do na tvos i CONVOCATORIA para la asignación de donativos dos mil doce Contenido Introducción 03 Requisitos para las solicitudes de donativos 05 Criterios de participación 05 Documentación solicitada 09 Plazos de la presentación 13 Criterios de evaluación para la asignación de donativos 14 Resultados de convocatoria 19 Seguimiento y comprobación de donativos 20 Introducción 02 CONVOCATORIA dos mil doce El Nacional Monte de Piedad es una Institución de La segunda, el otorgamiento de apoyos económicos a las Asistencia Privada con personalidad jurídica propia, sin Instituciones de Asistencia Privada del país, para que éstas, fines de lucro, fundada hace 236 años, que desempeña dos a su vez, presten servicios asistenciales humanitarios; acti- tareas asistenciales fundamentales en México: vidad que se realiza con los recursos disponibles que, sin comprometer su patrimonio, pueden destinarse con carácter La primigenia y prioritaria, motivo de su fundación, es el otor- de donativos. gamiento de préstamos con garantía prendaria para solventar las necesidades económicas de liquidez inmediata de la La labor asistencial prendaria ha permitido a la Institución población. realizar una fructífera labor a favor de las personas más necesitadas. Para seleccionar a las organizaciones que recibirán donativos se ha diseñado e instrumentado el Esquema de Asignación de Donativos; el cual permite seleccionar a las organizaciones donatarias con ciertos objetivos y así maximizar el beneficio social de los recursos del Nacional Monte de Piedad. Donativos 03 Los objetivos que persigue este esquema son: Optimizar el aprovechamiento de los recursos que el Nacional Monte de Piedad, I.A.P., decida otorgar a las Institucio- Mejorar la distribución de los recursos entre las Instituciones de Asistencia Privada solicitantes. Fomentar la profesionalización de las Instituciones de Asistencia Privada y crecimiento organizacional. nes de Asistencia Privada. Fomentar la autosuficiencia financiera de las Instituciones y la multiplicación de donantes a través del perfeccionaFomentar una nueva cultura de la transparencia y la ren- miento de sus servicios. dición de cuentas en las Instituciones de Asistencia o Beneficencia Privada, al promover la realización de informes financieros y de actividades. 04 CONVOCATORIA dos mil doce Evaluar el Impacto Social de las I.A.P´s para fomentar el beneficio incremental por medio de la rentabilidad social. Requisitos para las solicitudes de donativos Los Estatutos del Nacional Monte de Piedad, I.A.P., establecen que únicamente se otorgarán donativos a las entidades sociales sin fines de lucro, que persigan intereses generales, legalmente constituidas bajo la forma jurídica de Asistencia o Beneficencia Privada que apoyan a los sectores desprotegidos y vulnerables de nuestra sociedad en la República Mexicana, debidamente autorizadas por la S.H.C.P. como donatarias para efectos de la Ley del Impuesto Sobre la Renta. La solicitud junto con el proyecto deberán ser presentados únicamente por Internet en la dirección: www.montepiedad.com.mx/donativos/default.aspx Criterios de participación A través de esta convocatoria se invita a todas las Instituciones de Asistencia o Beneficencia Privada de la República Mexicana a concursar por financiamiento social a través del Esquema de Asignación de Donativos. Donativos 05 El Nacional Monte de Piedad, I.A.P. para su Convocatoria de Asignación de Donativos 2012 ha establecido la participación mediante cuatro Fondos diferenciados, con el objetivo de optimizar los tiempos de la convocatoria, así como para agilizar la entrega de los donativos. Fondos 1 Proyectos* Tipología de las solicitudes El menor que resulte del 15% de los egresos o Bienes muebles $300,000.00 2 El menor que resulte del 9% de los egresos o Bienes inmuebles $1,000,000.00 3 Solicitudes mayores a $1,000,000.00 y menores Gastos asistenciales relacionados directamente o iguales a $30,000,000.00, hasta el 4% de los con la prestación del servicio asistencial egresos (sólo instituciones con egresos en 2010 mayores a $25,000,000.00) 4 Proyectos futuros mayores a $5,000,000.00 en los Bienes muebles que la institución solicita hasta el 30% del costo Bienes inmuebles total del proyecto y puede demostrar al momento de la solicitud que cuenta con el 70% restante. * Esta información será corroborada con Dictamen 2010, Estado de Resultados, y/o presupuestos presentados ante la JAP, según sea el caso. 06 CONVOCATORIA dos mil doce Notas Solo se podrá participar en un Fondo y no se recibirán proyectos fuera de los rangos establecidos. Las instituciones con menos de 2 años de operación, deberán considerar para el cálculo, los siguientes puntos en orden de importancia: A. Los egresos de enero a diciembre de 2011, B. Los egresos anualizados de los meses en que operó, C. El monto menor de los ingresos y egresos presupuestados en 2012 ante la JAP. Las Instituciones con menos de 2 años de transformación de A.C. a I.A.P. deberán considerar los egresos 2010 como A.C. Si el cálculo del porcentaje de los egresos es menor a $25,000.00 podrá solicitar hasta $25,000.00. Las instituciones participantes en los Fondos 3 y 4 deberán solicitar para proyectos de infraestructura, crecimiento y para ser autosustentables, asimismo deberán contar con una medición de impacto social, ya sea proporcionada a través de Nacional Monte de Piedad, o bien por un certificador externo experto. Donativos 07 Destino de los donativos Gastos asistenciales Los donativos solicitados sólo se utilizarán dentro de los si- Becas, alimentos, apoyos económicos, medicamentos, mate- guientes rubros: riales de curación, gastos para la medición de impacto social. Los gastos dirigidos a sueldos, gasolina, mantenimiento de Bienes inmuebles equipos, pago de servicios o gastos de instalación deberán Adquisición, construcción, remodelación, ampliación y man- solicitarse únicamente si están directamente relacionados tenimiento. con el cumplimiento de los objetivos del proyecto solicitado, con la población atendida y con la prestación del servicio Bienes muebles asistencial objeto de su existencia. Equipos especializados, muebles, equipo de cómputo y equipo de transporte. No serán apoyados los gastos que tengan relación con las actividades administrativas de la Institución, como procuración de fondos o puestos directivos. 08 CONVOCATORIA dos mil doce Documentación solicitada Se deberá enviar la documentación solicitada a las oficinas del Área de Donativos, ubicadas en Monte de Piedad No. 7, primer piso, Col. Centro Histórico, C.P. 06000, Delegación Cuauhtémoc, México, D.F. de las 9:00 a 15:00 hrs. y de 16:00 a 18:00 hrs. de lunes a viernes. Las Instituciones deberán elegir en qué situación se encuentran de acuerdo al cuadro 1 y entregar la documentación de la columna correspondiente de la siguiente manera: Escaneados en formato PDF y grabados en un CD (no se aceptará DVD). o bien impresos, en un folder color crema tamaño oficio y con broche Baco en la parte superior. Donativos 09 Cuadro 1 Documento 1. El Proyecto deberá ser capturado por Internet a partir del 23 de enero de 2012 para Fondos 1 y 4 y del 28 de mayo de 2012 para Fondos 2 y 3. 2. Copia simple del Dictamen Fiscal 2010, únicamente en formato SIPRED. En los casos que se considere necesario, se podrá solicitar copia simple de los Estados Financieros al 31 de diciembre de 2010 (Balance General, Estado de Resultados y Balanza de Comprobación rubricados por el Contador Responsable) las cifras deberán coincidir con el Dictamen Fiscal 2010*. 3. Copia simple del Acta Constitutiva con el sello de inscripción en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio de Personas Morales. 4. Escritura Pública debidamente protocolizada en que consten los poderes del Representante Legal para actos de administración. 5. Copia simple del Registro Federal de Contribuyentes. 6. Copia simple del Estado de Resultados al 31 de diciembre del 2011 rubricado por el Contador Responsable. 7. Copia simple del Presupuesto de Ingresos, Egresos y de Inversiones en Activos Fijos, para 2012 (Hoja Resumen) presentado ante la JAP. Notas Las Instituciones con cambios en su Objeto asistencial, en la conformación de su Patronato y/o de Representante legal deberán agregar, copia simple del acta protocolizada en donde se mencionan los cambios realizados. 10 CONVOCATORIA dos mil doce Instituciones con más de 2 años de operación Instituciones con menos de 2 años de operación Participaron No participaron Participaron No participaron en la Convocatoria 2011 en la Convocatoria 2011 en la Convocatoria 2011 en la Convocatoria 2011 * Ejemplos Cuando el dictamen fiscal no desglose los gastos administrativos y asistenciales. Aquellas instituciones exentas de presentar su dictamen por miscelanea fiscal, deberán entregar el escrito presentado ante el SAT manifestando este hecho. Donativos 11 Si el proyecto presentado al Nacional Monte de Piedad, I.A.P. está dirigido a solicitar alguno de los siguientes conceptos, se sugiere presentar adicionalmente la siguiente documentación para reforzar la viabilidad de su solicitud: Concepto solicitado Documentación adicional Construcción, remodelación, ampliación o mantenimiento Proyecto arquitectónico y/o presupuesto de la obra, para proyectos mayores a 500 mil pesos. Copia simple de la escritura del inmueble o contrato de comodato con vigencia mínima de diez años al momento de la solicitud a nombre de la institución. Documento obligatorio para todas las instituciones que solicitan estos conceptos. Equipo especializado Análisis costo-efectividad (consultar a su proveedor), para solicitudes de equipos con costo unitario mayores a 500 mil pesos. Equipo de transporte Análisis costo-beneficio (elaborado por la institución para justificar la necesidad de los equipos, se sugiere incluir uso, ruta, actividades, días de la semana que se encuentra en uso tanto el equipo solicitado como del parque vehicular con que cuenta actualmente). 12 CONVOCATORIA dos mil doce Plazos de la presentación Actividades Fechas Emisión de la invitación Del 1º al 7 de diciembre 2011 Recepción de solicitudes Primer periodo: Fondo 1 y Fondo 4 Del 23 al 27 de enero de 2012 Segundo periodo: Fondo 2 y Fondo 3 Del 28 de mayo al 1o de junio de 2012 Primer periodo: Fondo 1 y Fondo 4 Abril-mayo 2012 Segundo periodo: Fondo 2 y Fondo 3 Agosto 2012 Notificación de resultados Por ningún motivo se recibirán solicitudes de manera extemporánea. ES IMPORTANTE SU APOYO PARA QUE PRESENTEN EL PROYECTO Y LA DOCUMENTACIÓN COMPLETA CONSIDERANDO LAS FECHAS ESTABLECIDAS PARA CADA FONDO, DE LO CONTRARIO SE VERÁN EN RIESGO DE NO SER APOYADAS EN LA CONVOCATORIA DE DONATIVOS 2012. Será publicada en Internet la lista de las solicitudes recibidas apegadas a las fechas establecidas en la presente Convocatoria. En caso de no aparecer publicada su solicitud en dicho listado, comunicarse inmediatamente al Área de Donativos con el Analista de Control de Documentos. Donativos 13 Criterios de evaluación para la asignación de donativos a) Presupuesto disponible por el NMP para la asignación de donativos. b) El proceso de asignación de donativos considera apoyar a la población de clase económicamente débil y valorar especialmente a los Proyectos dirigidos a salud, educación, empleo, problemas sociales y medición de impacto social. 14 CONVOCATORIA dos mil doce c) El Nacional Monte de Piedad cuenta con un Esquema de Asignación de Donativos que le permite evaluar las solicitudes con base en los siguientes criterios: Egresos de la institución del ejercicio fiscal 2010. Pre-evaluación (primer filtro) Donde la Institución debe cumplir con los niveles mínimos de institucionalidad, legalidad y trasparencia, así como una adecuada y cabal aplicación de donativos anteriores en los casos que ya hayan sido apoyadas por el Nacional Monte de Piedad, I.A.P. Tamaño de la Institución Esta variable se utiliza para clasificar a las instituciones de acuerdo a su tamaño en términos de ingresos, empleados, población asistida, remanentes y activos. Diagnóstico Institucional* Se integra por las siguientes tres principales variables. Lo que mide Calidad de la Administración Evalúa la calidad de la administración, entendiendo ésta como la efectividad y madurez de los procesos de adminis- Cumplimiento del presupuesto tración para cumplir con los objetivos de la institución. Esta Planeación y control variable mide el nivel de planeación y cumplimiento del pre- Profesionalismo supuesto; el nivel de madurez de los mecanismos de planea- Satisfacción de empleados ción y control; revisa que se cuente con personal con la pre- Concentración en segmentos paración y capacitación necesaria para desempeñar su labor así como la satisfacción y compromiso de su desempeño; la utilización de procedimientos preestablecidos para prestar el servicio; y el nivel de concentración y conocimiento de la problemática que atiende. Trato a Atendidos Evalúa el trato a atendidos, entendiéndola como la percepción de los beneficiarios de la calidad del servicio recibido, dependiendo del tipo de servicio asistencial. Autosuficiencia Evalúa la capacidad de la Institución para cubrir sus gastos. * La institución deberá estar evaluada antes de la presentación de la solicitud con diagnóstico medio o alto. Donativos 15 Viabilidad de la solicitud o proyecto Lo que mide Calidad del Diagnóstico Mide el nivel de estudio y conocimiento de la situación actual, ya sea de una problemática o zona geográfica. Justificación de los elementos solicitados Mide la congruencia del donativo solicitado con las necesidades y recursos de la institución, en base al costo beneficio, estado físico de las instalaciones o equipos y demanda del servicio. Estructura del Proyecto Mide el conjunto de actividades sistemáticas con un objeto definido, metas claras y medibles, encaminado a resolver un problema. Experiencia y capacidad para operar el proyecto Mide la capacidad de la Institución para llevar a cabo el proyecto con éxito. 16 CONVOCATORIA dos mil doce Impacto Social Siguiendo las mejores prácticas internacionales, el Nacional Monte de Piedad, I.A.P., parte de la metodología del Retorno Social de la Inversión (SROI, por sus siglas en inglés) para seleccionar un portafolio de instituciones que maximice el Bienestar Social. Las instituciones que sean seleccionadas para dicha evaluación pueden utilizar los resultados de la misma para informar a sus inversionistas, beneficiarios y al público en general sobre el impacto social que generan. d) En todos los Fondos se procurará apoyar al 100% del monto solicitado, sin embargo este porcentaje podrá ser inferior de acuerdo a los criterios y lineamientos generales de la Convocatoria y al presupuesto establecido para cada fondo. e) En caso que el presupuesto no alcance se tomará la medición del impacto social como un elemento adicional para la asignación de donativos. No se otorgarán donativos en los siguientes casos: f) No se apoyará a las instituciones que no cumplan con los criterios establecidos en la Convocatoria. g) No se otorgarán donativos para fondos patrimoniales en cualquier modalidad. h) No se apoyarán las solicitudes donde la supervivencia financiera de la institución dependa de los donativos del Nacional Monte de Piedad, I.A.P. i) No se otorgarán donativos para campañas promocionales que no registren y demuestren los cambios de conducta de los beneficiarios. j) No se asignarán donativos, en caso de que se detecte que ya adquirieron o ejercieron lo solicitado. k) No se asignarán donativos a las Instituciones donde la JAP correspondiente informe que se encuentra extinta o en proceso de extinción, asimismo cuando se obtengan comentarios desfavorables sobre su operación o cumplimientos. Donativos 17 l) No se apoyarán solicitudes para proyectos comerciales. o) No se asignarán donativos a las Instituciones de nueva creación, que inician operaciones o dejaron de operar años m) No se apoyarán solicitudes, cuando derivado de la inves- anteriores y desean reiniciar operaciones, cuando no se pue- tigación de campo, se detecte que la Institución no cumple dan determinar egresos de un periodo anual completo o no con su objeto asistencial, normatividad vigente, condiciones exista un presupuesto. para proporcionar el servicio o no identifique ni tenga registros de control de su población objetivo. p) No se asignará donativo cuando el diagnóstico de la institución o la viabilidad del proyecto sea baja. n) No se asignarán donativos a las Asociaciones Civiles directamente, ni indirectamente a través de Instituciones de q) No se apoyarán a las Instituciones que hayan recibido an- Asistencia Privada de segundo piso. No se asignarán dona- teriormente un donativo del Nacional Monte de Piedad, I.A.P. tivos a instituciones que triangulen los recursos a otras Ins- y no hayan cumplido cabalmente con los requisitos, moda- tituciones. lidades, objeto, condiciones, recomendaciones o no hayan demostrado la correcta aplicación y el uso adecuado de los ñ) No se apoyarán a las Instituciones que no tengan al menos tres miembros en su Patronato o que no cuenten con autorización vigente de la S.H.C.P. para expedir recibos deducibles de impuestos. 18 CONVOCATORIA dos mil doce recursos. Resultados de la convocatoria Los resultados serán dados a conocer a cada una de las Instituciones. La lista de Instituciones beneficiadas será publicada en la página web del Nacional Monte de Piedad, I.A.P. Los resultados tendrán carácter de definitivos y serán inapelables. La formalización de los donativos autorizados se hará mediante la firma del Representante Legal de la institución beneficiada en los contratos correspondientes (Anexo y/o Addendum y/o Condiciones Generales de Contratación). Donativos 19 Seguimiento y comprobación de donativos Para verificar la adecuada aplicación del donati- Dicho reporte deberá ser enviado al Nacional Monte de Pie- vo, las Instituciones beneficiadas deberán dad, I.A.P. una vez agotado el recurso. requisitar y enviar el formato “Reporte de aplicación de donativo” que se encuentra en la página de Internet del Na- Notas cional Monte de Piedad, I.A.P. asimismo deberá contar con Las facturas deberán reunir los requisitos fiscales. las facturas originales o documentación comprobatoria de los pagos realizados, dichas facturas o documentos deberán tener una leyenda que mencione “Pagado con un donativo del Nacional Monte de Piedad, I.A.P.” en caso de donativos Los donativos deberán darse a conocer a los beneficiarios de las instituciones apoyadas, mediante placas, leyendas y/o totales, o “Pagado con apoyo de un donativo del Nacional calcomanías (éstos serán proporcionados por Nacional Mon- Monte de Piedad, I.A.P.” en caso de apoyos parciales. te de Piedad, I.A.P.). Adicionalmente deberá llenar el “Formato Seguimiento del Donativo” que se encuentra en la página de Internet. 20 CONVOCATORIA dos mil doce H. Patronato Gerardo Arturo Limón Espíndola PATRONO PRESIDENTE Luis Romero de Terreros PATRONO SECRETARIO Alfredo Adam Adam PATRONO VOCAL Mario Sanmiguel Garza PATRONO VOCAL Raúl Medina Mora Icaza PATRONO VOCAL Fausto García López PATRONO VOCAL Maximiliano Echeverría Aguilar PATRONO VOCAL do na tvos i CONVOCATORIA para la asignación de donativos dos mil doce Contacto Teléfonos 5278-1800 y 5278-1700 Extensiones 1318, 1319, 1320, 1322, 1324 Fax 5278-1819 Correo electrónico [email protected] Página web www.montepiedad.com.mx/donativos/default.aspx NACIONAL MONTE DE PIEDAD, I.A.P. MONTE DE PIEDAD No. 7 COL. CENTRO C.P. 06000 DEL. CUAUHTÉMOC, MÉXICO D.F. R.F.C. NMP 750225 7ZA do na tvos i CONVOCATORIA para la asignación de donativos dos mil doce