neamiento aprobado por Real Decreto 2159/78 de 23 de junio, el

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8-VI-2002
BOLETIN OFICIAL DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS
neamiento aprobado por Real Decreto 2159/78 de 23 de junio, el
Plan Especial referenciado en desarrollo de las Normas Subsidiarias de Planeamiento del concejo de Corvera, condicionado a la
acreditación por el Ayuntamiento de la notificación a los propietarios afectados del acuerdo de aprobación inicial.
Todo ello de conformidad con las competencias atribuidas a la
Permanente de la CUOTA, por el Decreto 16/99, de 9 de diciembre
(BOLETIN OFICIAL del Principado de Asturias nº 287 de 14 de
diciembre), por el que se regula la composición, competencias y
funcionamiento de la CUOTA.
Contra este acuerdo los particulares interesados podrán interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de 2 meses, a
partir del día siguiente al de su notificación, ante el Tribunal Superior de Justicia de Asturias, de conformidad con lo previsto en art.
46 de la Ley 29/98, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción
Contencioso-Administrativa, y el 26 de la Ley 2/95, de 13 de marzo, sobre el Régimen Jurídico de la Administración del Principado
de Asturias. No obstante, en el plazo de un mes podrá interponerse
el recurso potestativo de reposición ante este mismo órgano, de
conformidad con lo establecido en el art. 107 y siguientes de la Ley
30/92 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/99,
de 13 de enero.
Las Administraciones Públicas legitimadas podrán interponer recurso contencioso-administrativo frente a esta resolución en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de su notificación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal
Superior de Justicia de Asturias. Dentro de dicho plazo, podrá requerir previamente a esta Consejería para que anule o revoque esta
resolución, requerimiento que se entenderá rechazado si, dentro del
mes siguiente a su recepción, no es contestado.
Cuando hubiera precedido el requerimiento, el plazo de dos meses para la formulación del recurso contencioso-administrativo se
contará desde el día siguiente a aquel en que se reciba la comunicación del acuerdo expreso o se entienda presuntamente rechazado.
Todo ello, de conformidad con lo que disponen los artículos 44
y 46.6 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
En Oviedo, a 14 de mayo de 2002.— La Jefa de la Secretaría de
la Cuota.— 8.110.
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RESOLUCION de 29 de abril de 2002, de la Consejería de
Infraestructuras y Política Territorial, por la que se aprueba el expediente de información pública y aprobación definitiva del estudio de alternativas para el desdoblamiento
de la carretera AS-17, Avilés-Puerto de Tarna. Tramo:
Riaño-Sama, con carácter de estudio informativo.
Por la Dirección General de Carreteras, como órgano que tiene
asumidas las competencias en materia de carreteras en la Administración del Principado de Asturias, se ha sometido a información
pública (BOLETIN OFICIAL del Principado de Asturias de 30 de
octubre de 2001) de conformidad con lo establecido en el artículo
5.4 de la Ley del Principado de Asturias 13/1986, de 28 de noviembre, de ordenación y defensa de las carreteras del Principado
de Asturias, en relación con lo dispuesto en el artículo 10 de la Ley
25/1988, de 29 de julio, y en el artículo 34 del Reglamento General de Carreteras, aprobado por Real Decreto 1812/1994, de 2 de
septiembre, el estudio de alternativas para el desdoblamiento de la
carretera AS-17, Avilés-Puerto de Tarna. Tramo: Riaño-Sama, con
carácter de estudio informativo.
Examinadas y analizadas por los servicios técnicos las alegaciones presentadas durante el período de información pública, se ha
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elaborado el preceptivo informe único en el que se han considerado
todas las cuestiones planteadas y se ha propuesto la aprobación del
trámite.
En su virtud, de conformidad con lo establecido en el artículo 5
de la Ley del Principado de Asturias 13/1986, de 28 de noviembre,
de ordenación, y defensa de las carreteras del Principado de Asturias, así como en el Reglamento General de Carreteras, aprobado
por Real Decreto 1812/1994, de 2 de septienibre, en relación con el
Real Decreto Legislativo 1302/1986, de 28 de junio, por la presente,
Dispongo
Primero.— Declarar que el expediente de información pública
cumple con lo establecido en el Decreto 38/1994 del 19 de mayo
por el que se aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Principado de Asturias.
Segundo.— Aprobar el expediente de información pública y definitivamente el estudio de alternativas para el desdoblarniento de
la carretera AS-17, Avilés-Puerto de Tarna. Tramo: Riaño-Sama,
con carácter de estudio informativo seleccionando como opción
más favorable la alternativa B de las desarrolladas en el citado estudio informativo.
Tercero.— En el proyecto de construcción que desarrolle la solución aprobada se tendrán en cuenta las condiciones establecidas
en la Determinación Ambiental del Estudio Preliminar de Impacto
Ambiental.
En Oviedo, a 29 de abril de 2002.— El Consejero de Infraestructuras y Política Territorial.— 7.708.
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ACUERDO de 9 de mayo de 2002, del Consejo de Gobierno del Principado de Asturias, relativo al recurso de
súplica interpuesto por don Joaquín Rodríguez Escribano
y doña María Luisa López Fojón, contra resolución de la
Consejería de Infraestructuras y Política Territorial, de fecha 10 de enero de 2002, por la que se aprueba definitivamente la modificación puntual del Plan General de Ordenación Urbana de Avilés en la calle Bances Candamo, 715 de dicha localidad (expte. cuota. 1339/2001).
Es examinado por el Consejo de Gobierno el recurso de súplica
interpuesto por don Joaquín Rodríguez Escribano y doña María
Luisa López Fojón contra resolución de fecha 10-01-02 del Itmo.
Sr. Consejero de Infraestructuras y Política Territorial, recaída en
expediente de Aprobación Definitiva de Modificación puntual del
Plan General de Ordenación Urbana de Avilés, en la C/ Bances
Candamo, 7-15, de dicha localidad (expte. CUOTA. 1339/2001).
Antecedentes de hecho
Primero.— Previa aprobación inicial por el Pleno del Ayuntamiento de Avilés en fecha 19-04-01, seguidos los trámites de publicidad e informes pertinentes, en 10-01-02 el Iltmo. Sr. Consejero de lnfraestructuras y Política Territorial dictó resolución aprobando definitivamente la Modificación puntual del Plan General de
Ordenación Urbana de Avilés en la C/ Bances Candamo, 7-15, de
esa localidad que se otorga condicionada a que las sustituciones de
edificios que se realicen al amparo del art. 3.46.2 modificado, permitiéndose mayor aprovechamiento que el previamente asignado
por el Plan General, vayan acompañados de la previsión de espacios libres en las proximidades del ámbito en el que se efectúa la
sustitución.
Segundo.— En 24-01-02 interponen contra, ella recurso de súplica don Joaquín Rodríguez Escribano y doña María Luisa López
Fojón, en su propio nombre, pidiendo, por las razones que aducen,
se anule la Resolución impugnada, únicamente en la necesidad de
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prever nuevos espacios libres. Aprobando definitivamente el proyecto de modificación sin más condicionantes que los establecidos
entre el Ayuntamiento de Avilés y los recurrentes.
Tercero.— En 18-03-02 emite informe la Jefa del Servicio de la
Secretaría de la CUOTA entendiendo, por lo que razona, que el recurso debe ser estimado.
Fundamentos de derecho
Primero.— El recurso interpuesto es el procedente a tenor de lo
que dispone el artículo 28 de la Ley 2/95, de 13 de marzo, sobre el
Régimen Jurídico de la Administración del Principado de Asturias,
habiéndose formulado en tiempo y forma de conformidad con lo
dispuesto en los artículos 110 y 115, 1 de la Ley 30/92, de 26 de
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas
y del Procedimiento Administrativo Común.
Segundo.— Reconoce la Consejería competente en razón a la
materia que a la vista de la documentación remitida por el Ayuntamiento de Avilés interesando la modificación de su P.G.O.U. en el
polígono 1 “Sabugo”, manzana 18 (unidad homogénea 1802) a instancia de la iniciativa particular de los recurrentes, ha sido correctamente tramitada; si bien no obstante la Resolución de 10-01-02
que aprueba la modificación propuesta, se otorga condicionada a
que las sustituciones de edificios que se pretenden, vayan acompañados de la previsión de espacios libres en su ámbito próximo, al
permitir un mayor aprovechamiento que el asignado previamente
en el Plan General para dar cumplimiento así a la previsión del art.
49, del T.R.L.S. de 1976.
Condición a la que se oponen los recurrentes ya que la “modificación” instada por ellos tiene su origen en un Convenio Urbanístico suscrito entre los interesados-recurrentes y el Ayuntamiento de
Avilés por motivos de oportunidad cuya fiscalización se escapa del
ámbito de competencias propias de la Comunidad Autónoma, y respecto del cual exclusivamente podrá intervenir la Administración
Autonómica por motivos de control de legalidad del procedimiento, que como se ha señalado ha sido el adecuado; o alterar lo pactado únicamente cuando el “pacto” sea contrario a la normativa vigente en la materia; lo que a su entender y por lo que razona no es
el caso; no se vulnera con lo actuado dicha normativa y no se incrementa la edificabilidad, sino que se impide que disminuya en determinados supuestos; y además en último término la obligación
que se establece se ve cumplida por las cesiones pactadas en el
Convenio Urbanístico.
Emitido asimismo informe favorable por la Jefa de Servicio de
Secretaría de la CUOTA en 18-03-02, analizando a su vez los informes de los servicios técnicos municipales y de la Oficina de
Gestión Urbanística de la Entidad Local, así como los criterios municipales y el nuevo marco jurídico que se aprueba, se estima en
aquel que el condicionante de referencia no tiene cabida o aplicación en la construcción normativa propuesta, lo que razona de manera suficiente poniendo de manifiesto que la revisión-adaptación
del P.G.O.U. que mantiene el “aprovechamiento consolidado” en
modo alguno es irracional o arbitraria; razonamientos a los que,
siendo favorables a la pretensión de los recurrentes se remite y acoge esta instancia sin reiterarlos para no redundar en ellos en este acto dado lo extenso de su exposición. Lo que unido a que el “Convenio” es un istrumento de acción concertada tendente a lograr por
la Administración Municipal competente una actuación urbanística eficaz mediante un mecanismo oportuno de entre otros que
prevé la legislación urbanística a tal fin, y que él analizado en el
procedimiento que se revisa se razona técnica y jurídicamente que
no contradice las normas de Planeamiento en materia de excesos de
aprovechamientos existentes, habiéndose seguido también los trámites de procedimiento legalmente exigidos, se estima el recurso
en el sentido interesado, anulando el condicionante establecido.
Por lo expuesto, el Consejo de Gobierno acuerda estimar el recurso de súplica interpuesto por don Joaquín Rodríguez Escribano
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y doña María Luisa López Fojón contra resolución de fecha 10-0102 del Ilmo. Sr. Consejero de Infraestructuras y Política Territorial,
que se modifica en el sentido de dejar sin efecto el condicionante
que establece, manteniendo los demás pronunciamientos.
Contra el presente Acuerdo, que pone fin a la vía administrativa,
cabe interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de
lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del
Principado de Asturias en el plazo de dos meses a contar desde el
día siguiente al de su notificación. Todo ello, sin perjuicio de la posibilidad de interponer cualquier otro recurso que se estime procedente.
Notifíquese el presente Acuerdo en los términos previstos en el
artículo 58 y concordantes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
En Oviedo, a 18 de abril de 2002.— La Secretaria del Consejo
de Gobierno.— 8.194.
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ACUERDO de 10 de mayo de 2002, adoptado por la Comisión Ejecutiva de la Comisión de Urbanismo y Ordenación del Territorio de Asturias (CUOTA), relativo a la
aprobación definitiva de la modificación del Plan Especial del Suelo apto para urbanizar VI en Truyés-Corvera
(Expte. CUOTA: 149/2002).
De conformidad con lo dispuesto en los arts. 35 del Texto Refundido de la Ley del Suelo de 1976 y 138 del Reglamento de Planeamiento, se aprueba definitivamente la modificación del Plan
Parcial del suelo apto para urbanizar VI en Truyés-Corvera que
había sido aprobado definitivamente el 9 de febrero de 1999, conforme al acuerdo municipal de aprobación provisional, de 29 de
enero de 2002.
La modificación consiste en la reducción del aprovechamiento
de la vivienda en tipología RUA, que pasa a 70.200 m2; y en la previsión del campo de golf de carácter público, al haberse suscrito un
convenio entre el Ayuntamiento y la entidad adjudicataria del concurso para la gestión del Plan por el que se prevé su cesión a aquel
libre de cargas y urbanizado con los aprovechamientos que le corresponden.
La presente modificación no incidirá en las cesiones de aprovechamiento en favor del Ayuntamiento previstas en el Plan Parcial
aprobado el 9 de febrero de 1999, que permanecerán inalteradas.
Contra este acuerdo los particulares interesados podrán interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de 2 meses, a
partir del día siguiente al de su notificación, ante el Tribunal Superior de Justicia de Asturias, de conformidad con lo previsto en art.
46 de la Ley 29/98, de 13 de julio, Reguladora de la Jurisdicción
Contencioso-Administrativa, y el 26 de la Ley 2/95, de 13 de marzo, sobre el Régimen Jurídico de la Administración del Principado
de Asturias. No obstante, en el plazo de un mes podrá interponerse
el recurso potestativo de reposición ante este mismo órgano, de
conformidad con lo establecido en el art. 107 y siguientes de la Ley
30/92 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común, modificada por la Ley 4/99,
de 13 de enero.
Las Administraciones Públicas legitimadas podrán interponer
recurso contencioso-administrativo frente a esta resolución en
el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de su
notificación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del
Tribunal Superior de Justicia de Asturias. Dentro de dicho plazo, podrá requerir previamente a esta Consejería para que anule o revoque esta resolución, requerimiento que se entenderá rechazado si, dentro del mes siguiente a su recepción, no es contestado.
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