Publicación Mensual Nº 33 • Octubre de 2005 Instituto Nacional de Tecnología Industrial Secretaría de Industria, Comercio y de la Pequeña y Mediana Empresa Ministerio de Economía y Producción SUMARIO EDITORIAL La computadora de cien dólares. Pág. 1 Invitación de la gente del INTI al diálogo sobre la relación entre la tecnología y la calidad de vida de los argentinos. EDITORIAL La computadora de cien dólares Por Enrique M. Martínez* La iluminación pública en el foco Racionalización técnica y económica de las instalaciones de alumbrado público. Pág. 2 El uso de residuos en la construcción Desarrollo de bloques de cemento-suelo-residuos y empleo de pulpa de celulosa en hormigones. Pág. 2 Textiles inteligentes Investigación y desarrollo en el sector textil indumentaria. Pág. 3 Edulcorante natural Aislamiento y purificación a partir de la planta Stevia rebaudiana. Pág. 4 Hacia una caracterización de las mieles argentinas Programa del INTI y la UE para aumentar la calidad de la miel y favorecer la exportación. Pág. 4 La tecnología da trabajo Jornadas “La generación de trabajo en la base social. El aporte del INTI 2005”. Pág. 5 Estrategias de desarrollo local en Estados Unidos La “nueva sociedad propietaria”, artículo publicado en The Nation. Pág. 6 Cifras para pensar Una oportunidad para la industria de alimentos en el comercio mundial. Pág. 7 El diseño como factor de desarrollo Experiencias que incorporan al diseño como parte de la actividad económica. Pág. 7 La nueva Ley de Educación Técnico Profesional Políticas educativas en torno a la formación técnica, un desafío también para el INTI. Pág. 8 Novedades INTI. El INTI, presente en diversas exposiciones industriales. Pág. 8 Cursos y Seminarios del INTI. Pág. 8 NO©copyright Todos los materiales del Saber Como son propiedad pública de libre reproducción. Se agradece citar fuente Participe en la versión on line interactiva: www.inti.gov.ar /sabercomo / Nicholas Negroponte, director del Laboratorio de Informática del Instituto Tecnológico de Massachussets (MIT), junto con un grupo de colegas, ha tomado una iniciativa muy provocativa en términos intelectuales: producir computadoras portátiles a menos de 100 dólares de costo, para mejorar sustancialmente el acceso a la educación de los chicos y jóvenes del mundo periférico. Son pocos los que hasta ahora le creen. Sin embargo, Negroponte anunció su iniciativa en febrero pasado y acaba de presentar algunos componentes de la máquina, anunciando que podrán empezar a producir a fines de 2006, con un horizonte de más de 100 millones de unidades en 2007. También ha informado que hay cinco grandes empresas con compromisos preliminares para la producción y que han concretado por lo menos dos fuertes innovaciones técnicas que van en el camino de asegurar que el producto se logrará. sidades en el mercado. ¿Es así? ¿Podrán los niños pobres utilizar adecuadamente la computadora de 100 dólares suministrada por sus gobiernos, en caso de no tener comida ni techo? Nuestra realidad cotidiana no sólo sugiere sino que afirma otra cosa. Creo, sin embargo, que la iniciativa de Negroponte es fabulosa. Vincula el mundo del conocimiento más destacado, más sofisticado, con las necesidades de la base social y además muestra que se puede establecer un círculo virtuoso si se asigna al mercado un papel marginal o nulo, en lugar del papel central. Desde estas playas periféricas, creo que nuestros gobiernos debieran aplaudir esta iniciativa. Incluso creo conveniente que Argentina acompañe a Brasil, que ya tomó la iniciativa de apuntarse con un 1 millón de máquinas para empezar. Pero además, creo que esta lógica debe ser extendida con urgencia – ya – a los bienes esenciales para la subsistencia. El prograSu fórmula tiene dos ma de abastecimiento grandes componentes básico comunitario conceptuales: (ABC) que el INTI intenPrimero, la innovación ta llevar adelante – con tecnológica en el disemuchas dificultades – ño de la pantalla; en la parte exactamente del simplificación del sistemismo principio que lo ma operativo; en el uso ha hecho el MIT: combide lenguaje Linux, que Keith Haring. Sin título, 1984. Galería Kaess-Weiss, Stuttgart nar tecnología con una evita pagar regalías a subordinación del papel del mercado. En nuestro caso, seguraMicrosoft; en la eliminación del disco duro. El resultado esperamente podríamos ser en el futuro mucho más imaginativos, si do – fuertemente deseado e imaginado – es un equipo que nos liberáramos de nuestros propios temores y prejuicios, y si cueste 90 dólares y que reserve 10 dólares para una pequeña contáramos con el adecuado aval cultural y político de la comuganancia, ofreciendo todas las prestaciones normales, incluyennidad. Podríamos explorar a fondo cada tecnología, para hacer do conexión a Internet y posibilidad de acceso telefónico desde la producción eficiente de alimentos, vestimenta y vivienda acla unidad. cesible a grupos comunitarios de casi cualquier dimensión, por Segundo, una venta por millones – centenares de millones – por fuera del mercado, directamente a gobiernos, para que éstos las pequeña que sea. Superando las limitaciones en que hoy se dedistribuyan en los colegios. Cada niño llevará el equipo a su casa sarrollan los módulos experimentales en marcha, podríamos llegar a darle a esta iniciativa forma de política pública generalizay – según la visión – cambiará la forma de relacionarse con el da, con el mismo lugar que ocupan la escuela o el hospital en el mundo de toda la familia. imaginario colectivo. En ese marco, sería factible organizar la provisión y distribución masiva de los bienes de capital necesaEl fundamento conceptual, por lo tanto, se expresa de la sirios y generalizar la capacitación con que deben contar todos guiente manera: los que participen en los procesos productivos. La educación es la base de todo. Se debe poner la innovación, con enorme esfuerzo creativo, al servicio de la educación, y para Imaginemos un mundo en que el ABC criollo y el proyecto Neello se distribuye un elemento esencial – una computadora moderna, con acceso a la información global – por fuera del merca- groponte se instalaran con toda fuerza. Que comer, vestirse, alojarse y educarse fueran derechos casi enteramente asegurado. El instrumento a distribuir forma parte de la prestación púdos, con un rol sólo marginal para el mercado. Si se quiere, en blica obligatoria del Estado, dice Negroponte. un exceso de entusiasmo, agreguemos una atención de la salud al alcance de cada compatriota. El planteo es absolutamente compartible y podría ser perfecto, En ese mundo me gustaría vivir. salvo por una duda: ¿es la educación la base de todo? Antes que eso, ¿no están la seguridad alimentaria, la vestimenta y la vivienda? Suponer que la educación es la primera condición necesaria im*Presidente del INTI (Instituto Nacional de Tecnología Industrial plica postular que habilita para conseguir todas las demás nece- Página 2 • octubre de 2005 La iluminación pública en el foco Reconversión y optimización del sistema de alumbrado público en municipios El INTI, a través de la Unidad Técnica de Luminotecnia del Centro Física y Metrología, brinda asistencia a entidades públicas y privadas orientada a la racionalización técnica y económica de las instalaciones de alumbrado público y de grandes espacios iluminados tendientes a lograr menores gastos de explotación. Esto es posible mediante la implementación de un proyecto que contemple la reutilización de parte de las instalaciones existentes con la ejecución de proyectos optimizados de instalaciones nuevas. En este sentido, el INTI ha realizado trabajos de reconversión de las instalaciones de alumbrado público en diversas municipalidades de todo el país, como en Mar del Plata, Santa Fe, Buenos Aires, Salta, Tucumán, La Pampa, Misiones, Gran Buenos Aires y en la Ciudad de Buenos Aires. Con el fin de promover el ahorro energético y la seguridad eléctrica, también se ha colaborado en la preparación de una propuesta de recomendación nacional referente al proyecto y ejecución de instalaciones de alumbrado público, lo cual ha conducido a unificar criterios y procedimientos, que se han plasmado en la Norma IRAM – AADL J 2022. Cuando el INTI inició esta actividad, era una práctica común para las municipalidades comprar por puntos luminosos sin considerar la calidad del material provisto. A su vez, generalmente las compras se orientaban por los precios más económicos y no por el material más adecuado. En una obra de alumbrado público, como parte de la información técnica, el municipio debe solicitar en los pliegos de licitación los datos fotométricos de la luminaria, el cumplimiento de los parámetros luminotécnicos exigidos en calzada y el cumplimiento con los requisitos de hermeticidad y estanqueidad, entre otra información. Para ello, el área de Luminotecnia interviene también asesorando a los Municipios en la redacción del pliego de especi- Verificación del estado de la luminaria en la ciudad de Salta ficaciones técnicas y evaluando la oferta técnica. Aunque aún quedan Municipios que siguen comprando a la vieja usanza, se puede decir que en general, se ha establecido un nuevo concepto de compra a partir de una calidad mínima requerida. El uso ineficiente de los recursos Como resultados de las visitas realizadas a diferentes localidades, se puede afirmar que en general existe un importante exceso de potencia instalada por cuadra. Esto se debe, por un lado, a la mala calidad de algunas luminarias que generalmente iluminan más los frentes de las casas que la calle generando un despilfarro de energía de entre 5 y 8 veces mayor que el necesario. Son diversas las variantes que intervienen en esta situación: la altura y ubicación de las columnas, el tipo de luminaria, la calidad de la misma y sus componentes y las condi- ciones de poda de la zona, entre otras. Si bien muchos municipios poseen las columnas adecuadas (en cuanto a altura y penetración en calzada), las luminarias se encuentran en medio de los árboles debido a que no se realiza una poda conciente. Ésta implicaría, por ejemplo, incorporar un cono en la zona de la luminaria para que la luz llegue a la calzada y a las veredas. y otros algo más de 20 centavos, dependiendo del costo de la tarifa del lugar. En general, se trata de cobrar la tasa de alumbrado en la factura eléctrica, pero como no existe un cómputo real de la potencia consumida por el alumbrado público en el municipio, la tasa de alumbrado, que debe estar conformada por los gastos de mantenimiento y explotación, carece de una base real de cálculo. También, en muchos casos se ha detectado que las potencias instaladas suelen duplicar en capacidad a las necesarias. Esto sucede por un mal mantenimiento de las luminarias que conlleva a instalar lámparas de mayor potencia para mantener el mismo nivel de iluminación. Las recomendaciones orientadas al tipo y potencia de lámpara que debe emplearse se basan en mediciones previas sobre la cantidad de luz que emite cada lámpara instalada (medida en lúmenes) para determinar su eficiencia. Por ejemplo, las lámparas incandescentes poseen alrededor de 10 lúmenes por Watt consumido (lm/ W), las de descarga a vapor de sodio de alta presión, del orden de 110 lm/W y las de vapor de mercurio alrededor de 70 lm/W. Esto implica que, de no haber inconvenientes en el suministro eléctrico, debería migrarse al uso de las lámparas de sodio por ser más eficientes. Sin embargo, también es necesario analizar previamente la luminaria para corroborar que ésta sea compatible con el nuevo tipo de lámpara. Cuando no se alcanza a cubrir el costo del mantenimiento, se hace necesario realizar un análisis exhaustivo de los costos reales de explotación del sistema. En este sentido, se ha observado que si se cambiaran todas las luminarias por otras eficientes sería posible amortizar la inversión necesaria para dicho cambio con el ahorro de energía en plazos que van del año y medio a los 4 años. A partir de ese momento se tendría un importante ahorro en el importe de la factura de la prestataria del servicio eléctrico que oscilaría entre el 10% y el 30% en promedio. A su vez, es importante realizar un análisis de la tensión en la columna de alumbrado debido a que las lámparas de sodio son sensibles a la variación de tensión y por debajo de los 205 Volts suelen apagarse. Otro aspecto importante, concierne al costo de la energía, ya que éste difiere según la zona. Existen municipios que están pagando 8 centavos por Kw. En la Ciudad de Junín, se encaró la reconversión de las instalaciones de alumbrado público de toda la ciudad, proyectándose también la iluminación de los accesos y del puente sobre la ruta mediante la utilización de 5 mil luminarias (que equivalen a la iluminación de 170 km. de vías de tránsito). Para ello, se evaluó el estado previo de la instalación, se realizó una clasificación de calles y se analizó el grado de aprovechamiento del material existente. Una vez concluidos dichos trabajos, se elaboró el Proyecto de Reconversión Técnico Económica con distintas variantes que permitió la reconversión de la instalación generando un ahorro anual en el gasto de energía del 30%. Autores: Eduardo Yasan y Gustavo A. Boggio Marzet Contactos: [email protected], [email protected] El uso de residuos en la construcción Reformulación técnica de bloques de suelo El piso de cemento, no es otra cosa que suelo apisonado al que se le ha agregado una pequeña cantidad de este material con la dosis óptima de agua. El cemento le aporta al suelo un aumento de su resistencia y una reducción de la contracción, técnica constructiva que surge con gran interés especialmente a partir de las viviendas construidas en Lawrence, Kansas, en 1942. Con el propósito de optimizar y reformular la composición de bloques de suelo, la Unidad Técnica Albañilería, Rocas y Techos del Centro de Construcciones del INTI realizó una investigación para el desarrollo de bloques de cemento a partir de residuos provenientes del aserrado de mármoles para su aplicación en la construcción de viviendas económicas. Para ello, se realizaron observaciones macroscópicas a los suelos y residuos y se los caracterizó por medio de los parámetros llamados “límites de Atterberg” que miden el índice de plasticidad (límite líquido–límite plástico) y también por medio de difracción de rayos X. Posteriormente, y para lograr la dosificación óptima de cemento a incorporar al conjunto suelo–residuo, se trabajó con la Norma de Vialidad VN E 20–66 que determina la dosificación que se debe aplicar para ensayar mezclas de suelo–cemento. Siguiendo estos parámetros, una vez obtenida la cantidad óptima de cemento a incorporar al conjunto suelo–residuos, se procedió a confeccionar varios juegos de probetas de suelo–cemento–residuos. Una vez elaborado el fraguado del conjunto y superado los 21 días de edad se realizaron ensayos de resistencia y durabilidad (congelamiento–deshielo y humedecimiento–secado). table en la construcción. Para ello, se diseñaron distintas mezclas de hormigones que podrían aplicarse a la producción de bloques para la confección de muros. La evaluación realizada abarcó la caracterización tanto en estado fresco como endurecido, con determinación de la resistencia a la compresión, densidad y contracción por secado. Una de las ventajas obtenidas con la adición del barro fue la disminución de la densidad de la mezcla, situación que permitiría obtener mejoras en las propiedades de aislamiento térmico de hormigones o morteros. Una vez optimizadas las formulaciones de las mezclas definitivas, se debería proceder a la elaboración de prototipos de diferentes elementos constructivos sobre los que se determinarán las condiciones particulares de acuerdo con la normativa correspondiente, en especial las que se relacionan con el confort habitacional. Si bien el uso de mezclas de suelo–cemento para la construcción de bloques es conocida, no es conveniente seguir una única receta ya que el suelo, principal constituyente de esta mezcla, no se presenta de la misma manera en todos los lugares por variaciones que pueden ser de tipo verticales, horizontales y genéticas. Por este motivo, el estudio sobre la utilización de este tipo de bloques debe considerar las características particulares de los materiales siguiendo rigor científico y tecnológico. Estudio sobre el uso de pulpa de celulosa en mezclas cementicias La fabricación de papel en Argentina origina aproximadamente 8000 m3/mes de residuo bajo la forma de barro. El mismo está compuesto en un 50 % por agua, un 33 % corresponde a fibra celulósica muy corta – motivo por el cual no es posible reciclarla para la producción de papel- y un 17 % de sólidos varios, entre los que puede identificarse arena, cenizas, papel con tinta, etc. Dado que existen antecedentes internacionales del empleo de pulpa de celulosa en la fabricación de hormigones pero que no se contaba con experiencias locales, en la Unidad Técnica Tecnología del Hormigón se desarrolló una proyecto de evaluación inicial que incluyó la formulación de pastas cementicias con diferentes porcentajes de residuo. Se realizó, en una segunda etapa, un trabajo acerca de la posibilidad del uso de este material de desecho para la aplicación en bloques de hormigón orientado al desarrollo susten- Preparación de la mezcla y moldeado de probetas A partir de la tercera fase de estudios que abarcaría la determinación de las propiedades de los elementos constructivos, se lograría un argumento técnico sobre la viabilidad de disponer de estos residuos en la fabricación de mampuestos, abaratando el costo de los mismos y solucionando el enorme problema que representa para el medio ambiente y las empresas productoras de papel. Autores: Fabio Luna y Alejandra Benítez Contactos: [email protected]; [email protected] Página 3 • Octubre de 2005 Textiles inteligentes Investigación y desarrollo en el sector textil indumentaria Materiales textiles con microelectrónica A partir de la miniaturización de la electrónica se han desarrollado dispositivos que se integran con los tejidos en la prenda permitiendo las exigencias del uso (flexibilidad y sistemas de limpieza) e integrando funciones inteligentes. De esta manera, los textiles pueden cumplir dos funciones: integrarse como nuevo material flexible, liviano y de bajo volumen en equipos electrónicos tradicionales, como por ejemplo teclados de computadoras y de instrumentos musicales, y formar parte de nuevas funciones a las prendas y otros textiles desde la microelectrónica. Por ejemplo, swich en prendas profesionales para manipular equipos o en prendas integradas con ambientes inteligentes del hogar u oficina (manejo de electrodomésticos, computadoras, comfort ambiental, alarma de seguridad, etc.). También, en prendas deportivas con capacidad de registros de perfomance y ritmos, entre otros usos. El sector textil indumentaria a nivel internacional tiene una facturación de 365 mil millones de dólares que representa el 6% de la facturación del comercio internacional. A su vez, la indumentaria es el sector que lidera la tasa de crecimiento del comercio internacional (7.2% versus el 5.7% del promedio). Durante 50 años la moda quedó acotada a la fluctuación de estilos y colores en contraposición a una situación de estabilidad en la tecnología de producción empleada y en los materiales disponibles. La presencia de cada vez más marcas así como el acortamiento de los ciclos de vida del producto, ante un comprador que exige novedades permanentemente, han creado un entorno competitivo sin precedentes. Las formas organizativas de este sector corresponden a dos tipologías bien diferenciadas: -Productos moda y técnicos: artículos de producción muy segmentada, pequeños lotes con diseño, color, formas, estructuras, nuevos materiales, detalles determinados por las tendencias de la moda y las necesidades de nichos (deportes de alto rendimiento, salud, protección, etc). El advenimiento de sistemas de producción masiva personalizada no implica productos a medida sino a partir de un cuidadoso análisis sobre los aspectos que el consumidor determina como importantes. La diferenciación se logra en las últimas etapas del ensamble con tecnología y organización y con el empleo de materiales especiales. -Prendas estandarizadas: no tan vulnerables a los cambios de moda que podríamos caracterizar como commodities tales como T shirt, jeans, prendas básicas, etc., que corresponden a grandes volúmenes de producción basados en el bajo costo de la mano de obra, siendo el elemento clave de estos productos la calidad y el bajo precio. Investigación y desarrollo en el sector textil. Etapas del proceso Desde hace algunos años, se impulsa con mucha fuerza la investigación de nuevos materiales en casi todos los centros de investigación especializados de Europa, Estados Unidos y Asia, especialmente Japón. The National Science Foundation reconoció que el desarrollo de los nuevos materiales fue uno de los seis descubrimientos científicos que más impacto tuvo en la calidad de vida de las personas. Prendas con funciones inteligentes Por otra parte, en la publicación de Physics World (Diciembre 1999), Stanley Williams de Laboratorios Hewlett Packard, se refiere a tres tipos de desarrollo científico que cambiarán nuestras vidas: la nanotecnología, la ciencia de la información y la biología molecular. Todas ellas tienen un alto impacto en el desarrollo de la industria textil para la nueva centuria. De acuerdo al Journal Future Materials de septiembre-octubre 2003, las empresas están trabajando en textiles inteligentes que pueden cambiar sus propiedades físicas de acuerdo al medio ambiente en el que se encuentran o bien monitorear los signos vitales de una persona. Si observamos las etapas de fabricación, desde la polimerización en el caso de las fibras sintéticas hasta el producto final, podemos observar la importancia que hoy tienen otros campos del conocimiento en el desarrollo de procesos y productos con el fin no sólo de lograr mayor confort y estética, sino como contribución a la calidad de vida de la sociedad. Ésta puede lograrse a través de nuevas funciones vinculadas al cuidado de la salud, la medicina, la protección, la seguridad y por medio de procesos que cuiden el medio ambiente. Exigencias del consumidor y desarrollo del sector La aparición de nuevos materiales para el sector textil tiene un momento clave: el lanzamiento en Japón, en la década del 80, de las fibras Shin-gosen, término que significa “nuevos sintéticos”. Etapas del proceso textil y contribución de otras áreas del conocimiento Tal como se menciona en el Journal of the Textile Institute (vol 91, 2000) denominado “Tecnologías para la Nueva Centuria”, la innovación en el sector textil en la primera mitad del siglo XX se basó en la química: nuevas tinturas, terminaciones en tejidos y nuevas fibras. Durante la segunda mitad, la electrónica y la ingeniería permitieron grandes avances en la maquinaria. En la actualidad, se observa que en la primera mitad del siglo XXI los grandes cambios del sector estarán basados en la física y mecánica de fibras. A partir del desarrollo de nuevos métodos de producción de las fibras sintéticas tradicionales fue posible la obtención de microfibras y luego de ultramicrofibras. Es de destacar el cambio de concepción de las fibras artificiales y sintéticas surgidas a principios del siglo XX desde una función imitativa de las fibras naturales, a una fase de superación con nuevas prestaciones que da origen al concepto de “textiles inteligentes” o “smart textiles”. De esta manera, la evolución de las necesidades de los usuarios y sus exigencias respecto a los materiales textiles marca diferentes etapas. Por ejemplo, hacia mediados del los ‘90, entre los criterios principales, la industria textil consideraba el del confort. Hacia el año 2000, se tuvieron en cuenta otros aspectos, como por ejemplo el de la ecología y en la actualidad se identifican exigencias en relación a la salud y la versatilidad del material. A partir de estos cambios, han comenzado a surgir nuevas denominaciones hacia los productos del mundo textil como ecotextiles, smart textiles, nanotextiles, aerotextiles, geotextiles, medical textiles, sport textiles, fashion textiles, textiles inteligentes, etc. Etapas en las que se introducen nuevos materiales en el proceso textil Podríamos sintetizar en tres etapas separadas o combinadas las posibilidades de obtener un producto con materiales diferenciados: la selección de fibras; el proceso de terminación de tejidos y la incorporación de microelectrónica en prendas. La materia prima fundamental para que un producto sea considerado textil son las fibras textiles. La selección de las mismas depende de numerosos condicionantes, siendo el más importante el uso final al que está destinado el producto. Las fibras se clasifican en tres grandes grupos: Naturales, Artificiales o Manufacturadas y Sintéticas. Para el desarrollo de un producto es habitual las mezclas entre ellas combinando así propiedades. Dentro de la secuencia de procesamiento textil, luego del proceso de tejeduría, sigue el de tintura y estampado que da a los materiales el color y el diseño deseado respectivamente. Posteriormente, siguen tratamientos físicos o químicos que le otorgan a los tejidos propiedades especiales denominados de terminación o finishing. Entre los procesos físicos más innovadores, se ubican los tratamientos con plasma que permiten cambiar las características superficiales de fibras y tejidos y modifican fundamentalmente las propiedades vinculadas a la higroscopicidad de los materiales transformando su nano estructura. Adicionalmente, encontramos tratamientos mecánicos que modifican la superficie de los tejidos, como la microfibrilación y compactación, entre otros. Dentro de los tratamientos químicos se destacan los métodos biológicos (enzimas) que cambian la superficie de los tejidos con efectos especiales y tactos más suaves. Un campo en permanente crecimiento es la aplicación de nano sustancias que le confieren a los tejidos nuevas propiedades. El uso de nanocompuestos o los procesos de nano cambios superficiales, nano-finish y nanofibras lideran los llamados “smart textiles”. Se estima que en los próximos 2 a 3 años los productos textiles con nanotecnología representarán un valor en el comercio internacional de 150 millones de dólares. Algunas propiedades inéditas de materiales con tecnología nano: -Antimicrobianos: no permiten desarrollar olor a transpiración -Antiácaros: para alérgicos -Anti-UV: protector solar -Luminiscencia: para seguridad -Reflectancia: permite desarrollar indumentaria que por sus propiedades de camuflaje logra mimetisarse con el medio exterior. -Autolimpiante: impide que penetren las manchas -Microencapsulado: para mantener la temperatura corporal -Materiales que respiran: impermeables al agua pero permeables para eliminar la transpiración. Perspectivas generales del sector La industria textil a nivel internacional ha comenzado el siglo XXI con grandes transformaciones después de décadas de estancamiento. Las mismas obedecen a nuevas exigencias del consumidor y por ende a la comercialización y al avance en otros campos científicos y tecnológicos que cambiaron dramáticamente la comunicación con el cliente y por consiguiente la logística y organización de la empresa. Fundamentalmente los avances en la microelectrónica, la biología y la nanotecnología incorporaron nuevos procesos y materiales. Cabe destacar que este sector por la mano de obra que ocupa y por el volumen de negocios que representa es de gran importancia en las economías de los países consumidores como productores. Sin duda, la industria textil hoy se encuentra en la búsqueda de un camino competitivo que a través de la innovación pueda desarrollar nuevos productos con funciones que mejoren la calidad de vida con alto valor agregado. La innovación de producto a partir del conocimiento disponible se debe basar en las oportunidades de nuevos materiales así como en el uso de materiales tradicionales disponibles en la región, con modificaciones estructurales innovadoras vinculadas fundamentalmente con la ingeniería de materiales. La misma ha desarrollado técnicas y procesos de posible aplicación en materiales textiles, tales como tecnología de polímeros en general, desarrollo de materiales compuestos, reciclado, polímeros naturales así como la aplicación de nanotecnología en fibras y procesos superficiales. Tenemos una importante oportunidad a partir de materias primas autóctonas, únicas en algunos casos, que con desarrollos en I&D pueden aportar productos extraordinarios que se inserten como materiales innovadores. Autora: Patricia Marino Contacto: [email protected] Página 4 • octubre de 2005 Edulcorante natural Aislamiento y purificación de los principios activos de la «Stevia rebaudiana» Día a día, crece en todo el mundo el interés por reemplazar los productos sintéticos que se emplean en las industrias relacionadas con la alimentación por otros de origen natural. Los motivos son numerosos y variados, y van desde una corriente de pensamiento que impulsa «la vuelta a lo natural» hasta el descubrimiento de propiedades nocivas para la salud en ciertos compuestos sintéticos. Extractos de los principios activos En ese marco podría inscribirse el trabajo que están llevando a cabo especialistas del INTI, integrantes de los Centros de Química y de Cereales y Oleaginosas. El objetivo principal es obtener un producto que permita ofrecer una alternativa natural a quienes, por diferentes motivos, reemplazan el consumo del azúcar por edulcorantes sintéticos como por ejemplo la sacarina, el ciclamato, el aspartamo o el acesulfame-K. Edulcorante verde El centro del trabajo se ha constituido en el estudio de una planta originaria de América del Sur que crece en algunas zonas de la Argentina, y que se conoce en varios países como una alternativa natural y de bajas calorías para endulzar. Se trata de la Stevia rebaudiana (ver recuadro). La planta tiene principios activos como el esteviósido y otros glicósidos, principios estos que le confieren su poder edulcorante. El objetivo de la investigación es aislar esos principios activos mediante el empleo de un método simple, económico y que utilice materias primas asequibles. A fin de obtener fracciones con distintas proporciones de esos principios activos los autores del trabajo señalaron la necesidad de contemplar diferentes factores. Entre ellos: -El costo del solvente de extracción em- La Stevia, una planta silvestre A pesar de que los indios nativos de la tribu Guaraní usaron las hojas de la Stevia como un endulzante desde tiempos precolombinos, la planta recién fue descrita en 1899 en la literatura científica por el doctor Moisés Santiago Bertoni. Se trata de un arbusto pequeño, oriundo del nordeste paraguayo. Se estima que hay más de 80 especies de Stevia que crecen en forma silvestre en el continente americano. Parece ser que de ellas, sólo la Stevia rebaudiana y otra especie ya extinta poseen la dulzura natural que las distingue. Se han extraído alrededor de 30 aceites esenciales de las hojas de esta planta, además de varios taninos. El uso del esteviósido como aditivo se encuentra contemplado en el Código Alimentario Argentino (CAA) bajo el Art.1398.64.3. Allí se define al esteviósido como un «polvo blanco cristalino, inodoro, no higroscópico, no fermentescible, de sabor dulce aún en soluciones muy diluidas, muy soluble en agua». Las hojas de la Stevia contienen una mezcla de ocho glicósidos diterpénicos (entre los que se encuentran principalmente el esteviósido y el rebaudiósido A), cada uno de los cuales posee una potencia edulcorante muy superior a la sacarosa. Los glicósidos son sustancias de origen vegetal, que se caracterizan, desde el punto de vista químico, por estar formadas por un azúcar unido por cierto enlace especial a una porción no azucarada de la molécula. En la actualidad se la comercializa bajo diferentes presentaciones (hojas, yerba mate compuesta, extractos, polvos y comprimidos). Algunas de sus propiedades son: previene caries y enfermedades de encías, es muy soluble en agua fría o caliente, resiste altas temperaturas, no tiene calorías, ni eleva la glucosa en sangre (por lo que sería recomendado para diabéticos). pleado y su recuperación. -Que la elección del solvente contemplara también la necesidad de evitar el crecimiento microbiano mediante su empleo. -El uso de insumos compatibles con productos alimenticios. El método elegido les permitió extraer las sustancias de interés a temperatura ambiente. A esa tarea le siguió la etapa de purificación, la que fue ensayada por medio de diferentes mezclas de solventes y distintos tipos de resinas. Tras probar varios criterios de separación de los componentes de la mezcla steviósido/ rebaudiósidos, optaron por aquél que les permitió obtener la mayor pureza de la mezcla. Los controles del proceso fueron realizados mediante las técnicas de cromatografía en placa delgada y HPLC (Cromatografía Líquida de Alta Performance). Pruebas de evaluación En la actualidad, los especialistas del INTI trabajan en el desarrollo de un producto edulcorante en presentación líquida y en polvo. Asimismo, están realizando las primeras pruebas de evaluación sensorial de los productos obtenidos con el objeto de determinar si dichos productos logran satisfacer las preferencias de los consumidores. Fuente: Química Informa Año 12 No 1, 2005. Publicación del Centro INTI-Química Autora: Claudia Mazzeo Contacto: Valeria Bartoloni, [email protected] Hacia una caracterización de las mieles argentinas Con el propósito de avanzar hacia una definición de las características de las mieles argentinas, el Programa de Miel del INTI organizó el seminario “Requerimientos de calidad para las mieles en la Unión Europea (UE), situación actual del mercado”, encabezado por el experto español, Antonio Gómez Pajuelo. Esta actividad se realizó en el marco del Convenio que el Instituto firmó con la Unión Europea para la ejecución del Proyecto “Mejora de la Eficiencia y de la Competitividad de la Economía Argentina”. Uno de los objetivos de dicho programa consiste en difundir las normas europeas en el sector productivo. En esta dirección, el experto español, acercó un panorama de las exigencias de la Unión Europea para el sector de la miel, contempladas en la directiva 2001/110 del 20 de diciembre de 2001. Allí se especifican una serie de parámetros de composición -humedad, azúcares reductores, sacarosa, sales minerales, conductividad eléctrica, entre los principales- que permiten clasificar dicho producto. Uno de los motivos de esta reglamentación surge del hecho de que la miel no es el mismo producto en todas las regiones. Por el contrario, de las características particulares de algunas zonas, del tipo de vegetación predominante, por ejemplo, resultan diferentes tipo de miel que pueden variar en color, sabor y textura entre otros aspectos. A su vez, estas mieles de propiedades disímiles, configuran hábitos de consumo específicos. Para agrupar esta diversidad, se hace preciso Además de los parámetros de composición, se fijan también ciertos requisitos comerciales. Uno de ellos, se refiere al color de la miel. Internacionalmente, las mieles se clasifican según un código de colores que son: blanco agua, blanco extra, ámbar extra claro, ámbar claro, y ámbar o ámbar oscuro. A estos parámetros comerciales y legales se suman otros relativos a la seguridad alimentaria, que son aquellos que garantizan al consumidor que no habrá riesgos de salud por el consumo de un alimento. En el caso de la miel, se trata de controlar los residuos de sustancias no permitidas, sobretodo de sustancias farmacológicas empleadas para la prevención y tratamiento de las enfermedades de la colmena. Cabe mencionar el impacto negativo que tuvo la detección de residuos de una sustancia contaminante –nitrofurano- en una partida de exportación de miel argentina a la Unión Europea durante 2003. Otro de los requisitos es la presencia de un porcentaje mínimo de determinado tipo de pólenes. Esto concierne a las mieles monoflorales, es decir, aquellas que por su origen geográfico se caracterizan por el contenido de un cierto porcentaje de polen de la planta a la cual se le atribuye esa propiedad. Por ejemplo, para certificar la monofloralidad de la miel de eucalipto, una de las principales que se producen en nuestro país, es necesario que esta miel contenga un 70% de polen de esta especie. Además de la ausencia de residuos, otro tema de gran importancia y que tiene incidencia directa en la determinación del precio de la miel es la trazabilidad. Obligatoria en Europa desde enero del corriente año, para todos los productos agroalimentarios, la misma implica el seguimiento de cada lote de miel hasta la colmena de la cual proviene. Esto permite identificar el origen del producto y tener evidencia objetiva sobre la implementación de las buenas prácticas de producción. El análisis sensorial es otra exigencia fundamental que debe conocerse antes de colocar la miel en el mercado, que se relaciona, fundamentalmente, con los aspectos que evalúa el consumidor, quien va a oler, mirar, tactar y degustar la miel. En este sentido, la evaluación sensorial busca aproximar los atributos del producto a aquéllos apreciados por el consumidor. En síntesis, como ilustra el experto europeo, la caracterización de la miel es un taburete de tres patas: una fisicoquímica, una botánica y por último, una pata sensorial. Si están bien armadas y definidas, configuran un taburete firme donde sentarse. Es en este sentido, el INTI y la Unión Europea están trabajando conjuntamente. entonces, una normativa que establezca parámetros mínimos de composición y permita así garantizar al consumidor el producto de referencia. En la Argentina, la normativa es muy equivalente a la de la UE, habiendo únicamente diferencias respecto de algún parámetro. Pintura egipcia que ilustra la práctica de la apicultura La miel es un producto milenario. Su recolección ha sido retratada en pinturas rupestres y desarrollada por los egipcios quienes ya hacían alusión a diferentes tipos de miel y a su empleo en la medicina. Desde entonces, surgen conceptos como el de la calidad que siguen vigentes en la Grecia Clásica donde existía una numerosa variedad de preparaciones con miel. Asimismo, en Roma, fue un producto muy valorado y sus empleos fueron difundidos a través de las conocidas recetas del cocinero Apicius. A lo largo del tiempo, la miel se ha utilizado como objeto de ofrendas religiosas, para usos medicinales -como por ejemplo para los trabajos de embalsamado y conservación de los cuerpos de la nobleza- y por sus conocidas propiedades conservantes y edulcorantes. Más información: http://www.ue-inti.gov.ar/miel.htm. Contacto: Graciela Muset, [email protected] Página 5 • Octubre de 2005 La tecnología da trabajo Popular (Red ATP), Cuadernillos productivos, Apoyo y Gestión en Microfinanzas y la Fundación “Saber Cómo”. Tal como se vino efectuando, en cada uno de los grupos se elaborarán conclusiones (puntos fuertes y débiles identificados por los participantes) que serán presentadas en el cierre del evento, de la mano de las ideas que recogimos en el interior del país. El lunes 17 de octubre llegamos a Buenos Aires. A las 12.30 horas de ese día comenzará la última Jornada de la serie que se inició el 19 de agosto en Mendoza y que luego se desplazó al noroeste argentino, en Salta (26 de agosto), Córdoba (09 de septiembre) y, al cierre de esta edición, a punto de arribar a la ciudad de Bariloche (23 de septiembre) y posteriormente se realizará en Resistencia (07 de octubre). Durante las 3 primeras jornadas se sumaron más de 700 personas. Al comienzo de cada uno de los encuentros, y luego de la apertura del Ing. Enrique Martínez en las distintas sedes, los participantes escucharon atentamente las exposiciones de los representantes del INTI sobre experiencias de transferencia de tecnología en la base social. Los temas seleccionados para cada región fueron planificados de acuerdo a la demanda particular de la población que visitamos, en donde la gama de temáticas permitió dar cuenta de trabajos aplicados en distintos puntos del territorio, tales son los casos de los Programas Manos a la Obra (y la propuesta superadora de Unidades Productivas Tipo), Abastecimiento Básico Comunitario (ABC), Apoyo y Gestión en Microfinanzas y Empresas Recuperadas. El 17 de octubre en el Parque Tecnológico Miguelete se realiza la última Jornada de la serie denominada “La generación de trabajo en la base social. El aporte del INTI 2005” Complementando dichos casos que actualmente ya se han replicado en diversos lugares del país, se hizo foco en el relato de experiencias efectuadas en un territorio específico. Dentro de este tipo de casos se ubicaron, a fin de ver en conjunto las potencialidades de implementación en sitios distintos de los de origen, la aplicación de análisis de Cadenas de Valor en escala micro (Tras la Sierra), la presentación del modelo de Deshidratador de verduras y hortalizas (Tilcara) y el Plan de adecuación Tecnológica para los Servicios Independientes de Reparación de Automotores (Sur de Santa Fe y Norte de Bs. As.). A su vez, y con el objetivo de incluir alguna experiencia local por fuera de lo realizado por el propio INTI, se incluyeron propuestas gubernamentales como el Programa Producto Ètico de la Municipalidad de Córdoba. Los participantes pudieron apreciar el trabajo de distintos emprendimientos. Productores de vino, dulces y conservas, golosinas, textiles y artesanías varias, desplegaron sus elaboraciones y explicaron a los presentes las características de sus productos y el proceso de elaboración de los mismos. Fue muy importante el intercambio fluido y espontáneo entre los participantes y los distintos referentes del Instituto allí presentes. En sintonía con este ambiente, percibimos que la sensación de calidez y buena predisposición se vio potenciada al momento de iniciar la rueda de talleres. Los mismos tuvieron como eje una propuesta de trabajo interactivo en donde cada grupo (uno por tema Entendemos que la apuesta es importante, pero también sabemos que contamos con el apoyo de cada una de las personas que forman parte del Instituto y que, en distintas oportunidades, han demostrado con creces su buena predisposición y compromiso para con los distintos desafíos propuestos. Muestra de microemprendimientos promovida por el Programa Producto Etico de la Municipalidad de Córdoba de exposición) reflexionó y discutió sobre las fortalezas y debilidades que, según entendían, poseía cada Programa – y su experiencia correlativa – para ser implementado en su propia región. (ABC), la aplicación de Cadenas de Valor en escala micro y la Red de Capacitación Productiva (RCP), los cuales serán trabajados junto a los participantes en el espacio de taller. En todos los casos, las Jornadas se cerraron con una puesta en común de las conclusiones de los talleres –en la voz de un integrante de cada grupo– y posteriormente de las apreciaciones generales del evento a cargo del Presidente del INTI. La intervención de los equipos de las Delegaciones y Centros INTI en la etapa de organización y en el propio desarrollo de cada una de las Jornadas, gracias al conocimiento y el trabajo que poseen en su zona de influencia, imprimió con identidad y pertinencia el devenir de cada uno de los encuentros. Dichas temáticas no son excluyentes en el camino que el INTI ha comenzado a andar con el objetivo de favorecer la generación de trabajo sustentable. Por ello, en los talleres de intercambio, y a fin de incorporar otros Programas y acciones implementados por el INTI, se trabajará bajo dinámicas participativas, temas relacionados con el Programa Empresas Recuperadas, la Red de Apoyo al Trabajo Último destino: Buenos Aires Muchos opinan que los acontecimientos importantes se dan únicamente en Buenos Aires, pero en este caso la lógica que intentó atravesar la serie de Jornadas “La generación de trabajo en la base social. El aporte del INTI 2005” fue distinta. Buenos Aires será el punto de confluencia de vivencias, rostros, voces e ideas de los distintos protagonistas de nuestro país que sumados a proyectos y experiencias propios de la Ciudad de Buenos Aires y el conurbano bonaerense, darán marco a un encuentro nacional. El lunes 17 de octubre al mediodía, el Parque Tecnológico Miguelete abrirá sus puertas a representantes de instituciones sociales, proyectos productivos de diversos rubros, organismos no gubernamentales, asociaciones civiles, referentes comunitarios e integrantes de los distintos niveles gubernamentales involucrados y comprometidos con la promoción de trabajo genuino en la base social. En la Jornada de Buenos Aires se respetará la estructura que tuvieron las reuniones del interior del país, pero con una mayor asignación de tiempos en cada una de las etapas programadas (exposiciones, muestra de stand, talleres de intercambio y cierre). Los temas seleccionados para la exposición serán cuatro: el Programa Manos a la Obra -Unidades Productivas Tipo, Abastecimiento Básico Comunitario Buenos Aires será la última estación de este recorrido pero, al mismo tiempo, un “punto de partida” para continuar apostando al trabajo conjunto de diversos actores de la sociedad que día a día, abocan sus esfuerzos en pro de realizar mejoras concretas para los sectores de la población que más lo necesitan. La intención es que las distintas visiones e iniciativas que estarán presentes circulen para finalmente, arribar a conclusiones generales que permitan ampliar la implementación de acciones efectivas. Autora: Yamila Mathon Consultas y más información: [email protected] o telefónicamente a la Red ATP (011) 4724-6200/6300 int. 6783. Asistencia tecnológica y productiva para microemprendedores A través de sus 29 Centros de Investigación y Desarrollo, el INTI brinda servicios para emprendimientos productivos dirigidos al mercado y/ o de carácter comunitario que requieran optimizar sus procesos, hacer eficiente la utilización de sus maquinarias y mejorar la calidad de sus productos, entre otros. Algunos de ellos son: Red de Apoyo al Trabajo Popular (Red ATP) Promueve la generación de trabajo sustentable a partir de la coordinación de una red integrada por organizaciones sociales, emprendimientos, cooperativas y organismos públicos que articulan su trabajo en el marco de la economía social y el desarrollo local. Brinda asistencia tecnológica, en gestión y financiera – según la viabilidad de cada proyecto -, vinculando los distintos Centros y Programas INTI con las organizaciones participantes del Red. Apoyo al desarrollo emprendedor y la gestión comercial En el Parque Tecnológico Miguelete se realizan talleres dirigidos a personas de Buenos Aires que tienen una idea de emprendimiento y requieren apoyo para analizar su viabilidad y los pasos a seguir para su concreción. Se trabaja en el autodiagnóstico emprendedor, la búsqueda de información referida al proyecto, al mercado y su viabilidad económica, elaborando presupuestos y planes de acción. En otros puntos geográficos, donde no podemos dar asistencia personalizada, se ofrece asistencia técnica en la medida en que las características de las consultas permitan realizarla a distancia. Evaluación y financiamiento de microemprendimientos productivos El programa apoya financieramente a aquellos proyectos que estén consolidados desde lo productivo (saber producir correctamente) y desde lo comercial (tener claro cuál es el mercado y los costos del emprendimiento), es decir, aquellos en los que es posible decidir fehacientemente la escala necesaria de inversión. Por ello, en muchos casos se llega al financiamiento sólo después de nuestra intervención en asistencia técnica y respecto de la gestión comercial. Se trata de un programa de pequeños créditos para invertir en insumos, materias primas, máquinas y equipos. Dado que para el trabajo con crédito se requiere un equipo local para realizar la evaluación y seguimiento, en este momento se está trabajando en las siguientes ciudades: Buenos Aires, Gran Buenos Aires, Mar del Plata, Mendoza, Puerto Madryn, Neuquén y Salta y sus zonas de influencia. Contacto: [email protected] Página 6 • octubre de 2005 Estrategias de desarrollo local en Estados Unidos La nueva «sociedad propietaria»* Presentación Hemos elegido publicar en el Saber Cómo este artículo de Gar Alperovitz, como un aporte para sustentar una idea básica: para tener una sociedad mejor hay que animarse a ser libres. Y ser libres significa ante todo romper ataduras mentales con la mayor cantidad de esquemas rígidos que nos han condicionado la vida durante generaciones. En este caso, se nos muestra la enorme difusión de organizaciones que actúan dentro del mercado, pero que se escapan del estereotipo que debería fijar que una empresa tiene un empresario, dependientes y clientes. Bajo varias formas -todas posibles- diver- Paulatinamente un nuevo concepto y una nueva y poderosa iniciativa estratégica se abren paso en la sociedad norteamericana desplazando algunos principios tradicionales: es lo que se da en llamar la “sociedad propietaria”. Un consenso creciente está propulsando la puesta en marcha de acciones con implicancias a largo plazo en todo el país. La idea de que la riqueza debe beneficiar directamente a la comunidad está convirtiéndose de a poco en moneda corriente. Este concepto orientado a la comunidad es el polo opuesto del principio de propiedad pregonado por Bush que sostiene que la riqueza debe estar concentrada entre los individuos, especialmente quienes que están más arriba. La idea alternativa, basada en una estrategia de propiedad que beneficie a toda la comunidad toma diversas formas. Por un lado, existen empresas que son en gran medida o enteramente propiedad de los trabajadores que habitan en las comunidades en donde se asientan dichas empresas. A su vez, hay comunidades construidas en torno a corporaciones vecinales y organizaciones sin fines de lucro que asumen la actividad económica para promover tareas de servicio a la sociedad. También están las empresas del Estado proveedoras de trabajo y servicios, que son a su vez fuentes de dinero para los magros presupuestos municipales. A estos emprendimientos se suman una gran cantidad de cooperativas, tierras comunitarias y diversos programas económicos mixtos orientados a la comunidad. ciudades y los estados, ha aumentado dramáticamente las presiones a los alcaldes norteamericanos para generar nuevas fuentes de recursos para los servicios públicos. En este sentido, las municipalidades han formado parte de numerosos emprendimientos, de los cuales uno de los más importantes involucra a los bienes inmuebles. Por ejemplo, la ciudad de Boston se asoció con una empresa privada para el desarrollo de un mercado. Boston mantuvo el inmueble bajo propiedad municipal y negoció un contrato a través del cual la ciudad obtenía una porción de las ganancias desarrolladas en lugar de los impuestos a la propiedad. Según los expertos, Boston tuvo 40% más de ganancias que las que hubiera tenido por los canales convencionales de propiedad e impuestos. Los “contratos participativos” para el uso de la propiedad pública en conjunto con el sector empresario son ahora comunes en muchas partes de Estados Unidos como Nueva York, Los Angeles y Washington DC. Bajo tales convenios, para acceder a un terreno público el empresario paga al Estado una renta anual y un monto adicional fijo para proyectar su rendimiento. Una vasta y creciente arena de nuevas actividades se da en Internet y en otros servicios relacionados. En Glasgow, Kentucky, las empresas de servicio público ofrecen a sus habitantes electricidad, cable, teléfono, acceso rápido a Internet y a una Intranet que ofrece links a servicios locales, todo a menores precios que los de los competidores privados. Más de 350 comunidades ya han construido redes como la de Glasgow o planean hacerlo. A su vez, cientos de municipalidades generan ganancias a través de terrenos de rellenos sanitarios para la generación de energía por la reconversión del gas Viviendas construidas por la Burlington Community Land Trust metano de efecto Casi todos ellos difieren de los tradiciona- invernadero -un subproducto de los deseles programas sociales ya que no depenchos almacenados-. den principalmente de los impuestos y gastos, y están proliferando en un moComúnmente se sostiene que la propiemento en el que la eterna crisis fiscal con- dad estatal es intrínsecamente ineficientinúa restringiendo las estrategias tradite. Los estudios sobre las utilidades de las cionales. Muchas de estas iniciativas empresas eléctricas municipales lo desgeneran seguridad laboral a nivel local, mienten. Uno de cada siete americanos en un tiempo en que la globalización y (alrededor de 43 millones de personas) las corporaciones no controladas amenadepende de la electricidad de las 2010 zan la estabilidad de estas economías. empresas públicas que operan actualmente. Aunque la mayoría de los sisteLa era Bush, de recortes masivos en los mas de propiedad pública están en comufondos federales que ahora golpea las nidades pequeñas, también se los sas estructuras sociales se hacen cargo de producir bienes y servicios, eligiendo caso a caso la mejor solución para un problema común: satisfacer una necesidad colectiva. Esto sucede en el centro político y financiero del mundo. Pero tal vez por eso mismo, numerosos ámbitos de ese país se atreven a construir nuevos escenarios, a liberarse de los corsé y a pensar en el problema a resolver como fuerza impulsora central. Bienvenida la imaginación. EMM encuentra en grandes áreas urbanas como Los Angeles, San Antonio y Memphis. Los clientes de las inversoras privadas generalmente pagan un 10% más en las tarifas eléctricas que los clientes de las empresas de electricidad públicas, en tanto los clientes comerciales de las empresas privadas de servicios pagan cuotas 7% más altas. El principio básico del trabajo en los desarrollos de propiedad municipal de bienes inmuebles es que la plusvalía de la tierra debe ser reinvertida en beneficios públicos. En tanto, las tierras administradas comunitariamente ayudan a producir viviendas accesibles para gente de medios y bajos recursos. Una de las primeras y más influyentes es la Burlington Community Land Trust, (BCLT), organizada con capital mixto luego de que un temprano boom económico en los 80 causara una espiral de precios en las viviendas que se tornaron inaccesibles para muchos residentes de largo tiempo. Actualmente, la tierra pertenece a BCLT y es alquilada a unos dueños de propiedades. Los residentes gastan no más del 30% de sus ingresos en alquileres e hipotecas. Esos beneficios resultantes de los contratos a bajos costos se hicieron bajo el acuerdo de que los futuros precios para la reventa de las viviendas no aumentaran más allá de un determinado porcentaje, permitiendo así que otras familias de ingresos medios y bajos se beneficien con los programas de esta organización. Otra estrategia involucra la corporación vecinal y sus beneficios. Actualmente hay entre cuatro mil y seis mil Corporaciones Comunitarias de Desarrollo (CDCs) que no llegaban a ser más de un puñado hace unas cuatro décadas atrás. Emprendimientos de este tipo tuvieron lugar, por ejemplo, con la Corporación de Restauración Bedford Stuyvesant (BSRC) fundada en 1967 en Brooklyn, Nueva York, o con la Nueva Corporación Comunitaria (NCC) de Newark, Nueva Jersey. Esta última, emplea a 2300 vecinos residentes y sus ganancias ayudan a que funcionen guarderías, programas de apoyo escolar, una enfermería y cuatro asilos para ancianos. Los fondos de las actividades comerciales, a su vez, sostienen programas de capacitación laboral, educativos y de salud. La mayoría de las CDCs son mucho más chicas que las mencionadas y sus recursos principalmente se concentran en desarrollos inmobiliarios y de pequeños negocios. Lo sorprendente es que estas corporaciones hayan tenido un amplio respaldo y entablado nuevas alianzas tanto a nivel nacional como local. Los especialistas afirman que esto se debe a que los desarrollos comunitarios son funcionales a los gobiernos que los utilizan como armas de acrecentamiento político. La firma de indumentaria Gore-Tex es una de las más impresionantes y modernas empresas manejadas por sus empleados -que actualmente ascienden a seis mil- y posee 45 emplazamientos en todo el mundo. Actualmente hay alrededor de 11.500 empresas manejadas por sus empleados en todo Estados Unidos. Incluso, hay más trabajadores que están involucrándose actualmente en tales emprendimientos y desvinculándose de los sindicatos del sector privado. Lo más importante es que estas empresas están fuertemente arraigadas en sus comunidades y por tanto, ayudan a mantener los puestos de trabajo y la base de impuestos que financian los servicios públicos del lugar. Paralelamente, existen más de 48 mil cooperativas en Estados Unidos. 37 millones de estadounidenses se proveen de electricidad producida por cooperativas eléctricas rurales y aproximadamente 30% de los productos agrícolas también son comercializados por cooperativas. Esta tendencia emergente, sin embargo, debe enfrentar algunos desafíos. Los que buscan mayores cambios continúan abogando por una mayor democratización de los CDCs, de las empresas propiedad de sus trabajadores y otras instituciones similares; y las organizaciones sin fines de lucro deben compatibilizar los objetivos concernientes a brindar un servicio y los de una actividad económica sustentable. Por otro lado, la mayoría de estas estrategias han gozado de un respaldo inusual que trasciende las divisiones tradicionales entre la izquierda y la derecha, sobre todo porque a nivel local las soluciones prácticas a los problemas importan más que la retórica ideológica de ambos partidos. El escenario está preparado para significativos avances en materia de estrategias políticas de desarrollo. Dos factores sugieren que pueden darse grandes cambios en la próxima década: la creciente crisis fiscal a todos los niveles del gobierno y las constantes y crecientes incertidumbres de la era de la economía global. La primera ya está presionando por repensar alternativas que prometan nuevas vías para generar directa o indirectamente fondos sustentables de servicios. La segunda, subraya crecientemente la necesidad de generar estrategias que garanticen la seguridad laboral, especialmente aquellas que produzcan mejoras en la base local impositiva. Estos esfuerzos en pos de una sociedad propietaria que están proliferando en Estados Unidos bien podrían proveer nuevas ideas para nuestras necesidades. *Traducción y adaptación del artículo «The Ownership Society» de Gar Alperovitz, publicado en The Nation el 27 de junio último. Página 7 • Octubre de 2005 Cifras para pensar Una oportunidad para la industria de alimentos en el comercio mundial Con posterioridad a la devaluación de la moneda nacional, nuestro país inició una etapa de expansión de sus exportaciones. En parte, debido a mayores niveles de producción de la economía doméstica, alentados por una mejora en la rentabilidad empresaria que tuvo lugar por cambios observados en las estructuras de costos de las industrias, en particular las intensivas en mano de obra. Asimismo, las ventas externas se vieron alentadas por el alza en el precio internacional de bienes primarios y alimentos en los cuales Argentina cuenta con ventajas comparativas. Elaboración propia en base a datos de INDEC El complejo sojero, si bien evidencia un proceso de inversión en la obtención de aceites, esta industria agrega apenas un 8% de valor a los porotos procesados y casi la mitad de las exportaciones que genera corresponden a subproductos de la industria aceitera. Más allá del auge que muestran las exportaciones de agro-alimentos en nuestro país, cuando se las compara con las efectuadas por países con similares dotaciones del factor “recursos naturales”, resulta que Argentina no sólo exporta mayormente productos de poco valor agregado, sino que además sus colocaciones son efectuadas a los precios más bajos. Dentro de las exportaciones, los agro-alimentos desempeñan un papel central, alcanzando durante el año 2004 al 46% del volumen total exportado por nuestro país. Aunque la participación de la industria alimenticia ha aumentado en el total exportado por el rubro “agro-alimentos” durante el último trieño acompañando esta etapa de expansión de las exportaciones, se observa un predominio de los productos primarios y de bienes con bajo grado de procesamiento en las cadenas de valor de los principales cultivos. Elaboración propia en base a datos de INDEC Durante el último año, casi el 90% de las exportaciones del complejo triguero correspondieron a granos con un precio promedio de 0,14 U$S/kg. A pesar de que los precios observados en las exportaciones de productos elaborados a partir del cereal fueron muy superiores, el volumen de trigo destinado a la exportación con algún grado de transformación no alcanza al 2%. Elaboración propia en base a datos de INDEC En el caso de las actividades productivas relacionadas con el maíz, las exportaciones también presentan un patrón de escasa industrialización. Elaboración propia en base a datos de INDEC y CONTRADE El tipo de cambio alto junto a un contexto internacional favorable, estimularon un desarrollo incipiente de emprendimientos en productos no tradicionales –espárragos en San Juan, zapallos “anco” en Mendoza, cerezas en Chubut, arándanos, cunicultura, entre otros-, motorizadas fundamentalmente por las ventas al exterior. No obstante, el liderazgo en la expansión del sector agro-alimentario es conducido principalmente por los granos. En este contexto, constituye una asignatura pendiente la incorporación de más valor que permita alcanzar a la industria alimenticia niveles superiores de exportaciones y aumentar la presencia de bienes con mayor grado de elaboración en el mercado mundial. Autores: Carlos Maslatón y Juan Carlos Valero. Los autores son miembros de Economía Industrial del INTI, un equipo de investigación aplicada en economía industrial integrado por los “Economistas de Gobierno”: Javier A. González (Coor.), Diego Hybel, Carlos Maslatón, Gabriel Queipo y Juan Carlos Valero Contacto: [email protected] Elaboración propia en base a datos de INDEC El diseño como factor de desarrollo Tercera Jornada Nacional de Diseño: iniciativas de desarrollo regional Durante los días 1 y 2 de septiembre pasado tuvo lugar la Tercera Jornada Nacional de Diseño, “La Innovación como estrategia de Diseño”, organizada por la Subsecretaría de Industria, mediante el Plan Nacional de Diseño junto con el INTI y el Instituto Nacional de la Propiedad Industrial (INPI). En este marco, el Programa de Diseño del INTI, bajo el título “Una mirada actual y perspectivas del Diseño en Argentina”, expuso una serie de experiencias referidas a la multiplicidad de alternativas para la incorporación de diseño en la actividad económica del país, considerado un factor clave de la competitividad industrial. Se presentaron casos de diferentes provincias que representan otros escenarios posibles, tanto para la industria como para los diseñadores e instituciones de todo el país, que fueron visitados en el marco de las jornadas realizadas en el interior, como también destinatarios de las acciones de asesoramiento del Programa de Diseño del INTI. A través de la exposición de experiencias del sector privado, iniciativas del sector público, y otras motorizadas por organizaciones sectoriales o por cooperativas de artesanos, se pudo mostrar que los aportes del diseño pueden ser requeridos y generados desde sectores muy diversos. Empresas como Alladio de Córdoba, fabricante de línea blanca, son ejemplo de la incorporación del diseño a grandes estructuras. Entre los cambios sucesivos que fue sufriendo la empresa, se incluyó un procedimiento para determinar las fases a seguir en el desarrollo de nuevos productos. La empresa lo llama “Proceso de 6 Fases”. Algunas de las experiencias presentadas Existen productos que en teoría pertenecen a un área del diseño pero que tienen muchos puntos de contacto con otras. Por ejemplo, la fábrica Giuliani de Mendoza, produce muebles de oficina pensando en el usuario, con especial énfasis en la ergonomía y en el cumplimiento de altos estándares de calidad. Este cuidado, junto a una línea de productos con nivel internacional, también se lo encuentra en Ansilta, fábrica de indumentaria para deportes extremos ubicada en San Juan, en donde en un principio se incorporó diseño para resolver problemas comunicacionales y actualmente se trabaja con un estudio de diseño externo. En la fábrica de calzado deportivo y suelas de última generación Kalel, la incorporación de diseño se resolvió de una manera mixta, con diseñadores en planta y consultores externos, generando nuevas metodologías de trabajo con acciones tendientes a la capacitación de los RR.HH. Así como Giuliani optó por capacitar al personal de la empresa, Kalel motorizó una capacitación en calzado deportivo para diseñadores industriales organizada desde el INTI que será dictada en la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo (FADU). En el caso de “Manos del Delta“, artesanos nucleados en una cooperativa buscaron apoyo en la FADU para que su actividad no desaparezca. Fue así que se encaró la transformación productiva del grupo a través de un equipo de trabajo multidisciplinario en donde se planteó una intervención de diseño estratégico que actuó sobre la producción y la comercialización, explotando la potencialidad del asociativismo. Otra iniciativa de carácter social, es el Programa de Adultos Mayores llevado a cabo por el INTI para estimular a los diseñadores, empresas y pequeños emprendimientos en el diseño de productos que mejoren la calidad de vida de la tercera edad. Dichos escenarios tienen un punto en común: empresas privadas que se relacionan con el diseño y con diseñadores. Pero también existen iniciativas a nivel gubernamental, sectorial o institucional. Resulta realmente importante que a nivel estatal se tenga en cuenta al diseño dentro de los elementos a evaluar. En este sentido, algunas iniciativas están acotadas a las empresas de una zona determinada como también al fomento de un sector en particular. Las organizaciones sectoriales también fomentan emprendimientos similares, como en los casos de EXPODEMA en Santa Fe y FEDEMA, iniciativa estatal en Formosa con apoyo sectorial en donde se utiliza al diseño como agente de cambio para la región. Estos escenarios de incorporación de diseño presentados en dicha jornada son experiencias replicables en otros ámbitos, que no dependen de factores fortuitos y que pueden adaptarse a otras realidades Autora: Raquel Ariza Contacto: [email protected] Página 8 • octubre de 2005 CONTÁCTENOS [email protected] SEDE CENTRAL Parque Tecnológico Miguelete – PTM Colectora de Av. Gral. Paz 5445 (entre Albarellos y Av. de los Constituyentes) B1650WAB San Martín-Prov. de Bs. As.-República Argentina Tel: (54-11) 4724-6200/ 6300/ 6400 SEDE RETIRO Leandro N. Alem 1067 7° Piso C1001AF Capital Federal - República Argentina Tel. (54-11) 4313-3013/ 3092/ 3054 Fax: (54 - 11) 4313-2130 Centros del interior INTI CEREALES Y OLEAGINOSAS Tel: 02317 43-0842/1733 [email protected] INTI CONCEPCIÓN DEL URUGUAY Tel: 03442 44-3645 y 44-3676 [email protected] INTI CÓRDOBA Tel: 0351 468-4835 y 469-8304 [email protected] INTI CUEROS Tel: 0221 484-1876/0244 [email protected] INTI FRUTAS Y HORTALIZAS Tel: 0261 496-0400/0702 [email protected] INTI LÁCTEOS Tel: 03492 440-607 [email protected] INTI MADERAS Tel: 4452-7230/7240 [email protected] INTI MAR DEL PLATA Tel: 0223 480-2801 y 489-1324 [email protected] INTI NEUQUEN Tel: 0299 489-4849/4850 [email protected] INTI RAFAELA Tel: 03492 440-471 y 441-401 [email protected] INTI ROSARIO Tel: 0341 481-5976 y 482-3283 [email protected] INTI VILLA REGINA Tel: 02941 461-062 y 462-810 [email protected] Delegaciones Regionales INTI CENTRO OESTE Tel: 03822 453-612/673/674 [email protected] INTI MESOPOTAMIA Tel: 03434 208-899 [email protected] INTI NORESTE Tel: 03722 437-299 [email protected] INTI NOROESTE Tel: 0387 425-6042/6043 Int. 30 [email protected] INTI PATAGONIA Trelew; Tel: 02965 42-7725 [email protected] Pto. Madryn; Tel: 02965 45-0401 Int. 239 [email protected] Coordinaciones CENTRO Tel: 0351 468 1662 [email protected] GRAN CUYO Tel. 0261-960400/960702 [email protected] NOA y NEA Tel: 03722-437299 [email protected] PATAGONIA Tel: 02972 420-866 [email protected] PCIA DE BS. AS. Tel: 4754-4068 Int. 6388 [email protected] PTM - ALIMENTOS Y BIENES DE CONSUMO Tel. 4724-6200/6300 Int. 6593 [email protected] PTM - OTRAS ESPECIALIDADES Tel: 4724-6200/6300 Int. 6413 [email protected] www.inti.gov.ar 0800 444 4004 La nueva Ley de Educación Técnico Profesional El pasado miércoles 7 de septiembre, la Honorable Cámara de Senadores sancionó la Ley de Educación Técnico Profesional, a partir del texto que obtuvo media sanción en la Cámara de Diputados. Por medio de dicha ley, se confirmó la creación de un fondo de financiamiento de la educación técnica en el cual se destinará el 0,2% del total de ingresos públicos adicionales, que implica una inyección de 230 millones de pesos para este año y de 243 millones para 2006. La ley también contempla una serie de instrumentos para garantizar el reconocimiento en todo el territorio nacional de certificaciones y títulos de calidad equivalente, en el nivel medio y superior no universitario, a la vez que fomenta la creación de convenios de pasantías y residencias con empresas privadas para la realización de prácticas profesionales por parte de los estudiantes. El INTI, como Instituto Tecnológico de referencia, fue convocado por la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados para hacer llegar su opinión sobre distintas temáticas que fueron ejes del debate. Luego de un detenido estudio de los siete proyectos de Ley presentados, el INTI elaboró un documento base sobre la educación científico-técnica formal y no formal, su especificidad, los mecanismos para acordar las sucesivas transformaciones y actualizaciones, la relación entre el sistema educativo y el sistema productivo y la inversión de recursos, entre otros temas, que envió a la citada Comisión. La educación técnica fue la “gran olvidada” en la Ley Federal de Educación de la década de los 90 y ha venido sufriendo desde entonces un deterioro sistemático y profundo. Durante esos años, la preocupación fundamental estuvo centrada en el control del déficit fiscal, la disminución del gasto público que incide fundamentalmente sobre el gasto social, la definición de un Estado mínimo, no intervencionista, sino subsidiario, la implementación de políticas de ajuste y achicamiento económico, políticas que trajeron como consecuencia la profundización de una crisis estructural dramática. En este marco, el deterioro de la educación en general y de la educación técnica y profesional en particular no fue un proceso casual. La Ley Federal de Educación, que tuvo graves dificultades desde su gestación hasta su implementación, parcial, fragmentada y profundamente desarticulada, “olvidó” contemplar la Educación Técnica en su sanción. No fue casual este olvido en un proceso de desindustrialización creciente y de debilitamiento del sistema científico tecnológico. Tampoco fue azaroso en un país donde los organismos internacionales definían para la Argentina de los 90 precisamente ese escenario. En este sentido, el Sistema Educativo se mostró consecuente con este modelo y con acciones que produjeron el vaciamiento de la escuela técnica. Por otra parte, la desarticulación con que se implementó la Ley, el traslado de las responsabilidades políticas y económicas a las jurisdicciones en materia educativa, si bien fue un proceso complicado, confuso y de consecuencias negativas, permitió a la comunidad educativa encontrar los espacios intersticiales para que no todo fuera caótico. Algunas instituciones, con más éxito que otras, lograron resistir este proceso de desmantelamiento del sistema educativo técnico. A partir de ese contexto, resultó oportuno y necesario repensar la educación técnica, especialmente del nivel medio, que ha sido la más castigada; invertir en ella con una planificación a largo plazo y con prospectiva a nivel nacional y de posicionamiento de la Argentina a nivel internacional. Cabe destacar la importancia de pensar y definir el tipo y modo de vinculación de las instituciones educativas con el sector productivo, de manera de respetar la lógica pedagógica sin perder de vista la productiva. Esto no implica subordinar la primera a la segunda, sino articular una relación entre el mundo del trabajo y el mundo educativo de forma estrecha y fluida, con una observación permanente del mercado de trabajo desde el sistema educativo por un lado, y la colaboración de las empresas con ese sistema por otro. Además, la escuela media técnica debe preparar para el ámbito laboral pero principalmente, debe formar ciudadanos críticos capaces de reflexionar sobre la realidad técnico científica más allá de las coyunturas o modas inmediatas. La educación debe caminar por delante de las demandas del mercado. Es fundamental también enmarcar la educación técnica en una ley que la contemple de manera consensuada, democrática y participativa. Hasta hoy, se han ido tejiendo parches sobre la Ley Federal de Educación que, aunque han sido bien intencionados, han generado en la mayoría de los casos aún más desarticulación y descomposición del sistema. Es deseable pensar en el conjunto del sistema educativo en general y de la educación técnico profesional específicamente de manera que se tienda a la homogeneización nacional, definiendo una política integral en materia educativa, respetando y promoviendo la idiosincracia regional. A más de diez años del inicio de la reforma educativa hay coincidencia, en la mayoría de las voces que se alzan, acerca de las dificultades e inconsistencias que persisten en el sistema incidiendo negativamente en la educación de los jóvenes. A partir de la reciente promulgación de la Ley de Educación Técnico profesional No 26058, definitivamente resulta imperioso generar un debate sincero que impulse redefiniciones profundas tendientes a una verdadera transformación democrática del sistema educativo como parte de un proceso similar para el conjunto de las políticas globales de la República Argentina. Autora: Adriana Goglino Contacto: [email protected] Novedades INTI El INTI, presente en diversas exposiciones industriales Desde el mes de agosto pasado, el INTI ha participado de diversas exposiciones con el objetivo de acercar sus servicios a las diferentes ramas de la industria. Del 7 al 9 de ese mes, estuvo presente en la Exposición de la Moda y Manufacturas del Cuero, CEMCA 56, realizada en el Centro Costa Salguero de la Ciudad de Buenos Aires, en donde se destacaron las actividades que realiza el Instituto en torno al tratamiento de cueros no tradicionales. También estuvo presente en la EXPO CAFESG, organizada por la Comisión Administradora para el Fondo Especial de Salto Grande, realizada en Concordia, Entre Ríos. Allí se difundieron las actividades que el INTI desarrolla en el marco del convenio celebrado con dicha Comisión y Stand en Expocimbra 2005. Allí se exhibió la bicicleta con el cuadro “Zonda” desarrollado por el INTI que consisten en aseso- ramiento y asistencia técnica para la planificación del desarrollo de la región del Río Uruguay a través del Proyecto Sectorial del Complejo Foresto-Industrial, el Proyecto del Sector Lácteo, el Proyecto de Mejora Competitiva de PYMES y el Programa de Autoabastecimiento Alimentario. El INTI también participó del 5o. Salón Internacional de Alimentos y Bebidas del Mercosur, SIAL MERCOSUR 2005, realizado en el predio ferial de La Rural del 23 al 25 de agosto, cuyo objetivo principal es vincular al sector alimenticio del Mercosur con el del resto del mundo y promover los acuerdos de cooperación. A su vez, del 1 al 4 de septiembre, estuvo presente en la provincia de Mendoza, donde se llevó a cabo la 4o Expo Metalmecánica 2005, que tuvo por fin integrar a los sectores productivos de maquinarias y equipamiento para la industria vitivinícola, frutihortícola, olivícola, minera y petrolera. Asimismo, participó en la Tercera Exposición de la Cámara de la Motocicleta, Bicicleta, Rodados Y Afines, EXPOCIMBRA 2005, realizada del 9 al 11 de septiembre en la Cámara Argentina de la Industria del Juguete. En tal ocasión, se difundieron las tres áreas de acción del Centro de Mecánica: la asistencia en el diseño estructural de conceptos, la simulación computacional y la certificación. Contacto: Graciela Pazos, [email protected] Cursos y seminarios del INTI Aceites esenciales como alternativa agroindustrial 19, 20 y 21 de octubre de 9 a 17 h. INTI-Química: [email protected] / [email protected]. Tel: (011) 4753-5749 / 4755-6104 Tecnología del hormigón 31 de octubre, 1 y 2 de noviembre de 14 a 19 h. INTI-Construcciones: [email protected]. Tel: (011) 4754-4071 Envases/ embalajes para el transporte de mercancías peligrosas 19 y 20 de octubre de 9 a 17 h. INTI-Envases y Embalajes: [email protected]. Tel: (011) 4724-6210 Seminario sobre problemas y soluciones en adhesivos 4 de octubre de 17:30 a 19:30 h. INTI-Caucho: [email protected]/ [email protected]. Tel: (011) 4753-5781 Para informarse sobre nuevos servicios y desarrollos consulte la publicación online Hilo INTI www.inti.gov.ar/hilo