Segundo Foro de Propuestas de Transformación del Plan de Estudios vigente. TEORÍA DEL COMERCIO INTERNACIONAL Y POLÍTICAS COMERCIALES (ECONOMÍA INTERNACIONAL I) Con base a los lineamientos para la elaboración de programas de asignatura de los ciclos básicos y terminal de la licenciatura escolarizada” Marzo 2014 Teoría del Comercio Internacional y Políticas Comerciales Propuestas para el cambio en el Plan de Estudios Teoría del Comercio Internacional y Políticas Comerciales 1 (Economía Internacional I) Propuesta de Programa I. Exposición de motivos A principios del siglo XXI una gran parte de los procesos económicos, sociales, políticos, ambientales o culturales al interior de cada uno de los países están determinados por condiciones que se dan por sobre las fronteras nacionales. Los adelantos tecnológicos, principalmente en telecomunicaciones e informática y, a partir de éstos, en todos los demás sectores, han posibilitado el desarrollo de una red de relaciones internacionales cada vez más compleja, con una incidencia creciente en todos los ámbitos del desarrollo nacional. En particular, la globalización está siendo cada vez más determinante en los procesos económicos nacionales. Las posibilidades de crecimiento económico de cada país dependen crecientemente del contexto internacional; asimismo, los problemas y obstáculos al desarrollo, incluyendo las severas crisis, tienen también un carácter cada vez más global. La economía internacional no es un ámbito particular de las relaciones económicas. Los profundos alcances de la actual globalización y su incidencia sobre las economías nacionales tienen enorme influencia sobre el desarrollo nacional, afectando no solamente las variables relacionadas con el equilibrio externo; también son determinantes importantes del ritmo de crecimiento, el empleo, la distribución del ingreso, las finanzas públicas y el conjunto de equilibrios macroeconómicos. Los conocimientos de economía internacional resultan, así, básicos no solamente para quienes trabajarán específicamente en el ámbito de las relaciones económicas internacionales, sino para los economistas en cualquier ámbito laboral. II. Denominación de la asignatura y contenido programático La asignatura “Teoría del Comercio Internacional y Políticas Comerciales” (ver nota al pie 1) constituye el paso inicial en la formación académica de los estudiantes de la Facultad sobre el análisis de los procesos económicos internacionales y sus efectos en las condiciones del desarrollo de los países, en particular en el caso de México. Su contenido está dedicado a las relaciones económicas en el sector real, es decir, en el comercio de bienes y servicios, mientras que la 1 En atención al documento “Lineamientos para la elaboración de programas de asignatura de los ciclos básico y terminal de la licenciatura escolarizada”, página 2, numeral 2, “Denominación de las asignaturas y contenidos programáticos”, se sugiere que la asignatura Economía Internacional I se denomine: “Teoría del Comercio Internacional y Políticas Comerciales”. Teorías Aplicadas y Economía Internacional Página 2 Teoría del Comercio Internacional y Políticas Comerciales materia de “Economía Internacional II” se aboca prioritariamente al estudio de los aspectos monetarios y financieros. Ambas asignaturas están lejos de constituir ámbitos netamente separados, existen múltiples interrelaciones entre ambas, por ejemplo, en el libre comercio de activos respecto del libre comercio de bienes; en el endeudamiento como cambio en el consumo actual respecto del consumo futuro y, en general, en los problemas de inserción internacional de los países. A la asignatura “Teoría del Comercio Internacional y Políticas Comerciales” corresponde el siguiente contenido general: A. Introducción: Nuevas condiciones de la economía mundial. Esta unidad es esencial para permitir que la enseñanza de la Economía Internacional se vea como un método de análisis de los actuales procesos y problemas en este ámbito, evitándose un enfoque enciclopedista de enseñanza, basado en transmitir un cuerpo teórico meramente formal de modelos abstractos o referidos a condiciones totalmente ajenas a la realidad actual.2 B. Teoría del Comercio Internacional. Se trata de analizar los distintos enfoques teóricos y los modelos que intentan responder la pregunta “¿por qué comercian los países?”, precisando las causas y efectos del comercio internacional, así como sus relaciones con las actuales condiciones del crecimiento económico, los niveles de bienestar, la equidad y la distribución del ingreso (entre países y al interior de cada país), y la sostenibilidad social y ambiental. C. Instrumentos de la Política Comercial. A partir de la economía política del comercio entre países, se analizan las motivaciones para plantear intervenciones y regulaciones al libre comercio internacional. Se consideran los principales instrumentos para estas políticas, las metodologías analíticas y los métodos cuantitativos para estimar sus efectos sobre: i) el excedente del consumidor; ii) el excedente del productor; iii) los ingresos públicos y iv) el bienestar nacional global. III. Tipo y nivel de formación El curso de Teoría del Comercio Internacional y Políticas Comerciales retoma las bases de Teoría Económica que adquirieron los estudiantes durante los primeros semestres (macroeconomía y microeconomía), así como los conocimientos en Historia del Pensamiento Económico, Economía Política, Historia Económica, Historia Económica de México y Métodos Cuantitativos, a fin de que el manejo de los enfoques y modelos de Economía Internacional constituya una real capacidad analítica para entender los actuales procesos de comercio internacional, sus determinantes y sus efectos, positivos y negativos, sobre los países y sobre diferentes agentes y grupos. Las referencias a casos reales permiten visualizar las propias reacciones de los agentes dentro del análisis teórico de las ventajas del comercio. Asimismo, las explicaciones de los instrumentos de política comercial 2 “Los estudiantes asimilan con suma facilidad la economía internacional cuando se presenta como un método de análisis esencialmente vinculado a los acontecimientos que se producen en la economía mundial, y no como un cuerpo de teoremas abstractos sobre modelos abstractos”. Krugman P. et al. “Economía Internacional: Teoría y Política”, 9ª. Edición, Pearson, 2012, pág. xxv. Teorías Aplicadas y Economía Internacional Página 3 Teoría del Comercio Internacional y Políticas Comerciales y sus efectos sobre los diferentes tipos de agentes y sobre la eficiencia económica se relacionan con casos reales o ejemplos que permiten comprender mejor las relaciones entre los efectos teóricos relativamente abstractos y las posiciones efectivas de los agentes interesados, considerándose la vigencia y limitaciones de las diversas teorías sobre el comercio internacional. Esta asignatura constituye un curso intermedio y abre la puerta para que los estudiantes puedan llevar otras asignaturas especializadas que les permitan profundizar el análisis de las complejas relaciones económicas internacionales en el mundo actual. IV. Objetivo A. Objetivo General Los estudiantes contarán con un marco teórico para comprender y analizar los procesos del comercio internacional en la actualidad, así como los fundamentos y efectos de los instrumentos de política comercial, vinculando estos conocimientos con los problemas reales del desarrollo de los países, en particular, de México. B. Objetivos Específicos Al finalizar el curso los estudiantes estarán en capacidad de: a) Utilizar los diversos enfoques teóricos y modelos para analizar los procesos del comercio internacional. b) Estimar los distintos efectos, positivos y negativos, de los principales instrumentos de política comercial. c) Relacionar los aspectos del comercio internacional con los actuales problemas económicos, en particular en el caso de la economía mexicana. V. Temario detallado A. Nuevas condiciones de la economía mundial…………………………(3 sesiones) a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. El proceso de globalización: definición, carácter, factores causales explicativos. Fusiones y adquisiciones. Procesos de integración comercial y económica. Modalidades de integración comercial y económica. Entidades supranacionales. Organismos internacionales. Cambios en los patrones de comercio internacional. Flujos internacionales de capital. Inversión extranjera directa. La economía de las firmas transnacionales. La crisis económica actual. Teorías Aplicadas y Economía Internacional Página 4 Teoría del Comercio Internacional y Políticas Comerciales B. Teoría del Comercio Internacional. a. El papel del comercio internacional……………………………………………………(Una sesión) i. Las ganancias del comercio. ii. El trilema de la globalización. iii. La parábola de Samuelson ampliada. b. El Modelo de Gravedad………………………………………………………………………(Una sesión) i. Fórmula básica. ii. Tipos de aplicaciones. c. La Teoría Clásica del Comercio Internacional………………………………………(4 sesiones) i. ii. iii. iv. v. vi. vii. viii. Ventaja Absoluta: Racionalidad, supuestos y condiciones básicas. Ejercicios cuantitativos con ventaja absoluta. El papel de los costos de oportunidad. Ventajas Comparativas. Ejercicios cuantitativos con ventaja comparativa. La parábola de Ingram. Márgenes de las diferencias de remuneración a los factores productivos. Efectos del comercio sobre el excedente del productor y sobre el excedente del consumidor. d. El modelo de Factores Específicos……………………………………………………….(2 sesiones) i. ii. iii. iv. Supuestos del modelo. Ganancias del comercio y distribución del ingreso. Comercio, distribución del ingreso y políticas comerciales. La economía política del comercio en el modelo de Factores Específicos. e. El enfoque Hecksher-Ohlin…………………………………………………………….……(4 sesiones) i. ii. iii. iv. Racionalidad, supuestos y condiciones básicas. La paradoja de Leontief. Efectos del comercio en una economía con dos factores productivos. Comercio y distribución del ingreso. f. El Modelo Estándar de Comercio………………………………………………………..(3 sesiones) i. ii. iii. iv. Producción y oferta relativa. Precios relativos y demanda. Cambios en la relación de intercambio. Determinación de los precios relativos. g. Economías Externas de Escala……………………………………………………………(Una sesión) i. Factores de economías externas. ii. Economías externas, producción y precios. iii. Economías externas y patrón de comercio. h. Economías Internas de Escala…………………………………………………………….(3 sesiones) i. ii. iii. iv. Competencia monopolista y diferenciación de productos. Competencia monopolista y comercio. Comercio intraindustria. Comercio intrafirma. Teorías Aplicadas y Economía Internacional Página 5 Teoría del Comercio Internacional y Políticas Comerciales C. Instrumentos de la política comercial……………………………………(5 sesiones) a. b. c. d. e. f. Arancel en un país chico. Arancel en un país grande. Licencias, permisos, cuotas y VER. Subsidios a la exportación. Barreras no arancelarias. Comercio e integración. i. Dumping. ii. Medidas antidumping. iii. Derechos compensatorios. iv. Salvaguardas. VI. Bibliografía Básica A. Nuevas condiciones de la economía mundial. i. Gómez Oliver, L. “Nuevas condiciones de la economía mundial”, Presentación en PowerPoint, 2013. ii. Krugman, P. et al, Economía Internacional: Teoría y Política, 9ª. Edición, Pearson, 2012. iii. Krugman, P. Detengamos esta crisis ya!, Ed. Crítica, 2012. iv. Sachs, J. Economía para un planeta abarrotado, Ed. Debate, México, 2013. B. Teoría del Comercio Internacional. i. Krugman, P. et al, Economía Internacional: Teoría y Política, 9ª. Edición, Pearson, 2012. ii. Tugores, J. Economía Internacional, Mc Graw Hill, 2005. C. Instrumentos de la política comercial. i. Krugman, P. et al, Economía Internacional: Teoría y Política, 9ª. Edición, Pearson, 2012. ii. Tugores, J. Economía Internacional, Mc Graw Hill, 2005. VII. Criterios de integración horizontal y vertical A. Ubicación y estatus del curso i. ii. iii. Esta asignatura debe ubicarse en el área específica de “Economía Internacional” (ver propuesta correspondiente). Corresponde al ciclo básico del Plan de Estudios. Debiera impartirse en el sexto semestre. B. Prerrequisitos y relaciones clave con otras materias: a. Las dos asignaturas actualmente denominadas “Economía Internacional” (I y II) presentan estrechas vinculaciones entre sí y con otras materias dentro del Plan de Estudios, como Estructura Económica Mundial, Balanza de Pagos, Macroeconomía en Economías Abiertas, Finanzas Internacionales, Integración Económica Internacional, Sistema Financiero, Política Monetaria, Mercado de Capitales, Mercado de Productos Derivados, Operaciones de Teorías Aplicadas y Economía Internacional Página 6 Teoría del Comercio Internacional y Políticas Comerciales Comercio Exterior, Políticas de Comercio Exterior Comparadas, Derecho Económico Internacional, entre otras. b. Conocimientos previos requeridos: Generales: 1. Historia Económica General. 2. Historia Económica de México. 3. Geografía Económica. 4. Agregados económicos básicos. 5. Estadística. 6. Macroeconomía. 7. Microeconomía. Específicos: 1. Equilibrio general competitivo. 2. Óptimo de Pareto. 3. Mercado y modalidades de competencia. 4. La función de demanda. i. Concepto de demanda. ii. Cambio en la cantidad demandada. iii. Cambio en la demanda. iv. Excedente del consumidor. 5. La función de oferta. i. Concepto de oferta. ii. Cambio en la cantidad ofrecida. iii. Cambio en la oferta. iv. Excedente del productor. 6. Elasticidad. i. Elasticidad precio de la demanda. ii. Elasticidad ingreso de la demanda. iii. Elasticidad de la oferta. 7. Utilidad y curvas de indiferencia. 8. Factores productivos. i. Productividad. ii. Rendimientos decrecientes. 9. Frontera de posibilidades de producción. 10. Costos de oportunidad. 11. Caja de Hedgeworth. 12. Producto Interno Bruto. i. Estimado por tipos de cambio de mercado. ii. Estimado por capacidad de poder adquisitivo. 13. Balanza de pagos. 14. Agregados económicos en economías abiertas. Teorías Aplicadas y Economía Internacional Página 7 Teoría del Comercio Internacional y Políticas Comerciales 15. Enfoque de absorción. 16. Tipo de cambio. i. Tipo de cambio nominal. ii. Tipo de cambio real. iii. Tipo de cambio efectivo real. 17. Inversión y crecimiento económico. 18. Formación bruta de capital fijo. 19. Flujos de capital. 20. Inversión extranjera directa. 21. Análisis elemental de series de tiempo. 22. Índices. i. Valor. ii. Valor unitario. iii. Quantum. iv. Índices de especialización (relación entre índices) 23. Tasas de crecimiento. VIII. Formas de Evaluación Al iniciar el curso se establecerá una ponderación sobre los diferentes elementos que concurren a la evaluación: i. ii. iii. iv. v. vi. Examen final (1). Examen parcial (1). Exámenes cortos (Quiz) (aproximadamente de 8 a 10). Tareas (aproximadamente de 8 a 10). Presentación grupal sobre un tema. Cada estudiante participa en una presentación preparada en equipo (Grupos de 3 a 4 estudiantes). Participación en los comentarios a noticias sobre economía internacional. (Cada clase se discute alguna noticia sobre economía internacional). Teorías Aplicadas y Economía Internacional Página 8