URUGUAY DATOS DEMOGRÁFICOS SEGÚN PROGRAMA

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URUGUAY
DATOS DEMOGRÁFICOS SEGÚN
PROGRAMA NACIONES UNIDAS
para EL DESARROLLO
UNDP / PNUD
En la página Web del Programa, http://www.undp.org.uy se puede acceder
a todo lo relativo al Desarrollo impulsado en por Naciones Unidas, para este
Milenio en el Uruguay1.
Todo su contenido, se puede descargar y se encuentra disponible en formato
.PDF y .PPT.
La Oficina física se encuentra en Barrios Amorín 870 Piso 3, Montevideo,
Uruguay.
I. CONTENIDO
En el sitio, encontramos un Listado con Links importantes en el sector derecho. Entre ellos, los
destacados para este trabajo son los siguientes: “Informes del Desarrollo Humano”, “Programas
y Proyectos”, “Documentos” y “Datos del País”.
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I.1. Índice del Desarrollo Humano (IDH) en Uruguay2
De acuerdo a lo descrito3, entre 1970 y 1980, Uruguay se ubicó entre los
primeros países de la región con un desarrollo medio.
Posteriormente, en la década de los ’90, ascendió al grupo de los de mayor
desarrollo ubicado en los puestos 37 al 40.
A partir del año 2002, Uruguay descendió al lugar Nº 46, según informe
elaborado en 2004.
Todos los datos estadísticos que elabora el Programa de Naciones Unidas, se
ven afectados por la Crisis del año 2002, que produjo una variante negativa
importante en el PBI de cada persona4.
I.1.1. Acceso a TICs
No existe en este informe, un estudio indicativo del uso de estas Tecnologías
por parte de la población de la República Oriental del Uruguay.
Tanto en lo referente al uso de TICs, como especialmente al uso de Banda
Ancha e Internet, los estudios no figuran en el sitio. Más aún, en la Web del
PNUD Uruguay, se hace alusión al próximo Censo a realizarse en el país, en
manos del Instituto Nacional de Estadística5 (INE6).
De acuerdo a Informe Demográfico, descargado del sitio Web en formato .PDF.
El IDH es una medida sintética que regula los logros de una sociedad.
4 El Producto Bruto Interno (PBI) de cada ciudadano, se mantenía en alza, año tras año, desde
1991 hasta que en el año 2002, el Uruguay se encontró sumido en una profunda crisis
económica. A partir de ese momento, y de acuerdo al último informe del PNUD (2004), su
crecimiento ha sido negativo.
5 De acuerdo a reunión celebrada entre el dicente y los Sres. Fernando Fernández y Javier
Rodellar, con los funcionarios responsables del Instituto Nacional de Estadística (INE), el
próximo Censo de características nacionales, tendrá lugar en el año 2006. En el mismo, se
incluirá un capítulo general, referente al uso de las TIC, por parte de la ciudadanía.
6 http://www.ine.gub.uy
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I.2. Uruguay Hacia una Estrategias de Desarrollo basada en el
Conocimiento
Otro de los trabajos realizados por el PNUD URUGUAY7, tiene que ver con
el análisis censal del progreso en varias áreas, incluyendo la tecnológica. Este
trabajo, es llamado “Parte II” y contiene 4 capítulos.
En ellos, se describen las bases para la mejora en la obtención de Bienes y
Servicios y la Investigación y Desarrollo8.
De acuerdo a lo informado, en Uruguay, el incremento del desarrollo
tecnológico, posee 2 caminos identificables:
Incremento debido a la práctica
Capacitación de los usuarios
De todas maneras, el sistema de aprendizaje del uso de las Nuevas
Tecnologías, es individual y tácito. Esto significa, que más allá de los progresos
que ha habido en la Enseñanza respecto a la población, quiénes realmente se
ven investidos del uso de nuevas tecnologías de desarrollo, son aquellos
usuarios que desempeñan tareas laborales en las empresas que están
empeñadas en mejorar su performance, y para ello, incluyen una capacitación
de los trabajadores.
Concluyendo este capítulo, podemos decir que en el Uruguay, no existe en
la actualidad, un crecimiento masivo e incorporación a gran escala de los
nuevos avances tecnológicos en la población. Esto incluye el uso de las TICs y
con ello, la interacción con portales del Estado y servicios activos de Gobierno
Electrónico.
El avance, hoy en día, depende más de lo que puedan ofrecer las empresas
medianas y de gran escala, a lo que se encuentre disponible a nivel nacional por
instituciones públicas y privadas.
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Descargable en formato .PDF
Conocida como I+D
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I.3. Posición de Uruguay en relación al Avance Tecnológico
El bajo índice de consumo, el decaimiento del PBI y el poco aporte del país
en el incremento de I+D/PBI, ha consumado un haz de dificultades en el
crecimiento, desarrollo y utilización de tecnologías.
De acuerdo a PNUD URUGUAY, en un estudio estadístico comparativo del
aporte de los países a sus respectivos avances en el área I+D/PBI, obtenemos la
siguiente tabla:
ETADOS UNIDOS
2,70%
MUNDO
2,20%
URUGUAY
0,20%
Esta tabla está basada en un estudio realizado anualmente, entre los años
1990 y 2002. De ellos, se destaca, que Uruguay ha circulado la media del aporte
del 0,20% referente a su PBI, siendo en 1996 cuando ha sobrepasado la misma,
pero con la contribución de 0%, entre 2000 y 20029.
Aún así, Uruguay no ha sido ajeno a las tecnologías que se incorporan
actualmente, tanto en el ámbito empresarial, como del punto de vista del
usuario, a nivel público y privado. Muestra de ello, es la tabla que se agrega a
continuación, dónde se desglosa, dentro de los valores que la nación destina a la
tecnología, la división por porcentajes de acuerdo a sus respectivas áreas:
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Fuente: PNUD URUGUAY, http://www.undp.org.uy
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UdelaR: Es la sigla representativa de “Universidad de la República”. UM: Significa
“Universidad de Montevideo”. UCUDAL: “Universidad Católica Dámaso Antonio Larrañaga
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En conclusión para este capítulo, el desarrollo y crecimiento tecnológico, de
acuerdo a UNDP, es insuficiente en relación a Uruguay, de acuerdo a los
tiempos en que se viven11.
I.4. Uruguay y la Tecnología empresarial en este siglo
Las cifras que a continuación se expresan, fueron tomadas de un estudio
estadístico de un grupo de empresas seleccionadas por UNDP y el MIEM12. Sin
embargo, no es enteramente real, y Desarrollo concluye que es incompleto,
debido a que para el año 2003, un promedio de 40 empresas de las que fueron
censadas, ya no existían:
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Informe presentado en el año 2005, pero con referencia a datos actualizados en 2004.
Ministerio de Industria, Energía y Minería.
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I.5. Uso de Tecnología de la Información (TI / IT)
Si bien existen avances en el área de interacción de dichas tecnologías, no ha
sido por el impulso del Estado en lo últimos años, cuyo aporte no es del todo
significativo.
En cuanto al fomento de dichas tecnologías, es importante destacar a dos
proyectos:
INGENIO (2002 – 2004), impulsado por el LATU13 y la Universidad
ORT, como incubadora de proyectos de utilización y creación de
Tecnologías de la Información.
ZONAMERICA TECHNOLOGY PARK, es una Zona Franca en los
límites del departamento de Montevideo, que posee un área tecnológica
que fomenta el uso de las mismas.
Más allá de ello, no existe un estudio exhaustivo del uso de las TICs en el
seno de la población uruguaya.
II. CONCLUSIONES
Al momento de elaborar este informe, no existe por parte del Programa
Naciones Unidas para el Desarrollo URUGUAY, un documento que contenga
datos relevantes al uso de Tecnologías de la Información y Comunicación en el
país14. Tampoco es posible obtener datos en referencia al acceso a Internet, con
fines privados o en interacción con sitios Web gubernamentales.
De acuerdo al Programa, y en base a lo referenciado en INE, debemos
esperar a la conclusión de la recogida de datos estadísticos del próximo Censo
con dimensiones nacionales, a llevarse a cabo en el año 2006, dónde se incluirá
un capítulo exclusivo del uso de las TICs.
Dr. Andrés Saravia
Laboratorio Tecnológico del Uruguay. Personal Pública No Estatal.
Se encuentra disponible, otra documentación en formato .PPT para su descarga, pero la
misma, hasta la fecha, ha sido imposible, por encontrarse corrupto el archivo.
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