UNIVERSIDAD SIMÓN BOLÍVAR VICERRECTORADO ACADÉMICO DECANATO DE ESTUDIOS TECNOLÓGICOS COORDINACIÓN DE ADMINISTRACIÓN ADUANERA COORDINACIÓN DE COMERCIO EXTERIOR INFORME DE PASANTÍA REALIZADO EN EL SECTOR ALFA 1, DE LA EMPRESA BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS) S.A. DURANTE EL PERÍODO JULIO-OCTUBRE DEL AÑO 2010. Informe de Pasantía presentado ante la Ilustre Universidad Simón Bolívar, como requisito para optar al Título de Técnico Superior Universitario en Comercio Exterior Autor: Neves Linares Jusmelyn Carnet: 07-6079 C.I.: V- 18.535.298 Tutor Académico: Pinho María Fátima Camurí Grande, Enero de 2011. APROBACIÓN DEL JURADO Informe de Pasantía presentado ante la Ilustre Universidad Simón Bolívar, como requisito para la aprobación de la asignatura PD- 3609 Cursos en Cooperación con la Empresa. Obtuvo la calificación de ______________________ puntos por el Jurado conformado por: _____________________ _____________________ Tutor Académico Jurado Prof. María Pinho ________________________ Tutor Empresarial Marcos Salas ii DEDICATORIA Quiero Dedicar este Proyecto especialmente a Dios, quien ha sido mi guía y en quien siempre he depositado mi fe para la ejecución de todas las metas que me he propuesto a lo largo de mi vida. A mis Padres, ya que han estado en cada etapa importante de mi vida, brindándome su ayuda y apoyo incondicional, y ha quienes hoy día agradezco ser la mujer quien soy. A mi Esposo y mi hija, quienes han sido mis más grandes motivos para querer superarme; tanto en el ámbito personal como profesional y quienes siempre han permanecido a mi lado celebrando cada uno de mis triunfos y animándome para no decaer y continuar siempre hacia delante. A mis Amigos y Compañeros de clase, por todos estos años de convivencia, la verdad no hubiese sido lo mismo sin ustedes, gracias por permitirme conocerlos y compartir a su lado experiencias inolvidables que siempre estarán en mi memoria. A todos ustedes, mil gracias. iii ii RECONOCIMIENTO Mis más sinceros agradecimientos a mi tutora académica la Profesora María Fatima Pinho, por su disposición y valiosa tutoría en la realización de mi informe de Pasantía. Por otra parte, sería para mi un grato honor agradecer este logro a cada uno de las personas que durante todos estos años fueron mis educadores, por haberme transmitido parte de sus conocimientos y su sabiduría. Y por último; pero no menos importante, quisiera agradecer a la Universidad Simón Bolívar ya que fue la casa de estudio, que ha formado la profesional que soy hoy día. A todos ustedes, mis más sinceros agradecimientos. iv ÍNDICE GENERAL pp. Índice de Cuadros vii Índice de Figuras viii Resumen ix Introducción 1 Cronogramas de actividades propuestas 3 Cronogramas de actividades desarrolladas 5 Objetivo General 7 Objetivos Específicos 7 Capítulos I Aspectos relativos a la empresa 8 1.1- Reseña Histórica de la Institución 8 1.2- Misión 9 1.3- Visión 9 1.4- Valores 9 1.5- Objetivos estratégicos 9 1.6- Estructura organizativa de la Institución 10 1.7- Estructura organizativa de la unidad de investigación 13 Capítulo II Actividades desarrolladas por el o la pasante durante el período de pasantías 14 2.1 Descripción de las Actividades realizadas durante el proceso de Pasantía. 14 2.2 Departamento de Tráfico 15 2.3 Departamento de Operaciones 17 2.4 Departamento de Facturación y Despacho 18 2.5 Departamento de Actas 19 2.6 Departamento de Administración 20 Capítulo III Estudio de Caso Práctico 21 v 3.1 Descripción del Caso Práctico 21 Glosario de Términos 24 Conclusiones 26 Recomendaciones 27 Fuentes de Información 28 Anexos 29 vi ÍNDICE DE CUADROS pp. Cuadro 1. Cronograma de Actividades Propuestas 3 Cuadro 2. Cronograma de Actividades Desarrolladas 5 vii ÍNDICE DE FIGURAS pp. Figura 1. Organigrama de Bolivariana de Puertos (BOLIPUERTOS). 12 Figura 2. Organigrama del Sector Alfa 1 (A-1) de la empresa (BOLIPUERTOS). 13 viii UNIVERSIDAD SIMÓN BOLÍVAR VICERRECTORADO ACADÉMICO DECANATO DE ESTUDIOS TECNOLÓGICOS COORDINACIÓN DE COMERCIO EXTERIOR INFORME DE PASANTÍAS REALIZADO EN EL SECTOR ALFA 1, DE LA EMPRESA BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS). DURANTE EL PERÍODO JULIO-OCTUBRE DEL AÑO 2010. Autor: Neves Linares Jusmelyn Tutor Académico: Pinho Maria Fatima Fecha: Enero, 2.011 RESUMEN El presente informe indica las actividades realizadas por la pasante, durante un período de doce (12) semanas en la empresa Bolivariana de puertos, en el sector Alfa 1 (A-1), específicamente en el almacén Luis Ner, en donde se pudo desenvolver en cinco (5) de los seis (6) departamentos que conforman el mismo, los cuales son: Departamento de Tráfico, Departamento de Operaciones, Departamento de Talento Humano, Departamento de Facturación y Despacho, Departamento de Actas, y por último el Departamento de Administración. Durante el lapso indicado de tiempo la pasante realizó actividades como: Recepción del B/L o documento de Transporte Marítimo, elaboró cartas de solicitudes de Costado de buque, estuvo presente en diversos vaciados de mercancías, archivó documentos, elaboró pases de salida, Relocalizó mercancías, elaboró actas de Recepción, elaboró la relación de Rubros, entre otros. Palabras Clave: Costado de Buque, Vaciados de Mercancías, Pases de Salida, Relocalización de Mercancías, Actas de Recepción, Relación de Rubros, entre otros. ix INTRODUCCIÓN En la Universidad Simón Bolívar para optar por el título de Técnico Superior Universitario, es de carácter obligatorio cumplir con todas las asignaturas impuestas por la misma, dentro de las cuales se encuentra incluida Cursos en Cooperación con la empresa, en donde se lleva a acabo las pasantías, las cuales consisten en incorporar al estudiante en el sector empresarial. Es importante destacar, que las pasantías profesionales son el último requisito establecido en el Reglamento de la Universidad Simón Bolívar para obtener el título de Técnico Superior Universitario (TSU) en la carrera Comercio Exterior, y es a través de su ejecución que la pasante pone en práctica todos los conocimientos tanto teóricos como prácticos adquiridos durante su carrera universitaria. La Empresa Bolivariana de Puertos (BOLIPUERTOS), S.A., es una empresa Socialista del Estado Venezolano, orientada a lograr la eficiencia de la gestión portuaria y alcanzar beneficios económicos para los puertos, a través de una gestión que optimice la dinámica de las operaciones, modernice la estructura de sus espacios y avance hacia una relación marítima productiva. El siguiente informe, pretende reflejar todas aquellas actividades que fueron desarrolladas por la pasante, durante un período de Doce (12) semanas, las cuales estuvieron distribuidas en las distintas áreas o departamentos del sector alfa 1 (A-1) de La Empresa Bolivariana de Puertos. Es importante hacer énfasis señalando que el informe de pasantía, está conformado por tres (03) capítulos: Iniciando con el Capítulo I, en el cual se describen los aspectos relativos a la empresa; siguiendo con el Capítulo II, en el cual se describen cada una de las actividades realizadas por la pasante durante el período de pasantía; continuando con el Capítulo III, conformado por un caso práctico en donde la pasante tuvo una importante y amplia participación. Y, para finalizar, se presentan las Conclusiones, Recomendaciones, Glosario de Términos, Glosario de Siglas, Fuentes de Información y Anexos del mismo. 2 CRONOGRAMAS DE ACTIVIDADES PROPUESTAS Cuadro 1. Cronograma de Actividades propuestas. Fuente: Propia DEPARTAMENTO SEMANAS FECHA DE ACTIVIDADES EJECUCIÓN TRÁFICO 1y2 Desde el - Conocimiento de Embarque 19/07/2010 (BL). el - Cargas consolidadas (B/L Hasta 30/07/2010 House). - Cargas de Régimen in bond. - Transferencia de contenedores. - Solicitud de vaciado y trasegado. - Inventario 4:30 - Llenado de EIR. OPERACIONES 3y4 Desde el - Inventario de contenedores en 02/08/2010 digital. el - Recepción de buque. Hasta 13/08/2010 - Vaciado de mercancías. - Verificación de reconocimiento “en campo”. - Registrar expedientes en el libro FACTURACIÓN 5, 6, 16/08/2010 Y DESPACHO el de control de entrada y salida de Desde 7y8 cargas contenerizadas. el - Reconocimiento de mercancía. Hasta 10/09/2010 3 - SIDUNEA. - Recepción de documentos. - Facturación y pases de salida. ADMINISTRACIÓN 9, 10, 11 y 12 - Retenciones “Impuestos sobre la el Renta/ IVA. Desde 13/09/2010 Hasta - Relación de rubros. el - Relación de ingresos diarios. 08/10/2010 4 - Libros de ventas CRONOGRAMAS DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS Cuadro 2. CRONOGRAMAS DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS. Fuente: Propia DEPARTAMENTO SEMANAS FECHA DE ACTIVIDADES EJECUCIÓN -Recepción de B/L o documento TRÁFICO 1y2 Desde el de transporte marítimo. 19/07/2010 Hasta - Consultó tanto telefónicamente el como por página web la fecha 30/07/2010 estimada de llegada de un buque de acuerdo a la línea correspondiente. -Asistió a las reuniones de planificación para confirmar la fecha y hora de llegada de los buques. -Realizó la solicitud de gandolas propias o alquiladas de bolipuertos. -Elaboró cartas de solicitud de costado de buque. - Participó en el llenado de EIR. OPERACIONES 3y4 el - Realizó inventario de Desde 02/08/2010 contenedores en digital. el - Participó en la recepción de Hasta 13/08/2010 45 buques. - Participó en el vaciado de diversas mercancías. - Participó en la verificación de reconocimiento “en campo”. - Registrar expedientes en el libro DESPACHO 5, 6, 16/08/2010 Y FACTURACIÓN el de control de entrada y salida de Desde 7y8 cargas contenerizadas. el - Archivó documentos ya Hasta 10/09/2010 registrados en el libro. - Realizó pases de salida. - Facturó mercancías. - SIDUNEA. - Recepción de la documentación ACTAS 9 y 10 el de la desconsolidación. Desde 13/09/2010 - Cargó en el sistema los datos el correspondientes a los B/L Hasta 24/09/2010 MASTER y B/L House. - Relocalización de la mercancía. - Elaboración de actas de Recepción. - SIDUNEA. ADMINISTRACIÓ N 11 y 12 - Retenciones “Impuestos sobre la el Renta/ IVA. Desde 27/09/2010 Hasta 08/10/2010 - Elaboró la relación de rubros. el - Elaboró la relación de ingresos diarios. - Realizó inventario de los libros de ventas 6 OBJETIVO GENERAL Estudiar y Comprender cada una de las distintas actividades que se llevan a cabo en los diferentes departamentos del sector Alfa 1 de la empresa Bolivariana de Puertos, con el Fin de conocer el proceso por el cual pasa la carga marítima Consolidada. OBJETIVO ESPECIFICO • Conocer el completo funcionamiento de los diferentes Departamentos que conforman el sector Alfa 1 de la empresa Bolipuertos. • Describir detalladamente las diferentes actividades que se ejecutan durante un período de tres meses de pasantías, en los diferentes departamentos que le fueron asignados. • Desarrollar el caso práctico que fue seleccionado por la pasante. 7 CAPÍTULO I ASPECTOS RELATIVOS A LA EMPRESA 1.1- RESEÑA HISTÓRICA DE LA INSTITUCIÓN La recuperación de la administración de los Puertos por parte de República, tiene su origen en el Acuerdo de la Asamblea Nacional de fecha 19 de marzo del año 2009, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.143 de fecha 20 de marzo del año 2009, mediante el cual se autorizó la reversión de las competencias portuarias al Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio del Poder Popular para las Obras Públicas y Vivienda. Dicha reversión se materializó mediante Resolución Nº 054 dictada por el Ministerio del Poder Popular para las Obras Públicas y Vivienda, de fecha 20 de marzo del año 2009, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.143 de la misma fecha, creándose a tal efecto la Comisión de Reversión de los Puertos de Uso Público del país. La creación de la Sociedad Mercantil BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS) S.A., fue autorizada mediante Decreto 6.645, de fecha 24 de marzo de 2009, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 38.146, de fecha 25 de marzo de 2009. Dicha empresa fue constituida mediante Acta Constitutiva y Estatutos Sociales inscritos en el Registro Mercantil Segundo de la Circunscripción Judicial del Distrito Capital y Estado Bolivariano de Miranda en fecha 14 de mayo de 2009, bajo el Número 47, Tomo 87-A SDO, publicados en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.178. BOLIPUERTOS, fue autorizada para establecer y operar como Almacén General de Depósito, mediante Providencia Administrativa Nº SNT/INA/GRA-DAAURA/2009 publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.225 de fecha 21 de julio de 2009. BOLIPUERTOS, amplió su ámbito de operatividad, mediante Resolución Nº 192, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.231 de fecha 30 de julio de 2009 que ordenó a la empresa, la ocupación de todos espacios e infraestructura portuaria, en la cual se llevaban a cabo las operaciones relacionadas con los almacenes, silos y patios de los Puerto Públicos de Uso Público. 1.2- MISIÓN Proyectar a Venezuela como el primer prestador de servicios portuarios de calidad en Latinoamérica y el Caribe, promoviendo el Desarrollo integral del Estado. 1.3- VISIÓN Garantizar un servicio portuario de calidad, desarrollando la organización y modernizando la infraestructura, con el fin de atender y satisfacer las necesidades de nuestros socios estratégicos y clientes, generando recursos para impulsar el crecimiento integral del estado. 1.4- VALORES Bolivariana de Puertos (BOLIPUERTOS), S.A. Se basa en los valores humanísticos de cooperación y preponderancia de los intereses comunes sobre los individuales para el aprovechamiento de recursos o ejecución de actividades, siempre sometida al respeto absoluto de la soberanía económica y social de la Nación, cuya aplicación se da bajo la forma de un modelo que introduce progresivamente relaciones socialistas, articulando la planificación centralizada de la economía con la desconcentración y desarrollo del poder, garantizando de tal forma la prestación del servicio de transporte marítimo. 1.5- OBJETIVOS ESTRATÉGICOS - Formulación de propuestas de nuevas infraestructuras portuarias y de navegación marítima. - Dirección, coordinación, explotación y gestión de los servicios de seguridad en los puertos. - Fomentar y desarrollar cuantas actividades estén directa o indirectamente relacionadas con el conjunto de obras que conforman el ámbito operacional de los Puertos de uso Público propiedad de la República Bolivariana de Venezuela 1.6- ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA INSTITUCIÓN La gran cantidad de actividades que realiza la Empresa para cumplir con sus objetivos y funciones, son diversas y diferentes, lo cual requiere que sean separadas, organizadas, especificadas y ubicadas dentro del marco operacional de la organización, para que de esta manera pueda llevarse a cabo un mayor control. La forma más usada para observar la estructura organizativa de una Empresa es mediante un organigrama. El organigrama es la representación gráfica de la estructura orgánica de una institución o de una de sus aéreas o unidades administrativas en la que se muestran las relaciones que guardan entre los órganos que la componen. Bolivariana de Puertos, S.A, posee un organigrama vertical, su presentación viene de arriba hacia abajo partiendo del titular en la parte superior hasta los niveles jerárquicos inferiores, todo de manera escalonada. Presidencia: Tiene como propósito planificar, dirigir, coordinar y controlar los procesos administrativos que se llevan en la empresa, garantizar la presentación de un servicio optimo y eficiente a los clientes, garantizar una gestión de negocios que genera ganancias. Gerencia General: Entre sus funciones pueden estar: Designar todas las posiciones gerenciales, realizar evaluaciones periódicas acerca del cumplimiento de las funciones de los diferentes departamentos, planear y desarrollar metas a corto y largo plazo junto con objetivos anuales y entregar las proyecciones de dichas metas para la aprobación de los gerentes corporativos, entre otros. 910 Supervisor General: Apoya y vigila la coordinación de actividades de tal manera que se realicen en forma satisfactoria. Departamento de Administración: Cuenta con la unidad de recaudación y cobranzas, tesorería, contabilidad y presupuesto las cuales tiene como finalidad: Planificar, coordinar y supervisar los recursos de la empresa, cumplimiento de sus objetivos planteados, velar por los intereses de la empresa mostrando transparencia en las decisiones y mantener informada a la presidencia de la situación financiera de la empresa. Departamento Facturación y despacho: Controla la emisión de facturas y pases de salida, así como también, se encarga de gestionar la cobranza ante los diferentes clientes. Departamento de Operaciones Portuarias: Coordina las operaciones de atraque y zarpe, coordina y presenta a las operaciones de las navieras para la descarga y carga de buques, inspecciona y liquida las operaciones de servicio de almacenaje y acopio de carga. Departamento de Tráfico: La función principal del departamento de tráfico es servir de enlace entre el cliente y los distribuidores, transportistas y mensajeros. Departamento de Actas: Su función principal radica en Recibir las carpetas que contienen los vaciados por parte del personal del departamento de operaciones, para luego relocalizar y certificar las mercancías para finalmente obtener las actas de recepción de las mismas. Departamento de Talento Humano: Se encarga de planificar, organizar y controlar los programas de reclutamiento, selección, capacitación, remuneración, adiestramiento y desarrollo personal, asegurar el clima laboral que contribuye al buen funcionamiento de las operaciones y velar por el bienestar social de los trabajadores, etc. 11 PRESIDENCIA GERENCIA GENERAL SUPERVISOR GENERAL ADMINISTRACION SUPERVISOR DE ACTAS SUPERVISOR DE ADMINISTRACI ÓN FACTURACION Y DESPACHO ACTAS SUPERVISOR DE FACTURACIÓN Y DESPACHO ASISTENTE DE ACTA Y RELOCALIZACIÓN ASISTENTE AUXILIAR DE DE ADMON OPERACIONES TRAFICO SUPERVISOR DE TRÁFICO ASISTENTE DE FACTURACIÓN Y DESPACHO ASISTENTE DE TRÁFICO SUPERVISOR DE OPERACIONES JEFE DE ALMACEN TRAMITADO RES ADMON TALENTO HUMANO SUPERVIS OR DE TALENTO HUMANO OPERADORES ASISTENTE DE RR.HH Figura 1. ORGANIGRAMA DE BOLIVARIANA DE PUERTOS (BOLIPUERTOS). Fuente: Departamento de Recursos Humanos de Bolipuertos. 12 AUXILIAR DE RR.HH 1.7- ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LA UNIDAD DE INVESTIGACIÓN. GERENCIA GENERAL SUPERVISOR GENERAL ADMINISTRACION ACTAS FACTURACION TRAFICO OPERACIONES TALENTO HUMANO Y DESPACHO Figura 2.ORGANIGRAMA DEL SECTOR ALFA 1 (A-1) DE LA EMPRESA (BOLIPUERTOS). Fuente: Departamento de Recursos Humanos de Bolipuertos. 13 CAPÍTULO II ACTIVIDADES REALIZADAS POR LA PASANTE 2.1 Descripción de las Actividades realizadas durante el proceso de pasantía. En este capítulo se indican cada una de las actividades realizadas en los distintos departamentos del Almacén Luis Ner sector Alfa 1 (A-1) de la empresa Bolivariana de Puertos (BOLIPUERTOS) S.A. El período de pasantía inicia con el ingreso de la pasante a la Institución en calidad de trabajadora, en donde se le permite desenvolverse en las distintas áreas o departamentos de la empresa, durante un lapso de tiempo de Doce (12) semanas, en las cuales se le asignan tareas de acuerdo a los conocimientos que la misma posee. El día 19 de Julio del año 2010, la pasante se entrevista con el Jefe de Almacén, el cual le informa sobre las actividades que se llevan a cabo en las distintas áreas o departamentos que conforman el sector Alfa 1 (A-1). Seguidamente la pasante fue ubicada en el Departamento de Tráfico, en donde permaneció Dos (2) semanas, exactamente desde el Día 19 de Julio del año 2010 hasta el 30 de julio del año 2010. A continuación se presentan de manera detallada las actividades desarrolladas por la pasante en las distintas áreas: 2.2 Departamento de Tráfico La pasante recibe inducción por parte de la persona encargada del departamento de Tráfico, acerca de las actividades que se ejecutan diariamente en esta área. Es importante destacar, que es en dicho departamento donde nace la operación aduanera, bien sea tanto para solicitar mercancías al Costado de Buque, como para realizar Transferencias de Mercancías de un Almacén a otro. En primer lugar, para solicitar mercancías al Costado de Buque, la acción que se lleva a cabo es el “Manifiesto a la Línea Naviera”. En el cual, se pide formalmente y cumpliendo previos requisitos un determinado número de cargas (Contenerizadas), para posteriormente ser almacenadas o despachadas desde un almacén. La importancia de este servicio radica, en que el cliente debe solicitarlo con una autorización emitida por la línea Naviera Correspondiente y el B/L Master. Posteriormente que el departamento posea dichos documentos, proceden a verificar la fecha de llegada del buque al puerto de La Guaira para realizar la carta del Costado de Buque. Es importante señalar que los procedimientos a seguir para retirar una mercancía Al Costado de Buque son los siguientes: 1. Recepción del B/L en el almacén por parte del cliente. 2. Consultar telefónicamente o por pagina Web de la línea que corresponda, la fecha estimada de llegada del buque. 3. Se arma el documento que consta de B/L Master y autorización emitido por el cliente. 4. Solicitud por escrito de la mercancía a la línea. 5. Solicitud de gastos. 6. Con los recaudos anteriormente mencionados la línea y el almacén oficial procede autorizar el costado de buque con un tiempo establecido de 48 horas. 7. Asistencia a las reunión de planificación para confirmar fecha y hora de llegada del los buques. 15 8. Se hace entrega de la documentación al gerente de operaciones para proceder al retiro de la mercancía a costado de buque Por otra parte, se describen al igual los pasos a realizar para las transferencias de mercancías a los almacenes y depósitos son los siguientes: 1. Se llama a la Línea para saber en que buque llegó la mercancía y cual fue el Almacén Receptor. 2. Se solicita los gastos a la Línea y al Almacén Receptor para la fecha posible a despachar. 3. Se le informa los gastos al cliente para que proceda a cancelar en cheque Depositado. 4.- Se le notifica a la aduana de dicha transferencia para el posterior chequeo del container. 5. Se le notifica al Puerto del Litoral Central de la tramitación de la transferencia. 6. Se le entrega a la gerencia de operaciones los pases y copia del documento de transferencia. Otras actividades que se llevan a cabo en el Departamento de Tráfico y en las cuales la pasante tuvo participación fueron las siguientes: 1. Se realizan las solicitudes de gandolas a diario, ya sean propias de Bolipuertos o alquiladas por la misma empresa. 2. Se realizan los Resúmenes de Operaciones del día. 3. Resumen de Control de acarreo sobre gandolas asignadas al almacén, y por último; 4. Apoyo al Departamento de Operaciones en las diferentes actividades que realizan. 16 2.3 Departamento de Operaciones La pasante se desempeñó realizando labores en el Departamento de Operaciones, durante un período de tiempo de Dos (02) semanas, desde la fecha 02 de agosto del año 2010 hasta el día13 de agosto del año 2010. El departamento de Operaciones, es el encargado de ubicar el buque y contenedor asignado, para proceder a realizar la recepción de buques y luego trasladar el mismo, en una gandola hasta el patio del almacén correspondiente. Luego de ello, se realiza la solicitud de un funcionario del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT), para la apertura del contenedor Al finalizar la pasante procede a llenar el formato de la Declaración de Ingresos de Mercancía, en donde debe colocar el nombre del buque, número de viaje, nombre del consolidador, número de B/L, número de precinto, cantidad de bultos, el consignatario, la Línea Naviera y las observaciones, en caso tal de que las haya. Por último se hace entrega del documento de vaciado de mercancía al Asistente de Actas y Relocalización. La pasante en el Departamento de Operaciones, además de lo antes descrito, también participó en el llenado de EIR o Recibo de Intercambio de Equipo, la cual es una actividad que se relaciona con el intercambio de contenedores en tierra. Cuando un camionero, operador de barcaza o riel intercambia como parte del viaje de tierra, una inspección EIR debe registrar cada intercambio. Se pueden incluir en esto el recibo y entrega de contenedores desde terminales o almacenes según corresponda y puede servir como contrato válido entre la línea naviera, (o subcontratista nombrado) y el transportista. Además de ello, la pasante realizó Inventario de Contenedores en Digital, esto con la finalidad de llevar un control acerca de la cantidad de contenedores que se encuentran ubicados en el almacén. 17 Por último la pasante participó en la Verificación de Reconocimiento “en campo”, El cual se basa en el procedimiento selectivo o aleatorio, mediante el cual se verifica el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el régimen aduanero y demás disposiciones legales a las que se encuentra sometida la introducción o la extracción de las mercancías declaradas por los interesados, conforme a la documentación exigida por la Ley Orgánica de Aduanas y su Reglamento. (Artículos 49 al 58 LOA). 2.4 Departamento de Facturación y Despacho La pasante en el Departamento de Facturación y Despacho, tuvo una participación de cuatro (4) semanas, desde la fecha 16 de agosto del 2010 hasta la fecha 10 de septiembre del año 2010, en donde pudo registrar expedientes en el libro de control de entrada y salida de cargas contenerizadas y posteriormente archivar los mismos. La pasante pudo realizar Pases de Salida a los clientes, a través del uso del Sistema Aduanero Automatizado (SIDUNEA), esto con la finalidad de cobrar correctamente los impuestos y tasas, detectar en caso tal de que lo haya algún error en los valores de la declaración, monitorear el pago de los impuestos, entre otros. Además de ello, la pasante pudo realizar facturas de diversas mercancía, en donde se reflejan los rubros o presupuesto, que no son más que el agrupamiento de un conjunto de cuentas, que debe ser canceladas por el cliente en modalidad de cheque de gerencia a nombre de la empresa, por motivo de los servicios prestados por la misma, como por ejemplo: El acopio de la Mercancía, vaciado y entrega de la misma, prevención y vigilancia, entre otros. Para despachar una Mercancía se exigen los siguientes Documentos: 1. La DUA (Declaración única de Aduana). 18 2.- Nota de valor. 3. La forma 00086 y 00087 (Original y Copia) pagada ante el banco. 4. B/L House. 5. Liberación del Consolidador de la Línea. 6. Acta de Recepción. 7. Carnet de Circulación del Vehículo. 8. Copia de la Cédula del Transportista 2.5 Departamento de Actas La pasante en el Departamento de Actas tuvo una participación de dos (2) semanas exactamente desde la fecha 13 de Septiembre del año 2010 hasta la fecha 24 de Septiembre del mismo año. Este Departamento se encarga en primer lugar, de cargar las mercancías en el sistema para que quede constancia de la carga que fue declarada, en segundo lugar se encarga, de relocalizar la mercancía a través del Sistema Aduanero Automatizado (SIDUNEA), esto con la finalidad de ubicar la mercancía en el almacen correspondiente, seguido de ello, se encarga de certificar la mercancía igualmente haciendo uso del sistema SIDUNEA, para así finalmente poder obtener las Actas de Recepción. La pasante en el Departamento de Actas tuvo la oportunidad de hacer entrega a los clientes las actas de recepción, las cuales son un requisito indispensable para poder posteriormente despachar la mercancía en el departamento de Facturación y Despacho. 19 2.6 Departamento de Administración La pasante en el Departamento de Administración tuvo una participación de dos (2) semanas, desde la fecha 27 de Septiembre del año 2010 hasta la fecha 08 de Octubre del mismo año. En el momento en que el cliente emite los comprobantes de retención de Impuestos sobre la Renta, la pasante procede a entregar la factura original al cliente, posteriormente transcribe los datos de cada comprobante verificando el número del mismo: Fecha, nombre del consolidador, numero de factura y control, monto incluyendo IVA, entre otros. Con el objetivo de eliminar las retenciones pendientes del consolidador. Así mismo, imprime y envía la relación de los faltantes. La pasante además de ello elaboró la Relación de Rubros, esto con la finalidad de llevar un control computarizado del presupuesto diario que se recaba, por motivo del pago de los servicios prestados a las mercancías por parte del almacén. Y por último; La pasante elaboró la relación de los ingresos diarios, esta actividad se lleva a cabo una vez que el departamento de Facturación y Despacho, le hace entrega al Departamento de Administración los cheques que se recaban de forma diaria con la finalidad de que este último pueda llevar un control computarizado de todos los ingresos que se obtuvieron de forma diaria. 20 CAPÍTULO III ESTUDIO DE CASO PRÁCTICO IMPORTACIÓN MARÍTIMA DE PRODUCTOS COSMÉTICOS. MERCANCÍA: PRODUCTOS COSMÉTICOS CÓDIGO ARANCELARIO: 96033090 PAÍS DE PROCEDENCIA: EVERGLADES. CONSOLIDADORES DE CARGA: EXPORTRAN, S.A. CONSIGNATARIO: REVLON OVERSEAS CORPORATION, C.A 3.1 Descripción del caso práctico El día 19 de Julio del año 2010, el cliente: REVLON OVERSEAS CORPORATION, C.A. se dirige al Departamento de Tráfico, en donde la pasante recepciona los siguientes documentos: B/L MASTER (anexo 1 y 2) y autorización del consolidador de carga correspondiente (anexo 3), en donde en la última se hace constar que la empresa Bolivariana de Puertos (Terminal Marítimo Sector A-1) podrá actuar en representación del mismo, en las operaciones de traslado y manejo de la mercancía. La pasante procede a consultar telefónicamente la fecha estimada de llegada del buque MELBOURNE STRAIT (en el cual se traslada la mercancía de forma contenerizada), comunicándose directamente con la línea naviera EXPORTRAN., quienes le informan que el mismo llegará al puerto de la Guaira aproximadamente el día 22 de Julio del año 2010. La Mercancía sujeta a importación es la siguiente: - 30 Paquetes conteniendo Productos Cosméticos. Su Código Arancelario es 96033090. Su consignatario es REVLON OVERSEAS CORPORATION, C.A; y el B/L MASTER es el siguiente: USMLA325584. Una vez, que se conoce la fecha estimada de llegada del buque, se procede a armar la documentación antes mencionada de manera formal, con la finalidad de tener la misma en total orden para que posteriormente tanto la línea como el almacén oficial, procedan a autorizar el Costado de Buque de la mercancía. Como paso siguiente, se procede a realizar la solicitud de una gandola propia de BOLIPUERTOS, para poder retirar el contenedor asignado en el muelle correspondiente. El día 22 de Julio del año 2010, la pasante se dirige a muelle con el Gerente del Departamento de Operaciones, para proceder a identificar el buque. Para ello, se requiere el B/L MASTER, con el cual se verifica que efectivamente se trata de un Contenedor de 40` y que las siglas correspondientes son UESU4257649 (anexo 4), al igual se debe verificar que las siglas del precinto sean las correctas SEAL A0418779 (anexo 5). Ya identificado y verificado el contenedor, se descarga del buque y se ubica sobre la gandola para trasladarlo hacia el patio del almacén correspondiente, en este caso “Luis Ner”. Es importante destacar, que para proceder a efectuar la apertura del contenedor se debe en primer lugar, realizar la solicitud de un Funcionario del SENIAT, ya que es el ente de velar el contrabando de mercancías importadas, al igual debe estar presente el Jefe del Almacén y el dueño de la Mercancía, el Consolidador o el agente de aduanas. El día 26 de Julio del año 2010, de acuerdo a que todas las personas antes mencionadas, se encontraban presentes, se procede a trasladar el contenedor desde el patio hasta el almacén Luis Ner para efectuar el vaciado. Una vez que se realiza el vaciado de la mercancía se puede corroborar que el contenedor trasladaba una carga consolidada y la mercancía era la siguiente: 22 - 2 paquetes conteniendo productos cosméticos. Su B/L House es USMIA325584 (anexo 6). Su consignatario es REVLON OVERSEAS CORPORATION, C.A. - 28 paquetes conteniendo productos cosméticos. Su B/L House es USMIA325583 (anexo 7). Su consignatario es REVLON OVERSEAS CORPORATION, C.A. Luego de que el vaciado ha sido efectuado se procede a llenar el formato de la Declaración de Ingresos de Mercancía. Posteriormente, la pasante se dirige a trasladar la carpeta que contiene el vaciado realizado al departamento de Actas, en donde se encarga de relocalizar y certificar la mercancía a través del Sistema Aduanero Automatizado (SIDUNEA). El acto de reconocimiento se efectúa el segundo día hábil siguiente a la declaración de la mercancía, y el mismo se lleva a cabo en el almacén correspondiente (Luis Ner). Se debe tener en cuenta que una vez que se ha iniciado el acto se debe confrontar la documentación que respalde la declaración de aduanas. A tal efecto, se verificará que la información suministrada esté completa y que la documentación exigida esté conforme, (Artículo 158 del Reglamento de la Ley Orgánica de Aduanas) Es importante destacar que una vez realizado el reconocimiento y de haber verificado que todo esté en completo orden, se procede a imprimir las Actas de Recepción (anexos 8 y 9), las cuales posteriormente son retiradas por sus respectivos consignatarios en los días próximos, para que luego de ello puedan proceder a solicitar que se les realice el pase de salida. El cliente para poder despachar una Mercancía debe presentar ante el departamento de Facturación y Despacho los Siguientes Documentos: La DUA, la Nota de Valor, La forma 00086 y 00087 (Original y Copia) pagada ante el banco, el B/L, la Liberación del Consolidador de la Línea, el Acta de Recepción, Carnet de Circulación del vehiculo y Copia de la Cédula del Transportista. 23 GLOSARIO DE TÉRMINOS AGENTE DE ADUANAS: Persona natural o jurídica, autorizada por el Ministerio de Finanzas, para actuar ante los órganos competentes en nombre y por cuenta de aquél que contrata sus servicios, en el trámite de una operación o actividad aduanera. Según la legislación venezolana es un auxiliar de la Administración Aduanera. CARGA CONSOLIDADA: Agrupamiento de mercancías pertenecientes a varios consignatarios, reunidas para ser transportadas de un puerto, aeropuerto o terminal terrestre con destino a otro puerto, aeropuerto o terminal terrestre, en contenedores o similares, siempre y cuando se encuentre amparadas por un mismo documento de transporte. COSTADO DE BUQUE: Manifiesto a la Línea Naviera, donde se pide formalmente y cumpliendo previos requisitos un determinado número de cargas (Contenerizadas) Para posteriormente ser almacenadas o despachadas desde un almacén. DECLARACIÓN DE MERCANCÍAS: Acto efectuado en la forma prescrita por la Aduana, mediante el cual el interesado indica el régimen aduanero que ha de asignarse a las mercancías y comunica los elementos necesarios para la aplicación de dicho régimen. EMBALAJE: Material utilizado para servir de envoltorio o protección a las mercancías, pudiendo también cumplir funciones como separar o individualizar efectos, facilitar su movilización o transporte, permitir hacer marcas o señales de identificación, evitar la dispersión o desaparición, entre otras. FACTURA: Es un documento que refleja la entrega de un producto o la provisión de un servicio, junto a la fecha de devengo, además de indicar la cantidad a pagar como contraprestación. IMPORTACIÓN: Operación aduanera. Introducción al territorio nacional, para su uso o consumo definitivo y por las vías habilitadas, mercancías extranjeras, previo cumplimiento de los registros y formalidades pautadas en la Ley Orgánica de Aduanas, sus reglamentos y demás disposiciones correspondientes, vinculadas a la materia aduanera. 24 25 INFRAESTRUCTURA PORTUARIA: Entendida como el conjunto de obras que conforman el ámbito operacional de los Puertos de uso Público propiedad de la República Bolivariana de Venezuela MERCANCÍA: Todo genero vendible. Cualquier cosa mueble que se hace objeto de trato o venta. A los efectos del tráfico de perfeccionamiento, se entiende por mercancía todos aquellos insumos, materias primas, partes o piezas que sean necesarios en el proceso productivo, aunque se consuman sin incorporarse al producto reexpedido, exportado o reintroducido y siempre que pueda determinarse su cantidad. PRECINTO ADUANERO: Conjunto formado por un fleje, cordel o elemento análogo y un sello, que dada su naturaleza y características ofrece seguridad a las mercancías contenidas en una unidad de carga o unidad de transporte, que permite a la autoridad aduanera efectuar su control. RECIBO DE INTERCAMBIO DE EQUIPO (EIR): Conocido también como Recibo de Intercambio de Remolques y se relaciona con el intercambio de contenedores en tierra. Cuando un camionero, operador de barcaza o riel intercambia como parte del viaje de tierra, una inspección EIR debe registrar cada intercambio. Se pueden incluir en esto el recibo y entrega de contenedores desde terminales o almacenes según corresponda y puede servir como contrato válido entre nosotros, la línea naviera, (o subcontratista nombrado) y el transportista. 25 CONCLUSIONES El proceso de pasantías en el ámbito institucional da a la pasante el grado de aprendizaje necesario para poner en práctica los conocimientos adquiridos durante su carrera de Comercio Exterior en la Universidad Simón Bolívar, y de este modo analizar y comparar entre lo teórico y lo práctico durante su ejecución en el área laboral, de manera que se logre la formación integral de la misma, a través de la cooperación real de las actividades ejecutadas, con el fin de desarrollar habilidades y destrezas, para así lograr la experiencia necesaria y llevar a cabo de manera optima dichos conocimientos. Así como la aplicación de valores como responsabilidad, puntualidad, honestidad, entre otros, los cuales serán herramientas importantes que les serán de gran ayuda para su incorporación de forma exitosa en el ámbito laboral. De acuerdo a la visita realizada por parte de la pasante, a cinco (5) de los seis (6) departamentos que conforman el sector Alfa 1 (A-1) de la empresa Bolivariana de Puertos, la misma tuvo la oportunidad de conocer de una forma más integral el desarrollo de las actividades que se realizan en cada uno de los diferentes departamentos. Lo cual permite señalar que el proceso de realización de pasantías sirvió a la pasante en cuanto a la adquisición de gran experiencia a nivel laboral, adicional al crecimiento personal igualmente obtenido. Por otra parte, la pasante tuvo oportunidad de alcanzar sus metas dentro de la Institución, participando activamente, día tras día, en las distintas actividades que realiza la empresa. Es por ello, que es importante resaltar que todos los objetivos propuestos al inicio del proyecto fueron cumplidos a cabalidad. 26 27 RECOMENDACIONES A LA UNIVERSIDAD SIMÓN BOLIVAR: • Ingresar en el pensum de estudio materias prácticas a las carreras, ya que contribuiría significativamente a que el pasante al momento de ejercer diversas actividades dentro en cualquier organización lo haga de forma mas segura y eficaz. • Sugerir un mayor número de empresas para la realización de las pasantías y tramitar el ingreso de los estudiantes para ello. • Realizar convenios con empresas vinculadas al área de las carreras que imparten en la institución, con el fin de que el estudiante tenga mas facilidades para encontrar un lugar donde desarrollar su labor de pasantías. • Brindar al estudiante la oportunidad de completar la licenciatura en la misma Universidad y estudiar la posibilidad de abrir horarios nocturnos para que este tenga la oportunidad de trabajar en el día y obtener experiencia laboral. 27 FUENTES DE INFORMACIÓN • Decreto Presidencial Nº 6.645, de fecha 24 de Marzo de 2009, publicado en la Gaceta Oficial Nº 39.146, del 25 de Marzo de 2009. • Ley Orgánica de Aduanas (LOA), publicada en Gaceta Oficial Extraordinaria No. 5.353, en caracas a los 17 días del mes de junio del año 1999. • Página Web de Bolivariana de Puertos disponible en: http://www.bolipuertos.gob.ve • Providencia Administrativa Nº SNT/INA/GRA-DAAURA/2009 publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.225 de fecha 21 de julio de 2009. • Reglamento de la Ley Orgánica de Aduana (RLOA). • Resolución Nº 054 dictada por el Ministerio del Poder Popular para las Obras Públicas y Vivienda, de fecha 20 de marzo del año 2009, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.143 • Resolución Ministerial Nº 112 de fecha 10 de junio de 2009, publicada en Gaceta Oficial Nº 39.197 de fecha 10 de junio de 2009. • Resolución Ministerial Nº 192 de fecha 30 de julio de 2009, publicada en Gaceta Oficial Nº 39.231 de fecha 10 de julio de 2009. 29 28 ANEXOS ANEXO 1: B/L MASTER. 29 ANEXO 2: B/L MASTER. 30 29 ANEXO 3: AUTORIZACIÓN DEL CONSOLIDADOR DE CARGA. 31 ANEXO 4: CÓDIGO DEL CONTENEDOR. 32 ANEXO 5: CÓDIGO DEL PRECINTO 33 ANEXO 6: B/L HOUSE DE LA MERCANCÍA QUE CONTIENE DOS PAQUETES. 34 36 ANEXO 7: B/L HOUSE DE LA MERCANCÍA QUE CONTIENE 28 PAQUETES. 35 Anexo 8: ACTA DE RECEPCIÓN DE LOS DOS PAQUETES. 36 Anexo 9: ACTA DE RECEPCIÓN DE LOS 28 PAQUETES. 37