del entorno? Siempre: A Veces: Nunca: 23. Promueves espacios artísticos mediante actividades relacionadas con: Siempre A Veces Nunca Baile – Danza Juegos Tradicionales Movimientos Musicales 24. Coordinas encuentros comunitarios referidos a experiencias relacionadas con las manifestaciones artísticas populares e indígenas. Siempre A Veces Nunca A Veces Nunca Populares Indígenas 25. Promueves la realización y participación de: Siempre Actos Culturales Festivales Locales Otros: