ESTUDIOS PREVIOS La alcaldía municipal de Concordia, según lo

REPÚBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DEL MAGDALENA
MUNICIPIO DE CONCORDIA
ALCALDIA MUNICIPAL
NIT. 819.003.225-5
ESTUDIOS PREVIOS
La alcaldía municipal de Concordia, según lo previsto en el titulo XII, capítulo II de la
constitución política de Colombia que consagra la planeación en los organismos del
estado, y los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la ley 80 de 1993, en concordancia con el
artículo 2.2.1.2.1.5.2 decreto 1082 de 2015, presenta el estudio previo para adelantar la
presente invitación publica; de acuerdo al marco normativo que obliga a los servidores
públicos a someter la contratación estatal a requisitos de planificación que permitan el
adecuado manejo del gasto público, y de otro lado, la satisfacción de las necesidades de la
población y con ello el adecuado funcionamiento de los servicios inmersos dentro de la
administración municipal.
1.- DESCRIPCION DE LA NECESIDAD.
El Municipio de concordia en cabeza del señor alcalde municipal en cumplimiento de su misión
institucional y competencias constitucionales y legales, radicó ante el MINISTERIO DEL INTERIOR
el proyecto denominado “CONSTRUCCION DE UN CENTRO DE INTEGRACION CIUDADANO
CIC, EN EL MUNICIPIO DE CONCORDIA MAGDALENA”.
Como consecuencia de haber cumplido con las exigencias del MIN INTERIOR, dicho proyecto fue
aprobado y formalizado a través del convenio Interadministrativo No 1013 de 2016, suscrito entre a
la NACIÓN – MINISTERIO DEL INTERIOR – EL FONDO NACIONAL DE SEGURIDAD Y
CONVIVENCIA CIUDADANA ( FONSECON) Y MUNICIPIO DE CONCORDIA.
En el citado convenio estableció en la CLAUSULA SEGUNDA las obligaciones para el municipio de
concordia, entre ellas el numeral 6…. “Adelantar de manera simultánea y bajo su responsabilidad y
autonomía todas las gestiones técnicas, administrativas, contractuales y financieras necesarias
para la contratación de los estudios y diseños, interventoría de conformidad con las leyes 80/93,
1150/07 y sus decretos reglamentarios”.
Así las cosas y en cumplimiento delas obligaciones emanadas del convenio en cita, es dispendioso
que el municipio realice las adecuaciones de lote de terreno donde se proyecta construir el Centro
de Integración Ciudadana, en la cabecera municipal.
2.-FUNDAMENTOS JURIDICOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN
Cuando el valor del contrato a celebrar no exceda el diez por ciento (10%) de la menor
cuantía de la entidad, la modalidad de contratación es la mínima cuantía, por lo tanto se
debe seguir lo enunciado en la subsección 5 decreto compilatorio 1082 de 2015.
“JUVENTUD Y COMPROMISO POR CONCORDIA”
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Celular: 3183484598
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3.- ASPECTOS GENERALES DEL CONTRATO.
3.1.- DESCRIPCION DEL OBJETO A CONTRATAR:
El objeto de esta contratación es:
OBJETO
REALIZAR LAS ADECUACIÓN GENERAL DEL LOTE DE TERRENO
DONDE SE CONSTRUIRÁ EL CENTRO DE INTEGRACIÓN
CIUDADANA – CIC, UBICADO EN LA CABECRA MUNICIPAL –
CONCORDIA MAGDALENA.
CODIGO
80101604
3.2 ESPECIFICACIONES Y CANTIDADES DE OBRAS:
ITEM
DESCRIPCION
UND
CANT.
V. UNIT
V. TOTAL
1
DESCAPOTE DEL LOTE, RETIRO DE MALEZA
M2
1644,4
2.100,00
3.453.240,00
2
NIVELACION DEL TERRENO HORAS MAQUINAS
DELINEAMIENTO Y AMOJONAMIENTO DEL LOTE
RESTABLECIMIENTO DE CERCA POR
RECUPERACION DE LINDEROS
SUMINISTRO E INSTALACION DE VALLA
PUBLICITARIA 2X4mts
HRS
25
120.000,00
3.000.000,00
ML
129,79
12.890,00
1.672.993,10
UND
1
3
4
3.450.000,00 3.450.000,00
COSTOS DIRECTOS DE OBRAS
11.576.233,10
AIU 30%
3.472.869,93
COSTO TOTAL DE OBRAS
15.049.103,03
4.-TIPO DE CONTRATO.
El contrato a celebrar de OBRAS.
4.1.- OBLIGACIONES DE LAS PARTES
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4.1.1.- POR PARTE DEL MUNICIPIO
Se comprometerá a:
1. Suministrar de manera oportuna y diligente la información solicitada por EL
CONTRATISTA para cumplir con el objeto contractual. 2.) Prestar toda la colaboración
necesaria para el desarrollo del objeto del contrato. 3.) Cumplir cabalmente con las demás
obligaciones y trámites que surgen de las distintas cláusulas de este contrato. 4) Coordinar
por el conducto del Supervisor la ejecución del contrato. 5.) Efectuar los pagos de
conformidad con lo estipulado en el contrato con cargo a la apropiación presupuestal
respectiva y al Programa Anual Mensualizado de Caja PAC.
4.1.2.- POR PARTE DEL CONTRATISTA
Se obliga a: 1.) Cumplir con el objeto del contrato en la forma establecida en su oferta y de
acuerdo con las directrices impartidas por parte de la secretaria general y de gobierno
2.) Prestar toda la colaboración necesaria para el desarrollo del objeto del contrato. 3.)
Cumplir cabalmente con las demás obligaciones y trámites que surgen de las distintas
cláusulas de este contrato. 4) Aceptar la Supervisión de EL MUNICIPIO. 5.) Pagar
oportunamente los aportes correspondientes a la seguridad social 6.) Coordinar con el
Supervisor del contrato el desarrollo del mismo. 7.) Rendir los informes de actividades al
correspondiente supervisor. 8) Constituir las pólizas que requiera la entidad a fin de garantizar el
cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones señaladas en el respectivo contrato. 9)
Suministrar todo el personal así como todos los materiales necesarios para cumplir con el objeto
del contrato. 10) Las demás que acuerden las partes.
4.2- JUSTIFICACION DEL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.
Que la secretaria de planeación, ha realizado un estimativo de los precios del valor de los
materiales relacionados en el presupuesto, mano de obra los valores de los flete y gastos de
impuestos. Se procedió de esta forma de conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.2.5.1
decreto 1082 de 2015 y el valor estimado fue: QUINCE MILLONES CUARENTA Y NUEVE MIL
CIENTO TRES PESOS CON TRES CENTAVOS M/L ($15.049.103,03), con cargo al presupuesto de
la vigencia 2016.
4.2.1. ESTUDIOS DEL SECTOR:
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En cumplimiento con lo ordenado y lo dispuesto en el Artículo 2.2.1.1.1.6.1 del Decreto 1082 de
2015, se realiza este Análisis del sector económico y de los oferentes por parte de las entidades
estatales.
REFLEXIÓN SOBRE EL SECTOR:
La construcción constituye el principal generador de empleos en Colombia por lo que se
constituye en uno de los principales sectores de la economía en el país, el cual merece la
mismas importancia y tratamiento que los otros sectores.
La construcción es uno de los sectores más tradicionales y que más a impulsado el
crecimiento del país a través de la economía colombiana, dentro de esto encontramos las
adecuaciones de la infraestructura física de las instituciones públicas y todas aquellas que
fomenten la cultura, educación y el apoyo a las diferentes comunidades de la región que a
nivel económico, se trata de la actividad que se lleva a cabo para satisfacer las necesidades
de consumo de una estructura económica.
ESTUDIO DE MERCADO
Se realizaron consultas del mercado, obteniendo la siguiente cotización:
ITEM
DESCRIPCION
UND
CANT.
V. UNIT
1
DESCAPOTE DEL LOTE, RETIRO DE MALEZA
M2
1644,4
2.100,00
2
NIVELACION DEL TERRENO HORAS MAQUINAS
DELINEAMIENTO Y AMOJONAMIENTO DEL LOTE
RESTABLECIMIENTO DE CERCA POR RECUPERACION DE
LINDEROS
HRS
25
120.000,00
ML
129,79
SUMINISTRO E INSTALACION DE VALLA PUBLICITARIA 2X4mts
UND
1
3
4
ANÁLISIS DE CONTRATACIONES ANTERIORES.
A continuación se realiza un análisis de procesos de Contratación históricos, teniendo en
cuenta la prestación de servicios objeto del Proceso de Contratación y el motivo por el cual
se escoge ese tipo de remuneración desde la economía, la eficiencia y la eficacia del
Proceso de Contratación:
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12.890,00
3.450.000,00
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El Municipio de Concordia, toma como referencia para la presente contratación, los
contratos celebrados en las dos vigencias inmediatamente anteriores
Objeto
Valor
Estado
REALIZAR
REPARACIONES
LOCATIVAS
EN EL PALACIO
MUNICIPAL, DONDE FUNCIONA LA
$ 9.559.439, 50
Recibido a satisfacción
ALCALDIA
MUNICIPAL
DE
CONCORDIA MAGDALENA
REALIZAR REPARACIONES LOCATIVAS
EN
DIFERENTES
INSTITUCIONES
EDUCATIVA DEL MUNICIPIO DE
CONCORDIA, DE CONFORMIDAD CON
LA PROPUESTA PRESENTADA Y LA
INVITACION PUBLICA.
$ 17.639.717,48
Recibido a satisfacción
El Municipio de Concordia, toma como referencia para la presente contratación, las cotizaciones
realizadas, y el contrato relacionado, en los cuales se han establecido objeto y especificaciones
similares, generando la ejecución del contrato a satisfacción a favor del Municipio por el modo en
que fueron celebrados y la forma de pago pactada, en los cuales se recibió un servicio
apropiado a las necesidades presentadas por el Ente Territorial, y en los que no se generó ningún
riesgo que afectara a la entidad.
4.3.- PLAZO Y FORMA DE PAGO
El plazo para la ejecución del contrato será de quince (15) días calendarios contados a
partir de la suscripción del contrato.
4.3.1 FORMA DE PAGO
El Municipio de Concordia cancelara el 100% del valor del contrato, previa certificación de
cumplimiento expedido por el supervisor del contrato y acreditación de aportes a seguridad
social.
4.3.2. COSTOS DIRECTOS:
“JUVENTUD Y COMPROMISO POR CONCORDIA”
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El contratista asumirá todos los costos directos e indirectos que genere la ejecución del
contrato pago de póliza, multas, impuestos, imprevistos etc.) Para garantizar el
cumplimiento del contrato.
5.- DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
La disponibilidad presupuestal hace parte del principio de legalidad del gasto público, por
lo tanto, todos los contratos que afecten las apropiaciones Presupuéstales deberán contar
con certificados de disponibilidad que garanticen la existencia de la apropiación suficiente
para atender el gasto.
EL Municipio cancelará el valor del contrato con cargo al Certificado de Disponibilidad
Presupuestal No CDP 984 de 2016.
6.- LUGAR DE EJECUCION DEL CONTRATO;
La ejecución del objeto contractual, será en el Municipio de Concordia
7.- MECANISMOS DE COBERTURA
Cumplimiento general del contrato: Por un valor equivalente al 10% del valor total del
contrato, con una vigencia igual a la del contrato y seis (6) meses más.
Buen Manejo y Correcta Inversión del Anticipo: Equivalente al 100% del valor del
mismo, por el término de duración del contrato y seis (6) meses más
8.- SUPERVISION
La Supervisión será ejercida por el secretario de planeación, quien verificará la adecuada y
oportuna ejecución del objeto contractual.
Octubre, 2016.
Atentamente,
Firmado en original
JESUS OROZCO OSPINO
Secretario de Planeación
“JUVENTUD Y COMPROMISO POR CONCORDIA”
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