República Bolivariana de Venezuela Instituto universitario tecnológico industrial

República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación Superior
Instituto universitario tecnológico industrial
Rodolfo Loero Arismendi
IV Relaciones Industriales
INSTITUTO NACIONAL DE CAPACITACION Y EDUCACION SOCIALISTA
(INCES)
Profesor
Autor
CARACAS, junio de 2009
Introducción
Una comisión de 35 funcionarios de la Coordinación Nacional de Educación Básica, Media
Profesional y Formación a Distancia del Instituto Nacional de Cooperación Educativa
(INCES), efectuaron diversas reuniones con la finalidad de mejorar los programas
educativos, bajo las nuevas herramientas legales que regirá el instituto.
El encuentro se efectuó en tres fases, la primera responde a la discusión del anteproyecto de
Ley del Instituto Nacional de Capacitación Educativa Socialista (INCES), la segunda al
debate en la reforma de la Ley Orgánica de Educación y, por último la programación
instructiva que impartirá el instituto.
En este sentido, la comisión elaboró un informe que señala los aportes y sugerencias, de
ambas leyes, el cual será presentado a la Gerencia General de Formación Profesional. En
cuanto a los programas educativos, trascendió que están trabajando en el estudio tentativo
de 25 talleres de formación, los cuales buscan innovar los esquemas educativos que
actualmente se ofrecen.
Dichas coordinaciones son las encargadas de impartir la educación formal de bachilleratos
y técnicos medios en las áreas de servicios administrativos, informática; contabilidad;
agropecuaria vegetal y animal; servicio de salud, atención al niño y adolescente, industria,
mecánica y mantenimiento, entre otros.
Se estima que para el primer lapso educativo sean implementados todas las actividades
educativas e instructivas con una visión productiva enmarcada en el socialismo del siglo
XXI.
INSTITUTO NACIONAL DE CAPACITACION Y EDUCACION SOCIALISTA
(INCES)
Es un organismo autónomo con personalidad jurídica y patrimonio propio, adscrito al
Ministerio del Poder Popular para la Economía Comunal, creado por Ley el 22 de Agosto
de 1959 y reglamentado por Decreto el 11 de Marzo de 1960 bajo la denominación de
Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCES). En el 2003 de acuerdo con Decreto
publicado en la Gaceta Oficial Nº 37.809 de fecha 03 de Noviembre, se reforma el
reglamento de la Ley del INCES, con la finalidad de reorganizarlo y adecuarlo a los
intereses del país y al proceso de reconversión industrial, proceso que enmarca
posteriormente su concepción y visión, dentro del ámbito de un socialismo abierto y
participativo. Naturaleza del INCES
En el conjunto del sistema educativo se producen procesos múltiples y simultáneos de
evaluación, con carácter sistemático y formal unas veces, y asistemático e informal, otras.
El conocimiento y la valoración de los logros alcanzados y de las carencias detectadas en el
conjunto del sistema, y en cada uno de sus niveles, constituyen la base necesaria para
reorientar su desarrollo, proporcionar información sobre su estado y tomar las decisiones
más adecuadas en cada momento.
Conviene distinguir entre los procesos de evaluación que se llevan a cabo en el interior del
sistema educativo, los que tienen una finalidad eminentemente individual y efectos
singulares, tales como la evaluación para la promoción y la certificación de los alumnos, el
desarrollo del proceso de enseñanza-aprendizaje en las clases o el funcionamiento de los
centros considerados individualmente, de aquellos otros, los de evaluación general del
sistema educativo, cuyo objetivo es obtener indicadores del funcionamiento del mismo en
su conjunto.
Estos últimos proyectos, partiendo de los resultados obtenidos, tienen por objeto descubrir
qué factores contribuyen a lograr una mejora de la calidad de la enseñanza y sobre cuáles
de ellos se puede incidir para tal fin. Las Administraciones educativas necesitan conocer y
evaluar el funcionamiento del sistema educativo, en el ámbito de sus competencias, para
conocer hasta qué punto se alcanzan los objetivos de la educación y se respetan sus
principios, para proporcionar información sobre la situación y la evolución del sistema, con
la finalidad de adoptar las medidas necesarias para el desarrollo y mejora del mismo. En
cuanto a su difusión, el carácter social del propio hecho educativo hace que todos los
actores del proceso puedan conocer y, por tanto, valorar los distintos aspectos del sistema
educativo español.
Así pues, el propósito fundamental de la evaluación general del sistema educativo es el de
proporcionar información relevante a las Administraciones educativas, a los órganos de
participación institucional, a los actores implicados en el proceso educativo (familias,
alumnos, profesores y otras entidades), así como a los ciudadanos en general, sobre el
grado de calidad que dicho sistema alcanza en un determinado momento de su desarrollo.
Ámbito de actuación del INCES
La evaluación del sistema educativo se realiza en dos ámbitos: el que corresponde al Estado
y el propio de las Administraciones educativas con competencias plenas. El INCES se sitúa
en el primero de ellos, siendo el encargado de evaluar los aspectos del currículo que
constituyen las enseñanzas mínimas establecidas en el artículo 4 de la LOGSE. Por otra
parte, el Instituto ha de contribuir a la elaboración de sistemas de evaluación, a la
realización de investigaciones, estudios y evaluaciones, además de aportar propuestas de
iniciativas y sugerencias que puedan contribuir a la mejora de la calidad de la enseñanza.
Estas tareas encomendadas se llevan a cabo en un contexto de colaboración y de
coordinación entre las diversas Administraciones educativas que, a su vez, están
representadas en el Consejo Rector del Instituto.
El INCES también coordina los estudios internacionales sobre evaluación educativa en los
que España participa, ya que corresponde al Estado la representación internacional de
nuestro país. Así pues, es el INCES el encargado de armonizar los trabajos en estos
campos, aunque en ellos también participen las Administraciones de las Comunidades
Autónomas.
Funciones del Instituto
El respeto y la igualdad, el derecho a la educación y la calidad de la enseñanza exigen, por
parte de las diferentes Administraciones y centros educativos, el cumplimiento de las
enseñanzas mínimas legalmente establecidas. Así pues, el INCES debe evaluar el grado de
adquisición de estos mínimos para los diversos niveles, etapas, ciclos y grados del sistema
educativo.
Las principales funciones que le corresponden al INCES son:

Analizar el grado de eficacia y de eficiencia del sistema educativo.

Elaborar sistemas de evaluación para las diferentes enseñanzas reguladas en la
LOGSE.

Elaborar un sistema estatal de indicadores.

Coordinar la participación española en los estudios internacionales sobre
evaluación.

Colaborar y cooperar con las Administraciones educativas en materia de evaluación.

Proporcionar e intercambiar información con las Administraciones educativas para
la toma de decisiones.

Proporcionar información al Consejo Escolar del Estado.

Informar a la sociedad sobre el funcionamiento y resultados del sistema educativo.

Difundir los resultados de sus evaluaciones e investigaciones.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL INCES
De Formación e Investigación
Desarrollar el sistema de formación y capacitación integral acorde a las exigencias del
nuevo modelo de desarrollo productivo y de inclusión social.
Ampliar las oportunidades de acceso y permanencia activa a los procesos formativos de los
sectores excluidos de la población.
Articular los programas de formación, a fin de entender los proyectos estratégicos del
estado, las potencialidades económicas regionales y el fortalecimiento de la economía
comunal.
Diseñar un programa de orientación vocacional, armonizando las ofertas formativas de la
institución con las potencialidades e intereses de los participantes.
Crear mecanismos que faciliten la formación y capacitación permanente, a los efectos de
mantener actualizados los conocimientos adquiridos por cada uno de los participantes del
proceso formativo.
Incorporar al plan de certificación educativa de la institución, la normativa de certificación
de saberse mediante la práctica y experiencia laboral.
Generar líneas de investigación para los procesos de innovación y de nuevas tecnologías
educativas cónsonas con el modelo de desarrollo productivo y de inclusión social.
INSTITUCIONALES
Incrementar los niveles de efectividad de la gestión en la asignación y uso de los recursos
institucionales.
Coordinar lineamientos, acciones y recursos, a través de acuerdos interinstitucionales para
el desarrollo de la formación y capacitación productiva.
Vincular las acciones de formación y capacitación integral a través de nuevos diseños
curriculares adaptados al Plan Estratégico de Desarrollo Económico y Social de la Nación.
Consolidar alianzas estratégicas nacionales e internacionales para el intercambio de
conocimientos,
experiencias
y
tecnologías
que
aseguren
la
actualización
y
perfeccionamiento de los programas de educación, formación y capacitación
Desarrollar programas de formación dirigidos a los trabajadores del sector público, a los
fines de fortalecer sus capacidades, en el cumplimiento eficaz de los objetivos
institucionales.
Desarrollar programas de formación, con tecnologías actualizadas en oficios relacionados
con los procesos de la actividad principal de “la o el empleador” obligado al PNA o
servicios asociados a la misma, bajo la estrategia de desarrollo de aprendizaje en la
empresa.
Establecer con las instituciones competentes un sistema de reconocimiento al estudio y
acreditación, que permita a los egresados del INCES incorporarse a diversos programas
educativos en la consecución de estudios superiores.
DE PARTICIPACIÓN
Impulsar a través de la acción formativa la conformación de organizaciones asociativas de
producción, como mecanismo social de participación en el modelo de desarrollo
económico.
Desarrollar programas de atención social dirigidos a la ejecución de proyectos especiales,
en materia de capacitación y asistencia técnica, en el marco de la Economía Comunal.
Incorporar la consulta de los Consejos Comunales en la detección de necesidades de
formación y capacitación, como insumo en la elaboración de la programación docente
anual, en las diferentes dependencias que conforman la Institución a nivel nacional.
Abrir espacios de discusión en el marco de los principios y valores institucionales, con los
diferentes entes y actores que intervienen en el proceso de formación y capacitación, a los
fines de consolidar la transformación de la nueva institucionalidad.
DE COMUNICACIÓN
Promover y divulgar la acción formativa y capacitación integral a través de los medios de
comunicación tradicionales, alternativos y otras herramientas comunicacionales.
Mantener comunicación permanente y continua con los ciudadanos y ciudadanas,
comunidades organizadas para detectar las necesidades de formación y capacitación en los
distintos sectores de la población.
Difundir el impacto generado por las acciones emprendidas en el área de formación y
capacitación integral.
Promover a través de acuerdos internacionales una red de información y difusión al servicio
del proceso de formación y capacitación para el desarrollo de la Economía Comunal
PRINCIPIOS Y VALORES INSTITUCIONALES
 La justifica social enmarcada dentro de los derechos humanos, el derecho a la vida,
al trabajo, a la cultura, a la educación y la igualdad sin discriminación, ni
subordinación alguna.
 La libertad, la soberanía y auténtica dignidad.
 El bien común, la prosperidad y el bienestar del pueblo.
 La solidaridad, la convivencia y la integridad del nuevo ciudadano y ciudadana
republicanos.
 La corresponsabilidad social y el sentido de pertenencia.
 La responsabilidad social conjuntamente con el compromiso ético y profesional en
todos los sentidos.
 Planificación, organización, ejecución, control y evaluación para garantizar el
cumplimiento cabal de los planes, programas y proyectos.
 Comunicación e información de todos los procesos administrativos a través de la
participación protagónica.
 La pertinencia social para garantizar que los programas y proyectos contribuyan al
desarrollo de una sociedad productiva y democrática.
MISION
Formar y capacitar integralmente a hombres y mujeres a través de programas diseñados
mediante un modelo constructivista, productivo y de inclusión, contribuyendo al desarrollo
socio-económico del país.
VISION
Ser una institución de formación y capacitación actualizado tecnológicamente, reconocida a
nivel nacional e internacional, por la diversidad y flexibilidad de oportunidades de
participación, erigiéndose como elemento dinamizador de los procesos de transformación
social y facilitando las herramienta que exige el nuevo modelo de desarrollo económico del
país.
Organización del INCES
En el Real Decreto 928/1993 se establece la organización básica del INCES, constituida
por un Consejo Rector de carácter decisorio, un Director, un Comité Científico con carácter
consultivo y una plantilla de personal necesaria para el cumplimiento de sus funciones.
El Consejo Rector
Está presidido por el Secretario General de Educación y Formación Profesional e integrado
por el Director General de Centros Educativos, Director General de Coordinación y de la
Alta Inspección, el Director General de Formación Profesional y Promoción Educativa del
Ministerio de Educación y Cultura y por un representante de cada una de las Comunidades
Autónomas con competencias plenas en materia de educación. El Director del Instituto
actúa como Secretario.
Las funciones del Consejo Rector son:

Adoptar las decisiones necesarias para la elaboración de los planes de actuación del
Instituto, de acuerdo con los criterios y prioridades que determine la Conferencia
Sectorial de Educación.

Informar sobre los planes de actuación del Instituto que deben ser sometidos a la
aprobación de dicha Conferencia.

Elevar a la Conferencia Sectorial los informes elaborados por el Instituto y proponer
los criterios para su publicación y difusión.

Acordar las medidas necesarias para el cumplimiento de los acuerdos que adopte la
Conferencia Sectorial de Educación en relación con la evaluación del sistema
educativo.

Adoptar los criterios que posibiliten la asistencia y participación de España en los
estudios y reuniones de carácter internacional que se lleven a cabo en el ámbito de
la evaluación educativa.

Informar sobre los convenios que deban suscribirse con otros organismos e
instituciones en el ámbito de actuación del Instituto.

Proponer a las Administraciones educativas la realización de estudios o informes en
el ámbito de las funciones del Instituto.

Dar a conocer y, en su caso, incluir en los planes de actuación del Instituto las
propuestas de evaluación del sistema educativo que le remita el Consejo Escolar del
Estado.
El Director
Ostenta la representación del INCES, al tiempo que asegura su funcionamiento cotidiano y
se responsabiliza del desarrollo de sus planes de actuación. Sus funciones están
expresamente recogidas en el artículo 7 del RD 928/1993. Es importante señalar que, si
bien el Director es el responsable del desarrollo de las actividades del Instituto y de la
elaboración de las propuestas de trabajo, su capacidad de decisión debe enmarcarse en los
acuerdos adoptados al respecto por el Consejo Rector.
El Comité Científico
Los trabajos del Instituto deben tener garantía de reunir los requisitos científicos y técnicos
exigibles a las actividades encomendadas. Para tal fin existe el Comité Científico, de
carácter consultivo, formado por profesores e investigadores de reconocido prestigio
científico y profesional.
Está constituido por un presidente y seis miembros y sus funciones son las de asistir y
asesorar al Director y al Consejo Rector en la elaboración de los planes de actuación y en el
desarrollo y evaluación de los mismos.
CENTRO DE FORMACION SOCIAL
DISTRITO CAPITAL
Centro
de CENTRO INTEGRAL GRAN COLOMBIA
Formación:
UNIDAD EDUCATIVA GRAN COLOMBIA AV,
Ubicación:
ROOSEVELT
393-0217
Telefono:
Centro
de C.F.S. (COMERCIAL) DR. LUIS BELTRAN PRIETO
Formación:
FIGUEROA
Ubicación:
AV SAN MARTIN, CARACAS.
Centro
Formación:
Ubicación:
Telefono:
Centro
de
C.F.S. (COMERCIAL) NORTE
ESQ.
de
Telefono:
CURSOS INCES
AV.
C.F.S. (POLIVALENTE) NVA. GRANADA
AV
NVA
GRANADA.
EDIF.
INCE
ANEXO,
CARACAS.
0212 6031824 603 1498
Telefono:
Ubicación:
JOAQUIN.
0212 5466436
Ubicación:
Formación:
PELOTA.EDF.DON
URDANETA, CARACAS.
Formación:
Centro
LA
de
C.F.S. BANCO-SEGURO
MIJARES A SANTA CAPILLA. EDIF. INSBANCA,
CARACAS.
0212 8604737
Esta sección esta diseñada con la finalidad de conocer la información y requisitos
necesarios para realizar cualquier trámite acerca de los cursos que ofrece el Instituto
Nacional de Capacitación y
Educación Socialista INCES a fin de
satisfacer las
necesidades de especialización educativa.
REQUISITOS
Tener una edad comprendida entre los 14 y 26 años y presentar una prueba con la finalidad
de satisfacer los requisitos mínimos del curso que desea tomar.
Para los cursos de mecánica general, mecánica automotriz, electricidad, electrónica,
idiomas, administración, informática, operador de micros, secretariado computarizado,
computación básica y artes gráficas los requisitos son tener una edad entre 16 y 26 años,
haber culminado 6to grado o Educación Básica 9no grado.
Para el nivel de formación complementaria el aspirante debe ser bachiller y trabajador
activo del oficio postulado por la empresa.
RECAUDOS
Dos (2) fotos.
Constancia de estudio hasta el grado que llego el interesado o constancia del 3er año
aprobado.
Copia de la cédula de identidad.
Llenar la planilla de cursos del INCES
HOARIOS DE ATENCION
De lunes a Viernes de 8:00 AM a 4:00 PM
Dirigirse a la oficina de cursos INCES para retirar la planilla y entregarla a la mayor
brevedad para su tramitación.
A continuación se muestran por área los cursos que ofrece el Instituto Nacional de
Capacitación y Educación Socialista a nivel nacional:
SECTOR SERVICIOS SECTOR INDUSTRIAL
Operador de Windows Mecánica Automotriz
Correo electrónico Alineación y Balanceo
Programación Alineación y tren delantero
Mantenimiento y Reparación de PC Electricidad de automóvil
Internet Cajas automáticas con controles electrónicos
Autocad Herrería Básica
Word avanzado Herrería en aluminio
Excel Soldadura básica
Software libre
SECTOR TURISMO SECTOR SALUD
Turismo: Asistente de nutrición y dietética
Orientación al turismo Asistente de farmacia
Relaciones Humanas Asistente de laboratorio clínico
Guía de Turismo Asistente de radiología
Diseño de Planes Vacacionales Camarera de centros hospitalarios
Ceremonial, Protocolo y Etiqueta Camillero
Guía de Ferias Manipulador de alimentos
Organización de Eventos y Protocolo Primeros auxilios
Hotelería: Mecánico de prótesis dental
Compras Hoteleras Mantenimiento y reparación de equipos de odontológicos
Servicio de bar Básico Mantenimientos y reparación de equipos médicos
Servicio de bar Asistencia al adulto mayor
Servicio de Comedor Básico Tratamiento de aguas para la industria farmacéutica
Servicio de Comedor Medio Almacén de productos farmacéuticos
Servicio de Habitación Empaque en la industria farmacéutica
Servicio de Lencería Elaboración de productos estériles
Supervisión de Pisos aplicado a la Hotelería Buenas prácticas de manufacturas para la
industria farmacéutica
Gastronomía: Elaboración de formas farmacéuticas sólidas
Cocina Básica Elaboración de formas farmacéuticas líquidas.
Cocina Media Buenas prácticas de manufacturas para la industria del cosmético
Elaboración de Pasapalos Asistencia en la elaboración de órtesis y prótesis ortopédicas
Pastelería Elaboración de dispositivos de órtesis.
SECTOR CONSTRUCCIÓN SECTOR AGRÍCOLA
Albañil Cría de gallinas ponedoras
Plomería Cría de Pollos de Engorde
Cabillero Asistente de Veterinaria
Plomero Administración de Fincas
Albañilería rural y refractaria Cría de Cerdos
Análisis de precios unitarios Cría de Ganado Bovino
Ayudante de construcción y preparación de semilleros
Cómputos Métricos Cultivo de Hortalizas
Construcción de rejas y puertas Cultivo de Leguminosas
Construcción de paredes de bloque, Huerto Familiar
Concreto y arcilla Huerto Escolar
Construcción de Viviendas con técnicas Manejo de suelos y fertilizantes
Tradicionales en adobe Operador de Riesgo
Instalación de cerámicas y sanitarios Cultivos de frutales
Carpintería de banco Jardinería
Ebanistería
Electricidad en General
SECTOR FERROVIARIO SECTOR ARTESANÍA
Topografía Ferroviaria Cerámica de piezas utilitarias
Mantenimiento de Vías Férreas Cerámica tradicional
Manejo de Trenes Joyería artesanal
Mantenimiento de Vagones Cerámica Artística (arcilla)
Operador de Sala de Control
Operador de Torre de Control
Operador de Equipos de Apoyo para la Circulación de trenes
Seguridad Industrial Ferroviaria
¿Que documentos hay que consignar para tramitar las Solvencias?
Solicitud de solvencia.
Comprobante de Inscripción en el Registro Nacional de Aportantes (RNA) emitido por el
INCES (Fotocopia).
Certificado contentivo del Número de Identificación Laboral (N.I.L.), expedido por el
Registro Nacional de Empresas y Establecimientos (Fotocopia).
Declaración de Impuesto Sobre la Renta (Original y fotocopia), donde se observe el troquel
de la entidad bancaria. 6 últimos años.
Planillas de Depósitos del 2% y ½ % si la empresa tiene 5 ó mas trabajadores y ½ % para
los que tienen de uno a cuatro trabajadores (Original y fotocopia) 6 últimos años.
Libro Diario actualizado al cierre del trimestre de cada año y primera hoja del mismo
(Original y Fotocopia).
Para las empresas que tengan 10 o más trabajadores Certificación de Cumplimiento del
Programa Nacional de Aprendizaje (P.N.A.) expedido por la Gerencia Regional INCES
Respectiva (Original y copia).
Autorización del Representante Legal.
Fotocopia de la Cédula del Representante Legal.
Fotocopia de la Cédula del Autorizado.
Si la empresa fue objeto de una Fiscalización por parte del INCES, y esta presentó algún
Recurso Contencioso, Jerárquico o algún Descargo presentar Original y Fotocopia del
mismo.
¿Donde se solicita la solvencia por primera vez?
Usted deberá dirigirse al Departamento de Solvencias ubicado en el INCES Sede Av.
Nueva Granada Edificio Anexo planta baja.
¿Cuáles serían los requisitos para inscribir una empresa en el INCES?
Original y copia del RIF
Original y copia del Registro Mercantil (Los originales serán devueltos inmediatamente)
Carta dirigida al INCES, con la siguiente información: Dirección completa de la empresa.
Número de teléfono. Número de Trabajadores. Número de RIF. Número de Seguro Social
(si lo tiene). Esta Carta de llevar el Membrete y/o Sello de la Empresa.
De ser visitado por algún Funcionario INCES durante un Operativo presentar la Planilla de
Captación de Empresa entregada por el mismo.
(Es indispensable indicar si la empresa tiene trabajadores o no, o si la empresa se encuentra
inactiva).
¿Cuáles son los requisitos necesarios para optar a un curso?
Dependiendo del curso solicitado tener título de bachiller o por lo menos tener 3er año y/o
6to. Grado aprobado, ser mayor de 14 años, tres copias de la cédula de identidad, tres fotos
tamaño carnet, constancia del último año aprobado y presentar prueba de selección.
¿A donde debo dirigirme para solicitar información de los cursos dictados en el
Instituto?
A través de la página Web del Instituto usted podrá obtener la información solicitada o
dirigirse al Centro Polivalente ubicado en Av. Nueva Granada Edificio anexo calle Leoncio
Martínez en Caracas teléfonos (0212-6031514/1824).Así como también, en cualquier
Centro de Formación más cercano a su localidad.
SERVICIO A EMPRESAS
Registro de Proveedores INCES
El Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES) a través de la
División de Compras y Suministros invita a todas aquellas empresas, personas jurídicas y
naturales a inscribirse en el registro de proveedores, para el suministro de bienes, servicios,
agencias de publicidad, productores independientes y otros servicios asociados.
Para descargar el Documento de Registro de Proveedores, puede realizarlo a traves de
Documentos Descargables o hacer clic para descargar, recuerde entregar el formato llenado
a maquina al momento de presentar la documentación para el registro
FORMATO DE REGISTRO DE PROVEEDORES
Los interesados deben consignar la siguiente documentación:
Empresas
Copia de Registro Mercantil, Ultima Modificación, identificación de los miembros de la
junta directiva, administradores y representantes legales
Fotocopia de la cedula de identidad de Representante Legal
Copia de la Inscripción en el registro Nacional de Contratista (Vigente)
Copia del registro de Información Fiscal (RIF)
Copia del Número de Identificación Tributaria
Solvencia Laboral
Solvencia Municipal de la actividad económica
Solvencia del INCES (aportante y no aportante)
Solvencia del I.V.S.S. o constancia del último pago
Titulo de Propiedad o Contrato de Arrendamiento vigente del inmueble donde funciona la
empresa
Estados Financieros debidamente auditados de los 3 últimos ejercicios económicos visados
por un contador público colegiado a través del Colegio de Contadores de la entidad federal
correspondiente
Copia de la última declaración del Impuesto Sobre la Renta (ISLR)
Cooperativas
Copia del Acta Constitutiva y última modificación
Constancia de Inscripción en SUNACOOP
Fotocopia de la cédula de identidad de los integrantes de la Cooperativa
Copia de la Inscripción en el Registro Nacional de Contratista (Vigente)
Copia del registro de Información Fiscal (RIF)
Copia del Número de Identificación Tributaria
Solvencia Laboral
Catar dirigida al INCES en donde se indique materiales, bienes y servicios que oferta
Persona Natural
Fotocopia de la cédula de identidad
Copia del registro de Información Fiscal (RIF)
Balance personal firmado por un contador público colegiado
Copia de la última declaración del Impuesto sobre la renta (ISLR)
Cualquier otra información que contribuya a su calificación
Ley del Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista
(INCES) G.O. No. 38.958 del 23 de junio de 2008
Exposición de motivo
-Surge la necesidad de transformar el INCE, a objeto de
Posicionar a la institución dentro de los principios ideológicos del socialismo en el proceso
construcción del Socialismo Bolivariano
Con la transformación se busca ampliar el ámbito de actuación de la institución,
incorporando a todas las personas (quienes no posean instrucción profesional, adolescentes,
personas con necesidades educativas especiales, pueblos y comunidades indígenas,
personas con penas privativas y restrictivas de libertad y que requieran inclusión socio
productiva).
-Se incorpora el concepto de formación integral que considera los aspectos técnicos,
laborales, con la finalidad de preparar hombres y mujeres con principios éticos que superen
las conductas individualistas y egoístas, para dar paso a un sujeto solidario, tolerante y con
conciencia colectiva y revolucionaria, capaz de cambiar las condiciones que afectan su
calidad de vida y la de su comunidad.
-La transformación incluye la reforma de los centros de capacitación y formación en
Centros de Formación Socialista (CFS). Operar como espacios de construcción socialista en
el proceso de educación, formación y capacitación y de articulación con las Misiones
Bolivarianas.
- Para sostener el sistema se amplia el universo de contribuyentes, agregando a las personas
naturales y jurídicas, de carácter industrial o comercial, y quienes se desempeñen en todas
aquellas formas asociativas cuya finalidad sea la prestación de servicios accesoria
profesional.
Regular el INCES (ente adscrito al Ministerio de Educación); la formación profesional de
trabajadores, de personal especializado y programas de adiestramiento dedicados a la
juventud desocupada.
Regular el INCES (entre adscrito al Ministerio del Poder Popular); formular, coordinar,
evaluar, dirigir y ejecutar programas educativos de formación y capacitación integral de
todas las personas, adaptados a las exigencias del modelo de desarrollo socio-productivo.
Dirigido a trabajadores, juventud desocupada y aprendices.
Dirigido a todas las personas que requieran inclusión socio productiva, especialmente las
que no poseen instrucción profesional. Incluye aprendices (adolescentes entre 14 y 17
años), pueblos y comunidades indígenas, personas con penas privativas y restrictivas de la
libertad.
Porcentaje contratación de aprendices
Hasta el límite del 5% del total de Trabajadores. Por Disposiciones Administrativas, el
INCES establece el mínimo. Se encuentran obligados las empresas agrícolas, industriales,
comerciales (De 10 empleados), de servicios y todos los establecimientos, tanto del sector
privado como del sector público. Art. 16, 17 Ley INCE y 41 del Reglamento.
Se determinar conforme al Reglamento correspondiente. Mínimo 3% siempre que cuenten
con 15 o más trabajadores. Se encuentran obligados las unidades productivas, empresas y
establecimientos de propiedad privada o colectiva.
Patrono: 2% del total de sueldos, salarios, jornales y demás remuneraciones; Trabajador:
½ % de las utilidades anuales; Estado: 20% mínimo de aportes anteriores; Donaciones y
legados.
Patrono: 2% del salario normal; Trabajador: 1/2 % de las utilidades anuales; Aportes
provenientes de la Ley de Presupuesto; Donaciones y legados; Bienes, derechos y acciones
que sean transferidos o asignados por el Ejec. Nac.; Producto de las multas.
Personas naturales o jurídicas que dan ocupación a 5 o más trabajadores.
Personas naturales o jurídicas, así como toda forma asociativa cuya finalidad sea la
prestación de servicios o asesoría profesional, que dan ocupación a 5 o más trabajadores.
No se establecen excepciones.
Medios de producción de propiedad colectiva, cooperativas, fundaciones, unidades
económicas asociativas, cajas rurales y mutuales, unidades productivas familiares,
empresas de producción social, empresas de cogestión, bancos comunales, unidades
comunales de producción y cualquier otro tipo de asociación sin fines de lucro, y que
desarrolle los principios y valores de la economía social, solidaria, participativa y comunal.
Las personas naturales o jurídicas que mantengan cursos o escuelas para sus
trabajadores, tendrán derecho a que se les descuenten de su contribución el costo de tales
cursos o escuelas.
Las personas naturales o jurídicas que mantengan cursos o academias para sus trabajadores,
tendrán derecho a que se les deduzca de su contribución los costos de tales cursos o
academias.
No lo establece la Ley sino el Reglamento:
Mantenimiento y administración de la escuela especial como Centro de Formación y
Capacitación; Cursos dirigidos a la formación, capacitación y desarrollo de acuerdo con
políticas del INCES.
Mantenimiento y administración de las acciones formativas dirigidas a los trabajadores;
Cursos dirigidos a la educación, formación, capacitación y desarrollo de acuerdo a las
disposiciones de la Ley.
No lo establece la Ley sino el Reglamento:
Las deducciones se harán vía autoliquidación, previa aprobación del Comité
Ejecutivo. Presentar anualmente los programas de capacitación y adiestramiento y sus
presupuestos.
Las deducciones se harán vía autoliquidación, previa aprobación del Consejo Directivo.
Presentar anualmente los programas de formación y capacitación, así como sus
presupuestos.
Pagos de las contribuciones
Dentro de los 5 días hábiles siguientes al vencimiento de cada trimestre.
Dentro de los 5 días siguientes de vencido cada trimestre. Días Hábiles según COT y
LOPA.
FORMA DE EFECTUAR LOS APORTES AL INCE
1. Totalice los pagos efectuados al personal, por concepto de sueldos, salarios,
jornales y remuneraciones de cualquier especie durante el trimestre
correspondiente.
2.
1er. trimestre:
Enero-Febrero-Marzo
2do. trimestre:
Abril-Mayo-Junio
3er. trimestre:
Julio-Agosto-Septiembre
4to. trimestre:
Octubre-Noviembre-Diciembre
3. Calcule el dos por ciento (de los sueldos, salarios, jornales y remuneraciones de
cualquier especie pagados al personal durante cada trimestre de que se trate. El
dos por ciento (2%) así calculado es el APORTE que se debe pagar al INCE,
dentro de los cinco (05) días hábiles después de vencido cada trimestre.
- 5 primeros días de Abril:
Pagar 1er. trimestre
- 5 primeros días de Julio:
Pagar 2do.trimestre
- 5 primeros días de Octubre:
Pagar 3er. trimestre
- 5 primeros días de Enero:
Pagar 4to. trimestre del año anterior
MODALIDAD DEL PAGO
1. Cheque de gerencia y/o cheque del mismo Banco previa conformación, por el
monto del aporte trimestral correspondiente a favor del INCE o depositar el
monto en efectivo en los Bancos Recaudadores, los cuales tienen a su
disposición planillas especiales para efectuar estos depósitos.
BANCOS
CTAS. CORRIENTES
Provincial
004-00666-X
Unión
001-29314
Mercantil
1015-22403-2
Venezuela
501-155763-3
Occidental de Descuento
2101-00461-1
República
51-002421-4
Exterior
45-40780-8
2. Solicite en el Banco la planilla para depósitos INCES y llénela con todos los
datos en ella requeridos, preferiblemente a máquina.
3. Proceda de igual forma con las retenciones de medio (1/2%) de las utilidades del
personal y deposítelas durante los cinco (05) días hábiles siguientes a la fecha de
retención.
TIPOS DE REMUNERACIONES SOMETIDAS A CONTRIBUCION
1.
Las partidas objeto de gravamen con el 2% son las siguientes:
a) Los sueldos y salarios causados y pagados
b) Vacaciones ordinarias y complemento
c) Bono Vacacional
d) Bono nocturno o diurno siempre y cuando sean otorgados en función de la
relación laboral.
e) Porcentaje por servicio: hoteles, restaurantes, etc.
Nota: Cuando no aparece reflejado en la contabilidad y se obtiene a través
de las ventas, debe excluirse el monto correspondiente a las ventas en
barras o ventas directas de servicio.
f) Propinas, cuando sean reintegradas al trabajador y/o estén taxativamente
indicado su porcentaje en la contratación colectiva.
g) Días feriados
h) Preaviso, cuando ha sido trabajado
i) Pago de mano de obra a subcontratistas que sean personas naturales.
j) Pago por trabajos: unidad de tiempo, de obra, por piezas o a destajo
k) Viáticos, cuando sean de carácter fijo y periódico y no sujetos a relación.
l) Honorarios profesionales (cuando tengan carácter fijo y periódico) pagados a
personas naturales.
m) Prima por vivienda
n) Pago por trabajos a terceros (trabajadores a domicilio) cancelados a personas
naturales.
o) Horas extraordinarias o trabajos nocturnos
p) Pago a trabajadores por comisiones de ventas y cobranzas
q) Participación en los beneficios o utilidades
r) Transporte y alimentación contemplada en el Contrato Colectivo o
Convenio.
s) Todas aquellas remuneraciones causadas y pagadas durante el período que se
considere como complemento de sueldo o salario.
Además existen otras partidas que por sus características especiales deben ser
sometidas a un análisis de su origen con el fin de establecer si son objeto de
gravamen y estas son:
a) Sueldo de Directores o Nómina confidencial: Presidente, Gerente,
Administrador General, de los cuales se deben excluir él o los que fingen como
patrono(s) de la Empresa.
Nota: Para que una persona sea considerada patrono debe poseer dos
(02) características.
• Las más amplias facultades de administración y disposición
• Poseer un número significativo de acciones. Ser accionista de la
empresa
b) Bonos de producción y otros incentivos
c) Comisiones a terceros e incentivos sobre la producción, ventas, cobranzas,
etc.
d) Arrendamiento o prima de vehículo del trabajador
e) Otros pagos extraordinarios que no constituyen liberalidades y que estén
contemplados en el contrato colectivo.
CONVENIO DE PAGO
Requisitos para optar al CONVENIO DE PAGO Artículo 44 Código Orgánico
Tributario
1.
Acta constitutiva y Modificaciones Estatutarias (Original y copia)
2.
Declaraciones de Impuesto Sobre la Renta, últimos 02 años (original y
copia)
3.
Libros de Contabilidad actualizados al trimestre vencido.
4.
Estados Financieros.
EMPRESA:
- Balance General actualizado (original y copia)
- Estado de Ganancias y Perdidas (original y copia)
AVALISTA: Balance General Actualizado (original y copia)
ANEXAR: Informe de Contador Público Colegiado.
5.
Carta exposición de motivos
Inicial a convenir, resto a financiar en ____meses
6.
G.
Trimestre cancelados posteriores al Acta de Reparo (original y copia).
ALCANCES DEL FINANCIAMIENTO
1.
El Convenio de pago deberá realizarse sobre los montos y conceptos
adeudados que a continuación se especifican:
a)
Actas de Reparo
b)
Multas impuestas
c)
Reparo por Deducciones
d)
Declaración de Aportes (trimestres pendientes)
e)
Pago sustitutivo de Aprendizaje
f)
Intereses de Mora causados
g)
Cualquier otro concepto contenido en la normativa legal que exige la
materia.
1. En ningún caso los plazos de financiamiento podrán exceder de Treinta
y seis (36) meses.
SANCION
LEY INCES
LEY INCES
Incumplimiento aporte
doble de suma
COT: 2% al 200%
2%
dejada de pagar
pago
incumplimiento de
por
compañía
retención 1/2%
del tributo omitido
la
COT: 100% al 300%
del tributo no retenido
COT:
incumplimiento de pago doble de suma
50%
del
tributo
retenido
Por cada mes hasta máx.
1/2%
retenida
500%
equivale
incumplimiento con el
nada establece
PNA
incumplimiento
inscripción
al
costo
del
programa
hasta el doble (*)
de
COT: por incumplimiento
nada establece
RNA
de
deberes formales 50
U.T.
Programa Nacional de Aprendizaje
El pago de la multa o exime no eximen al patrón de su obligación de cumplir la ejecución
forzosa puede conllevar a la clausura temporal de la oficina, local o establecimiento por el
tiempo que sea necesario, hasta que dé cumplimiento a la obligación.
Programas de formación, capacitación, adiestramiento
El
INCES desarrolla programas de formación, capacitación, adiestramiento
y
especialización de los recursos humanos que requiere el país, a través de un Sistema de
Formación Profesional al servicio de la Hotelería, el Turismo y la Gastronomía en
Venezuela. El Programa Turismo, tiene como propósito dirigir la formación de un
trabajador integral, y considera aspectos muy importantes desde el inicio de la formación
como valores morales y éticos, los cuales son estimados a la par que se desarrollan
habilidades y destrezas con procedimientos, métodos y técnicas propias de cada
especialidad, con estos valores la institución permitirá ofrecer al sector un personal
calificado, en respuestas a sus necesidades. La actividad turística va mucho más allá del
simple concepto como tal. El turismo incluye actividades de muy diversa naturaleza. Se
incrementa día a día no sólo a nivel internacional, sino también a nivel nacional, regional y
local, los turistas además de alojamiento requieren satisfacer sus necesidades de
alimentación, bebidas y esparcimiento a través de quienes le presten este servicio.
Contribuir al proceso de desarrollo del sector turístico venezolano a través de la formación
y capacitación, orientado hacia la consolidación del desarrollo endógeno local, basado en
las potencialidades de las comunidades y fundamentado en los valores y principios de
cooperación, que propicie el beneficio colectivo con altos niveles de identidad nacional y
de calidad para la prestación de los servicios turísticos en el país.
Principalmente debe ser una coordinación altamente efectiva para la formación socioproductiva de ciudadanos y ciudadanas que impulsen la actividad turística y contribuyan a
la transformación económica y social del Estado Venezolano.
Su objetivo Direccionar la formación para el sector turismo, con una visión integradora,
constructivista y humanista, formando un ciudadano comprometido con los nuevos
procesos socios-productivos locales, priorizando las acciones hacia los territorios sociales
con alto potencial turístico y ubicados en los ejes de desarrollo del país.
Conclusiones
El INCES, funcionaba solo como un instituto de capacitación de mano de obra
especializada que iría a llenar plazas de trabajo en la industria privada como obreros
ilustrados en el uso de cierta tecnología, sus instructores y profesores, inclusive en la parte
posterior de su carnet de identificación, se le solicitaba a las fuerzas armadas y policiales la
mayor colaboración posible con el portador del mismo, se les impartían cursos de
mejoramiento personal y profesional, cosa que es muy buena, pero al llegar la revolución y
comenzar Vuelvan Caras, se enquistaron, y formaron filas contra los facilitadores de la
misión, como si ellos les desplazarían de sus puestos de trabajo, se comenzó a obstaculizar
todo, las intrigas, chismes y rumores fueron el pan de cada día, había que defenderse de los
recién llegados, simples contratados, ellos que son personal “INCE” como permitirse ser
desplazados, “jamás”, como esos contratados van a ganar mejor sueldo que los fijos,
“imposible” a evitarlo de cualquier manera se ha dicho, todo eso (a mi modo de ver)
todavía persiste, la revolución dentro del INCES todavía está pendiente, solo se han ido
ocupando puestos de dirección, las bases están intactas.
Ante todo, hay que reconocer una serie de cambios ocurridos dentro de la institución que
conducen a la conclusión que dicho instituto se dirige hacia allá, como por ejemplo, en el
aspecto laboral, el personal contratado ahora goza y disfruta de los mismos beneficios del
personal fijo, a saber: descuento de Ley de política habitacional, seguro social, y otros
beneficios, sin embargo, y lamentablemente, en relación con la cantidad de familiares con
posibilidad de cobertura del seguro médico de hospitalización, cirugía y maternidad
(HCM), existe una abierta y notoria discriminación, al personal fijo, se le descuenta un 6%
de su salario para el pago de dicha cobertura y se le permite cubrir a todos sus familiares
directos, en cambio a los contratados, aún cuando el descuento es el mismo 6% de su
salario, solo se le permite asegurar a tres familiares, ¿es decir que la cobertura de esos
familiares de los contratados es más cara que la de los fijos?, esta situación debe ser
solventada a la brevedad posible y de manera igualitaria socialista y revolucionaria si en
verdad tomamos esa vía, de lo contrario persistirán las inequidades cuarto republicanas,
creo que desde la directiva del INCES ahora bajo la presidencia de Pedro Morejón deben
impartir la sociopolítica a fondo a la totalidad de su personal administrativo, podrá darse
cuenta de la cantidad de contra – revolucionarios vestidos de rojo rojito que dentro de los
diferentes centros tienen enquistados. Ojala el INCES pueda contribuir a terminar de darle
respuesta a aquellas cooperativas que dentro de la misión Vuelvan Caras I y II se
conformaron, y hasta la fecha, jamás les llegó ningún financiamiento para ejecutar sus
proyectos productivos, y el INCES se engrane a los consejos comunales para
conjuntamente con ellos, contribuirles con la capacitación de sus integrantes y su
organización , tanto para solucionar los problemas laborales dentro de las comunidades,
como en la elaboración de proyectos socio - productivos y comunitarios.
Referencias bibliograficas
http://www.inces.gob.ve/
http://www.ince.mec.es/pres/que.htm
http://www.venamcham.org/analisis/Ley%20INCES.pdf
http://www.aporrea.org/ideologia/a60243.html