Transformaciones económicas en El Salvador

Tema del trabajo: Transformaciones Económicas En El Salvador. FECHA DE ENTREGA: 19/Junio/2013. Año: 2013.
INTRODUCCION.
MODELO Agroexportador.
El Modelo Agroexportador estuvo basado en monocultivos en El Salvador (como el
añil, el café y otros productos agrícolas); un país pobre, pequeño, débil y aislado,
dedicado casi exclusivamente a la agricultura para su subsistencia, que nació con
una clase profesional de cuatro abogados, cuatro médicos, doce cirujanos y siete
boticarios, desde el primer momento identificó el crecimiento económico con la
expansión de la agricultura de exportación, pero el compartir el crecimiento nunca
ha sido un tema de discusión entre las altas esferas de nuestro gobierno, cuyas
consecuencias de éste crecimiento basado en las exportaciones de productos
primarios se hizo evidente y la salud de la economía se volvió dependiente de los
precios de tales productos
Este modelo de gobierno se caracterizó principalmente por tener sus fundamentos
en la exportación de productos agrícolas, con el café como producto
predominante, sin embargo cabe mencionar otros aspectos:
•El aparato productivo dependía en extremo de las importaciones de bienes
intermedios y de capital, que requería de la existencia de suficientes divisas para
sostener tales importaciones, de lo contrario ocurrían recesiones especialmente en
la industria manufacturera, resaltando que la mayor fuente de divisas era la
exportación de productos primarios estandartes del sector agroexportador como el
café, azúcar y algodón, que además aportaba la suficientes divisas para suplir la
carencia de oferta agrícola mediante la importación de alimentos.
Ya que el principal propulsor de la economía eran las exportaciones, y estas
dependían de las importaciones, se necesitaban suficientes divisas para las
importaciones, y si esto no se lograba el país sufría grandes recesiones que
afectaban a todo el pueblo, de todos los sectores.
•La principal fuente de acumulación de capital provenía del sector agro-exportador,
de tal sector se extraía el excedente que servía para generar las inversiones,
empleo, e ingreso en otros sectores de la economía nacional, los bancos que
entonces eran generalmente propiedad de caficultores se encargaban de circular
dicho excedente, convirtiéndose en el brazo financiero del sector agroexportador,
canalizando mayores niveles de crédito a tal sector mayoritariamente respecto de
los demás.
El sistema dependía completamente de la exportación ya ésta era la principal
fuente de acumulación de capital y los excedentes de ella se utilizaban para el
progreso del país al invertir en otros sectores también.
•El modelo agroexportador condujo a una profundización del subdesarrollo
económico de El Salvador, ya que las ganancias obtenidas no contribuyeron a
mejorar la calidad de vida de la mayoría de los salvadoreños, ni a construir una
estructura productiva integrada y sólida más allá de la agroexportación.
El modelo
agroexportador no aporto realmente al progreso del país ya que las ganancias de
las exportaciones no beneficiaban a toda la población sino solo a un pequeño
grupo, y el país no tenía prácticamente mas fuentes de ingresos.
•La estructura tributaria salvadoreña descansaba en impuestos indirectos, dentro
de los que se incluían los impuestos a las exportaciones, los principales ingresos
provenían del sector agroexportador ante éste los ingresos fiscales se volvían
vulnerables.
Para el fin del siglo el café era el signo calificativo del país, los intereses del grupo
elite se convertían en leyes y como había sido con el añil tras la independencia
Inglaterra tenía el cuasi-monopolio (monopolio en el que hay más de un proveedor
de servicio) del comercio exterior del país, y para coincidir con las características
ya descritas anteriormente la mayor parte de los ingresos generados por las
exportaciones se utilizó para adquirir productos, manufacturados, herramientas de
hierro, licores, vidrios, medicinas, cerámica libros y muebles. Aun cuando en 1892
Estados Unidos se perfilaba como el destino del mayor porcentaje de
exportaciones de café con un 31.7% mientras (a Inglaterra sólo se exportaba el
11.73%), el 32% de las importaciones venían siempre de Inglaterra. Las
exportaciones de café generaban los ingresos para financiar el ejército, obras
públicas y hasta escuelas aunque nunca fue la educación algo prioritario.
Cuadro comparativo de las exportaciones de añil y café (cifras en pesos plata):
Año | Añil |
Un pequeño grupo de la población se benefició e enriqueció durante este período.
Este grupo estaba compuesto por los principales inversionistas y comerciantes,
especialmente los que participaron en la expansión de los productos de
exportación principales, como el café y el azúcar. Una buena parte del grupo
descendía de los hacendados y comerciantes que habían acumulado capitales y
otros recursos mediante la producción añilera. Además, la expansión cafetalera
atrajo a un pequeño grupo de emigrantes europeos que, buscando acrecentar sus
fortunas, vinieron a invertir sus capitales en la producción, el financiamiento y la
exportación del café. Rápidamente estos inmigrantes fueron asimilados por el
sector más acaudalado de la población. Estos llegaron a ser partícipes del poder
que para entonces disfrutaban los salvadoreños más ricos. Pero la elite estaba
preocupada más por formar su brazo financiero tras intentos fallidos y comitivas a
Inglaterra para financiar la creación de un banco, en 1880 se fundó el primer
banco exitoso, el Banco Internacional, el origen de la banca en el país siempre
estuvo vinculado a la expansión de la industria del café, los primeros bancos
tuvieron su sede en los departamentos occidentales, pero la libertad del sistema
financiero, su atadura al café y los precios internacionales de éste generaban
crisis en la banca.
El Salvador bajo este modelo ya temprano se ponía a merced del capital
imperialista, que pronto vino para tomar el control del transporte, comercio
exterior, monopolio del crédito con las sucursales de bancos, etc. Luego de
múltiples intentos fracasados por establecer un Banco de crédito agrícola, en
1934, se aprobó la ley que establecía la creación de un Banco de crédito
inmobiliario. Es importante mencionar que en 1934, las exportaciones de café
representaron el 95% del total exportado por el país
Los contrastes de la sociedad salvadoreña, ya al finalizar el siglo XIX eran claros,
la elite tenía una forma de vida totalmente alejada del campesinado “libre” en todo,
los gobiernos iban y venían a voluntad de la elite cafetalera.
Después de la guerra mundial El Salvador experimenta un auge económico ya que
durante este período los americanos se acostumbraron a consumir mucho café y
el precio de éste se incrementó, a esta época se le llamo Década de Oro.
Al finalizar la segunda guerra mundial, los precios del café se incrementaron en
forma notable, resultado del hábito de consumo que se tomó por la población
norteamericana durante la guerra, y de la gestión de mercadeo que realizara la
Oficina Panamericana del café; en 1900 al consumo per cápita de café verde en
los Estados Unidos fue de 9.48 libras y en 1947, 22.05 libras, significaba un
incremento del 133%.
En la década de los cincuentas, el Salvador vive un auge económico; el precio
internacional del café se cotizaba en 1955 en $70.90, que representaba un
incremento del 217% con relación a los cotizados a 1946 y de 674% con relación a
los de 1940. Dada la experiencia de dependencia de un producto de exportación,
se decide fortalecer el cultivo del algodón, producto que logra precios excelentes
en el período referido; fortaleciéndose aún más la economía salvadoreña. A esta
década se le llamó “Década de Oro”.
En 1979 - 1980 se dan reformas a la comercialización del café, que pasa de ser
una actividad privada nacional, asimismo la tendencia de la tierra sufre reformas.
En 1989, se privatiza nuevamente la comercialización del café.
Modelo de industrialización
¿Qué es la industrialización?
“La industrialización es un proceso en el cual se transforma continuamente las
técnicas y medios de producción, buscando una división y mayor especificación
del trabajo, para que este proceso pueda dar en un estado deben existir avances
tecnológicos y grandes inversiones e capital, además los países buscan con esta
medida encontrar procedimientos que le ayuden a disminuir los costos de
producción con el fin de obtener mayores beneficios en los mercados
internacionales.
El grado de industrialización que presenta un país nos muestra que tan
diversificada es su economía. Entre más integrada es una economía más
rápidamente crece, esta relación no es lineal y solo es cierto grado de diversidad
se puede hablar de efecto de desarrollo sirviendo como medio para estudiar las
brechas de crecimiento e ingreso. “
EL MODELO DE INDUSTRIALIZACIÓN DE EL SALVADOR
En 1950, se redactó una nueva constitución de tendencia social. Progresista y se
creó un nuevo partido oficial, el Partido Revolucionario de Unificación Democrática
(PRUD). El PRUD impulso reformas de corte socialdemócrata, como la creación
del seguro social (ISSS) y el instituto de vivienda urbana (IVU), además, impulso
un proceso limitado de industrialización, dentro del modelo de sustitución de
importaciones que promovían en ese momento la CEPAL. (Comisión económica
para América latina)
Sin embargo enfrento el problema de un mercado demasiado reducido. Para
ampliarlo se promovió el ascenso de distintos sectores sociales, principalmente el
de los profesionales, se amplió el mercado nacional elevando los ingresos de la
mayoría y la promoción del comercio con los países vecinos. El estado invirtió en
mejorar la infraestructura construyo carreteras y puestos, mejoro las
comunicaciones y el transporte, apoyo el fortalecimiento de la industria, con lo cual
se facilitó el surgimiento de fábricas, de cemento, de calzado y de productos
químicos.
El modelo de sustitución de importaciones, auspiciado por la CEPAL, se desarrolló
para producir internamente los productos que originalmente se importaban. La
idea era reducir sus costos y permitir un intercambio interno y regional más fluido.
Las políticas de integración de la región surgen por la necesidad de expansión de
los mercados. La integración se frena por los problemas políticos existentes entre
algunas naciones de Centroamérica y por la brecha de desarrollo industrial
existente entre ellas.
Los flujos comerciales e industriales en la región se restringen por la situación
bélica entre vecinos como Honduras y El Salvador. Posteriormente, la
conflictividad interna en varios países centroamericanos acaba con las esperanzas
de integrar mercados y productos.
En El Salvador, el proceso de industrialización fue más acelerado que en los
demás países de Centroamérica. Se invirtió en infraestructura vial, energía,
transporte y comunicaciones para potenciar la inversión industrial, a pesar de la
fragilidad político acosado por diversidad de golpes de estado y desordenes
populares. del sistema
Hasta la década de los ochenta, la aplicación de las políticas industriales en los
países de América Latina siguió la propuesta del modelo de sustitución de
importaciones, la cual postulaba la intervención directa e indirecta del Gobierno
(incentivos fiscales, crediticios, y protección comercial) como mecanismo
indispensable para lograr el desarrollo industrial, lo cual se justificaba por las
debilidades estructurales de estas economías, tales como:
• Concentración de las exportaciones en productos de origen primario.
• Evolución desfavorable en los términos de intercambio.
• Mercados internos incipientes, fragmentados y reducidos.
• Escasez de capital mano de obra calificada y debilidad empresarial.
La producción industrial estaba conformada por fábricas de alimentos, calzado,
vestuario, textiles, bebidas y tabacos. Estas industrias se consideraban
tradicionales y su origen, en la mayoría de ellas, era la agricultura. En la industria
alimenticia era la mas importante era la del café y la caña de azúcar, ambos
productos de exportación. La localización de la industria o beneficio a la
proximidad de las materias primas. Hacia 1950, seis departamentos: San
Salvador, La Libertad, Santa Ana, San Vicente, San Miguel y Usulután
representaban aproximadamente el 70% de la actividad industrial. El
departamento de San Salvador representaba el 22% y eran donde estaban
localizados los establecimientos más grandes.
La producción industrial requiere los siguientes elementos.
❖ Materias primas.
❖ Maquinaria y equipo
❖ Capital
❖ Mano de obra calificada
Con la industrialización la producción artesanal tiende a desaparecer, para darle
paso a la producción en serie.
Hubo factores que retazaron el desarrollo industrial, entre ellos tenemos:
➢ El mal estado delas comunicaciones existentes
➢ La carencia de vías y carreteras
➢ Baja disponibilidad de energía eléctrica
➢ Alto índice de analfabetismo y
➢ Escasez de mano de obra calificada
También el proceso de industrialización fue apoyado por el gobierno de estados
unidos por medio de la “Alianza por el Progreso”.
LA ALIANZA POR EL PROGRESO
La alianza por el progreso se forma del proceso de integración económica
centroamericana que se inició en 1960, con la firma en Managua, Nicaragua, del
tratado general de integración económica centroamericana. Los países que
firmaron fueron: Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua, Costa Rica por
situaciones de intereses comerciales y de su visión particular del programa, se
unió hasta 1963.
Se inició un proceso de integración acelerado que buscaba alcanzar los objetivos
importantes en el menor tiempo posible. El tratado general de integración
económica centroamericana fue respaldado por JOHN F. KENNEDY, quien
acuerpado por sus asesores políticos en “un plan de ayuda a los países
latinoamericanos que buscaba, entre otras cosas las reformas sociales”.
En centro América, la alianza para el progreso, se identificó plenamente con el
proceso de integración económica, tanto así que el mismo presidente JOHN F.
KENNEDY se reunió con los presidentes centroamericanos en 1963, para
manifestarles el apoyo norteamericano a la integración centroamericana y las
reformas sociales por la alianza para el progreso
En 1960 se firma el tratado general de integración económica centroamericana y
que contiene acuerdos como:
1) Que los productos industriales producidos en la región no pagaría impuestos
aduanales.
2) Se impondrán altas tarifas de importación a los productos provenientes de
afuera de C.A.
Se dieron algunos pasos para avanzar en el proceso de industrialización.
1) Se crearon más empleos
2) Se mejoró el sistema de comunicación
3) Se construyeron más escuelas bajo el auspicio de la alianza por el progreso.
ALGUNOS DE LOS PRODUCTOS QUE SE INDUSTRIALIZARON EN EL
SALVADOR SON:
▪ Textiles
▪ Aparatos eléctricos
▪ Calzado
Modelo económico neoliberal