TESIS PROFESIONAL

UNIVERSIDAD VERACRUZANA
FACULTAD DE DERECHO
1CRITICAS Y SUGERENCIAS AL SISTEMA DE
DESCUENTO EH PENSIONES ALIMENTICIAS
EN EL ESTADO DE VERACRUZ "
TESIS PROFESIONAL
Q U E PARA O BTEN ER EL TITULO DE:
LICENCIADO EN DERECHO
PRESENTA:
CESAR PRIEQO ARIAS
DIR EC TO R D E T E SIS
LIC. JORGE IGNACIO CASAZZA ULLOA
XALAPA. ENRIQUEZ., VER.
JULIO DE 1 9 9 8
DEDICATORIAS
A Dios, mi ser supremo, principio y fin del universo.
A mis padres, a quienes les profeso respeto y carino eterno.
A mi esposa Catalina, pox toda su tolerancia y amor de siempre, que nunca dudo
de mf y de quien trato sinceramente de corresponder.
A mi hija Viridiana, excepcional ser humano y quien sin duda alcanzara y
triunfara en sus metas trazadas.
A mi hijo Cesar Gustavo, joven profesional brillante, de gran nobleza de quien he
recibido carino y comprension.
A mis hermanos, Arve, Vio/eta, Benjamin y Lourlines, a quienes agradezco a
cada uno de ellos, su afecto y carino familiar.
A Roberto Alonso, por todo lo que es: un hombre de bien, fntegro y creyente en
Dios y en su familia.
Al maestro Omar Huerta E. por su confianza/'apoyo y direccion moral.
A tia Conchita, dona Cristhy y a mi cunada Sonia Arace/i, de quienes guardo un
gran respeto y carino.
A mi sobrina y ahijada Yenissa Cristina, por su innata inteligencia, de quien
recibo constantemente muestras autenticas de carino.
A mis compadres Francisco y Gabrieia, por todo lo que nos han dado, a ellos mi
eterno agradecimiento.
A la familia Ramirez Pitta, ejemplo de unidad, trabajo y vocacion de servicio a los
demas.
A la licenciada Edith Va/dez Ponce, por su gran calidad humana, por su
confianza y apoyo invaluable.
A la licenciada
agradecimiento.
Rosalba
Guadalupe
Fuentes
Hernandez,
con
especial
A todos mis maestros de primaria, secundaria, bachillerato y profesional,
especialmente a la maestra Violeta Ojeda de Zurita (q.e.p.d); al maestro Jorge
Ortiz Escobar, con todo afecto.
A mis amigos Carlos Valencia Lestrade, Rogelio Barrios Martinez y Patricio Jaime
Huerta, quienes se adelantaron en el viaje sin retorno.
A mis amigos y companeros de Generacion.
A mis amigos del Juridico Saul, Victor, Rafael, Maria Elena, Sara, Graciela,
Brauiio, Humberto, Alejandra y Alicia, a todos mi dedicatoria especial.
A Lis Mendez, por su amistad sincera y en especial por su apoyo invaluable en la
captura de la tesis.
A las licenciadas Josefina, Nora Isabel, Martha y Marina, a todas ellas, mi
gratitud y reciprocidad por su amistad invaluable.
A mis amigos Mario Gonzalez, Enrique Cadena y Miguel Angel Martinez
Lestrade.
A mi honorable Jurado.
Al licenciado Jorge I. Casazza Ulloa, director de mi tesis, con todo respeto y
agradecimiento.
A Todos y cada uno de los anteriores titulares de la Direccion de Asuntos
Juridicos.
Dedico, por ultimo esta tesis a quienes luchan cotidianamente por alcanzar la
paz y la concordia entre todos los mexicanos.
I NDICE
"CRITICAS Y SUGERENCIAS AL SISTEMA DE DESCUENTO EN PENSIONES
ALIMENTICIAS EN EL ESTADO DE VERACRUZ"
Pag.
PROLOGO.............................. ........................................................ ......................
I
INTRODUCTION...................................................................................................
IV
CAPITULO I
EVOLUCION DEL DERECHO DE ALIMENTOS
1.1
1.2
1.3
1.4
Derecho
Derecho
Derecho
Derecho
Romano............................ .............................................................
Frances..........................................................................................
Espanol..........................................................................................
Mexicano . . ........ ..............
1
6
13
14
CAPITULO II
FUENTES Y SUJETOS DE LA RELACION ALIMENTARIA
11.1
11.2
11.3
11.4
Fuentes de la obligacion alimentaria............ ............................................
Conceptos de alim entos........................... .......................................... ..
Caracteristicas de los derechos y obligaciones de la relacion alimentaria
Los sujetos de la relacion alimentaria.........................................................
26
28
29
34
CAPITULO III
EL PROCEDIMIENTOS CIVIL DE LOS ALIMENTOS
III. 1 Aspectos procesales................................................................................
III.2 Aseguramientos de los alimentos en Veracruz........................................
HI-3 Cesacion de las obligaciones alimentarias................................................
111.4 Naturaleza del procedimiento civil de los alim entos.................................
111.5 Requisitos y efectos del procedimiento civil de alim entos......................
36
37
41
43
45
CAPITULO IV
ANALISIS DE LA LEGISLACION COMPLEMENTARIA, TESIS Y
JURISPRUDENCE SOBRE ALIMENTOS
IV. 1 Declaracion Universal de los Derechos Humanos . ............................ ..
IV.2 Declaracion Americana de los Derechos y Deberes del Hombre............
IV.3 Constitucion Polftica de los Estados Unidos M exicanos.........................
IV.3.1 Arbitrio ju d ic ia l...................... ...................................................................
IV.3.2 Interpretacion jurfdica de la le y ............ .................................................
IV.3.3 Principios generales del Derecho............................................................
IV.3.4 Ley Federal del Trabajo . . .......................................................................
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50
53
54
54
56
IV.4 Ley Estatal de Asistencia Social . . . ....................................................
IV.5 Codigo Civil en vigor del Estado de V eracruz........................
IV.6 Codigo Penal vigente del Estado de Veracruz..........................................
IV. 7 Tesis y Jurisprudencia sobre Alimentos...........................
57
58
59
61
CAPITULO V
AIMALISIS DE LOS ARTICULOS 162 y 210 DEL CODIGO DE
PROCEDIMIENTOS CIVILES DEL ESTADO, CRITICAS Y SUGERENCIAS AL
SISTEMA DE DESCUENTO EN PENSIONES ALIMENTICIAS
V.
V.2
V.3
V.4
1 Artfculo 162 del Codigo de Procedimientos Civiles del
Estado.........
Artfculo 210 del Codigo de Procedimientos Civiles del
Estado........
Crfticas al sistema de descuento..........................................
Sugerencias al sistema de descuento.................................................... .. .
CONCLUSIOIVIES.
....................................... ..............................
BIBLIOGRAFIA
/
....................
73
75
76
78
79
PROLOGO
La obtencion del titulo de profesional en Derecho, es una aspiracion
personal y una posicion social privilegiada, porque se que el abogado como tal,
debe actuar con cordura y etica; ser probo, diligente y entusiasta; distinguirse
por su solida education y cultura universal; su ejercicio publico y privado debe
ser en beneficio de el mismo, su familia, la sociedad y su Patria. Contar con las
cualidades o virtudes de prudencia, templanza, fortaleza, tolerancia, bondad o
verdad, caso contrario generara injusticias, mediocridad y el rechazo popular.
El abogado (advocatus) es el que patrocina y defiende con integridad a su
ciiente y obedece a los principios fundamentales de justicia, derecho, paz y
libertad; es qiiien debera coadyuvar en la reconstruction del Estado de
Derecho, que requiere un pais como Mexico.
Actualmente escuchamos y leemos opiniones de ciudadanos bien
intencionados y altamente capacitados, que afirman que existe en la actividad
publica o privada desplazamiento del abogado; que el campo de la abogacia
esta saturado; que el exito en la vida profesional se encuentran en cameras
cientificas o tecnicas. Juicios que no comparto, porque si un estudiante en
Derecho, con vocation de su camera, reune solvencia moral, preparation
debida en las aulas y constancia en el estudio, es innegable que al egresar del
plantel, su future estara asegurado al ejercer su actividad profesional.
El abogado en nuestro tiempo, ejerce funcion importante en la
procuration y administracion de justicia; la funcion publica esta requiriendo de
profesionales honestos, prudentes y preparados. Veracruz se ha distinguido
por ser la cuna de ilustres abogados, que han contribuido en gran medida en la
elaboracion de leyes o codigos que son modelos de legislaciones extranjeras;
licenciados en derecho que han conducido la vida politica nacional y estatal;
como lo podemos apreciar en la actualidad, muchos de ellos en la
Administracion Publica Federal y en el Estado, como servidores publicos en el
Tribunal Superior de Justicia, en la Comision Estatal de Derechos Humanos, en
la Procuraduria General de Justicia del Estado, en la Universidad Veracruzana,
entre otras entidades publicas.
II
Sin duda, la sociedad veracruzana sale beneficiada con la actividad que
desempenan los legisladores veracruzanos, algunos licenciado en Derecho y
egresados de nuestra Alma Mater; la aplicacion de las leyes esta garantizada
con los magistrados y jueces del Poder Judicial del Estado; todo esto le permite
a nuestros gobernantes ejercer su actividad polftica con justicia y equidad; el
poder y la estructura gubernamental, cumplen con buscar la paz, armonia y
concordia de los veracruzanos.
Mexico atraviesa por una etapa dificil polfticamente hablando; la crisis
economica golpea a todos, principalmente a los sin empleo y a las clases
marginadas que habitan el medio rural. Veracruz no escapa a esa situation,
que prevalece en lo national y en lo mundial; sin embargo, el coraje de los
veracruzanos, altamente politizados, los recursos naturales que tenemos en
abundancia, juntos con gobernantes y profesionales imbuidos de una clara
conciencia nacionalista y ecologica, nos debe llevar a transitar en rutas de
progreso y desarrollo con sentido social; confiamos en que las autoridades
respeten los valores culturales y derechos fundamentales del hombre y del
ciudadano, para acceder a la reforma del Estado, en transition patifica, para
obtener mas empleo, democracia, justicia social y un renovado Federalismo.
Nuestros tiempos son de continuos retos, que no deben arredrarnos; el
presente y lo porveninexigen de hombres y mujeres con preparation y vocacion
politico-social,
que
indefectiblemente
nos
llevaran
a
obtener
mejores
condiciones y niveles de vida; contar con una legislacion mas justa, que nos
permitira aicanzar progreso y bienestar en la familia, sociedad y en el Estado.
Son plausibles los esfuerzos del Gobierno Estatal y de la Universidad
Veracruzana, para que los recursos publicos, se manejen con austeridad,
honestidad, eficiencia y sentido social; tarea que nos compromete a todos; con
ello elevamos el nivel academico, atras quedaron los vicios de la corruption
estudiantil y administrativa, la" improvisation del docente, la falta de vocacion
del estudiante al elegir su camera; ya no hay inseguridad o violencia en el
ambito educative, que entorpetian los fines de la Casa de Estudios; hoy
contamos con excelentes mecanismos de ingreso a las aulas universitarias,
Ill
con un transparente examen de seleccion; con becas de estimulos a
estudiantes y a los academicos por su desempeno en la actividad universitaria.
Honorable Jurado Calificador:
Me es grato presentar a ustedes, el presente trabajo de Tesis titulado
CRITICAS Y SUGERENCIAS AL SISTEMA DE DESCUENTO EN
PENSIONES ALIMENTICIAS EN EL ESTADO DE VERACRUZ', que nuestra
Maxima Casa de Estudios exige como requisito para obtener el tftulo
profesional de Licenciado en Derecho, de conformidad con el Tftulo VIII,
capitulo II, seccion I del Estatuto de los alumnos y su relativo del Capltulo
Sexto, de los Examenes Profesionales del Reglamento Interno de la Facultad
de Derecho de la Universidad Veracruzana.
Igualmente solicito de ustedes que la tesis obtenga su aprobacion,
porque es el resultado de mis estudios en las aulas y la experiencia que he
adquirido en mi trabajo, a lo largo de varios anos; de ser su voto aprobatorio,
manifiesto a ustedes que en su debida oportunidad la defendere, en el examen
oral correspondiente.
INTR0DUCC10N
El presente trabajo de Tesis, fue eiaborado, en base a mi experiencia en
las funciones que desempeno en la Institucion, a lo largo de varios anos, que
me ha permitido realizar mi labor de investigacion sin entorpecer mis labores
cotidianas, en el acopio de informacion y documentos; estoy sabido que los
asuntos que se ventilan en la Dependencia son de caracter profesional y desde
luego, confidenciales, los cuales por su naturaleza no deber ser divulgados,
caso contrario acarrearia problemas laborales al trabajador, empleado o
funcionario universitario; bajo esta premisa, mi Tesis no revela nombres,
sueldos, numero de expedientes, Juzgado, que puedan identificar al actor o al
demandado, que podria ocasionarles mas perjuicios.
El desarrollo del trabajo, se ha basado en cinco capitulos, que
comprenden la Evolucion del Derecho de Alimentos, Fuentes y sujetos de la
Relacion Alimentaria, el Procedimiento Civil de los Alimentos, Analisis de la
Legislacion Complementaria, Tesis y Jurisprudencia sobre Alimentos y Analisis
de los articulos 162 y 210 del Codigo de Procedimientos Civiles vigente en el
Estado, Criticas y Sugerencias al Sistema de Descuento en pensiones
alimenticias, Conclusiones y Bibliografia.
El trabajo en Asesoria Juridica, primero, luego Departamento Juridico y
ahora Direccion, me ha permitido estar en contacto con varios asuntos
administrativos, academicos, juridicos y legales que han requerido de un
tramite y solucion, contando con la atinada direccion de varios Jefes que me
han depositado su confianza, en la atencion de los mismos; dentro de la gama
de atribuciones de la Dependencia, me he encontrado asuntos de gran
importancia, dignos de tomarse en cuenta para un trabajo de Tesis, tales como
el sabotaje en las instituciones academicas, sobre la legislacion universitaria,
etc., aunque por varias razones he decidido tratar el asunto de los Alimentos,
por la gran cantidad de pensiones alimenticias que actualmente estan vigentes
en la Universidad Veracruzana; segun informacion recabada, mas de
quinientos sesenta descuentos se realizan a trabajadores universitarios;
ordenados por los juzgados civiles del Estado de Veracruz, que llegan a la
Universidad (Direccion de Nominas) unos directamente de los juzgados de
V
Xalapa y otros foraneos, a traves de exhortos a los Tribunales Civiles de este
distrito judicial; he detectado que esos descuentos, mo guardan una proportion
con el numero de acreedores alimentarios, en unos casos van del 5% al 90%
del sueldo o salario que percibe el trabajador o empteado universitario; que a
mas de setenta trabajadores se les aplica el 40% de descuento; que son pocos
los expedientes en que se aplica un descuento por cuota fija o por salarios
minimos; un 95% son por porcentaje; he podido contemplar que la mayor
incidencia de los juicios de alimentos, es en epoca de vacaciones, cuando el
trabajador recibe mas sueldo, ya sea por pago de vacaciones, doble quincena,
primas de antiguedad, vacacional, aguinaldo, etc.
Asimismo he observado que hay juicios de alimentos en que el
trabajador se le juntan mas de dos descuentos por pensiones alimenticias; que
en ocasiones el mismo trabajador ha propiciado que otros acreedores
alimentarios le embarguen el sueldo, esto es, en prevision de un posible
conflicto familiar y con ello se adelanta, sabemos que a estos trabajadores les
regresa el descuento que la Universidad les efectua, lo que constituye la
actualization de conductas contrarias a la ley civil o penal, que el juzgador
como administrador de justicia, debera hacer cumplir, aplicando el
ordenamiento juridico, en la interpretation juridica de la ley y a falta de esta, en
los principios generales del derecho, teniendo a la equidad como su valor mas
alto; por ello, los tribunales deben estar integrados por jueces diligentes,
versados en el derecho y la justicia social, probos y honrados. Igualmente hay
trabajadores que agotan el total de sus sueldos o salarios en descuentos de
pensiones alimenticias; por no haber un criterio definido al respecto, los jueces
aplican juicios diferentes para proceder .al descuento; por ejemplo, cuando a un
trabajador tiene ya dos descuentos de pensiones alimenticias y llega a un 80%
de su sueldo y luego a una tercera pension, por un 30%, se procede a hacer la
deduction sobre el 20% restante, es decir que se aplica para la tercera pension
un 6% del sueldo, sobrandole al trabajador un 14%; otro criterio, es que si se
llega a ese caso mencionado, se debe aplicar el descuento de la tercera
pension alimenticia (del 30%) unicamente del 20% del remanente, y avisarle al
Juez que ordena el descuento, que se aplico ese descuento, en virtud de que
el deudor alimentista ya tiene otras dos pensiones y su sueldo no alcanza a
VI
cubrir lo ordenado, esto es para no causar agravio a los actores o acreedores
alimentarios.
La Direccion de Nominas, ha creado varias claves para proceder al
descuento ordenado por el Juez, toda vez que el juzgador no tiene un criterio
definido para ordenar los descuentos, hay ocasiones que dice en su auto: "se
/e descuente al demandado del sueldo y demas prestaciones que
devenga...”, en otras unicamente dice: "delsueldo", por ello Ja Universidad: a
traves de la Direccion de Nominas ha establecido las claves siguientes: 1.Cuota fija, 2.- Salarios mlnimos, 3.- Sueldo, 4.- sueldo y prestaciones, 5.Sueldo bruto (antes de apiicar descuentos) y 6.- Sueldo, prestaciones y
material de apoyo; el juez debera saber que el salario o sueldo de un
trabajador o empleado, io integran los pagos hechos en efectivo por cuota
diaria, gratificaciones, percepciones, habitacion, primas, comisiones,
prestaciones en especie y cualquiera otra cantidad o prestacion que se
entregue al trabajador por su trabajo, de conformidad con el artlculo 84 de la
Ley Federal del Trabajo; por lo que resulta en perjuicio del acreedor alimentario
el criterio del juez, cuando el actor, unicamente menciona en su demanda del
sueldo o salario que devenga el trabajador y no agrega: "y las demas
prestaciones", la duda es porque en otros juicios se ordena por ejemplo: "del
sueldo y ..." (y aqui se agregan algunas de las claves que se han creado en la
Universidad).
Ahora bien, difiero del criterio en el descuento ordenado: "del sueldo
bruto", entendiendose como tal, al descuento que se hace al trabajador antes
de los descuentos oficiales y prestamos personales; creo que el descuento al
salario o sueldo, debe ser despues de los descuentos conocidos como
"oficiales" no incluyendo los prestamos personales, aquellos se refiere, entre
otros a: Impuesto sobre la Renta (ISR), el 7% del Instituto de Pensiones del
Estado (IPE), 0.5% del Seguro Social del Magisterio Veracruzano (SSMV),
cuotas sobre fallecimiento, media poliza, cuota del Instituto Mexicano del
Seguro Social (IMSS) y cuotas sindicales; la apiicacion de este descuento no
es una medida equitativa, porque esos descuentos oficiales, es injusto que los
absorba unicamente el trabajador, toda vez que sus acreedores alimentarios o
dependientes economicos se benefician con esas prestaciones en caso de
enfermedad o deceso del trabajador.
VII
Como ciudadano, padre de familia y , trabajador, mi postura ante el
presente trabajo, no trae consigo mi oposicion al derecho de la familia,
incapacitados y menores, que tienen para percibir alimentos; sino que estoy
consciente de la proteccion juridica social, legal y humana que ellos tienen, de
acuerdo con la Declaracion
Universal de los Derechos
Humanos,
la
Declaracion Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, la Constitucion
General de la Republica, el Codigo Civil en vigor en la Entidad (juicio de
alimentos, fraude a acreedores, simulacion de actos jurldicos), el Codigo Penal
vigente en el Estado (incumplimiento de la obligacion de dar alimentos,
abandono de familiares, falsification de documentos y uso de documentos
falsos, fraude procesal, etc.), la Ley Estatal de Asistencia Social (que regula el
funcionamiento del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF),
entre otras importantes disposiciones normativas.
Lo que no comparto, es que en los juicios de Alimentos no se aplique la
equidad, como unos de ios principals, si no el que mas, de los principios
generates del derecho; que el juzgador cause agravios a deudores o
acreedores alimentarios con la aplicacion, a veces injusta, de descuentos
exorbitantes, sin un criterio definido en cuanto al porcentaje, a cada acreedor
alimentario; ademas de que en los descuentos por pension alimenticia, cuando
el trabajador (deudor alimentista) se le embarga el total del sueldo o salario
devengado, injustamente se le deja sin ingreso para atender o proveer a sus
necesidades de subsistencia; por ello, mi opinion es que al deudor alimentista
se le deje cuando menos un 20% del pago que recibe por sus servicios,
independientemente del numero de acreedores alimentarios o los juicios de
alimentos que se le puedan acumular; y para no dejar en estado de indefension
a sus acreedores alimentarios, estos podran aportar las pruebas y el juez
decidir quien o quienes tienen mejor derecho para recibir los alimentos.
CAPITULO I
EVOLUCION DEL DERECHO DE ALIMENTOS
1.1 DERECHO ROMANO.
"El derecho de alimentos tiene su fundamento en la parentela y el patronato,
pero no se encuentra esta obligacion y derecho expresamente codificado, ni en la Ley
decenviral ni en el JUS QUIRITARIO, puesto que el pater familia tenia el derecho de
disponer libremente de sus descendientes; y por lo que al hijo toca, se le veia como
una 'res' (cosa); esto hacia que se le concediera al padre la facultad de abandonarlos o
sea el JUS EXPONEND! asi que los menores no tenian facultad de reclamar
alimentos, ya que elios no eran duenos ni de su propia vida.
"El pater familia fue perdiendo su potestad en su primitivo caracter, por las
practicas introducidas por los consules, que intervinieron paulatinamente en los casos
en que los hijos se veian abandonados y en la miseria, cuando sus padres vivian en la
opulencia y abundancia, o bien si se presentaba el caso contrario, en que el padre
estuviera en la necesidad o en desgracia y los hijos en la opulencia. Parece ser que la
deuda alimenticia fue establecida por orden del pretor, funcionario romano que, como
se sabe, se encontraba encargado de corregir los rigores del estricto derecho, por lo
que en materia de alimentos y conforme a la ley natural daba sus sanciones y se le
consultaba, al hacerlo intervenir en esa materia con validez juridica.
"Si se fundamento el nacimiento de esta obligacion, fue con base en razones
naturales elementales y humanas, y es asi como la obligacion se estatuye reciproca y
como un deber de ayuda entre ascendientes y descendientes y, como expresa Eugene
Petit, al tratar de las relaciones de los manumitidos con el patron, el iiberto en virtud de
agradecimiento que debe al patron ciertos derechos, y estos derechos pasan tambien a
los hijos agnados del patron, entre los que se encuentran el obsequium, en que se le
daba al patron alimentos en la necesidad”.1
"Es con la influencia del cristianismo en Roma cuando se reconoce el derecho
de alimentos a los conyuges y a los hijos. LA ALIMENTARII PUERI ET PUELLAS, es
el nombre que se daba en la antigua Roma a los ninos de uno y otro sexo que se
1BANUELOS SANCHEZ. Frovlan. El Derecho de Alimentos. Editorial Sista. S.A. de C.V. Mexico 1992 pags 13
y 14
2
educaban y sostenian a expensas del Estado; pero para tener la calidad de alimentarii
debfan estos ser nacidos libres, y los alimentos se les otorgaban segun el sexo, si eran
ninos hasta la edad de 11 anos solamente, y si eran mujeres hasta los 14 anos. Esta
Institucion parece haber sido fundada por Trajano, porque si bien Nerva hizo algo en
ese sentido no lo organizo. Trajano parece que la organizo en una tabla llamada
alimentariae que se descubrio en 1747 en Macinenzo, en el antiguo ducado de
Plascencia, que contiene la obligacion PRAEDIORUM en la que se crea una hipoteca
sobre gran numero de tierras situadas en Valeya para asegurar una renta a favor de
los huerfanos de esta ciudad, por lo que se llaman TABULA ALIMENTARIAE
TRAJANI; esta tabla tambien contiene otra OBLIGATIO PRAEDORIUM de igual
naturaleza; que dos anos antes recibio Cornelius Gallicanus, praefectus alimentorum
en tiempo de Trajano. De Roma, donde tuvo su origen, se hizo extensiva a los demas
pai'ses de toda Italia. Estas instituciones estaban a cargo de los QUAESTORES
ALIMENTORUM, que a su vez se encontraban sujetos a la autoridad de los
PRAEFECTI ALIMENTORUM y a los PROCURATORES ALIMENTORUM, a quienes
se les consideraba de mas amplia jurisdiccion, y quienes eran los que se encargaban
de administrar y distribuir los alimentos. El fondo de esta asistencia lo constituian
principalmente legados y donaciones de particulares, asi como tambien los prestamos
que el Estado hacia a los propietarios sobre hipoteca de sus fundos a un bajo interes, y
que fue una institucion instaurada por Nerva y desarrollada posteriormente por Trajano.
"Encontramos ya en la constitucion de Antonio Pfo y de Marco Aurelio
reglamentado lo referente a alimentos sobre ascendientes y descendientes, teniendo
en cuenta un principio basico para los alimentos, es decir, que estos se deben otorgar
en consideracion a las posibilidades del que debe darlos y a las necesidades del que
debe recibirlos. En la epoca de Antonino Caracalla, la venta de los hijos se declaro
ilicita y solo fue permitida al padre en caso de mucha necesidad y ello para procurarse
alimentos:’.2
"El derecho canonico, reprobando absolutamente el concubinato que las leyes
romanas habian tolerado y aun asimilado al matrimonio hasta cierto punto, empezo por
hacer cesar la diferencia entre los bastardos que aquellas leyes calificaban de hijos
naturales y los llamados vulgo quaesiti, y donde todos los hijos nacidos de personas
libre tuvieron indistintamente accion de alimentos contra los autores de sus dias. Este
' Idem. pags. 14 v 15
3
derecho ha ido mas lejos, abrogo la disposition de la Novela VIII, que rehusaba
alimentos a los hijos espurios, declarando que sus padres debian proveer a su
subsistencia. Por lo que con Constantino se autorizo a los hijos naturales el derecho a
los alimentos.
"Ya en tiempos de Justiniano se ven mas claros preceptos en lo referente a los
alimentos. Asi encontramos en el Digesto, Libro XXV, titulo III, Ley V, reglamentando
en lo referente a alimentos; en el numero I encontramos que, a los padres se les puede
obligar a que alimenten solo a los hijos que tienen bajo su potestad, o tambien a los
emancipados o a los que han salido de su potestad por otra causa, y juzgar 'que mas
cierto es que aunque los hijos no estan en la patria potestad los han de alimentar los
padres, y a estos los han de alimentar los hijos'. Por esta Ley, se impone la obligacion
de dar alimentos a los hijos legitimos en primer lugar; esta misma obligacion del padre
con los emancipados en segundo lugar, y en tercer lugar a los hijos ilegitimos, pero no
asi a los incestuosos y espurios".3
"En el mismo libro, titulo y ley y numeros siguientes, encontramos disposiciones
tales como: el juez, despues de examinar atentamente las pretensiones de las partes,
debe acordar alimentos a los ascendientes del padre y madre en contra de los hijos. Lo
mismo por lo que se refiere a los descendientes que han de ser alimentados por los
ascendientes. El numero cuatro se ve la obligacion de la madre, especialmente, de
alimentar a sus hijos habidos del vulgo y tambien la obligacion reciproca de ellos de
alimentar a la madre. A mas que el abuelo materno esta obligado a alimentar a los
anteriores. Tambien ordena el Emperador Pio que el padre debia alimentar a la hija, si
constare judicialmente que fue legitimamente procreada. Pero no se encontraba
obligado el padre a dar alimentos al hijo si este se bastaba a si mismo. En el caso de
reconocimiento de la paternidad, si se alude que se le dan alimentos al hijo este no se
hace constar la paternidad sino solamente el deber de dar alimentos. El padre se
encuentra obligado a satisfacer no solo los alimentos de los hijos sino tambien las
demas cargas de los hijos. Asi como que el hijo militar que no tenga recursos debe ser
alimentado por su padre. Si la madre reclamase al padre los alimentos que presto a un
hijo debe ser oida en ciertos casos. Los padres deben ser alimentados por sus hijos en
caso de encontrarse en la necesidad, pero no seran obligados a pag'ar deudas de sus
3Ibidem, pag. 15
4
padres. Tambien encontramos que el patron debe dar alimentos al liberto y este al
patron.
"En el Digesto, Libro XXV, Tftulo III, Ley VI, numero 10, se dice que si se. niegan
a dar alimentos los obligados, el Juez los debe senalar de acuerdo con sus facultades
y obligara su cumplimiento, para lo cual puede tomar prendas y venderlas. Importante
es saber que ya en ese tiempo se estipulaba que la palabra alimentos, comprendia: la
comida, la bebida, el adorno del cuerpo y lo necesario para la vida del hombre (Digesto
XXV,43). Ademas de las cosas necesarias para curar las enfermedades del cuerpo.
"En el libro XXVII, Tftulo II, Ley I, se establece que el pupilo deber ser
alimentado de acuerdo a la persona y condicion, asf como al tiempo. en que se viva y
que los alimentos que se dan al pupilo pueden ser a Juicio del juez y a pedimento del
tutor, disminuidos en relacion a los recursos del pupilo, lo mismo que si el padre fijo los
alimentos en una proporcion mayor pueden ser disminuidos. Porque los alimentos,
segun la la Ley 3, tftulo II del Libro XXVII, deben ser fijados atendiendo a la cuantia del
patrimonio del pupilo, teniendo en cuenta los esclavos del pupilo, las retribuciones, el
vestido, la casa y la edad, y los alimentos han de ser fijados de acuerdo con lo que
frugalmente para la manutencion; tomando tambien en cuenta el juez la cuantia de los
bienes del pupilo. Tambien se preve el que estos alimentos se puedan aumentar.
"La ley romana estatuia que si el padre moria o se encontraba incapacitado para
alimentar a los hijos correspondia esta obligacion al abuelo y demas ascendientes por
la linea paterna; que cese este beneficio por ingratitud grave de los hijos, o si eilos
fuesen ricos, reconocer y dar alimentos a los hijos".4
"La obligacion de la madre, siendo subsidiaria, puede si existe el padre,
alimentar a los hijos, pero ella podra recobrar lo gastado; para este efecto, por medio
de la accion de gestion de negocios y esto solo cuando no constare que era una
donacion. Si el padre y sus ascendientes lo mismo que la madre no pudieran cumplir
esta obligacion, tal obligacion corria a cargo de los ascendientes maternos.
Encontramos tambien que la madre tiene como ya dijimos, la obligacion de alimentar a
sus hijos aun nacidos fuera del concubinato propiamente dicho. El derecho romano
hizo extensiva la obligacion de dar alimentos a los hermanos cuando uno de ellos
4 Ibidem, pags. 15 y 16
5
estuviera en la indigencia. Asi tambien Justiniano declara, que el hermano natural tiene
derecho a ser alimentado por su hermano legitimo.
"En opinion de Heinnesio, cuando el padre moria, los ninos debian permanecer
al lado de la madre durante un ano, al termino del cual, se les nombraba tutor, el que
se encargaba de ver donde debian habitar o ser educados, asi como los alimentos que
debian suministrarles. En cuanto a los alimentos a estos pupilos, debian fijarse en
proporcion a los bienes del pupilo, como ya se ha expresado con anterioridad; pero el
tutor no estaba obligado a alimentar al pupilo menesteroso con sus bienes.
"En lo referente a la dote, encontramos en el Derecho Romano, solo se le daba
un empleo determinado, en el caso, por ejemplo: la locura de la mujer en que el
curador o sus parientes podian exigir del marido los alimentos en proporcion a la
cuantia de la dote. Es mas, podia restituirse la dote cuando se efectuaba la disolucion
del matrimonio, pero solo en el caso de que la mujer la necesitara para alimentarse con
sus hijos. La mujer podia tambien, en determinadas circunstancias, exigir la restitution
de la dote, es decir, cuando la necesitase para alimentarse ella y los suyos.
"En relacion a los legados, aparece en el Derecho Romano el de alimentos y
sustento que debe prestarse en la cantidad senalada por el testador y en el caso de
que no hubiere sido fijada por el, se hacia con arreglo a la costumbre y facultades del
difunto y las necesidades del legatario. Pero estos legados no comprendian la
educacion, ella debia ser expresamente manifestada por el testador, ya que los
alimentos para el caso, se atiende a lo necesario para la comida, bebida, vestido y
habitacion, y por sustento o diario, solamente lo que pertenece a la comida y bebida.
"Por todo lo expuesto, se comprende que desde el Derecho Romano, los
alimentos comprendian la comida, la bebida, el vestido y la habitacion, asi como
tambien los cuidados que fuesen necesarios para la conservation de la salud, de la
instruccion y educacion. Y de que tales alimentos debian proporcionarse en relacion a
las posibilidades del deudor y necesidades del acreedor alimentario, obligation que
tambien podia variar segun las circunstancias”.5
" Ibidem. p;igs. 17 y IS
6
"Y en lo que ve a la perdida de este derecho, el mismo Derecho Romano ya
preveia que el que debia de recibirlo fuera culpable de hecho grave con respecto a los
parientes, o a la persona misma de quien debi'a de recibirlos. Pero no existe una
clasificacion de causa por la que se estipulara la cesacion o perdida de ese derecho,
pero que se pueden comprender con las causas que producen la desheredacion.
12 DERECHO FRANCES.
"En el antiguo derecho frances se estatuye sobre los alimentos, por lo que se
refiere unicamente al derecho natural, al derecho romano y al derecho canonico.
"En la Jurisprudencia de los parlamentos se veia que el marido debe dar
alimentos a su mujer, aun cuando ella no haya dado dote y esta. debe tambien dar
alimentos a su esposo indigente. Que la separacion de cuerpos dejaba subsistente el
derecho a los alimentos en favor de la esposa que la habia obtenido. Despues de la
muerte de su esposo, el superveniente tiene derecho a la cuarta parte del conyuge.
"Que el padre y madre y otros ascendientes deben alimentos a los hijos y otros
descendientes legitimos. Mas en el derecho escrito la mujer solo debe alimentos
cuando el marido se encuentra en la pobreza; en cambio en la costumbre es tanto del
marido como de la mujer. Si los hijos tienen una fortuna o recursos suficientes para
subvenir a sus necesidades, ellos no pueden demandar alimentos a sus padres. Una
ofensa grave cometida por el hijo a sus padres la ley lo pena con la desheredacion y
perdida de los alimentos. Pero despues de Pothier, los padres, aun recibiendo una
ofensa de sus hijos, tienen una obligacion moral de sufragar la alimentacion a sus
hijos.
"Los hijos tienen por otro lado, la obligacion de dar alimentos a sus padres y
otros ascendientes, cuando se encuentren en estado de necesidad. En estos casos los
padres deben justificar su incapacidad de procurar estos recursos. Y los padres
naturales tienen la obligacion de sustentar a su hijo; y la madre se encuentra tambien
obligada, pero subsidiariamente, es decir, cuando el padre no puede cumplir con dicha
obligacion”.6
6 Ibidem, pag. 21
7
"Con el derecho canonico, vemos que se deben alimentos a los bastardos, tanto
incestuosos como adulterinos y obliga tanto al padre como a la madre a proveer a su
subsistencia. La jurisprudencia de los tribunales laicos aplica esta disposicion.
"La Ley del 20 de septiembre de 1792 que institui'a el divorcio, permite al esposo
indigente, despues de pronunciado el divorcio, el demandar una pension alimenticia al
otro esposo, sin distinguir si el divorcio estaba pronunciado contra el.
"En el Codigo Civil vigente en Francia, se encuentran los artfculos 205 al 211,
asi como los 214, 364, 762, 955 y 1293, que se refieren exclusivamente a la obligacion
de proporcionar alimentos entre ascendientes y descendientes; y asi en el art. 203, los
esposos tienen la obligacion de nutrir a sus hijos, asi como los hijos deben dar
alimentos a sus padres y demas ascendientes que esten necesitados (art. 205);
igualmente deben los alimentos si se ven las mismas circunstancias a suegros y
suegras y a sus nueras y yernos, conforme al art. 206.
"La Ley del 24 de julio de 1889, que organiza la patria potestad, en el art. 12
fijaba el monto de la pension que deberia ser pagada por los padres, madre y
ascendientes y cuales alimentos pueden los hijos reclamar. Los descendientes que
tienen derecho a los alimentos son, en Derecho Frances, los hijos legitimos, los
legitimados, el adoptado que es una obligacion natural que existe entre el adoptado y
sus padres, en los casos determinados por la Ley. (art. 349)
"El hijo natural tiene derecho a los alimentos, siendo una obligacion natural; y
aqui debemos observar la obligacion alimenticia como un hecho de la sola procreacion.
Cuando se reconoce a un hijo despues del matrimonio, este sea adulterino o
incestuoso, tiene derecho a los alimentos de sus padres por aplicacion del art. 762. Los
ascendientes que deben los alimentos en el derecho trances, se encuentran: el padre y
la madre, pero es unaydeuda personal porque tanto se puede demandar los alimentos a
la madre como al padre. El divorcio de los padres deja subsistente la obligacion
alimentaria a favor de los hijos y de los esposos porque la ejecucion de la obligacion es
natural”.7
Ibidem, pags. 22 y 23
8
"En el antiguo derecho trances que se apoya en el derecho romano, se reconoce
el derecho de los padres a pedir alimentos a sus hijos naturales, pero el codigo civil no
especifica nada al respecto. De acuerdo con el codigo civil, si tienen esta obligacion
los hijos naturales en cuanto son reconocidos, porque se debe basar segun autores en
el art. 765 y 207, el primero dice, que recibe herencia el hijo natural que ha sido
reconocido y el segundo, que la obligacion que deriva del derecho a los alimentos son
reclprocas. As! tambien se ve en el codigo que la obligacion de dar alimentos del hijo
natural no se extiende a los demas descendientes y, por el mismo modo, no tendran
derecho a los alimentos los hijos naturales, pero si los legltimos de los hijos naturales.
La jurisprudencia francesa ha visto que el conyuge del hijo natural reconocido, que ha
muerto debe alimentos a los padres del conyuge muerto.
"En lo referente a los hijos adulterinos e incestuosos en Francia, algunos autores
rehusan a los padres el derecho a demandarles los alimentos. La Ley, no reconoce
entre ellos y sus hijos ninguna linea civil, ni patria potestad, ni tutela, ni derecho de
sucesion. Y que si la Ley atribuye los alimentos a los hijos adulterinos e incestuosos,
es porque ellos son inocentes del hecho de su nacimiento, mas los padres por el
contrario son culpables de haberlos procreado, por eso no tienen derecho a los
alimentos. Otros ven que la deuda alimenticia es redprocas o, la Ley reconoce
formalmente a los hijos adulterinos e incestuosos el derecho de demandar alimentos a
sus padres en virtud del art. 762 y siguientes, por lo que concluyen que los padres
podran reclamar los alimentos a sus hijos adulterinos 6 incestuosos.
"La deuda alimenticia basada en la alianza del matrimonio sobrevive a la
disolucion del matrimonio por divorcio entre los parientes de uno de los esposos y el
otro esposo. Por lo mismo, el divorcio deja subsistir la obligacion alimentaria entre el
esposo divorciado y los parientes del otro esposo, si existen hijos del matrimonio.
Mientras no haya hijos del matrimonio se reconoce generalmente que la obligacion
alimenticia entre los esposos divorciados y los padres del otro esposo no sobrevive al
matrimonio.
"La obligacion de sufragar alimentos no existe entre colaterales, ni entre afines;
solo existe una simple obligacion moral”.8
8 Ibidem, pags. 23 - 25
9
1
Cuando el matrimonio se disuelve por muerte del marido, la mujer tiene en
ciertos casos, derecho a los alimentos, a los bienes de la comunidad y a la sucesion
del marido. Si los esposos estan casados sobre el regimen de comunidad de bienes, la
mujer tiene el derecho, en virtud del art. 1465. Si los esposos estan unidos al regimen
dotal, el art. 1570 da el derecho a la mujer de exigir los intereses de su dote, pendiente
de que le den los alimentos.
La pension alimenticia se pide sobre la herencia, y es soportada por todos los
herederos, en caso de insuficiencia, de todos los legatarios particulars
proporcionalrriente a su emolumento.
El Codigo de Napoleon no habla nada al respecto, pero a partir de Pothier ya
se ve una jerarquia de deudores. El esposo que se encuentra en la necesidad debe
demandar a su conyuge y, en caso de que no se los pueda dar, debe dirigirse a sus
hijos. Tampoco indica el orden de que se debe satisfacer esta obligacion; de acuerdo
con la calidad de heredero y deber naturalmente pesa la obligacion sobre los
descendientes; en segundo lugar sobre los ascendientes; en tercero, sobre los yernos,
nueras y otros afines de la linea ascendente de un grado superior.
Se deben reclamar alimentos cuando se esta en estado de necesidad. El
estado de necesidad se manifiesta legalmente por la ausencia de recursos suficientes
para proveer a las necesidades de la vida.
El juez puede y debe rehusar todo alimento, si el que los reclama no hace
ningun esfuerzo serio para procurarse los medios de asistencia, o puede disminuirlos si
proviene su necesidad del desorden, ociosidad o vicio, porque dar los alimentos en
este caso, seria inmoral. Asi tambien la mujer casada que sale voluntariamente de su
domicilio conyugal para ser libre, no puede reclamar una pension alimenticia a su
marido”.
Por lo que se ve en el derecho trances, las necesidades de los acreedores y
recursos del deudor, son elementos esencialmente variables por lo que la pension
alimenticia no puede ser nunca de caracter definitivo y que, dicha pension puede, en
razon de la posesion respectiva del acreedor y del deudor, sufrir modificaciones. Por la
9 Ibidem, pags. 25 y 26
10
razon anterior, el art. 764 que se refiere a la herencia, determina que los alimentos
sean a cargo de la sucesion y no a cargo de los herederos, cuando se trata de los
alimentos a los hijos adulterinos o incestuosos. Los juicios que fijan la cantidad de la
pension alimenticia, no tienen autoridad de cosa juzgada, pudiendose por lo mismo
intentar una nueva accion, por el mismo objeto y por la misma causa y contra el mismo
obligado, quien no puede excepcionarse u oponer la cosa juzgada. Tambien se
encarga este derecho, de ver que la pension fijada convencionalmente pueda ser
revisada en juicio para ver la posibilidad de aumentarla 6 disminuirla.
"Se puede decir, que partiendo de los mismos principios, para el Derecho
trances, la transaction sobre deuda alimenticia es nula. Es tambien una obligation
ilimitada porque no se puede fijar el tiempo en el cual se deba cumplir, porque si se fija
tiempo, el caso es de nulidad.
"El nuevo juicio o nueva convention sobre la cuota de la pension, no tiene
repetition sobre los alimentos regularmente percibidos. Cuando los alimentos son
indebidamente pagados porque la causa por la que se dan no existe, el deudor que
obtiene la descarga no podra reclamar la restitution. Asimismo las donaciones entre
vivos o testamentarias seran irrevocables y no podran ser aducidas cuando se trate de
pension alimenticia.
"El derecho trances comprende tambien el que se fije una renta vitalicia anual a
tltulo de alimentos por el hijo a su padre con hipoteca, esta debe ser considerada como
una verdadera donacion, por lo que el padre puede despues del fallecimiento de su
hijo, pedir el pago de la pension sobre los inmuebles afectados al servicio de esta
pension. Por lo tanto, es una donacion irrevocable e irrestituible. La pension alimenticia
no puede reclamarse por el tiempo pasado a la demanda, porque puede decirse que el
acreedor mientras no demanda no se encontraba en la necesidad, mas no se toma en
cuenta esto para el pago de las pensiones vencidas si se comprueba que no la pidio
por circunstancias independientes a su voluntad y si tuvo por lo mismo que contraer
deudas para subsistir. Asimismo, no se puede alegar la prescription de la deuda
alimenticia".10
i0 Ibidem, pags. 27 y 28
11
"La
obligacion alimeniicia tiene por objeto la prestacion de todo lo que es
necesario a la vida, tanto en la salud como en la enfermedad. La fijacion de la pension
alimenticia se deja a la prudencia del juez. El modo de prestar los alimentos, varia
segun las circunstancias, mas es principio que, los alimentos deben darse en dinero y
en forma de pension.
"En el Codigo de Napoleo no se encuentra nada en relacion al aseguramiento de
alimentos; en el derecho trances actual, se ve la posibilidad para el juez de poder
obligar al deudor alimenticio a constituir un capital para el pago de la pension de
alimentos.
"En el Derecho trances las caracteristicas de la deuda alimenticia son las
siguientes:
"TIENE EL CARACTER DE PERSONAL. Tanto para el acreedor como para el
deudor, los alimentos no pueden pasar a sus herederos.
"ES SOLIDARIA E INDIVISIBLE. El que demanda los alimentos no esta obligado
a dirigir al mismo tiempo su accion contra todos ellos, solamente por el todo de la
obligacion.
"INEMBARGABLE. El artfculo 581 del Codigo de Procedimientos Civiles
trances, declara inembargables las provisiones alimenticias adjudicadas en justicia; y el
articuio 1293, rehusa la compensacion de deudas que tengan por causa los alimentos'
declarados inembargables.
"INCEDIBLES E IRRENUNCIABLES. La obligacion alimenticia se le considera
de orden publico. Se aplica el Art. 6°. del Codigo Civil (D.F).y 17 (Ver.), al decir que no
pueden derogar por las convenciones particulares, las leyes que interesen al orden
publico y a las buenas costumbres. No se pueden renunciar por transaccion el derecho
de demandar alimentos”.11
"Como exponentes de la doctrina francesa decimononica encontramos los
tratados de Pothier y de Laurent. Uno y otro estudian el tema de los alimentos como
" Ibidem, pags. 28 y 29
12
uno de los efectos y obligaciones que nacen del matrimonio. Pothier senala que por
efectos del 'contrato de matrimonio' el padre y la madre se obligan a criar y mantener a
los hijos que nazcan de esta union ^Tendrian algo que ver en estas consideraciones la
doctrina de Montesquieu? Recordemos que este autor ya en 1748 habia expresado:
"La obligacion natural que tiene el padre de alimentar a sus hijos ha hecho establecer
el matrimonio que'deciara quien es el que debe cumplir esa obligacion. Entre los
pueblos bien organizados el padre es aquel que las leyes, por la ceremonia del
matrimonio, han declarado que debe ser tai porque en el encuentra la persona que
busca.
"^ 0 la de los enciclopedistas? en donde observamos una tendencia de fijar
claramente la responsabilidad de los padres respecto de los hijos y las obligaciones de
estos frente a aquellos en un afan de fortalecer por razones politicas el nexo familiar
que se vio debilitado por las costumbres francesas en el siglo precedente y en ese
mismo, sobre todo en lo relativo a la crianza y educacion de los hijos. Discurso que es
apoyado por Rousseau en su obra pedagogica Emilio y posteriormente repetido por
Napoleon y su legislatura en el Codigo de 1804 en donde se precisa el deber de
educacion de los padres y se define a la obligacion alimentaria como un efecto del
matrimonio reglamentado precisamente en el. capituio correspondiente a esta
institucion.
"Volviendo a Pothier encontramos que el padre y la madre quedaban obligados
prestar los alimentos a los demas descendientes en linea recta pero en forma
subsidiaria. Por su parte los hijos quedaban obligados a 'amar y honrar a su padre y
madre, a obedecerlos y a asistirlos en sus necesidades, en la medida de sus
posibilidades', debito que se extiende, tambien en forma subsidiaria, a los demas
ascendientes en linea recta".12
"Tratandose de hijos nacidos de uniones 'ilicitas y de fornicaciones', bastaba que
la madre demostrara que un determinado varon tuvo 'algunas familiaridades e
intimidades1con ella en el periodo de conception para que la patemidad se presumiera
y sobre este hombre recayera la obligacion de proporcionar los alimentos al fruto de
esa union 'ilicita'. No habiendo padre conocido, la responsabilidad recaia
12 PEREZ DUARTE Y NORONA, Alicia Elena. La Obligacion Alimentaria. Editorial UN AM, Mexico 1989, pags.
65-67
13
exclusivamente en la madre. Por su parte estos hijos solo estaban obligados a los
alimentos en caso de que no hubiera hijos de los llamados legitimos”.13
1.3 DERECHO ESPANOL.
"El Derecho
Legislacion Civil.
Espanol
constituye
un antecedente
inmediato de nuestra
"Las Siete Partidas de Alfonso X. En la cuarta de estas partidas se establecio
que por razon natural y por el amor que los padres les tienen a los hijos aquellos deben
mantener y criar a estos, siempre y cuando sean legitimos 6 naturales, obligacion que
recaia aun en los ascendientes por 'iinea derecha'. En cambio la manutencion de los
llamados adulterinos, incestuosos o de cualquier otra union considerada ilegitima, era
igual que en el Digesto, a cargo exclusivamente de la madre y de los parientes de ella.
De esta Partida se desprende que por lo menos entre padres e hijos exista reciprocidad
en los alimentos. Tambien encontramos la distincion entre 'crianza, nodrimento 6
enseiiamiento'; distincion que mas adelante ha sido materia de estudio y discusion,
sobre todo en los casos de conflicto entre los padres.
"En las Leyes de Toro encontramos la posibilidad de que aun el padre sea
obligado a dar alimentos a los hijos ilegitimos, con las restricciones y diferencias que
en aquella epoca se tenia para los asi llamados.
"Por su parte en la Recopilacion de Leyes de los Reynos de las Indias,
encontramos la obligacion alimentaria a cargo de los hermanos:en caso de sucesion
en la encomienda el varon primogenito de legitimo matrimonio estaba obligado, aunque
fuera menor de edad, a alimentar a sus hermanos y hermanas, mientras estos no
pudieran hacerlo por sus propios medios, y a su madre mientras no contrajera nupcias.
Igual obligacion tenian las hijas mayores de legitimo matrimonio que heredaren a falta
de varon. Alimentos que debian ser !segun la calidad de las personas, cantidad de la
encomienda, y necesidad que tuvieren los que han de ser alimentados' ",14
"En la legislacion y doctrina espanola del siglo pasado encontramos el reflejo
sobre todo de las Siete Partidas. Garcia Goyena comenta el CC espanol que en ese
' Idem. pag. 67
: ‘ Ibidem. p;igs. 62 v 6.7
14
entonces estableci'a que la obligacion de dar alimentos del padre y de la madre
respecto de los hijos abarcaba: la crianza, educacion y alimentos.
Tambien estaban obligados, a falta del padre y de la madre todos los demas
ascendientes y, como la obligacion es reciproca, los descendientes tambien lo estaban
(aa.69 y 70). Opina que esto era valido siempre y cuando los hijos fueran legitimos.
pues de conformidad con lo establecido en el art. 779 de este mismo ordenamiento
espahol existe una 'barrera insuperable para los efectos civiles entre el hijo natural y
los parientes legitimos del padre o la madre'.
"Observamos un trato mas humanitario en relacion a los llamados hijos
adulterinos, incestuosos 6 sacrilegos. Trato que proviene de la legislacion canonica y
las leyes de Toro y estriba en el reconocimiento del derecho que estos tienen a ser
alimentados por sus padres. Desafortunadamente este cambio de actitud no se
encuentra en el capitulo relativo a la obligacion que nos ocupa, sino en el relativo al
reconocimiento de hijos naturales y precisamente como unico efecto de un
reconocimiento anulado posteriormente por sentencia ejecutoriada en la que resulta
que el hijo no era natural sino 'fruto de un crimen' como expresa Garcia Goyena.
Respecto a la obligacion entre los hermanos leemos en esta obra que no estan
obligados pues la doctrina romana que asi lo establecio no 'paso' al derecho espahol.
ya que se trata de disposiciones contrarias a las costumbres de la peninsula.
"En cuanto a los conyuges no encontramos disposicion, ni comentario al
respecto en el capitulo de los alimentos. Pero, Garcia Goyena al comentar el a. 58 nos
hace ver que en forma implicita dentro del deber de socorro estaba contenida esta
obligacion como el unico socorro contra la necesidad mas grave y apremiante' ",15
I.4 DERECHO MEXICANO.
Recorrer la senda de la historia del derecho es una tarea ardua. Complicada
aun para los especialistas, por ello no nos atrevemos a aventuramos muy lejos en la
misma. Nos remontanios exclusivamente a los albores del Mexico independiente pues
para los efectos de nuestro trabajo no es necesario adentrarnos mas. Nos basta sentar
15 Ibidem, pags. 64 y 65
15
una serie de datos sobre periodos anteriores a nuestra independencia, que nos
permiten observar como el caracter social se refleja en los textos juridicos aun en
situaciones frente a las cuales el hombre, aparentemente, tiene una respuesta 'natural',
como es el caso de la manutencion de quienes no pueden procurarse su sustento por
su propio esfuerzo.
"Las noticias que tenemos sobre el tema de la epoca prehispanica reflejan una
preocupacion muy especial por la atencion y cuidado de los ninos. Los relatos de
Sahagun y el Codice Mendocino entre otros nos permiten tener conocimientos sobre
las formas en que se cubnan las necesidades basicas de los infantes. Senalan, por
ejemplo, la solicitud y rigor con que se les educaba en forma practica, mientras estaban
al lado de sus padres y despues a traves del Calmecac 6 del Telpochcalli, el tipo y
cantidad de alimentos recibfan ninos y ninas, etcetera.
"Los ninos eran considerados como dones de los dioses tanto entre los nahuatlquienes se dirigian a ellos llamandolos nopiltxe, nocuzque, noquetzale; mi hijo querido,
mi joya, mi pluma preciosa- como entre los mayas.
"Lo mismo se puede decir de la atencion que se les daba a los ancianos quienes
en sus ultimos anos recibian un sinnumero de honores, formaban parte del consejo de
su barrio y, si habian servido al ejercito, entre los nahuatl, eran alimentados y alojados
en calidad de retirados, por el Estado.
"La llegada de los espanoles y los tres siglos de su dominacion introdujeron
nuevas formas de vida, nuevas ideas sobre todo aquellas derivadas de la religion
catolica como son la caridad y la piedad. Pero, aunque las formas y las razones hayan
evolucionado con este mestizaje, en nuestro pals se sigue teniendo, en general, una
atencion soiicita al niiio y al anciano".16
"En 1826 se publico en la naciente Republica la version mexicana de la obra del
jurista guatemalteco Jose Maria Alvarez: La Instituciones de Derecho Real de Castilla y
de Indias. Obras que tienen I enorme virtud de haber sido escritas por un criollo que
vivio entre 1777 y 1820, anos cruciales en el movimiento independentista de America
16 Ibidem, pags. 95 y 96
>
I
16
I
Latina. Fue adoptada en el Plan de estudios juridicos originalmente en Zacatecas de
donde se expandio al centra y al nortejde nuestro pais.
i
"En esta obra no encontramos un capitulo especifico para el estudio de la
obligacion alimentaria. Se le fundamenta, como ya vimos, como derivada del ejercicio
de la patria potestad y no como una institucion independiente.
I
"Jose Maria Alvarez expresamente afirmo:
'La razon de esta potestad (la patria potestad) es evidente. Cuando los hijos son
todavia infantes o ninos pequenos !y aun jovenes, no estan dotados de aquella
perspicacia de ingenio y habilidad necesaria para que ellos mismos pudiesen buscar
sus alimentos y saber como deben arreglar sus acciones a la recta razon'.
"Entre 1831 y 1833 aparecio enlnuestro pais la edicion reformada y aiiadida con
disposiciones tanto del 'derecho novisimo' como del 'patrio' de la obra de Juan Sala:
llustracion del Derecho Real de Espaha en cuatro tomos. En el la observamos al igual
que en las Instituciones..., de Alvarez y de Jordan de Asso, que los alimentos se
derivan de la patria potestad, concretai^iente sobre la parte onerosa del 'poder que han
(tienen) los padres sobre los hijos' como es el padre y la madre aunque los deberes
facultados esten repartidos y es definida como: el complexo de las obligaciones que la
recta razon ha impuesto a todos los que han dado el ser a otros. Estas obligaciones se
reducen a criar y alimentar a los hijos siendo esto del cargo de la madre hasta los tres
anos, y despues del padre: a instruirlos, gobernarlos y cuando fuere necesario
i
castigarlos moderadamente, para hacerse obedecer, y para encanninarlos y
proporcionarles para algun oficio o profesion util con que puedan vivir honestamente y
comodamente; y siendo negligentes o estando imposibilitados los padres para cumpiir
con esta obligacion tienen los magistrates el deber de desempenarla.
I
"A diferencia de las instituciones que mencionamos, en la obra de Juan Sala se
encuentra un tomo IV en donde se hace referencia especificamente a los alimentos
como un juicio”.17
______________________
17 Ibidem, pags. 98-100
I
17
I
"Explica que pueden deberse por 'equidad fundada en los vinculos de la sangre
y respeto de la piedad' 6 por convenio 6 ultima voluntad del de cujus. De los primeros
se dice que 'se deben por oficio del juez' y que son reciprocos entre padres e hijos,
legitimos o naturales. Obligacion que !se extiende a los ascendientes y descendientes
'mas remotos cuando estos son ricos! y los mas inmediatos pobres'. Por su parte, la
madre esta obligada a proporcionar alimentos aun a los hijos espurios, adulterinos,
incestuosos 6 de cualquier otro 'ayuntamiento daiiado'. En estos casos la obligacion no
se extiende al padre 'por la razon de que respecto de estos hijos la madre siempre es
cierta mas no el padre'.
‘
I
I
"En caso de separacion de los padres la custodia recae en quien no dio lugar a
la separacion y la obligacion de cubrirj los alimentos en el otro excepto tratandose de
menores de tres anos en cuyo caso la rnadre la responsable de la crianza porque es lo
que suele llamarse 'tiempo de lactancia'. En ambos casos si el obligado 'es pobre' y el
otro 'rico', pasara a este ultimo la obligacion despues de 'establecida la comunidad de
los bienes ganados en el matrimonio'. ,
l
"El, Sala nos trasmite opiniohes encontradas respecto de la obligacion
alimentaria entre hermanos: nos dicejque casi todos los 'interpretes' opinan que si
existe esta obligacion entre colaterales ,hasta el tercer grado.
!
"Los alimentos, por lo general, segun se extrae de esta obra, se daban 'a razon
de cuatro meses por tercios anticipadps' pero podian darse por anos, por meses o
diariamente, siempre por anticipado. Los que derivaban de testamento debian bastar
para 'comer, vestir y calzar, y si enfermarse, lo necesario para recobrar la salud', sin
embargo, si el testador habia sehaladoj una cantidad especifica, esta era la que debia
cubrirse. En todo caso 'debe atenderse tambien a las facultades del que los debe dar y
a las circunstancias del que los ha de recibir'.
i
I
"Obra importante de las publicaciones bibliograficas juridicas del siglo pasado
es tambien la de Juan Rodriguez de San Miguel, cuyas Pandectas Hispano-mexicanas
aparecieron en 1839".18
18 Ibidem, pags. 100 v 101
!
"Maria del Refugio Gonzalez estima que Rodriguez de San Miguel al titular su
obra atendio al significado griego de| la palabra pandectas es decir: se trata de una
coleccion del Derecho de Espana y America. Es una selection de las normas que el
autor considero utiles en su epoca, |tiene la caracteristica de que solo se trata de
derecho legislado por las leyes espanolas por la Audiencia de Mexico, no hace ninguna
referencia a la opinion de jurisconsultds.
!
"En lo que se refiere al tema que nos ocupa reproduce el titulo XIX de la Partida
4: 'De la Education de los Hijos'.
|
I
"La introduction al tema se hace a traves de una afirmacion que mezcla los
conceptos de piedad y deber material: 'Piedad debdo natural, deven a los padres, para
criar a los hijos, dandoles o fazciendoles lo que es menester, segun su poder. Es esto
se deuen mover a fazer, por debdo natural'.
I
I
"A su vez los hijos deben 'ayudar a.proveer a sus padres si menester les fuere' y
aquellos tuvieren recursos para hacerlo. La obligacion, en estos terminos, recae en la
madre hasta que el hijo cumpla tres anos y en los padres a 'los que fueren de esta
edad', y aun a los menores si la madre!no tuviere recursos necesarios.
I
"En caso de separation de los conyuges, o de que 'se parta el casamiento por
alguna razon derecha', para expresanlo en- los terminos que consigna Rodriguez de
San Miguel: 'Aquel por cuya culpa se partio, es tenido de dar, de lo suyo, de que criere
los fijos, si fuere rico, quien sean mayqres de tres anos, o menores; el otro que no fue
en culpa, los deue criar, e auer en guarda'.
i
i
"Sin embargo, si la mujer se casare nuevamente, cesaba la obligacion del padre
y este debia recibir en custodia a los hijos.
i
1
"La obligacion cesa porque el obligado 'sea pobre' o ingratitud del acreedor".19
I
"En 1870 Manuel Dublan y Luis Mendez publican el Novlsimo Sala Mexicano, o
llustracion al Derecho Real de Espanai, en donde reencontramos las consideraciones
de la obra de Juan Sala ya citadas, 'incluyendo su sistematizacion que en la parte
19 Ibidem, pags. 10 L- 103
19
sustantiva trata a los alimentos en fuqcion de la patria potestad y en la adjetiva como
un juicio sumario al que tienen acceso los acreedores alimentarios ya sea 'por equidad
fundada en los vinculos de la sangre y respecto de la piedad o por el derecho que
resulta de algun convenio' o testamento.
"De las obras juridicas publicadas en nuestro pais en las postrimerias del siglo
XIX referidas ai derecho civil-mexicano, dos son representativas y nos sirven de
muestra para palpar la evolucion que ja doctrina nacional a raiz de la aparicion de los
codigos civiles de 1870 y 1874: la obra de Mateos Alarcon y la de Agustin Verdugo.
"El primero, en sus Lecciones de Derecho Civil, Estudios sobre el Codigo Civil
para el Distrito Federal promulgado en 1870, con las anotaciones relativas a las
reformas introducidas por el Codigo de 1884, refleja la sistematizacion producto del
proceso de codificacion por lo tanto encontramos ya un capitulo especifico para el
estudio y analisis de los alimentos. En el resalta a la vista el segundo parrafo:
"La obligacion de dar alimentos ,no se debe considerar como una consecuencia
necesaria de la patria potestad, porque la impone la ley aun a aquellas personas que
no ejercen ese derecho. Nos pueden sprvir de ejemplo los ascendientes de segundo y
ulterior grado, durante la vida de los padres.
I
"Este autor distingue entre el deber de dar alimentos que incluye los gastos
necesarios para la educacion primaria al acreedor menor de edad y para
proporcionarle algun oficio, arte o profusion honesta y adecuada a sus circunstancias y
el deber de mantener y educar a los hijos. Explica que este ultimo empieza 'con el
nacimiento de ellos (los hijos), y termina cuando llegan por su desarrollo fisico e
intelectual a adquirir la aptitud necesaria para bastarse asi mismos'. El primero
empieza cuando los hijos, por alguna circunstancia, no pueden ministrarse por si
mismos los requerimientos necesarios para subsistir y termina cuando dicha
circunstancia desaparece. Distincion sutil pero importante para su epoca en que se
empezaba a desligar a los alimentos! de la patria potestad; deslinde que Mateos
Alarcon no completo del todo pues sqs afirmaciones son poco claras, sobre todo
tomando en consideration que en Eurbpa ya se discutia con precision la diferencia
entre uno y otro deber".20
20 Ibidem, pags. 103 - 105
I
20
"Encontramos claramente definidas las caracteristicas de esta obligacion y una
disertacion bastante larga relativa a lajaiternativa que la legislation ofrece al deudor de
cumplir su debito a traves de una pension o incorporando al acreedor a su familia. Se
explica dicha disertacion. en virtud de que los codigos del siglo pasado no hicieron
ninguna aclaracion al respecto, tocaba, pues, a la doctrina hacer las reflexiones del
caso.
1
i
"Explicaba Mateos Alarcon -y el tiempo le dio la razon- que tal option no es
limitada pues hay casos que no permi^en que se lleve a cabo, casos en que deberan
resolver losjuzgadores con prudentia examinando las circunstancias de acreedor y
deudor.
!
"Los Principios de derecho civil mexicano, de Agustin Verdugo son una obra mas
extensa y, por lo tanto, los comentarios que sobre el tema hace y consigna son mas
amplios, profundos y precisos. Reproduce las opiniones de jurisconsultos franceses y
espanoies,sobre todo.
,
l
"Como principios generaies establece que la deuda alimenticia toma su origen
de necesidades impuestas por la misma naturaleza que el legislador no puede
desconocer y lo unico que hace es ponerlas en manifiesto como maxima dei verdadero
i
bien social. Niega la posibilidad de fundarla en el principio de la herencia o de la patria
potestad. Incluso sostiene que el deber de educacion esta incluido en la deuda
alimenticia, puesta esta no se agota con el aspecto meramente material de dar lo que
el acreedor necesita, abarca la educacion 'pues la perfection en el orden moral,
poniendose en estado de que puede bastarse asi mismo, sostenerse de sus recursos y
ser un miembro util a su familia y a su patria'.
i
"Dentro de esta deuda Verdugo no incluye la de dotar a los hijos y
proporcionarles capital para su establecimiento, haciendo la aclaracion que la
obligacion de dar alimentos y educar a los hijos es 'civilmente obligatoria'. la de dotar y
establecimiento' es puramente moral o natural' ",21
"Antes de la aparicion dei primer Codigo Civil mexicano que tuvo una vigencia
continuada: el del Distrito Federal y del Territorio de la Baja California de 1870,
Ibidem, pags. 105 y 106
I
21
encontramos en nuestro pais una serje de proyectos y codigos que al igual que este
responden a la necesidad tecnica de fijar el derecho en cuerpos legislatives uniformes
y no tenerlo disperso en un sinnumero de instrumentos juridicos.
i •
"Dentro de esta serie tenemos el Codigo Civil para el estado de Oaxaca de 1828
el proyecto de Codigo Civil para el es!tado libre de Zacatecas de 1829, el proyecto de
Gonzalez Castro de 1839, el proyectb Lacuna, el Codigo Civil de Oaxaca de 1852, ordenamiento del que unicamente se conoce una cita en la Coleccion de Leyes y
Decretos del Estado de Oaxaca 18231|901, y otra en el decreto numero 3965 del 27 de
julio de 1853 de Santa Anna en el que se deroga la Ley del 23 de julio de 1859, el
proyecto de Justo Sierra de 1861, el;Codigo Civil del Imperio mexicano de 1866, el
Codigo Civil para el estado de Veracruz Llave, conocido como Corona, de 1868 y el del
estado de Mexico publicado el 1°. de enero de 1870.
!
"El Codigo Civil de Oaxaca deM828, a partir del articulo 114 y hasta el 121,
inclusive habla de los alimentos; articulos insertos en el titulo V relativo al matrimonio.
i
"Este ordenamiento contempla las caracteristicas de reciprocidad (a. 117) y de
proporcionalidad (a. 118).
ii
"En el proyecto del codigo civil Ide Zacatecas de 1829 la obligacion alimentaria
esta contemplada en cuatro articulos <como derivada del vinculo matrimonial. Por la
importancia de estas fuentes y su escasa difusion permitasenos transcribe dichos
articulos: art. 129. Los esposos contraen juntos por el solo hecho del matrimonio la
obligacion de crear, mantener y educar a sus hijos. Art. 130. Los hijos deben dar
alimentos a su padre, madre, y a los otros ascendientes que tenga necesidad. Art. 131.
Las obligaciones que resultan de estas disposiciones son reciprocas. Art. 132. Los
alimentos no se dan, sino en proporcibn a la necesidad del que los reclama y fortuna
del que los da".22
<
i
"El 23 de julio de 1859, bajo el gobierno de Benito Juarez y como parte de las
l
Leyes de Reforma, se publico una .Ley sobre Matrimonio Civil en cuyos articulos 15 y
25 encontramos una mencion a la obligacion alimentaria entre los conyuges. El primero
de estos preceptos mencionados se refiere a las formalidades de la celebracion del
“ Ibidem, pags. 106 - 108
I
22
matrimonio dentro de las cuales se encuentra la lectura de la conocida epistola de
Melchor Ocampo, que en la parte conducente reza:
I
"El hombre cuyas dotes sexual^s son principalmente el valor y la fuerza, debe
dar y dara a la mujer proteccion, alimentos y direccion, tratandola siempre como a la
parte mas delicada, sensible y fina de!si mismo... Que la mujer cuyas principales dotes
sexuales son la abnegacion, la belleza y la compasion, la perspicacia y la ternura, debe
dar y dara al marido, obediencia, agrado, asistencia y consuelo.
i
"De esta manera la referida 'ley condensa las obligaciones de asistencia,
socorro, alimentos y ayuda que un conyuge debe a otro. En relacion a los hijos en este
precepto y en la 'manifestacion' que el juez debia hacer a los esposos se habla de la
ventura que estos representan para los pobres y la responsabilidad que estos tienen
de convertirlos en 'buenos y cumpiidos ciudadanos', recibiendo el aplauso de la
i
sociedad si cumplen y la 'censura y desprecio1si no lo hicieren.
j .
"En 1861 aparecio publicado el jproyecto de un Codigo Civil mexicano redactado
por Justo Sierra, el cual fue promulgado en el estado de Veracruz por decreto numero
68 del 6 de diciembre de ese mismo ano suscrito por el gobernador del estado, Ignacio
de la Llave.
|
"Al igual que en los codigos anteriores encontramos la obligacion alimentaria
como parte del titulo relativo al matrimjonio. Esta contenida en los articulos 86 a 90, en
los cuales no aparece la obligacion ehtre los conyuges lo que nos hace suponer que
esta queda comprendida en el deberjde socorro senalado en el articulo 76 de este
ordenamiento, excepto en caso de divprcio en el que el marido debera dar alimentos a
su mujer sea inocente o culpable, en' el primer caso se le faculta para conservar la
administration de los bienes, en el segpndo no (articulos 104 y 105)".23
I
"La obligacion comprende la jcrianza, educacion y alimentos y, en estos
terminos, corresponde a los padres y ascendientes mas proximos en grado.
Contemplamos expresamente establebida la caracteristica de reciprocidad (articulo
88), por lo tanto, los hijos y los descendientes estan obligados respecto de sus padres
y ascendientes. Se senala, tambien, la caracteristica de proporcionalidad y las causas
i3 Ibidem, pags. 108 - 110
23
.
i
por las que termina la obligacion o deba reducirse: cesa, 'cuando el que las da cesa de
ser rico, o de ser indigente el que los !recibe,y debe reducirse proporcionalmente si se
minora el caudal del primero o la necesidad del segundo.
!
"Durante el Imperio de Maximiliano, en 1866 vio la luz el libro primero llamado
Codigo Civil del Imperio mexicano. En el encontramos reglamentada y caracterizada la
obligacion alimentaria a partir del artjiculo 144 volvemos a encontrar como primera
caracteristica la reciprocidad: la obligacion recae en los padres, a falta de estos en los
ascendientes mas proximos en gradojy a falta de estos los hermanos; estos ultimos
solo hasta que el acreedor cumpliere; los dieciocho anos. Los hijos y descendientes
tambien estan obligados a alimentar segun este ordenamiento a los padres y
ascendientes (articulos 144 al 147).
^
i
I
"Tambien encontramos el prineipio de proporcionalidad. En el articulo 148
leemos:
I
i
"Los alimentos han de ser proporcionales al caudal de quien debe darlos y a las
necesidades de quien debe recibirlos. j
I
"Si fueren varios los que j deben dar alimentos, el juez repartira,’
proporcionalmente a sus haberes, la obligacion entre ellos; pero si aiguno o algunos
fueren ricos y los demas pobres, la obligacion quedara solo en totalidad en el que, o
los que fueren ricos.
"El Codigo Civil del estado de Vejracruz Llave de 1868 consigna en seis articulos
'los deberes de los casados (para) con sus hijos y de las obligaciones sobre alimentos'.
En el articulo 219 se consigna que 'El jpadre y la madre estan obligados a criar a sus
hijos, educarios y alimentarlos; mas no a dotarlos ni a formarles un establecimiento
para contraer matrimonio o para cualquier otro objeto' ",24
i
I
i
"En forma clara manifiesta qule los alimentos son obligacion de caracter
economico cuyos limites estan en los rlequerimientos de la sobrevivencia y desarrollo
I
del acreedor como se desprende de este numeral y del 222 en el que ademas se
i
I
1
Ibidem, pags. l l Oy 111
24
consigna la caracteristica de proporcionalidad y divisibilidad de la obligacion y el 224
en el que se habla de las causas por las que cesa y se reduce esta:
i
"Articulo 222: Los alimentos hdn de ser proporcionados al cuidado de quienes
deben darlos y a las necesidades de quien deben recibirlos. Si fueren varios de los que
deben dar alimentos, y todos tuvieren posibilidad de darlos, el juez repartira con
proporcion a sus haberes, la obligacion entre ellos; pero si uno o algunos solo fueren
ricos y los demas pobres, la obligacion quedara en totalidad en el o los que fueren
I
ricos.
i
"A semejanza del Codigo Civil Frances de 1804, en este ordenamiento se senala
que el contenido de la obligacion e|s: la crianza, la educacion y la alimentacion.
Quedan, asi, fuera la dote y el 'establecimiento' (articulo 144).
''Articulo 224: Cesa la obligacion de dar alimentos, cuando el que los da deja de
ser rico o de ser inaigente el que los recibe, y debe reducirse proporcionalmente, si se
disminuyera el caudal del primero o la necesidad del segundo.
I
"Se garantiza el acceso a los ali'mentos aun a falta de padres y madre haciendo
que se recaiga en los ascendientes de; ambas lineas, mas proximas en grado: 'articulo
220 a falta de padre y madre, los ascendientes de ambas lineas, mas proximos en
grado, tienen obligacion de alimentar alsus descendientes'.
i
I
"Se consigna la caracteristica de reciprocidad en el numeral 221. 'La obligacion
de dar alimentos es reciproca; los alimentos y descendientes los deben a sus padres y
ascendientes'.
|
i
!
"Y, finalmente se establecen Ids formas en que ha de cumplirse con dicha
obligacion. 'Articulo 223. El obligado a dar educacion y alimentos lleva la obligacion
que le impone la Ley, asignando una pjension al acreedor alimenticio, o poniendolo en
pension, o incorporandolo en su familia' ",25
Ii
"Por su parte el Codigo Civil del jestado de Mexico de 1870, trata esta obligacion
en siete articulos 'Los deberes para con sus hijos, y de su obligacion y la de otros
'5Ibidem, pags. I l l y 112
I
25
parientes de prestarse alimentos recjprocamente' que se diferencian del Codigo de
Veracruz precisamente en el hecho dej ampliar la obligacion a los hermanos.
II
"Art. 167. Tambien los hermanos, a falta de ascendientes y descendientes que
pueden hacerlo, tienen la obligacion de educar y alimentar a sus hermanos hasta que
estos lleguen a la edad de diez y ochb anos si son varones y a la de veintiuno si son
mujeres.
I
"Art. 171. Cesa la obligacion de dar alimentos, cuando el que deba darlos deja
de estar en posibiiidad de hacerlo. Tarjnbien cesa esta obligacion en los mismos casos
en que esta autorizada la desheredacion, y cuando la necesidad del que deba recibir
los alimentos provenga de su mala con^ducta o desaplicacion.
ii
..
"
"Y asi llegamos al ultimo mes d^ ese aho de 1870 en que se promulgo el primer
Codigo Civil para el Distrito Federal qu’e al igual que sus antecesores, siguio el modelo
trances de codificacion cuyo producto jconocido como codigo napoleonico se promulgo
en 1804.
,
'
II
"En terminos generales observamos que el legislador mexicano trata ya a la
obligacion alimentaria despojandola dk toda consideracion religiosa o moral: es una
obligacion que surge por contrato, testamento o por la existencia de un nexo de
parentesco entre dos personas en donjde poco tiene que ver la caridad, la piedad o el
amor. Se reconoce claramente la influjencia del codigo napoleonico, impronta que se
conserva, aun en la redaccion de los codigos hasta nuestros dias”.26
I
Ibidem, pags. 112 y 113
I
I
CAPITULO II
FUENTES Y SUJETOS DE LA RELACION ALIMENTARIA
i
11.1 FUENTES DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA.
!
"Para precisar las fuentes de la^obligacion alimentaria es necesario examinar al
ser humano a traves de tres enfoques: (primeramente, como un ente social; en segundo
lugar, como sujeto de una relacion entre gobernante y gobernado; de ahi que nuestro
analisis asume simultaneamente un caracter sociologico y antropologico, juridico y
politico.
1
i
"Desde el punto de vista social, cabe observar que el ser humano, se asocia con
su pareja para perpetuar la especie, -formando de ese modo, la base de la integration
social que es la familia; en ella, la desqendencia al inicio de su vida, es alimentada con
la leche materna, por un instinto primitivo-, ya que aun las fieras proceden de igual
modo; ello en principio, identifica al hombre con. otras especies; asi pues, una vez que
el individuo deja de ser lactante, continua teniendo ciertos impedimentos para
i
conseguir sus medios de subsistencia^ hasta que adquiere desarrollo fisico y mental,
asi como el aprendizaje que han de permitirle obtenerlos mas adelante; mientras tanto,
es alimentado por sus mayores en el seno de la familia por regia general, haciendose
presente la solidaridad humana, derivada en este caso de los lazos consanguineos a
nivel primario.
1
i
|
"De lo anterior obtenemos una ,primera conclusion, en el sentido de que los
vinculos de sangre, son fuente de la obligation alimentaria, a pesar de tener s origen
como un instinto del hombre y no comb un deber propiamente dicho, pues asume tal
caracteristica con la evolucion de la especie humana, cuando esta adquiere el sentido
de lo moral y crea el Derecho en todas sus manifestaciones.
l
"Cabe agregar sin embargo que no siempre la obligacion alimentaria se sustenta
en lazos consanguineos; nada menos, con la practica de la exogamia, el hombre busca
la pareja fuera del seno familiar; existe1tambien el parentesco civil entre adoptante y
adoptado, que no necesariamente tiene lazo consanguineo; pero el deber de darse
alimentos si lo tienen”.1
I
1RUIZ LUGO. Rogelio Alfredo. Practica Forense en Materia de Alimentos. Cardenas Editor, Mexico 1988. pags. 1
-3
i
27
"En un Estado de D’erecho, es precisamente la norma juri'dica una de las fuentes
mas importantes de las obligaciones, siendo relevante puntualizar, que precisamente
con base en las normas, se puede jhacer efectivo el cumplimiento, aun por la via
coercitiva. En el enfoque politico, es dpcir partiendo de la relacion entre gobernantes y
gobemados, tenemos que el Estado, cumple una funcion social cuyo proposito
primordial, es garantizar el bienestar jdel pueblo, al efecto de fomentar el desarrollo,
superacion y subsistencia de los individuos en lo personal y asimismo, como integrante
del conglomerado. Por ello el Estado a veces, proporciona alimentos a personas
indigentes.
i
"La indigencia que origina lo anterior, a su vez tiene lugar en una gran medida,
por la dispersion de la familia, fenomeno que por su parte deriva de muy diversas
causas, entre las que podemos mencionar:
i
"a) Las necesidades de trabajo1y las de convivencia personal, que tiene cada
miembro del grupo familiar;
;
l
"b) La inseguridad economica pue sufren los individuos de escasos recursos,
especialmente en los pai'ses como Mexico, por su nivel de desarrollo y sistema socioeconomico;
j
"c) Como consecuencia de lo anterior, la insuficiencia de los recursos que puede
obtener el jefe de familia en los estratos inferiores de la poblacion para el diario
sustento, hace que los hijos en edad temprana y la esposa busquen el auxilio
economico para el sostenimiento del griupo familiar;
"d) La falta de vivienda suficiente;
"e) La falta de planeacion familiar;
i
"f) La disgregacion se agudiza ademas, por la perdida paulatina de ciertos
valores, como son el afecto y el espiritu de solidaridad familiar; hoy en dia, ocurre
muchas veces, que un miembro de la familia, pretende anteponer sus intereses
personates y egoistas, al interes general del grupo”.2
"Idem. pags. 3 y 4
\
28
"Ante esta descomposicion de la familia, el Estado no ha permanecido
indiferente, puesto que implica intereS social el cumplimiento de las funciones-basicas
educativas, de salud, etc., y por ello iasume tales funciones, mediante el regimen de
I
Seguridad Social y otros dispositivos.
,
!
"De lo expuesto, en resumen sje infiere que las fuentes mas importantes de la
obligacion en materia de alimentos son:
I
"a) Los lazos de pareja y los de familia, tanto el parentesco de caracter
consanguineo, como el civil;
"b) La Ley, que da forma a dicha obligacion, estableciendo incluso los medios y
procedimientos para que la misma se haga cumplir, aun por la via coercitiva, como ya
c
lo hemos dicho;
"c) La relacion entre gobernante y gobernado, por virtud de la cual, el Estado en
algunos casos, proporciona alimentos a menores e incapacitados
cumpliendo una funcion social.
indigentes,
"De esta manera, quedan explicadas a nuestro entender, las fuentes de la
obligacion alimentaria; a continuacion expondremos el concepto legal de alimentos y la
constitution de los mismos. Por alimentos se entiende todos aquellos elementos
indispensables para la subsistencia y bienestar del individuo, tanto en lo fisico, moral
como en lo social".3
11.2 CONCEPTO DE ALIMENTOS.
"La connotation etimologica de la palabra alimentos, la encontramos en el
diccionario de la Real Academia Espanola, al expresar: AUMENTO, m. del latfn
ALIMENTUM de ALERE alimentar. Cualquier substancia que sirve para nutrir por
medio de la absorcion y de la asimilacion. De lo anterior, podemos decir que
ALIMENTOS es una palabra que en sentido estricto, implica el sostenimiento de la
persona refiriendonos solamente a la conservation de la vida en su aspecto material”.
3Ibidem, pags. 4 y 5
29
"Alimentos, como concepto juridico, encierra un significado de contenido.y de
mayor adecuacion social, puesto que, ademas de conservar la vida, ya que se
desprende no de la materialidad de dar lo indispensable para la vida sino procurar el
bienestar fisico del individuo poniendoio en condiciones de que pueda bastarse a si
mismo, se pueda sostener con sus propios recursos, y asi, pueda ser un miembro util a
la familia y a la sociedad.
"Ruggiero, en sus Instituciones de Derecho Civil (V.II. pag. 695), afirma que "La
obligacion legal de los alimentos reposa en el vinculo de solidaridad que enlaza a
todos los miembros del consorcio familiar y en la comunidad de intereses, causa de
que las personas pertenecientes a un mismo grupo se deban reciproca asistencia; su
fundamento es identico al que justifica la sucesion hereditaria legitima; ya que asi como
en esta relacion sucesoria es reciproca, asi tambien son reciprocos el derecho y
obligacion alimentarios aun cuando por causas especiales no se de siempre una
exacta correspondencia entre los llamados a la sucesion y los que tienen derecho a
alimentos. Surgido este como consecuencia del deber etico de un officium confiado a la
pietas y a las normas eticas, ingresa luego en el campo del derecho que eleva este
supuesto a la categoria de obligacion juridica provista de sancion, obligacion que no es
como algunos creen una obligacion, un subrogado del deber que incumbe al Estado;
frente a los necesitados e indigentes, de tal modo que cuando existan parientes que
esten en situacion de prestar ayuda, se hallen estos obligados a sufrir tal carga con
preferencia al Estado la obligacion que estudiamos es una obligacion autonoma e
independiente que nace directamente del vincuio familiar y que reconoce en las
relaciones de familia, su causa y su justification plenas".4
11.3
CARACTERISTICAS DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONE QUE NACEN
DE LA RELACION ALIMENTARIA.
"Los derechos y obligaciones que nacen de la relacion juridica en cuestion,
examinados a la luz de nuestro Derecho Positivo, presenta ciertas caracteristicas que
necesariamente han de ser consideradas para el ejercicio del Derecho y el
cumplimiento de la obligacion”.
4 BANUELOS SANCHEZ, Froylan. ob. cit. pags. 5 y 8
30
"Entre los atributos o las caracteristicas mas importantes cabe citar las
siguientes:
"a) La obligacion alimentaria es reciproca; el obligado a dar alimentos, tiene a
su vez el derecho a recibirlos cuando los necesite, de conformidad con lo establecido
en el Articulo 301 del Codigo Civil (D.F.) (Art. 232 C.C. de Veracruz).
"b) La obligacion de dar y el derecho a recibir alimentos, son personaiisimos,
ya que tienen lugar entre acreedor y deudor, concretandose a personas espedficas;
"c) La obligacion de dar alimentos y el derecho correlativo, son intransferibles
por regia general; no pueden transferirse ni por herencia, salvo los casos previstos en
los articulos 1368 a 1377 del Codigo Civil del D.F. ( 1301 a 1310 C.C. de Ver.)
"d) El derecho alimentario es inembargable, por ser necesarios los alimentos
para la vida del individuo un embargo que tuviera tal objeto, significaria privar a una
persona de los medios de subsistencia, lo cual iria contra Derecho y contra todo
principio de justicia;
"e) El derecho a los alimentos, es imprescriptible porque no se extingue
aunque se deje de ejercitar en cualquier tiempo, como lo dispone el Articulo 1160 del
Codigo Civil del D.F. (1193 C.C. de Veracruz). Pero si prescriben las pensiones
alimenticias que no pueden cobrarse a su vencimiento, quedaran prescritas en tres
anos (Art. 1195 C.C. de Veracruz)
"f) El derecho a recibir alimentos no es negociabie, ni puede ser objeto de
transaccion; asi lo previene el articulo 321 del Codigo Civil (D.F ). El Articulo 252 del
Codigo Civil de Veracruz, dice que el derecho de recibir alimentos no es renunciable, ni
puede ser objeto de transaccion;
"g) Proporcionalidad. Esta caracteristica se desprende del Articulo 311 del
Codigo Civil D.F. (242 C.C. Veracruz), precepto segun el cual, los alimentos han de ser
proporcionales a las posibilidades del que debe darlos y a las necesidades de quien ha
de recibirlos'1;5
3RUIZ LUGO. Rogelio Alfredo, ob. cit. pags. 7 y 8
31
Actuaimente ambos codigos no utilizan la paiabra ‘proporcionales’ de que habla
el autor en consulta, sino que contemplan la paiabra ‘proporcionados’.
"h) La obligacion es divisible y mancomunada: es decir; cuando hay pluralidad
de deudores, entre ellos se parte la deuda mancomunadamente; por tanto, si uno o
mas carecen de solvencia economica, deberan cumplir los que tengan capacidad; esto
se desprende del articulo 313 del C.C. del D.F. (244 del C.C. de Veracruz).
"i) La deuda por concepto de alimentos es preferente. Esto significa que los
acreedores tienen derecho preferente sobre los bienes de quien tenga a su cargo el
sostenimiento del hogar; por tal motivo, pueden demandar el aseguramiento de dichos
bienes, para hacer efectivo el pago de la deuda; incluso el salario y demas
prestaciones derivadas de la relacion laboral, que por regia general son
inembargables, pueden ser embargados para cubrir deudas, por concepto de
alimentos.
"j) Los alimentos no son renunciables, ni admiten compensacion. Esta
caracteristica se observa en el articulo 2192 del Codigo Civil (D.F.) y se explica porque
la institucion de que se trata, es de orden publico segun lo hemos expresado, pues el
sujetar semejante prestacion a renuncia o cpmpensacion, permitiria privar a las
personas de los medios de subsistencia".6
El Codigo Civil de Veracruz, en el articulo 2118, dice que tiene lugar la
compensacion cuando dos personas reunen la calidad de deudores y acreedores
reciprocamente y por su propio derecho; el articulo 2125 fraccion III, expresa que la
compensacion no tendra lugar, si uno de los deudores fuese por alimentos y por ultimo,
el articulo 252 del nriismo Codigo preve que el derecho a recibir alimentos no es
renunciable, ni puede ser objeto de transaccion.
"No obstante, algunas madres renuncian en forma tacita en nombre de sus hijos,
a recibir dicha prestacion con cargo al padre de los mismos, aduciendo motivos de
dignidad, o para evitar que se interfiera en la educacion de los menores y que estos
sean visitados por su progenitor. Como quiera, la renuncia no es legalmente valida,
pero puede tener plena consecuencia de facto, pues el derecho en cuestion no se
6 Idem. pags. 8 v 9
32
hace efectivo cuando no se ejercita. Las caracteristicas senaladas en los anteriores
incisos son mencionadas por algunos civiiistas, entre los que se encuentra Rafael
Rojina Villegas; por nuestra parte (dice el autor) creemos necesario aiiadir otras que a
nuestro juicio, revisten capital importancia, por lo tanto, continuando el orden de la
exposicion por incisos tenemos:
"k) Periodicidad. La necesidad de alimentarse, tiene iugar de manera constante
y continua; cada vez la necesidad, se satisface y se genera nuevamente; de
los satisfactores deben proporcionarse de manera puntual regular y periodica;
lo contrario, se afectaria seriamente la subsistencia del individuo. Cuando la
alimenticia es suministrada en la forma que se indica, los acreedores,
programar sus gastos en forma ordenada.
ahi que
pues de
pension
pueden
"Hay que considerar por otra parte que, si el deudor no cumple puntualmente la
obligation de proporcionar alimentos, subsiste por parte de los acreedores, la accion
para hacer valer su derecho; no obstante, considerando los terminos judiciales y la
lentitud con que se llevan a cabo los tramites, es poco practico promover juicio, cada
vez que se incurra en impuntualidad; ello serfa viable, solo en el caso de que la
morosidad adquiera grandes proporciones; empero, tambien esta legalmente prevista
la posibilidad de adquirir deudas para satisfacer necesidades aiimentarias y obligar al
deudor alimentario a cubrirlas, liberando de pago a las personas que las hubieran
adquirido por el concepto que se menciona. El Codigo Civil de Veracruz (Articulo 253)
agrega: pero solo en la cuantla estrictamente necesaria para ese objeto y siempre
que no se trate de gastos de lujo.
"I) Suficiencia Cuando se asignan cantidades irrisorias y notoriamente
insuficientes para alimentos, obviamente no se esta cumpliendo como es debido; por lo
tanto, queda expedita la accion de los acreedores para hacer valer sus derechos, en la
forma y terminos establecidos por la Ley".7
"Cabe destacar que la caracteristica en cuestion, no debe considerarse
aisladamente, pues tiene una estrecha relation con la proporcionalidad; en efecto,
dejando a salvo el que la pension alimenticia debe ser suficiente para satisfacer la
' Ibidem, pags. 9 - 1 1
33
necesidad del acreedor, ha de ser tambien proporcional a estas ultimas, e igualmente,
a la capacidad economica del deudor.
m) Posibilidad de aseguramiento y pago provisional. La necesidad de
alimentos, es apremiante, por ello, existe la posibilidad legal de obtener el pago y
aseguramiento provisional, una vez ejercitada la accion alimentaria”.
"En efecto, el juez, con la informacion que estime pertinente y aun sin audiencia
del demandado, esta facultado para fijar cantidades o porcentaje a deducir de los
ingresos del enjuiciado, para que los presuntos acreedores alimentarios puedan
satisfacer las necesidades a que se refiere el Articulo 308 del Codigo Civil del D.F.
(239 C.C. de Veracruz), apoyandose ademas lo anterior, en lo prevenido por el articulo
943 del Codigo de Procedimientos Civiles para el D.F. (162 C.P.C. de Veracruz).
"n) Flexibilidad de la cosa juzgada. Como sabemos, el principio juridico
designado con la expresion latina nom bis in idem, significa que a nadie se puede
juzgar dos veces por el mismo hecho; de este modo, se garantiza la seguridad juridica
de los individuos los cuales despues de ser juzgados y sentenciados una vez por
ciertos hechos, pueden oponer la excepcion de cosa juzgada en un juicio ulterior donde
haya identidad de partes, hechos y acciones, respecto del primero.
"Sin embargo se permite modificar las sentencias en negocios de alimentos,
cuando cambian las circunstancias que dieron origen al ejercicio de la accion, con base
en ese dispositivo procesal, la modificacion puede llevarse a efecto promoviendo
incidente, o mediante ejercicio de nueva accion, por ello suele decirse que no es
rigorista la cosa juzgada en la materia de que se trata; no obstante, cabe destacar que
la modificacion puede ser procedente, a condicion de que se invoquen hechos
substanciales distintos a los que originalmente motivaron la sentencia; por ello es un
error asegurar que no existe la cosa juzgada en materia de alimentos, pues al modificar
la sentencia, ya no se estaria juzgando sobre el mismo hecho estrictamente; lo que
ocurre, es que hay cierta flexibilidad como arriba quedo explicado".8
8 Ibidem, pags. 11- 13
34
11.4 LOS SUJETOS DE LA RELACION ALIMENTARIA.
"Existe en ese tipo de relacion, el sujeto activo o acreedor y el pasivo o deudor,
pudiendo incluso haber pluralidad de sujetos.
"En otro orden, conviene senalar que una persona puede pasar de acreedora o
deudora, si se toma en consideracion el principio de reciprocidad que aparece
consagrado en el Articulo 301 del Codigo Civil D.F. (232 C.C. de Veracruz) segun el
cual, quien da alimentos, tiene a su vez el derecho de pedirlos”.9
El Codigo Civil veracruzano establece quienes son sujetos de la relacion
alimentaria:
Articulo 233.- Los conyuges deben darse alimentos. La Ley determinara cuando
queda subsistente esta obligacion en los casos de divorcio y otros que la misma ley
senale.
Articulo 234.- Los padres estan obligados a dar alimentos a sus hijos. A falta o
por imposibilidad de los padres, la obligacion recae en los demas ascendientes por
ambas lineas que estuviesen mas proximos en grado.
Articulo 235.- Los hijos estan obligados a dar alimentos a los padres. A falta o
por imposibilidad de los hijos, lo estan los descendientes mas proximos en grado.
Articulo 236.- A falta o por imposibilidad de los ascendientes o descendientes,
la obligacion recae en los hermanos.
Faltando los parientes a que se refieren las disposiciones anteriores, tienen
obligacion de ministrar alimentos los parientes colaterales dentro del cuarto grado.
Articulo 237.- Los hermanos y demas parientes colaterales a que se refiere el
articulo anterior, tienen obligacion de dar alimentos a los menores, mientras estos
llegan a la edad de dieciocho afios. Tambien deben alimentar a sus parientes dentro
del grado mencionado, que fueren incapaces.
9Ibidem, pag. 15
35
Articulo 238.- El adoptado y el adoptado tienen obligacion de darse alimentos,
en los casos en que la tienen el padre y los hijos.
Articulo 239.- Los alimentos comprenden la comida, el vestido, la habitacion y la
asistencia en casos de enfermedad. Respecto de los menores, los alimentos
comprenden, ademas, los gastos necesarios para la education primaria del
alimentario, y para proporcionarle algun oficio, arte o profesion honestos y adecuados
a su sexo y circunstancias personates.
Articulo 242 - Los alimentos han de ser proporcionados a la posibilidad del que
debe darlos y a la necesidad del que debe recibirlos.
El Codigo Civil del D.F. en su articulo 311 establece: Los alimentos han de ser
proporcionados a las posibilidades del que debe darlos y a las necesidades de quien
debe recibirlos. Determinados por convenio o sentencia, los alimentos tendran un
incremento automatico rmnimo equivalente ai aumento porcentual del salario minimo
diario vigente en el Distrito Federal, salvo que el deudor alimentario demuestre que sus
ingresos no aumentaron en igual proportion. En este caso, el incremento en los
alimentos se ajustara al que realmente hubiese obtenido el deudor. Estas prevenciones
deberan expresarse siempre en la sentencia o convenio correspondiente.
CAPITULO 111
EL PROCEDIMIENTO CIVIL DE LOS ALIMENTOS
111.1 ASPECTOS PROCESALES.
"En este rubro, nos vamos a referir a los aspectos procesales mas importantes
en lo concerniente al derecho de alimentos y haremos hincapie a las acciones, como
cuestion fundamental a tratar.
"Las acciones en materia de alimentos, concepto y analisis. A continuacion,
trataremos de definir la accion procesal en general, para luego aplicar los elementos
del concepto, a la accion alimentaria en particular y por ultimo, explicaremos en forma
somera cada elemento.
" Concepto. Los tratadistas del Derecho Procesal, han definido la accion de
diferentes maneras; sin embargo, el hacer una exposicion amplia y un analisis critico
sobre el particular, desviaria la presente obra del objetivo que tiene trazado; asi pues,
sin pretension de formular una definition exhaustiva, nos limitaremos a expresar el
siguiente concepto:
"En terminos generates, entendemos por accion la facultad que tiene la persona
para acudir ante los organos jurisdiccionales, con el proposito de que estos, dicten
resoluciones restituyendo al promovente en el goce del derecho que se considere
violado, declarando la existencia de un derecho; o bien, condenando a determinadas
personas, al cumplimiento de ciertas obligaciones.
"Aplicando lo anterior a la materia de alimentos, - podemos decir que la accion
alimentaria es la facultad que tienen las personas denominadas 'acreedores
alimentarios', para acudir ante los organos jurisdiccionales competentes, con el
proposito de que dicten resolution, condenando a otro u otros sujetos denominados
'deudores alimentarios' a que cumpla las obligaciones que se considera no se han
satisfecho en el caso concreto, en el sentido de proporcionar a los primeros los medios
de subsistencia que marca la Ley”.1
1Ibidem, pags. 19 y 20
37
"De los anteriores conceptos, se infieren cuatro elementos fundamentales para
el ejercicio de la accion:
"1°. La base del Derecho substantivo; es decir, la norma o principio jurldico en
que se contempla el derecho que se trata de hacer efectivo; por ejemplo, el artlculo 303
del Codigo Civil (D:F:), el cual impone a los padres, la obligacion de dar alimentos a
sus hijos, teniendo estos el derecho correlativo. (Artlculos 234 y 235 C.C. de Veracruz)
"2°. Este elemento puede sin embargo ser cuestionado, al considerar que
muchas veces son instauradas las demandas, aun sin existir el derecho subjetivo, ya
sea por no ajustarse a los hechos planteados a la hipotesis jurldica invocada, por no
existir la norma o bien,'por no haber sido abrogada o derogada.
"3°. Los sujetos de la relacion jurldica procesal. Estos son: el actor o
demandante, el demandado y el organo jurisdiccional o juzgador. De ahl resulta, que la
relacion de que se trata, es de caracter trilateral.
)
"4°. La pretension o interes jurldico que tiene el demandante, para que se dicte
resolucion, constituyendolo en el goce del derecho que trata de hacer efectivo;
declarando la existencia del mismo, o bien, condenando al demandado a cumplir la
obligacion que se considera insatisfecha”.2
III.2 ASEGURAMIENTO DE LOS ALIMENTOS EN VERACRUZ.
Articulo 246 del Codigo Civil: Tienen accion para pedir el aseguramiento de los
alimentos:
I. - El acreedor aiimentario;
II. - El ascendiente que le tenga bajo su patria potestad;
III. - El tutor;
IV. - Los hermanos y demas parientes colaterales dentro del cuarto grado;
V. - El Ministerio Publico.
"Ibidem, pags. 20 y 21
38
Articulo 247.- Si las personas a que se refieren las fracciones II, III y IV del
articulo anterior no pueden representar al acreedor alimentario en el juicio en que se
pida el aseguramiento de alimentos, se nombrara por el juez un tutor interino.
Articulo 248.- El aseguramiento podra consistir en hipoteca, prenda, fianza o
deposito de cantidad bastante a cubrir los alimentos.
El articulo 317 del Codigo Civil para el Distrito Federal en materia comun, en la
ultima parte agrega. o cualesquiera otra forma de garantia suficiente a juicio del
juez.
Articulo 249.-' El tutor interino dara garantia por el importe anual de los
alimentos. Si administrase algun fondo destinado a ese objeto, por el dara la garantia
legal.
Articulo 250.- En los casos en que los que ejerzan la patria potestad gocen de
la mitad del usufructo o de los bienes del hijo, el importe de los alimentos se deducira
de dicha mitad, y si esta no alcanza a cubrirlos, el exceso sera de cuenta de los que
ejerzan la patria potestad.
"El ejercicio de las acciones alimentarias, asumen cuatro modalidades:
"a) Por demanda directa. Tiene lugar cuando se instaura por primera vez una
demanda sin que la misma tenga como antecedente resoiucion judicial o convenio
alguno sobre alimentos.
"b) Por contrademanda o reconvencion. Tiene lugar cuando en el mismo
escrito de contestacion a una demanda inicial, el demandado ejercita a su vez,
acciones alimentarias ya sea como acreedor, para obtener el cumplimiento de las
obligaciones relativas (por ejemplo en un divorcio necesario), o bien como deudor, para
cancelar la obiigacion, incorporar al acreedor a su familia, etc.".3
3 Ibidem, pag. 22
39
"c) Por demands incidental que se promueva antes o despues de que se dicte
la sentencia definitiva, pudiendo tener por objeto incluso, la modificacion de dicha
sentencia, si han cambiado los hechos o circunstancias en que fue motivada”.
"d) Con la expresion 'demands derivada', designamos a la que tiene como
antecedente, una resolucion judicial o convenio, abriendose con ella un nuevo
expediente para modificar la resolucion o convenio en cuestion, aduciendo que han
cambiado los hechos o circunstancias en que fueron motivadas.
"La Ley no establece un capitulo a proposito para especificar las acciones
aiimentarias, pero las mismas, se infieren de las normas que regulan la materia. Entre
los mas importantes, podemos senalar las acciones de pago de alimentos,
aseguramiento, incorporacion al domicilio del deudor alimentario, incorporacion
a la familia del deudor, constitucion del patrimonio familiar, cesacion de las
obligaciones aiimentarias; en las diversas modalidades previstas por el articulo 320
del C.C.del D.F. (251 C.C. de Veracruz); incremento de la pension, o disminucion de la
pension alimentaria.
"Las acciones pueden ejercitarse en una misma demanda, excepto las que sean
contrarias o contradictorias; asi, suelen ejercitarse simultaneamente la de pago y
aseguramiento, pero no es valida ni tendria sentido, promover en una demanda, la
reduction del monto y al mismo tiempo, el cese de las obligaciones aiimentarias por
otro lado, algunas acciones aiimentarias, se pueden ejercitar indistintamente por
demandas directas, por reconvencion o por demanda incidental o por demanda
derivada; a continuation, se explican las acciones aiimentarias mas importantes:
"a) Accion de pago de alimentos. Consiste en el derecho que tiene el acreedor
alimentario, para exigir el cumplimiento de sus obligaciones al deudor, a traves de los
organos jurisdiccionales. Nace dicha accion en el momento en que el obligado se
abstiene de cumplir".4
"En esta accion la carga de la prueba se divide y corresponde a la parte actora,
probar el caracter con que se promueve, ya sea esposa, madre, tutriz, etc. Por otra
4 Ibidem, pags. 22 - 24
40
parte, le corresponde acreditar Ids ingresos del demandado, cuaiquiera que sea la
fuente del mismo en general, su activo patrimonial, cuando sea necesario.
"En cuanto a la necesidad, se presumen a favor de la parte demandada o de sus
representados, salvo prueba en contrario, debiendo ser aportadas por el demandado,
quien asi mismo, tiene la carga para probar en relacion con la propia falta de
capacidad economica que alegue en el momento de producir contestacion a su
demanda.
"b) Accion para pe dir aseguramiento de los aiimentos. Segun expresa el
Articulo 317 del C.C. del D.F. (248 C.C. de Veracruz), el aseguramiento podra consistir
en hipoteca, prenda, fianza, deposito de cantidad bastante a cubrir los aiimentos. La
reforma en el D.F., 10 de marzo de 1984, agrega: o cuaiesquiera otra forma de garantia
suficiente a juicio del juez, ya comentada, cuya adicion no la contempla el articulo 248
del Codigo Civil veracruzano.
"c) Accion de Incorporacion. La accion de incorporacion ya sea a la familia o
al domicilio del deudor tiene su fundamento en lo dispuesto por el articulo 309 del C.C.
del D.F. (240 C.C. de Veracruz), el cual establece: El obligado a dar aiimentos cumple
la obligacion asignando una pension competente al acreedor alimentario, o
incorporandolo a la familia. Si el acreedor se opone a ser incorporado, compete al juez
segun las circunstancias, fijar la manera de suministrar los aiimentos.
"Tal accion puede ser instaurada por el deudor alimentario, mediante
reconvencion, en la via incidental o bien en una demanda inicial; en todo caso, el actor
promovente, esta obligado a probar:
"1°. La existencia de una familia organizada, lo cual fundamentalmente ha de
acreditar con las correspondientes partidas del Registro Civil;
"2°. La existencia de un domicilio propio en el que libremente pueda actuar, tanto
el como su acreedor y que le ha de servir de morada a ambos".3
5 Ibidem, pags. 24 - 26
41
"Al usar la expresion 'domicilio propio', lo hacemos en una connotacion opuesta
a lo que la Suprema Corte de Justicia de la Nacion denomina 'vivir en calidad de
arrimados', es decir en domicilio ajeno, aun cuando sea de sus padres, desvirtuando
con ello el atributo de autonorma inherente a la emancipation.
"3°. Que tiene los ingresos economicos suficientes derivados de actividad o
trabajo licito”.
"Con los elementos anteriores el deudor alimentario se puede conceptuar apto
para administrar directamente los alimentos a sus acreedores; sin embargo, el articulo
310 C.C. del D.F. (241 C.C. de Veracruz), dispone: El deudor alimentista no podra
pedir que se incorpore a su familia el que debe recibir los alimentos, cuando se trate de
un conyuge divorciado que reciba alimentos del otro, y cuando haya inconveniente
legal para hacer esa incorporacion.
"De lo anterior se infiere, que la demandada puede oponerse a la incorporacion,
alegando que se trata de un conyuge divorciado, o bien, que existe inconveniente
legal; en este ultimo caso, para no incurrir en la obscuridad de la defensa, debe
precisar con circunstancias del lugar, tiempo y modo, el inconveniente legal motivo de
su argumento, e indistintamente tiene la carga de la prueba para demostrarle el
extremo de la disposition legal invocada, en que apoye la oposicion.
"Como ejemplo de inconveniente legal para oponerse a la incorporacion,
podemos senalar la conducta viciosa del deudor alimentista, enfermedad contagiosa,
malos tratos y de modo general cualquier otra circunstancia que afecta
considerablemente la integridad fisica, mental o social del acreedor y que de alguna
manera quede contemplada en la Ley”.6
1II.3 CESACION DE LAS OBLIGACIONES ALIMENTARIAS.
"Para que las obligaciones alimentarias puedan cesar legalmente, es necesario
que haya resolution judicial, para lo cual, se puede promover por demanda directa, por
reconvention, o bien por la via incidental, cuando tienen lugar las situaciones juridicas
previstas por el articulo 320 C.C. del D.F. (251 C.C. de Veracruz); es decir:
6 Ibidem, pags. 26 y 27
42
"I.- Cuando el que la tiene carece de medios para cumplirla. Ahora bien,
cuando el deudor carece de capacidad economica o la pierde, se impone una situacion
de facto, pues aunque no se promueva en la via judicial ni se obtenga sentencia, que
declare cesada la obligacion, si no hay posibilidad economica, la obligacion, de todas
maneras, no se cumplira. Empero, de cualquier modo, puede ser de utilidad para el
deudor alimentario contar con una sentencia liberatoria, ya que si se viera otra vez
demandado en juicio de alimentos, entonces, seria el actor quien tendria la carga de la
prueba para demostrar que ha adquirido capacidad economica el demandado, lo cual,
seria dificil de no estar sujeto este al pago de un salario. Por otro lado, hay otras
fuentes de ingreso, cuya comprobacion presenta serias complicaciones, obstaculizando
al mismo tiempo, descontar cantidades para el pago de alimentos, como ejemplo
podemos mencionar los ingresos que se tienen por deposito y otras operaciones
analogas en instituciones de credito, siendo el secreto bancario una barrera
consignada en la ley que rige dichas instituciones.
"II.- Cuando el alimentista deja de necesitar alimentos.
"III.- En caso de injuria, falta o dahos graves inferidos cometido por el
alimentista contra el que debe prestarlo. Como se observa, el deber moral de
gratitud se ha introducido al campo del derecho; al faltar a su cumplimiento, puede
traer como consecuencia que cese la obligacion de dar alimentos al infractor.
"IV.- Cuando la necesidad de los alimentos, dependa de la conducta
viciosa o de la falta de aplicacion al trabajo del alimentista, mientras subsistan
estas causas. Lo anterior, se considera de elemental justicia y equidad, pues de no
haberse legislado en tal sentido, se habria cometido la injusticia de proteger
juridicamente la pereza y el vicio".7
"V.- Si el alimentista, sin consentimiento del que debe dar los alimeniosL
abandons la casa de este por causas injustificables. En efecto, considerando que
^ la vivienda forma parte de los alimentos, si el deudor en su casa, esta proporcionando
techo al acreedor alimentista, seria inequitativo obligarlo a que si se le impusiera la
carga de pagar vivienda por separado al acreedor, por otro lado, tal separation del
domicilio implicaria una sensible dispersion del gasto; mermando la capacidad
' Ibidem, pags. 28 - 30
43
adquisitiva del ingreso; por ello, era necesario establecer el precepto materia de
nuestro comentario”.8
111.4 NATURALEZA DEL PROCEDIMIENTO CIVIL DE LOS ALIMENTOS.
"En materia de derecho de familia, el unico proceso autentico de caracter
especial es el que puede designarse con el nombre de proceso de alimentos o juicio de
alimentos.
"Podria decirse que el juicio de alimentos no tiene porque ser forzosamente un
proceso en materia de derecho de familia ya que los alimentos pueden deberse, no por
razon de la relation familiar, sino por pacto. No obstante, siempre sera posible objetar
que los alimentos se reclaman la inmensa mayoria de las veces por razon del
parentesco que media entre ellos.
"El proceso de alimentos dentro del sistema procesal espanol, (LEC.: Ley
Espahola Contenciosa) existia bajo el nombre de 'j u ic io de alimentos provisionales
porque, efectivamente, mediante ese proceso especial solo se puede conseguir una
determination de caracter interino, quedando la definitiva reservada al ambito del juicio
declarative ordinario que corresponda a la cuantia de lo que se reclame.
"El procedimiento que se seguia en estos casos, se iniciaba mediante la
reclamation de la persona que se cree con derecho a los alimentos, que formulaba
ante el Organo Jurisdiccional; la cual estaria acompahada de los documentos que
justificaran cumplidamente el titulo en cuya virtud le pide, esto es: que este fundado por
dos circunstancias, la primera es la que justificaba el derecho a obtener los alimentos
sin mas; la segunda es la que acreditaba el derecho de obtenerlos en cuantia
determinada. Esta justification del titulo se requeria con tal rigor que si no se
configuraba plenamerite, el juez estaba impedido para admitir la demanda".9
"Hecho esto la autoridad judicial convocaria a las partes a un juicio verbal,
dentro del quinto dia contado a partir del dia de la presentation de la demanda; en esta
comparecencia las partes expondrian por su orden el derecho que crea asistirles. El
demandado en este acto y no en otra forma, podia manifestar su oposicion al derecho
8 Ibidem, pag. 30
9 GUASP, Jaime. El Derecho Procesal Civil, Cardenas Editor, Mexico 1988, pag. 525
44
de los alimentos alegado o negar la obligation ya de prestarlos o de hacerlo en la
cuantia que se le exigia. Ademas en esa audiencia se recibirian las pruebas
pertinentes las cuales se limitaban a la confesion, documentales y testigos,
desahogadas estas, el juicio concluia con la emission de I sentencia, la cual se
pronunciaria a los tres dias de haberse llevado a cabo la comparecencia personal”.
"Lo que significa que conforme al Derecho Procesal Espanol, los alimentos
provisionales se tramitaban por medio de la via sumaria; dentro de nuestro de derecho,
el juicio de alimentos queda comprendido en los procesos contenciosos, asi tenemos
que de acuerdo con el nombre del juicio de alimentos se designa 'a aquel proceso de
cognicion, de caracter constitutive y especial por razones juridicas materiales, que
tiene por objeto satisfacer una pretension de fijacion y entrega de una cantidad de
dinero en concepto de prestacion alimentaria'.
"Lo anterior significa que viene a ser un verdadero proceso, puesto que
intervienen en el un juez en cuanto tal, y no como organo de la Administration o de la
jurisdiction voluntaria. Es un proceso de cognicion, porque el actor se le satisface
mediante la emision de una declaration de voluntad o sentencia judicial. Tiene caracter
constitutive, aparte la ulterior condena, pues, si se actua la pretension, ha de innovarse
en la situation juridico material entre las partes: no porque el derecho a los alimentos
no preexistiera al fallo, sino porque no estaba aun determinado o especificado, en su
cuantia, y esto es lo que por primera vez se consigue con el pronunciamiento
estimatorio del Juez, siendo esta, por lo tanto una de las tipicas manifestaciones de los
procesos de determination o especificacion, que constituyen una de las variantes de la
constitution en sentido amplio. Reviste indole especial por razones juridico materiales,
ya que la deuda alimenticia, fenomeno no de derecho procesal, es la que da lugar, con
sus singulares caracteristicas, a que exista un proceso especial en la materia, sin que,
por lo tanto, deban recogerse, para designarlo, calificaciones propias de funciones
procesales, como la de proceso cautelar. Finalmente singulariza a este proceso
especial el que su objeto es una pretension de fijacion y entrega de una cantidad en
\ concepto de prestacion alimenticia, lo que le lleva, por lo menos en cuanto a la
inmensa mayoria de su caso de aplicacion, al ambito del derecho de familia, como
antes se vio".10
10 Idem. pags. 525 y 526
45
"De todo ello se deduce la naturaleza de este proceso.
“Por lo que toca a su razon de ser, puede -observarse que, en el fondo, el
\
fundamento del proceso de alimentos se haya en la necesidad de dotar de una
protection urgente al alimentista y que, en consecuencia, si el derecho espanol
conociera una figura de sumariedad o, mas aun, de proceso sumansimo, no habria
inconveniente en fundir este tipo especial dentro de el, ya que asi se obtendrian, de un
modo general, las finalidades que con este proceso tratan de lograrse.
III.5 REQUISITOS Y EFECTOS DEL PROCEDIMIENTO CIVIL DE ALIMENTOS.
"Son requisitos del proceso de alimentos, en cuanto al organo jurisdiccional, la
intervention, en todo caso, de un Juez de primera instancia, por tratarse de un proceso
especial en el que no se preve la competencia de ningun organo de la justicia
municipal, cualquiera que sea la cuantia de lo que se reclame.
"La competencia territorial habra que atribuirla al Juez del lugar en que tenga su
domicilio aquel a quien los alimentos se pidan, es decir, al Juez del domicilio del
demandado, ya que el error material que en este caso puede advertirse, por haber
omitido la competencia del juez del asunto principal, cuando los alimentos se piden
incidentalmente, no enerva la aplicacion del fuero del domicilio cuando los alimentos se
piden autonomamente, en el correspondiente juicio.
"Las partes que intervienen en el proceso de alimentos y que habran de gozar
de la necesaria capacidad para ser parte y capacidad procesal, por un lado, y de la
indispensable postulation de gestion y de direction, por otro, se hallaran legitimadas,
segun la titularidad, activa y pasiva, del derecho que se hace valer en el proceso de
alimentos.
"Figurara por lo tanto, como demandante, o sujeto activo del proceso, la persona
que invoque el derecho a recibir los alimentos segun las normas correspondientes del
^ derecho privado; y figurara como demandado, o sujeto pasivo del sujeto, la persona
que, al tenor de esas mismas normas, este obligada a prestar los alimentos".11
11 Ibidem, pags. 526 y 527
\
46
"Las partes han de figurar en nombre propio dentro del proceso de alimentos, ya
que en el no cabe renuncia ni transmitir a un tercero el derecho correspondiente". Aqui
cabe agregar que en iguales terminos los Codigos Civiles del D.F. y Veracruz articulos
315 y 246 respectivamente, previenen lo anterior.
"El objeto del proceso de alimentos es la reclamacion que, en concepto de
deuda alimenticia, exige el alimentista al alimentante.
"Para determinar este objeto habra que tener en cuenta el precepto del articulo
142 del codigo espanol, que define lo que se comprende por alimentos" Que tiene sus
correlativos en los articulos 308 del C.C. del D.F. y 239 del Codigo Civil de Veracruz.
"La pretension procesal correspondiente debera ser fijada, en su cuantia, por el
pretendiente, sobre la base del elastico criterio del articulo 146, que establece la
cuantia de los alimentos en proportion al caudal o medios de quien los da y a las
necesidades de quien los recibe (articulos. 311 del C.C. del D.F. y 242 del Codigo Civil
de Veracruz).
"El procedimiento de un litigio en materia de alimentos produce los siguientes
efectos: se desenvuelve a traves de las fases expositivas, probatoria y definitiva que
contempla nuestra Ley Civil, siempre y cuando la action principal sea alimentos,
porque en los casos de divorcio, estos se manifiestan como una consecuencia de la
mencionada accion2.12
"El contenido de la sentencia varia, naturalmente, segun que se estime o
desestime la pretension del actor: Si se estima la pretension del actor, es decir, si la
sentencia es condenatoria al pago de alimentos, el propio art. 1.614 establece que se
determine la cantidad en que los alimentos han de consistir, con caracter de
provisionales, hasta que, en el juicio declarative correspondiente, si alguna de las
partes lo promoviere, se fije definitivamente la cantidad, declarandose que el pago ha
de hacerse por mensualidades anticipadas. La sentencia absolvera de la reclamacion
al demandado. A tenor de este contenido variaran, como es logico, los efectos de la
sentencia, que pueden considerarse como efectos totales del proceso alimenticio. En el
proceso de alimentos cuando la sentencia es estimatoria, se producen autenticos
'■ Ibidem, pags. 527 y 528
47
efectos juridicos materiales, puesto que se fija la cuantia de una obligacion que antes
solo existia genericamente.
"La sentencia recaida en los juicios de alimentos es siempre apelable; si se
conceden los alimentos es apelable en un solo afecto. En cualquiera de los efectos aun
que haya quedado firme al substanciarse el recurso o en su caso por motivo de la
negacion del amparo; no goza nunca de la autoridad de cosa juzgada, ya que con
posterioridad a este fallo, puede modificarse, reducirse o aumentarse si lo promoviera
asi el acreedor, atendiendo a las fluctuaciones de sus necesidades.
"La sentencia, que condena el pago de alimentos, es ejecutable como toda
sentencia de condena, pero ofrece la particularidad de ser ejecutable de manera
anticipada por cuanto a que desde el momento que al deudor alimentario sin ser oido
se le impone una pension provisional, que en multiples ocasiones, esta ya no va a
variar aun cuando se aporten pruebas durante el juicio”.13
Respecto a la provisionalidad de los alimentos se han planteado diversos puntos
de vista; algunos sostienen para negar su procedencia, el de que no existe una norma
especifica en nuestra Ley Civil, que los autorice y con ello al procederse en contrario
se infringe el articulo 14 constitucional, al violarse la garantia de audiencia del deudor
alimentario. En sentido opuesto se establece que tomando en cuenta el interes publico
y social desconocer las obligaciones matrimoniales entre los conyuges y de estos para
con los hijos; se llega al extremo de manifestar que esperar a que se pronuncie una
sentencia definitiva y que esta cause ejecutoria, es tanto como autorizarlo a que
fallezca o delinca para obtener medios para alimentarse, situation mas peligrosa
cuando existen hijos menores de edad.
En nuestra
Ley Civil
en Veracruz,
si hay normas especificas en la
provisionalidad de los alimentos, como se analizara mas adelante en los articulos 162 y
210 del Codigo de procedimientos Civiles del Estado.
13 Ibidem, pag. 531 y 533
capitulo iv
ANALISIS DE LA LEGISLACION COMPLEMENTARIA, TESIS Y JURISPRUDENCIA
SOBRE ALIMENTOS.
IV.1 DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS.
La inclusion de este capitulo en la tesis, tiene una importancia capital, toda vez
que trata de justificar mi calidad de ser humano, cuya conviccion es de un profundo
respeto a los valores fundamentales de la familia; que cree en un Ser Supremo como
Dador de vida y el dueno absoluto de ella; considera que el derecho a recibir alimentos
comienza desde antes de nacer, en virtud de que la madre requiere de toda la
proteccion legal y hurnana, sobre todo cuando esta encinta; en fin, soy respetuoso del
derecho a la vida Sirva pues esta reflexion para que no se me tache de rigorista o un
hombre carente de principios eticos o religiosos; creo que el derecho a los alimentos es
un derecho humano de caracter principal, si tomamos en cuenta que la subsistencia de
un ser humano depende de su alimentacion. Por ello, cualquier acto u omision que
retarde o niegue ese derecho, atenta contra un derecho fundamental del individuo y
afecta a la familia; precisamente bajo esta premisa, de ninguna manera acepto la
irresponsabilidad, ni el abuso, el fraude, la simulacion o el engano que tanto el deudor
alimentista como los acreedores alimentarios cometen en los juicios civiles; aunados a
las corruptelas, negligencias e inequidades del aparato judicial que retardan o desvian
la administracion de la justicia, en este tenor.
El 10 de diciembre de 1948, la Asamblea General de la Organizacion de las
Naciones Unidas, en sesion historica aprobo y proclamo la Declaracion Universal de
los Derechos Humanos, su contenido abarca la generalidad de todos los derechos
fundamentales del hombre y del ciudadano; sus garantias individuales y sociales; por
razon especifica del trabajo de tesis, unicamente citare unos apartados y un articulo de
la Declaracion:
'ARTICULO 16.
"3.- La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene
derecho a la proteccion de la sociedad y del Estado.
49
"ARTICULO 25.1- Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que
le asegure, asi como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentacion,
el vestido, la vivienda, la asistencia medica y los servicios sociales necesarios; tiene
asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez,
vejez u otros casos de perdida de sus medios de subsistencia por circunstancias
independientes de su voluntad.
"2. La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia
especiales. Todos los ninos, nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio, tienen
derecho a igual proteccion social".1 Asimismo la ONU tiene otros organismos tales
como el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), cuya funcion es
promover el bienestar del nino en el mundo, proteger a la infancia desamparada,
especialmente en los paises en desarrollo; la Organizacion de Alimentacion y
Agricultura (FAO), la Organizacion Mundial de la Salud (OMS) y sobre la Educacion,
Ciencia y Cultura (UNESCO).
IV.2 DECLARACION AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL
HOMBRE.
Se encuentra en la Resolucion XXX, aprobada en la Novena Conferencia
Internacional Americana en Bogota, Colombia en 1948. En su capitulo primero,
correspondiente a los Derechos dice: "ARTICULO VI.- Toda persona tiene derecho a
constituir familia, elemento fundamental de la sociedad, y a recibir proteccion para ella.
"ARTICULO VII.- Toda mujer en estado de gravidez o en epoca de lactancia, asi
como todo nino, tienen derecho a proteccion, cuidados y ayuda especiales.
"ARTICULO XI - Toda persona tiene derecho a que su salud sea preservada por
medidas sanitarias y sociales, relativas a la alimentacion, el vestido, la vivienda y la
asistencia medica, correspondiente al nivel que permite los recursos publicos y los de
la comunidad.
ULLOA ORTIZ. Manuel. El Estado Educador. Editorial Jus. S.A.. Mexico 1976. pags. 372 y 373
50
"DEBERES
"ARTICULO XXX.- Toda persona que tiene el deber de asistir, alimentar, educar
y amparar a sus hijos menores de edad, y los hijos tienen el deber de honrar siempre a
sus padres y el de asistirlos, alimentarlos, ampararlos cuando estos lo necesiten"2
IV.3 CONSTITUCION POUTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
Es de suma importancia realizar en este apartado, un somero analisis de
aspectos constitucionales que se refieren a la familia, a la alimentacion, interpretacion
de la ley (arbitrio judicial y la equidad), sobre la Ley Federal del Trabajo por cuanto
hace al salario y los descuentos de pensiones alimenticias.
ARTICULO 4° CONSTITUCIONAL:
"ARTICULO 4P. - ...
"El varon y la mujer son iguales ante la ley. Esta protegera la organizacion y el
desarrollo de la familia.
"Toda persona tiene derecho a decidir de manera libre, responsable e informada
sobre el numero y el espaciamiento de sus hijos.
"Toda persona tiene derecho a la protection de la salud. La ley definira las
bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud y establecera la
concurrencia de la Federation y las entidades federativas en materia de salubridad
general, conforme a lo que dispone la fraction XVI del artfculo 73 de esta Constitucion.
"Toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa. La ley
establecera los instrumentos y apoyos necesarios a fin de alcanzar tal objetivo.
"Es deber de los padres preservar el derecho de los menores a la satisfaction
de sus necesidades v a la salud fisica y mental.
“ Idem. pags. 376 v 377
51
"La ley determinara los apoyos a la protection de los menores, a cargo de las
instituciones publicas".
He leido con interes y le doy seguimiento a una noticia que aparecio publicada
en el Diario La Jornada, en la Section El Pais, en la pagina cinco de fecha 12 de julio
de 1994, nota de Oscar Camacho Guzman, que se refiere a lo siguiente:
"Acuerdan fracciones presentar una iniciativa. Se elevaria a rango constitucional
el derecho a la alimentacion. Las seis fracciones de la Camara de Diputados acordaron
ayer presentar al pleno de los legisladores, antes de que concluya el actual periodo
ordinario, una iniciativa de ley para elevar a rango constitucional el derecho a la
alimentacion..". Significo que dicha iniciativa fue propuesta por la LV Legislatura
Federal, misma que no logro someterse a consideration del pleno y por lo tanto, no se
discutio; argumentando los diputados que la alimentacion es un derecho natural y no
es necesario legislar al respecto; posteriormente se publico en Diarios de circulation
nacional, que esa misma Iniciativa la analizarian en el Segundo Periodo Ordinario de
Sesiones de la LVI Legislatura Federal; hasta la fecha no tengo noticias de que la
misma se haya votado, no obstante que desde el mes de octubre de 1997, asumio
funciones la LVII Legislatura del Congreso de la Union.
La nota mencionada dice: "La alimentacion debera seguir siendo prioridad
gubernamental. El texto de la iniciativa subraya que en el' marco de la estrategia
nacional de descentralizacion, la alimentacion debera permanecer como prioridad del
gobierno y para la sociedad, de tal manera, se requiere eficientar la participation
estatal, no exclusivamente mediante la propiedad publica o la administration directa,
sino a traves del fortalecimiento de las diversas entidades del sector publico mediante
el gasto social, asi como la canalization de estimulos y apoyos a los sectores privado y
social para su involucramiento en el proceso alimentario".
"Segun la iniciativa, al Articulo Cuarto se le agregaria el texto siguiente:
'Todo ser humano tiene derecho a una alimentacion suficiente en calidad y
cantidad. El Estado mexicano, la sociedad y las familias son responsables de
garantizar la alimentacion que permita la salud ffsica y mental de cada miembro de la
sociedad mexicana. La ley establecera las politicas, instrumentos y apoyos necesarios
para que la Federation, las entidades federativas y los municipios aseguren la
52
satisfaction de una dieta asequible que contenga todos los nutrientes necesarios de
los alimentos en calidad, cantidad y disponibilidad'.
Lo anterior refuerza mi opinion respecto a la gran responsabilidad que,
principalmente, tiene el Estado mexicano de dirigir las acciones politicas, economicas,
sociales y educativas; asimismo de llegar a ser una realidad el Derecho a la
Alimentacion como lo preve la Iniciativa comentada, se estara actuando con la etica y
el humanismo que se requiere para gobernar, lo que sin duda fortalecera el crecimiento
y desarrollo integral de la familia mexicana; sin embargo la propuesta de adicion
constitucional no ha prosperado, argumentandose de que la alimentacion es un
derecho natural y por lo tanto, no es necesario legislar al respecto.
ARTICULO 14 CONSTITUCIONAL.
"ARTICULO 14.-...
"En los juicios de orden civil, la sentencia definitiva debera ser conforme a la
letra o a la interpretacion juridica de la ley, y a falta de esta se fundara en los principios
generales del derecho".
Por cuanto hace a este aspecto del problema planteado, se expresa que el
derecho a alimentos no afecta unicamente al actor o al demandado, es decir, al, orden
privado, sino que es un derecho de orden publico y de interes social; recuerdese que
cualquier retardo o negacion de alimentos, los hijos principalmente, sufren las
consecuencias de estas acciones; por lo tanto, creo que no se debe dejar al arbitrio
total del juzgador todo lo relacionado con esta materia, ademas que los juicios se
ventilan en los juzgados civiles en Veracruz y no como en el Distrito Federal, que
existen Tribunales especializados en estos asuntos (Juzgados de lo Familiar);
debemos tomar en cuenta que el articulo constitucional que se analiza dice: "En los
ju ic io s del orden civil, la sentencia definitiva ..." por lo que los autos en donde se
decreta el descuento de pensiones alimenticias provisionales son inconstitucionales,
toda vez que el juzgador "en aras del interes publico" aplica su arbitrio judicial, ya que
no encontramos un criterio definido para que el actue de esa manera; el texto
constitucional se refiere a sentencias definitivas correspondera al Tribunal Superior
53
de Justicia del Estado de Veracruz, valorar todas estas cuestiones, para que de
considerarlas dignas de una enmienda constitucional le de el curso legislative o en su
defecto, haciendo uso de sus atribuciones legales instrumente los mecanismos
necesarios, para que los jueces civiles del Estado, cuenten con lineamientos eticos y
equitativos para juzgar en esta materia, sin menoscabo del arbitrio judicial que los
jueces tienen y que mas adelante abordare.
IV.3.1 ARBITRIO JUDICIAL
"La facultad que le es concedida al juez por la ley para que decida los juicios en
que entienda, segun su ciencia y conciencia (Art. 60 Cod. Proc. Nac.). El juez no
puede, sin embargo, apartarse de la ley, ni juzgar el valor intrinseco o de la equidad de
la ley (Art. 59)".3
"Sabido que la autoridad del Juzgador, cuando se dirige a la aplicacion de la
norma juridica, se desarrolla a traves de tres operaciones esencialmente distintas: La
concrecion de los hechos que se presentan a su consideration; determination exacta
de la norma ju rid ic a , escogiendola dentro del material normativo del supuesto que
tiene ante sus manos; y finalmente la subsuncion del supuesto de hecho dentro del
marco de la norma escogida haciendo el pronunciamiento juridico o declaration
correspondiente”.4
El Codigo Civil del Estado sobre el arbitrio judicial dice en sus articulos: 13, El
silencio obscuridad o insuficiencia de la ley no autoriza a los jueces o tribunales para
dejar de resolver una controversial el articulo 14 previene, las controversias judiciales
del orden civil, deberan resolverse conforme a la letra de la ley o a su interpretation
juridica. A falta de ley se resolvera conforme a los principios generales del derecho y
finalmente el articulo 15, dice: Cuando haya conflicto de derechos, a falta de ley
expresa que sea aplicable, la controversia se decidira a favor del que trate de evitarse
prejuicios y no a favor del que pretenda obtener lucro. Si el conflicto fuera entre
^derechos iguales o de la misma especie, se decidira observando la mayor igualdad
posible entre los interesados.
3RAMIREZ GRONDA. Juan D. Diccionario Juridico, Editorial Claridad, Argentina 1946, pags. 41 y 42
PUIG PENA. Federico. "Colision de Normas Penales", Concurso Aparente de Leyes Punitivas, Bosch Casa
Editorial. Espana 1955. pag. 9
54
IV.3.2 INTERPRETACION JURIDICA DE LA LEY.
"Segun su autor, la interpretation puede ser privada, judicial o autentica. La
primera es obra de particulares. Si estos son especialistas se habla de interpretacion
doctrinal. La segunda proviene de los jueces o tribunales encargados de aplicar el
derecho a casos concretos. La ultima la realiza el legislador, con la mira de fijar el
sentido de las leyes que ha dictado. Se le da el nombre de interpretacion legislativa.
"El parrafo cuarto del articulo 14 constitucional no es solo regia de
interpretacion, sino de integration. En nuestra opinion, la primera parte del parrafo
cuarto debe entenderse asi: El juez civil ha de resolver, de acuerdo con la ley, las
controversies de que conoce, cuando aquella preve la situacion jurfdica controvertida.
Expresado en otro giro: el juez esta ligado a los textos legales, si estos le brindan la
solution que busca.
"Cuando el sentido de la ley es dudoso, debe el interprete hechar mano de todos
los recursos que el arte de la interpretacion le ofrece, intervienen entonces las
llamadas interpretacion historica, interpretacion logica e interpretacion sistematica. A
ello aluden las palabras 'o a la interpretacion jurfdica'. Mas no hay que olvidar que se
trata de la busqueda del sentido de la ley, y que este no ha de identificarse con la
voluntad del legislador. Si la labor interpretativa revela al juez que el caso sometido a
su decision no esta previsto, tiene la obligation de colmar la laguna”.5
IV.3.3 PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO.
"197.- PAPEL QUE LA EQUIDAD DESEMPENA EN EL DERECHO MEXICANO.
"El articulo 14 constitucional, en su ultimo parrafo, dice que en los juicios del
orden civil, la sentencia definitiva debera ser conforme a la letra o a la interpretacion
jurfdica de la ley, y a la falta de esta se fundara en los principios generales del
derecho. Si se acepta que la equidad es un principio general, el mas general de los
principios del derecho, tendra que admitirse que desempena entre nosotros papel
supletorio, y que, en los casos en que no hay ley aplicable a una situacion especial, y
el juez ha agotado los recursos de la interpretacion juridica anteriormente explicados,
puede y debe inspirarse, al dictar su sentencia, en principios de equidad.
"GARCIA MAYNEZ. Eduardo. Introduccion al Esludio del Dcrccho. Editorial Porrua. Mexico 1978. pags. 129.
780 v 781
55
"La unica restriccion que en nuestro concepto debe senalarse a esta faculfad del
juez es la que con gran acierto indica el profesor del Vecchio, cuando de los principios
generales y las normas particulars del derecho: que entre unos y otras no haya
ninguna desarmonia o incongruencia. Queda excluida a priori la posibilidad de aplicar
un principio general en contradiccion con un principio particular. En consecuencia, una
resolucion dictada de acuerdo con criterios de equidad, en ningun caso debera
oponerse a los preceptos legales existentes. Por la misma razon, el juzgador no esta
autorizado para corregir, so pretexto de que su generalidad es fuente de injusticia en
una situation concreta, las normas del derecho positivo”.6
"EQUIDAD I. (Del latin Aequitas-atis, igualdad de animo). El antecedente
historico directo del concepto de equidad se encuentra en Aristoteles, quien habla de la
EPIQUEYA como la prudente adaptation de la ley general, a fin de aplicarla al caso
concreto. La equidad para Aristoteles, en si, una forma de la justicia. Este concepto de
Aristoteles ha perdurado a traves del tiempo sin haber sido modificado en substancia.
En la Edad Media los escolasticos consideraron la equidad, como un correctivo del
derecho, correctivo indispensable para que el derecho no perdiese su fin autentico.
"En la epoca moderna Lumia ha definido la equidad como el juicio atemperado y
conveniente que la ley confia al juez. La equidad constituye el maximo de
discrecionalidad que la ley concede al juez en algunos casos, cuando la singularidad
de ciertas relaciones se presta mal a una disciplina uniforme. Lumia expone que la
equidad no debe confundirse con el mero arbitrio, porque esto significara un mal uso
por parte del juez de sus poderes; en cambio cuando decide conforme a equidad
respeta aquellos principios de justicia que se encuentran recibidos por el ordenamiento
juridico positivo o que son compartidos por la conciencia comun".7
ARTICULO 5° CONSTITUCIONAL.
ARTICULO 5°.-...
"Nadie puede ser privado del producto de su trabajo, sino por resolucion
judicial..."
6 Idem. pag. 385
DICCIONARIO JURIDICO MEXICANO. Tomo D-H, Instituto de Investigaciones Juridicas UNAM, Editorial
Porrua S.A. Mexico, 1987, pag. 1294
56
ARTICULO 123 CONSTITUCIONAL.
ARTICULO 123."A.
VIII.- El salario minimo quedara exceptuado de embargo, compensacion o
descuento;
,
B. Entre los Poderes de la Union, el Gobierno del Distrito Federal y sus
trabajadores:
VI:- Solo podran hacerse retenciories, descuentos, deducciones o embargos al
salario, en los casos previstos en las leyes;"
IV.4 LEY FEDERAL DEL TRABAJO.
"ARTICULO 8° - Trabajador es la persona ffsica que presta a otra, fisica o
moral, un trabajo personal subordinado.
"Para los efectos de esta disposition, se entiende por trabajo toda actividad
humana, intelectual o material, independientemente del grado de preparation tecnica
requerido por cada profesion u oficio".
"ARTICULO 82.- El salario es la retribution que debe pagar el patron al
trabajador por su trabajo".
"ARTICULO 84.- El salario se integra con los pagos hechos en efectivo por
cuota diaria, gratificaciones, percepciones, habitation, primas, comisiones,
prestaciones en especie y cualquiera otra cantidad o prestacion que se entregue al
. trabajador por su trabajo.
"ARTICULO 97 - Los salarios mlnimos no podran ser objeto de compensacion,
descuento o reduccion, salvo en los casos siguientes:
57
I.- Pensiones alimenticias decretadas por la autoridad competente en favor de
las personas mencionadas en el articulo 110, fraccion V; y .
"ARTICULO 110.- Los descuentos en los salarios de los trabajadores estan
prohibidos, salvo en los casos y con los requisitos siguientes:
V.- Pago de pensiones alimenticias en favor de la esposa, hijos, ascendientes y
nietos, decretado por la autoridad competente;
"ARTICULO 112.- Los salarios de los trabajadores no podran ser embargados,
salvo el caso de pensiones alimenticias decretadas por la autoridad competente en
beneficio de las personas senaladas en el articulo 11, fraccion V.
"Los patroneis no estan obligados a cumplir ninguna otra orden judicial o
administrativa de embargo".
IV.4 LEY ESTATAL DE ASISTENCIA SOCIAL
LEY NUMERO 60 DE FECHA CUATRO DE ENERO DE 1987
Para los efectos de esta ley se entiende por asistencia social, al conjunto de
acciones tendientes, a modificar y mejorar las circunstancias de caracter social que
impidan al individuo su desarrollo integral, asi como la proteccion fisica, mental y social
de personas en estado de necesidad, desproteccion o desventaja fisica y/o mental,
hasta lograr su incorporacion a una vida plena y productiva (articulo 3°). El articulo 4°
(sujetos de la Ley): I.- Menores en estado de abandono, desamparo, desnutricion o
sujetos a maltrato; IX.- personas que por su extrema ignorancia requieran de servicios
asistenciales.
Segun lo transcrito, es insuficiente la cobertura de esta Ley, toda vez que no
4 especifica el derecho de alimentos que tienen los menores de edad para recibir del
Estado, de sus padres o de quien legalmente pueda proporcionarlos, sino unicamente
a quienes se encuentran en las hipotesis de las fracciones I y IX del articulo 4° de la
Ley en consulta y analisis, se requiere en consecuencia, la aprobacion de la Iniciativa
que esta en el congreso de la Union, y de la cual se hablo anteriorrhente, es decir, que
58
el derecho a la alimentacion se eleve a rango Constitucional, que pueda ser la adicion
al arti'culo 4° de la Constitucion Polftica de los Estados Unidos Mexicanos.
IV.5 CODIGO CIVIL VIGENTE DEL ESTADO DE VERACRUZ.
El subtitulo Segundo, Efectos de las Obligaciones con Relacion a Terceros.
Capitulo I. De los actos celebrados en fraude de los Acreedores.
"2096 - Los actos celebrados por un deudor en perjuicio de su acreedor, pueden
anularse, a petition de este, si de esos actos resulta la insolvencia del deudor, y el
credito en virtud del cual se intenta la accion, es anterior a ellos":
El capitulo II, trata: De la simulacion de los actos juridicos.
"2113.- Es simulado el acto en que las partes declaran o confiesan falsamente lo
que en realidad ha pasado o no se ha convenido entre ellas".
"2114.- La simulation es absoluta cuando el simulado nada tiene de real; es
relativa cuando a un acto jun'dico se le da una falsa apariencia que oculta su verdadero
caracter".
"2115 - La simulacion absoluta no produce efectos juridicos. Descubierto el acto
real que oculta la simulacion relativa, ese acto sera nulo si no hay ley que asi lo
declare".
"2116 - Pueden pedir la nulidad de los actos simulados,
los terceros
perjudicados con la simulacion, o el Ministerio Publico cuando esta se cometio en
transgresion de la ley o en perjuicio de la Hacienda Publica.
"2117.- Luego que se anule un acto simulado, se restituira la cosa o derecho a
quien pertenezca, con sus frutos e intereses, si los hubiere; pero si la cosa o derecho
ha pasado a titulo oneroso a un tercero de buena fe, no habra lugar a la restitucion.
"Tambien subsistiran los gravamenes impuestos a favor de terceros de buena
fe".
59
IV-6 CODIGO PENAL VIGENTE DEL ESTADO DE VERACRUZ.
En el Titulo VII Delitos contra la Familia, en su Capitulo I, encontramos el
Incumplimiento de la Obligacion de dar Alimentos y Abandono de Familiares.
201.- Al que sin motivo justificado deje de cumplir con la obligacion de dar
alimentos a sus hijos, se le impondran de uno a seis anos de prision, multa hasta de
doscientas veces al salario minimo y si el Juez lo estima conveniente suspension o
privacion de sus derechos de familia".
"202.- Al que sin motivo justificado abandone, a persona distinta a sus hijos, a
quien legalmente tenga el deber de dar alimentos, sin recursos para atender a sus
necesidades de subsistencia, se le impondran de tres meses a cuatro anos de prision,
multa hasta de ciento cincuenta veces al salario minimo y si el Juez lo estima
conveniente, suspension o privacion de derechos de familia".
203.
- Estos delitos se perseguiran a peticion del ofendido o de su legitim
representante y a falta de este, la accion se iniciara por el Ministerio Publico, a reserva
de que el Juez designe un tutor especial para los efectos de este precepto".
204.
- Para que el perdon concedido por el ofendido o por el representan
legitimo, pueda producir la libertad del imputado, debera este pagar todas las
cantidades que hubiese dejado de ministrar por concepto de alimentos y garantizar que
en lo sucesivo, pagara la cantidad que le corresponda".
205.
- No procedera el perdon,
para quien
habiendo
sido perdonad
anteriormente por la comision de los delitos previstos en este Capitulo vuelva a ser
procesado por los mismos".
El TITULO X, capitulo II, preve la Falsificacion de Documentos:
223 - Se impondran de uno a cinco anos de prision y multa hasta de ciento
cincuenta veces el salario minimo, al que para obtener un beneficio propio o ajeno o
para causar un perjuicio:
I.- En todo o en parte falsifique o altere un documento publico o privado;
60
II.
- Inserte o haga insertar en un documento publico o privado, hechos falso
concernientes a circunstancias que el documento deba probar, o altere uno verdadero
o lo suprima, oculte o destruya;
III.
- Se aproveche de una familia en bianco, estableciendo una obligacion
liberation de la misma o cualquier otro documento que pueda comprometer los bienes
juridicos de alguien; y
IV:- Se ostente 0 atribuya a un tercero, nombre, edad o estado civil falsos o
alguna falsa calidad".
El Capitulo III, trata sobre el Uso de Documento Fatso:
"226.- Al que a sabiendas hiciere uso de un documento falso o alterado, se le
impondran de seis meses a cuatro anos y multa hasta de cuarenta veces al salario
minimo".
El Titulo XV, Delitos contra la Administration de Justicia, en su Capitulo I, esta
previsto la Falsedad ante la-Autoridad:
"268 - Al que en una promotion, declaration, informe, traduction o interpretation
que haga ante la autoridad se conduzca con falsedad u oculte la verdad, se le
impondran de seis meses a tres anos de prision y multa hasta de treinta veces al
salario minimo. Lo previsto en este articulo no es aplicable al que tenga el caracter de
inculpado".
"269.- Al que presente testigos falsos o logre que un testigo, perito o interprete,
falte a la verdad al ser examinado por la autoridad, se le impondran de seis meses a
cinco anos de prision y multa hasta de ochenta veces el salario minimo.
El Capitulo II trata sobre el Fraude Procesal:
"272 - Al que simule actos juridicos o altere elementos de prueba para obtener
una resolution judicial de la que derive el perjuicio de alguien o un beneficio indebido,
se le impondran de seis meses a cinco aiios de prision y multa hasta de cuarenta veces
el salario minimo".
61
El Capi'tulo III contempla las Falsas Denuncias y Simulation de Pruebas.
"273.- Al que con el proposito de inculpar a alguien como responsable de un
delito, ante la Autoridad, le impute falsamente un hecho calificado como tal o simule eh
su contra la existencia de pruebas materiales, se !e aplicaran de seis meses a cinco
aiios de prision y multa hastd de cuarenta veces el salario minimo".
"274.- No se procedera contra el delincuente sino despues de que se haya
pronunciado sentencia ejecutoria o acto de sobreseimiento dictado por el Juez o
Tribunal que hubiere conocido del delito imputado".
IV.7 TESIS Y JURISPRUDENCE SOBRE ALIMENTOS.
ALIMENTOS. APORTACION DE LA MUJER.- Si bien es cierto que el cuidado
de la familia y la direccion del hogar debe estimarse como suficiente aportacion de la
mujer al sostenimiento del mismo y que no puede exigirsele que trabaje para ayudar
economicamente, sin que este demostrado que se la haya coaccionado para ello,
contribuya a las cargas de la familia.
Amparo directo 7146.- Adrian Rodriguez Triya.- 30 de abril de 1969.- 5 votos.Ponente: Rafael Rojina Villegas.
Seminario Judicial de la Federacion, Septima Epoca, Cuarta parte.
Volumen 4 - Pag. 13.
ALIMENTOS. CUANDO AMBOS CONYUGES TRABAJAN- Aun cuando no se
haya demostrado en el juicio respectivo cual es el monto exacto de los alimentOs
necesarios para la esposa y dos hijos, y por consiguiente no pueda conocerse con
exactitud la forma en que deba repartirse proporcionalmente a los ingresos de cada
conyuge, el importe de dichos alimentos, es correcta la consideracion en el sentido de
que si quedo demostrado que ambos conyuges perciben los mismos salarios, es justo y
proporcional que el marido destine el cuarenta por ciento de su sueldo como
contribucion a los alimentos de sus dos hijos menores. El hecho de que si la esposa
perciba tambien un salario no lo exime de su obligacion.
Amparo directo 5915/69.- Jose Luciano Romero Duran.- 29 de marzo de 1971.- 5
votos - Ponente: Rafael Rojina Villegas.
62
Precedente:
Sexta Epoca:
Volumen XV, Cuarta Parte. Pag. 34.
Semanario. Judicial de la Federacion, Septima Epoca, Cuarta ParteVolumen 27.- Pag. 37.
ALIMENTOS.
DERECHO
A PERCIBIRLOS.
SURGE
DESDE
QUE
SE
ADQUIERE EL CARACTER DE ACREEDOR ALIMENTARIO.- No es exacto que la
sentencia que se pronuncia en un juicio de alimentos da nacimiento al derecho de la
acreedora alimentaria de percibirlos, ya que ese derecho nace desde que se adquiere
la calidad de padre, hijo, conyuge, etc., puesto que los articulos 302, 303, 304, 305,
306 y 307 del Codigo Civil, senalan quienes estan obligados a proporcionar alimentos.
De consiguiente, en la sentencia solo se declara el derecho a percibir alimentos pero
tal derecho existe desde cuando se adquiere el caracter de acreedor alimentario; es
decir, la calidad de conyuge, hijo, etc... Y si bien es en dicha sentencia donde se
determina definitivamente el importe de la pension alimentaria, con vista de las pruebas
rendidas por el acreedor y el deudor alimentario, esto no impide que la condena
comprenda las pensiones causadas durante la tramitacion del juicio, puesto que el
derecho a percibir alimentos se tiene con anterioridad a la sentencia. Dicho de otro
modo, el derecho a alimentos no nace por el pronunciamiento de la sentencia, sino por
el caracter de acreedor alimentario, segun quedo asentado. Amparo directd 794/68.- Mina Diana Haro Buchsbaum.- 10 de marzo de 1969.
Mayoria de 3 votos.Precedente:
Volumen CXXI, Cuarta Parte. Pag. 12.
Semanario Judicial de la Federacion, Septima Epoca, Cuarta Parte,
Volumen 3.- Pag. 28.
ALIMENTOS EN MATERIA DE, NO SE CONSTITUYE COSA JUZGADA- Es
bien sabido que en materia de alimentos, no se constituye cosa juzgada, puesto que el
articulo 94 del Codigo de Procedimientos Civiles para el Distrito y Territories Federates
autoriza se vuelva a juzgar el punto cuando cambien las circunstancias que motivaron
la anterior decision judicial. Efectivamente, esta disposicion en su segunda parte
expresa: "Las resoluciones judiciales firmes dictadas en negocios de alimentos,
ejercicio y suspension de la patria potestad, interdiccion, jurisdiccion voluntaria, y los
63
demas que prevengan las leyes, pueden alterarse y modificarse cuando cambien las
circunstancias que afecten el ejercicio de la accion que se dedujo en el juicio
correspondiente".
ALIMENTOS. IMPROCEDENCIA DE LA REDUCCION EN LAS PENSIONES
DE.- No es razon para disminuir el porcentaje que le corresponde a un menor, como
pension por concepto de alimentos, el hecho de que este no se encuentra aun en edad
escolar, porque la ausencia de los gastos derivados de esa circunstancia se
compensan con los que se originan del hecho de que, en esas edad, los niiios
requieren mayor atencion en otros aspectos, principalmente los del cuidado de salud.
Amparo directo 3286/70.- Jose Herrera Campos.- 24 de septiembre de 1971.Unanimidad de 4 votos.- Ponente: Carlos del Rio Rodriguez.
Seminario Judicial de la Federacion, Septima Epoca, Cuarta Parte.Volumen 30.- Pag. 14.
PENSION ALIMENTICIA. PARA CANCELAR NO ES SUFICIENTE QUE SE
DEMUESTRE QUE EL CONYUGE ACREEDOR PERCIBA INGRESOS, SINO QUE
TAMBIEN
DEBE
ACREDITARSE
QUE
ESTOS
SON
INSUFICIENTES
PARA
SATISFACER SUS NECESIDADES ALIMENTARIAS.- No es violatorio de los articulos
100 y 251 fraccion II del Codigo Civil del Estado de Veracruz, la sentencia civil que
condena al deudor alimentario a proporcionarle una pension alimenticia a su conyuge a
pesar de que demostro que esta trabajando y percibiendo ingresos, si el sueldo que
percibe es insuficiente para satisfacer las necesidades alimentarias a juicio del
juzgador.
Primer Tribunal, Colegiado del Septimo Circuito.- Amparo Directo 2003/88.- 12
de abril de 1989.- Unanimidad de votos.- Ponente: Tomas Enrique Ochoa Moguel.Secretario Hector Caraza.
ALIMENTOS.
INVOCACION
DE LA LEY,
DE OFICIO- Tratandose de
cuestiones relativas a la familia y a los alimentos, el juzgador puede invocar de oficio
algunos principios, sin cambiar los hechos, acciones, excepciones o defensas, aunque
no hayan sido invocados por las partes, pues se trata de una materia de orden publico.
64
Amparo directo 1028/67.- Cristobal Torres Gonzalez.- 9 de enero de 1969.Unanimidad de 4 votos.- Ponente: Rafael Rojina Villegas.
1
Precedentes:
Sexta Epoca:
Volumen XV, Cuarta Parte.- Pag. 37.
Volumen CXXXIV, Cuarta Parte.- Pag. 16.
Semanario Judicial de la Federacion Septima Epoca, Cuarta Parte.Volumen 1 .-Pag. 13.
ALIMENTOS. MONTO DE LA PENSION EN PORCENTAJE.- Cuando los
ingresos del deudor alimentista son determinados, lo mas idoneo es fijar un porcentaje,
que permita el aumento o disminucion de la pension en su importe liquido, segun las
fluctuaciones de los ingresos del obligado, sin necesidad de que este o los acreedores
tengan que estar recurriendo a juicios de disminucion o aumento de la pension de
alimentos, segun el caso, lo que no sucederia de fijarse una cantidad fija, porque tal
supuesto, el aumento o disminucion de la pension, por el aumento o disminucion de los
ingresos del deudor, siempre tendria que solicitarse a la autoridad judicial, con los
consiguientes retardos y molestias que todo juicio origina.
Amparo directo 7146/66.- Adrian Rodriguez Troya.- 30 de abril de 1969.- 5
votos.- Ponente: Rafael Rojina Villegas.
Semanario Judicial de la Federacion, Septima Epoca, Cuarta Parte.Volumen 4 .-Pag. 21.
ALIMENTOS. MONTO DE LA PENSION TRATANDOSE DE TRABAJADORES
AL SERVICIO DEL ESTADO.- Los unicos descuentos susceptibles de tomarse en
cuenta para establecer la capacidad economica del deudor alimentario, tratandose de
un trabajador al servicio del Estado, en funcion de las necesidades de los acreedores
alimentarios para ser alimentados, son los fijos correspondientes al impuesto sobre la
renta, fondo de pensiones, seguro medico y seguro de vida, pero no los meramente
^secundarios o accidentales, como resultan ser los relativos al prestamo a corto plazo y
del arrendamiento o pensiones.
Amparo directo 8814/68.- Silvestre Neri Gutierrez.- 24 de abril de 1969.- 5
votos.- Ponente.- Mariano Azuela.
Precedente:
65
Sexta Epoca:
Volumen Cll, Cuarta Parte, Pag. 12.
Semanario Judicial de la Federation, Septima Epoca, Cuarta parte.Volumen 4.- Pag. 22.
ALIMENTOS. PRELACION ENTRE LOS DEUDORES ALIMENTISTAS.
(LEGISLACION DEL ESTADO DE VERACRUZ).- El legislador del Estado de Veracruz,
en los articulos 234 y 236 del Codigo Civil, ha establecido una clara prelacion logica y
juridica entre los deudores alimentistas, pues, en el primer precepto mencionado
dispone, reconociendo un derecho natural primario, que los padres estan obligados a
dar alimentos a sus hijos, y que a falta o por imposibilidad de aquellos, la obligacion
recae en los demas ascendientes por ambas lineas, que estuvieren mas proximos en
grado, y en el articulo 236 citado, dicho legislador ha dispuesto que a falta o por
imposibilidad de los ascendientes, o descendientes, la obligacion recae en los
hermanos de padre y madre; que en defecto de estos, en los que fueren de madre
solamente, y que en defecto de ellos, en los que fueren solo de padre; y que faltando
los parientes a que se refiere los articulos mencionados, tienen obligacion de ministrar
alimentos los parientes colaterales dentro del cuarto grado. De la redaction de los
invocados preceptos legales se desprende, de manera indudable, que quienes primero
tienen la obligacion de dar alimentos a una persona, son los padres de esta y que
solamente en el caso de que dichos padres falten o esten imposibilitados para
suministrar dichos alimentos, la obligacion pasa legalmente a los ascendientes del
deudor alimentista, y tambien solo en la hipotesis de que tales ascendientes, por
ambas lineas, falten o esten imposibilitados para dar alimentos, la obligacion recaera,
primero en los hermanos de padre y madre; y en defecto de ellos, en los que fueren
solo de padre; y que faltando todos los parientes mencionados, la obligacion de
ministrar alimentos recaera en los parientes colaterales dentro del cuarto grado. Asi
pues, si en un caso todavia existe el padre de las acreedoras alimentistas y este no ha
demostrado su imposibilidad de darles alimentos, resulta logico y juridico que sea el la
unica persona sobre quien pesa la obligacion natural y legal de suministrar alimentos a
sus hijos. Es verdad que el articulo 243 del Codigo Civil del Estado de Veracruz
dispone que si fueren varios los que deben dar los alimentos y todos tuvieren
posibilidad para hacerlo, es juez repartira el importe entre ellos, en proportion a sus
haberes, pero no es menos cierto que este precepto legal debe interpretarse
sistematicamente, esto, en funcion con los demas preceptos aplicables en la especie,
que regulan la institution de los alimentos, dentro de la cual se encuentran los articulos
66
234 y 236 mencionados, o sea, que el citado articulo 243 opera sin desconocer la
prelacion logica y juridica entre los deudores alimentistas que ha establecido el
legislador y se refiere a grupos de deudores alimentarios, como son ambos padres, o
abuelos paternos y maternos, o bien pluralidad de hijos, todos ellos se entiende, con
posibilidad economica para suministrar los alimentos.
Amparo directo 5699/70.- Hipolita del Angel Ferral y Coagraviadas (menores).26 de noviembre de 1971.- 5 votos.- Ponente: Ernesto Solis.
Semanario Judicial de la Federacion, Septima Epoca, Cuarta Parte.Volumen 3 6 .-Pag. 13.
-
ALIMENTOS: CAPACIDAD ECONOMICA DEL DEUDOR. INTEGRACION -
Tratandose de una controversia de alimentos , a efecto de no violar el justo equilibrio
establecido en el articulo 311 del codigo civil del Distrito Federal (242 codigo civil de
Veracruz), la pension alimenticia a cargo del deudor debe establecerse en atencion a
su capacidad economica , misma que se integra con su activo patrimonial y los
ingresos que obtenga por otro motivo.
Amparo directo 4021/76.- Teresa Zaga Rayek de Micha.- 25 de abril de 1977.Unanimidad de 4 votos.- Raul Cuevas Mantecon. Secretario:
Salvador Castro Zavaleta.
Informe 1977.Tercera Sala pag.52
ALIMENTO EN SU PROPORCIONALIDAD Y SU DISTRIBUCION EQUITATIVA
ENTRE LOS ACREEDORES ALIMENTARIOS. -En caso de que existan varios
acreedores alimentarios con igual derecho para exigir alimentos, como aqui sucede su
asignacion debe ser proporcional y equitativa, dividiendo el ingreso del deudor entre
los hijos menores con derecho a pension, la esposa legitima y el propio deudor
alimentario, como lo manda el sentido de la ley, pues de otra forma se daria el caso de
que alguno de los acreedores disfrutaria de una pension mayor, mientras que el resto
»de ellos, inclusive el propio deudor, no contaria con lo indispensable para satisfacer
sus necesidades.
Amparo directo 569/68.- Guadalupe Sanchez Garda de Lara.- 2 de agosto de
1979.- Unanimidad de 4 votos.- Ponente: Jose Alfonso Abitia Arzapalo.- Secretario:
Sergio Luna Obregon.
67
Precedente:
Amparo directo 5845/70.- Ardillo Batalla Solis.
Informe 1979.-Tercera Sala. N°. II. Pag. 12.
ALIMENTOS.
CONTRA
LA
RESOLUCION
QUE
LOS
CONCEDE
ES
IMPROCEDENTE OTORGAR LA SUSPENSION.- Uno de los requisitos que exige el
articulo 124 de la Ley de Amparo para decretar la suspension, es el que no se siga
perjuicio al interes social, ni se contravenga disposiciones de orden publico, y enuncia
casos en que se siguen perjuicios o se realizan tales contravenciones. El articulo 175
de esa propia ley dice, que cuando la ejecucion o la inejecucion del acto reclamado,
pueda ocasionar perjuicios al interes general, la suspension se concedera o negara
atendiendo a no causar esos perjuicios. La Tercera Sala de la Suprema Corte, estima
que con los alimentos se protege la subsistencia del acreedor alimentario y por ello, de
concederse la suspension contra la resolucion que los concede, se atacarla el orden
publico y se afectaria el interes social; de donde resulta que es improcedente otorgar la
suspension contra la resolucion que concede alimentos, porque equivaldria a dejar sin
efecto la pension alimenticia y los perjuicios que con tal resolucion se ocasionaran al
acreedor alimentista, serian irreparables, ademas de que los alimentos son de orden
publico porque tienden a proteger la subsistencia del acreedor alimentario, y
constituyen un derecho establecido por la ley, que nace del estado matrimonial, como
una obligacion del marido respecto de la esposa y de los hijos, dentro de la existencia
de aquel vinculo, por lo que de conceder la suspension, se atacaria ese orden publico
y el interes social; asfcomo el articulo 175 de la Ley de Amparo ordena, que cuando la
ejecucion o inejecucion del acto reclamado puede ocasionar perjuicios al interes
general la suspension se concedera o negara atendiendo a no causar esos perjuicios,
de donde se constituye que para no originar danos de tal naturaleza, lo procedente es
negar la suspension.
Queja 64/63.- Ignacio Mendoza Medrano.-11 de marzo de 1964.- 5 votos.
Semanario Judicial de la Federation.- Sexta Epoca.- Cuarta Parte.-Vol. LXXXI Pag. 10.- Ponente: Mariano Ramirez Vazquez.
ALIMENTOS. EL MONTO DE LA PENSION PROVISIONAL SE FIJA SIN
PERJUICIO DE LO QUE SE RESUELVA EN LA SENTENCIA DEFINITIVA.
(LEGISLACION DEL ESTADO DE VERACRUZ).- Independientemente de que la
actora se haya conformado o no con el monto de la pension provisional, fijada por el
68
Juez, tal pension es sin perjuicio de lo que se resuelva en la sentencia definitiva,
conforme a lo dispuesto en el parrafo tercero del articulo 162 del Codigo de
Procedimientos Civiles del Estado de Veracruz, modificado y adicionado por el Decreto
numero 18 de doce de noviembre de mil novecientos setenta, publicado en la Gaceta
Oficial del Estado de veintidos de diciembre de este ano que dice: "En los casos en
que se reclamen alimentos, el Juez podra en el auto en que de entrada a la demanda,
a peticion de parte y atendiendo a las circunstancias, fijar una pension alimenticia
provisional, cuando los acreedores justifiquen con las correspondientes actas del
Registro Civil, el vinculo matrimonial o su parentesco con el deudor alimentista, sin
perjuicio de lo que se resuelva en la sentencia definitiva". Y esto es asi, porque el
juzgador al decretar la pension provisional, carece de los elementos suficientes que le
son proporcionados durante la secuela del procedimiento, los cuales le permiten
conocer la capacidad economica del deudor alimentista, asi como las necesidades de
los acreedores alimentarios, para que en la sentencia, previo el correspondiente
estudio, fije el monto de la pension definitiva.
i
Amparo directo
1390/74.- Zobeida Ahumada
de
Franco,
por si y en
representacion de Rosa Alejandra y Manuel Franco Ahumada.-15 de octubre de 1975.I
Unanimidad de 4 votos.- Ponente: David Franco
Rodriguez.- Secretario: Efrain
Ochoa Ochoa.
I
Boletin. Ano II. Octubre 1975, N° 22. Tercera Sala. Pag. 45.
ALIMENTOS EPOCA EN QUE NACE LA OBLIGACION DE CUBRIRLOS. En el
mas favorable de los casos para el deudor alimentista su obligacion de cubrir alimentos
tiene necesariamente que nacer a partir de la fecha en que se le reclama judicialmente,
teniendo en cuenta que uno de efectos de la demanda es el de la interpelacion y
porque, por ello mismo, a partir de entonces queda evidenciado que el acreedor
alimentista tiene urgencia de percibirlos.
Quinta Epoca: Suplemento 1956, Pag. 53. A.D. 1310/52.- Genaro Palacios
Duefias.- 5 votos.
ALIMENTOS. FINALIDAD DE LA INSTITUCION DE.- La institucion de los
alimentos no fue creada por el legislador para enriquecer al acreedor, o para darle una
/
69
vida holgada y dedicada al ocio sino simplemente para que viva con decoro y pueda
atender a su subsistencia.
Amparo directo 2474/73.- Rosa Baruch Franyutti y Coags.- 20 de septiembre de
1974.-5 votos. Ponente: Rafael Rojina Villegas.
Semanario Judicial de la Federacion. Septima Epoca, Cuarta Parte, Tercera
Sala, Volumen 69.- Pag. 14.
ALIMENTOS. INVOCACION DE LA LEY, DE OFICIO.- Tratandose de
cuestiones relativas a la familia y a los alimentos, el juzgador puede invocar de oficio
algunos principios, sin cambiar los hechos, acciones, excepciones o defensas, aunque
no hayan sido invocados por las partes, pues se trata de una materia de orden publico.
Sexta Epoca:
Amparo directo 2845/57.- Raymundo Ceballos.- 5 votos.
Volumen XV, Cuarta Parte, Pag. 37.
Amparo directo 2914/67.- Sacramento Martinez Martinez.- Unanimidad de 4
votos.
Volumen CXXXIV, Cuarta Parte, Pag. 16.
Septima Epoca:
Amparo directo 1028/67.- Cristobal Torres Gonzalez.- Unanimidad de 4 votos.
Volumen I, Cuarta Parte. Pag. 13.
Amparo directo 3040/75.- Juan Jose Santiago Hernandez.- 5 votos.
Volumen 86, Cuarta Parte, Pag. 13.
Amparo directo 618/75.- J. Jesus Martinez Pratz - 5 votos Volumen 89, Cuarta
Parte. Pag. 13.
•
Semanario Judicial de la Federacion. Septima Epoca. Volumen 90. Cuarta Parte.
Junio 1976. Tercera Sala Pag. 57.
ALIMENTOS. MONTO DE LA PENSION EN PORCENTAJE- Cuando los
ingresos del deudor alimentista son determinados, lo mas idoneo es fijar un porcentaje
que permita el aumento o disminucion de la pension en su importe liquido segun las
fluctuaciones de los ingresos del obligado, sin necesidad de que este o los acreedores
tengan que estar recurriendo a juicios de disminucion o aumento de la pension de
alimentos, segun el caso, lo que no sucederia de fijarse una cantidad fija, porque en tal
supuesto, el aumento o disminucion de la pension, por el aumento o disminucion de los
70
ingresos del deudor, siempre tendria que solicitarse a la autoridad judicial, con los
consiguientes retardos y molestias que todo juicio origina.
Amparo directo 7146/66.- Adrian Rodriguez Troya.- 30 de abril de 1969.- 5
votos.- Ponente: Rafael Rojina Villegas.
Semanario Judicial de la Federacion, Septima Epoca, Cuarta Parte.
Volumen 4.- Pag. 21.
I
ALIMENTOS. MONTO DE LOS.- El Codigo Civil no fija para cada uno de los
casos que sobre peticion de una pension alimenticia se presentan, la cantidad que
debe asignarse al deudor alimentario, a virtud de que una exigencia rigida para todos
los casos, seria practicamente irrealizable.- Pero si deja a la decision de senalarla al
juez del conocimiento, quien debe tomar en cuenta que los alimentos, deben ser
proporcionados a la posibilidad del que debe darlos a la necesidad del que debe
recibirlos, asi como tambien que los alimentos comprendan la comida, el vestido, la
habitation y la asistencia en caso de enfermedad. Respecto a los menores, los
alimentos comprendeh ademas, los gastos necesarios para la education primaria del
alimentista y para proporcionarle algun oficio, arte o profesion honestos y adecuados a
su sexo y circunstancias personales. Tambien debe observar el juzgador la
circunstancia de que, si fueren varios los que deben dar alimentos y todos tuvieren
posibilidad de hacerlo, el juez repartira el importe. entre ellos, en proportion a sus
haberes.
Amparo directo 5055/71.- Jose Raul Diaz Ramirez.- 8 de noviembre de 1973.Unanimidad de 4 votojs.- Ponente: Enrique Martinez Ulloa.
Semanario Judicial de la Federacion, Septima Epoca, Cuarta Parte, Tercera
Sala, Volumen 59.- Pag. 25.
ALIMENTOS. OBLIGACION DE PROPORCIONARLOS.- ES DE TRACTO
SUCESIVO.- La obligacion de suministrar alimentos entre los conyuges, existe desde la
celebration del matrimonio y respecto a los hijos desde su nacimiento y subsiste hasta
en tanto los acreedores tengan necesidad de ellos, conforme a los supuestos legales
que preven esas situaciones, y el hecho de que el deudor demuestre que en alguna
epoca cumplio con la obligacion alimentaria a su cargo, no quiere decir, que este
cumpliendo actualmente con esta, situation que le corresponde demostrar.
71
Amparo directo 4144/75.- Joaquin Hernandez Capetillo.- 30 de marzo de 1977.5 votos.- Ponente: Salador Mondragon Guerra.- Secretario: Max J. Peniche Cuevas.
Informe 1977. Tercera Sala. Pag. 61.
ALIMENTOS. PENSION IRRISORIA DE, QUE NO ALCANCE A CUBRIR LAS
NECESIDADES. CONSTITUYE UN HECHO NOTORIO QUE NO NECESITA PRUEBA.
(LEGISLACION DEL ESTADO DE VERACRUZ).- Si bien es cierto que cuando se
reclama un aumento de pension alimenticia aduciendo el acreedor alimentario que la
cantidad que le ha venido proporcionando el deudor es insuficiente para satisfacer sus
necesidades no obstante ser dicha cantidad razonable, corresponde al deudor
alimentista probar que no le alcanza para subvenir a sus necesidades alimenticias, no
ocurre lo mismo cuando la suma que se le ha venido proporcionando al acreedor sea
tan pequeiia, que no se necesite demostrar la insuficiencia de la cantidad, y sea un
hecho notorio que con esa suma no se pueden satisfacer las necesidades alimentarias
del acreedor, siendo tambien un hecho notorio la acelerada y constante elevacion del
costo de la vida, resultando entonces aplicable el articulo 232, (parrafo segundo) del
Codigo de Procedimientos Civiles (del Estado de Veracruz) que establece que "los
hechos notorios no necesitan ser probados y el juez puede invocarlos, aunque no
hayan sido alegados por las partes".
Amparo directo 1308/74.- Angel Lagunes Roldan.- 29 de octubre de 1975.- 5
votos - Ponente: J. Ramon Palacios Vargas.
Semanario Judicial de la Federacion. Septima Epoca. Volumen 82. Cuarta
Parte. Octubre 1975. Tercera Sala. Pag. 16.
ALIMENTOS, REDUCCION DE LA PENSION. CONDICIONES PARA QUE
PROCEDA LA ACCION.- Como la finalidad de los alimentos es proveer a la
subsistencia diaria a los acreedores alimentarios, es obvio que la obligacion y el
derecho correlativo son susceptibles de cambio, en atencion a las diversas
circunstancias que determina la variacion en las posibilidades del deudor alimentista y
* en las necesidades de los propios acreedores; por esta razon, para que prospere la
accion de reduccion de pension alimenticia. el actor debe acreditar la existencia de
causas posteriores a la fecha en que se fijo la pension, que hayan determinado un
cambio en sus posibilidades economicas o en las necesidades de las personas a
quienes debe dar alimentos, y que por ende, hagan necesaria una^nueva fijacion de su
monto; siendo este motivo por el que esta Tercera Sala de la Suprema Corte de
72
Justicia de la Nacion, en forma reiterada, ha sostenido que en materia de alimentos no
puede operar el principio de la cosa juzgada.
Amparo directo 1125/74.- Marina Christfield Short.-23 de junio de 1975.- 5
votos.- Ponente: Rafael Rojina Villegas.
Semanario Judicial de la Federation. Septima Epoca.Volumen 78. Cuarta Parte,
Junio I975. Tercera Sala. Pag. 14.
SALARIO. Es embargable para asegurar alimentos. Es procedente el embargo
del salario del trabajador, cuando se trata de asegurar alimentos de sus familiares.
Jurisprudencia: Apendice 1975, 5a. Parte, 4a. Sala, Tesis 217, p. 205.
SALARIO, viaticos y gastos de representacion no forman parte del. Los viaticos
y gastos de representacion no forma parte del salario, puesto que no constituyen una
retribution por los servicios prestados, sino una erogacion derivada del propio servicio,
de tal manera que el trabajador solamente puede exigir su pago mediante la
demostracion de que ha efectuado las erogaciones respectivas.
Ejecutoria: Informe 1978 2a. Parte, 4a. Sala, p. 45, A.D: 4527/77. Banco de
Credito Ejidal, S.A: de C.V: hoy Banco Nacional de Credito Rural, S.A. 11 de enero de
1978, 5 v. Precedente: A.D. 8472/66 Jose Galeazzi Mora, 17 de enero de 1969 U.4 v.
ANALISIS
DE
LOS
CAPITULO V
ARTICULOS 162
Y
210
DEL
CODIGO
DE
PROCEDIMIENTOS CIVILES VIGENTE EN EL ESTADO DE VERACRUZ.
V.1 El artlculo 162, se encuentra en el Codigo mencionado, en el Tltulo Quinto,
como Actos Prejudiciales en el Capltulo II, que a la letra dice:
"En los casos previstos por la fraccion III, del artlculo 156 del Codigo Civil, el
juez dictara las medidas que crea convenientes para que, sin perjuicio de la resolucion
que recaiga en la sentencia de divorcio, los acreedores alimentarios, inclusive el
conyuge en su caso, queden protegidos y asegurados en la perception de alimentos.
“Igualmente dictara las medidas adecuadas, de acuerdo con las restantes
fracciones del precepto citado del Codigo Civil, para el aseguramiento y cuidado de los
hijos, para evitar perjuicio de un conyuge al otro, para cumplir con las precauciones
establecidas en el caso de que la mujer quede encinta, y las demas que prevenga la
ley.
“Cualquier reclamation sobre las medidas a que se refiere este Capltulo, se
resolveran con un solo escrito de cada parte, sin ulterior recurso."
Independientemente de que el artlculo transcrito se refiere a asuntos de divorcio,
en las que el juez dictara provisionalmente y solo mientras dure el juicio, al admitirse la
demanda o antes; es necesario hacer notar que en la practica tambien ocurre que se
pide alimentos por otras razones, porque el esposo, concubino no separado, o
separado, se niega a dar alimentos a sus hijos o por conflicto familiar, despues de
analizarlo, no es congruente con la garantla de audiencia que senala el precepto 14 de
la Constitucion General de la Republica; en virtud a que el juzgador, al admitir la
demanda de alimentos, inmediatamente fija la pension alimenticia provisional, de la
cual se viene a enterar el deudor alimentista, cuando se realiza el primer descuento de
su sueldo o salario, sin que hasta ese momento se le haya emplazado a juicio para
contestar la demanda, en este momento procesal existen algunas causas de ese
retardo de la justicia, por negligencia o mala fe, tanto de litigantes como del organo
jurisdiccional, esto coloca al deudor alimentista, en un estado de indefension, dando
lugar a una serie de agravios y abusos del acreedor alimentario, que a veces no se
encuentra en la urgencia y necesidad de alimentos, sino que unicamente lo guia el
74
rencor, celos u odio, producto de una desavenencia de tipo conyugal o familiar. Por
otra parte tal parece que al anexar las respectivas copias certificadas de nacimiento o
matrimonio, estas trajeran aparejada ejecucion, en razon a que la autoridad judicial en
forma inmediata fija el porcentaje provisional de alimentos.
La Suprema Corte de Justicia de la Nacion, ha sostenido que esta medida se
justifica en el estado de necesidad en que se encuentren los acreedores alimentarios y
el deudor tiene la oportunidad de oirse en juicio con posterioridad y no significa por
tanto, negation o anulacion del derecho de ser oido y vencido en juicio.
Criterio inequitativo y carente de paridad procesal, por lo que sugiero una
modification al respecto, en cuanto al procedimiento civil se refiere, a que cuando se
demande alimentos, al admitirse la demanda, en vez de proveer sobre la pension
provisional, el juzgador en un termino de 48 horas convocara a las partes a una
audiencia para fijar la pension provisional, en la cual tanto el acreedor como deudor
deberan comprobar por una parte, el numero de acreedores, el monto de percepciones
del deudor, la necesidad del acreedor y la posibilidad del deudor, en razon de la
proporcionalidad que: nuestra Ley Civil senala para el otorgamiento de los alimentos;
en base a ello, el juzgador decretara la pension provisional, sin perjuicio a que se
interrumpa el termino de los nueve dias que preve el articulo 210 del Codigo de
Procedimientos Civiles vigente en la Entidad, para que se conteste la demanda y se
continue el juicio, en todas sus fases legales, hasta la sentencia definitiva.
En caso de que no Comparezca el deudor alimentista en el termino propuesto de
las 48 horas, entonces la autoridad judicial podra con las probanzas presentadas por el
actor decretar la pension alimenticia provisional, de esta manera se estableceria un
justo equilibrio entre las partes, sin perjuicio del orden publico, del interes social o al
estado de necesidad de los acreedores alimentarios.
Para finalizar el analisis del presente articulo, en el ultimo parrafo se establece
que cualquier reclamation sobre las medidas a que se refiere el Capitulo, se resolvera
^ con un solo escrito de cada parte sin ulterior recurso. Tal disposition no se contrapone
con la propuesta ya senalada, toda vez que en la practica poco se hace valer, y el
recurso de reclamacion tendiente a reducir la cantidad fija o el porcentaje de
descuento, no es posible valorar la necesidad de alimentos del acreedor alimentista;
por lo mismo no seria duplicidad el criterio sostenido de defensa del deudor
75
alimentista; se debe considerar que segun el articulo 98 fraccion IV del Codigo de
Procedimientos Civiles vigente en la Entidad, se tienen tres dias para este recurso, que
seria el medio que otorga la ley a las partes o a los terceros para conseguir la
confirmacion,
revocacion,
modificacion
y excepcionalmente
la nulidad de
las
resoluciones judiciales (sentencias, autos o decretos).
V.
2 El articulo 210 del Codigo en consulta, se encuentra en el Tltulo Sexto del
Juicio, Capltulo I de la demanda y contestacion, fue reformado por el decreto 352 del
29 de enero de 1992, segun Gaceta Oficial numero 14 del 1 de febrero del mismo ano,
adicionandosele los parrafos segundo, tercero y cuarto; es decir que el parrafo
derogado del articulo 162 del Codigo de Procedimientos Civiles ya comentado, fue
adicionado en el parrafo segundo del articulo 210 del mismo Codigo, para quedar como
sigue:
“210 - Presentada la demanda con los documentos y copias prevenidas, se
correra traslado de ella a la persona o personas contra quienes se proponga, y se les
emplazara para que contesten dentro de nueve dias.
“En los casos en-que se reclamen alimentos, el juez podra en el auto en que se
de entrada a la demanda, a peticion de parte y atendiendo a las circunstancias, fijar
una pension alimenticia provisional y decretar su aseguramiento, cuando los
acreedores justifiquen con las correspondientes copias certificadas de las actas del
estado civil, el vinculo matrimonial o su parentesco con el deudor alimentista, sin
perjuicio de lo que se resuelva en la sentencia definitiva.
“Cuaiquier reclamacion sobre la medida indicada en el parrafo que antecede, se
podra formular dentro del escrito de contestacion a la demanda, y previa vista que se
de a la parte contraria de la reclamante, el juez resolvera dentro del termino de tres
dias, tomando en cuenta los documentos que se hubieren aportado. Contra esta
resolucion no procede recurso ordinario.
“En materia de derecho familiar, los jueces deberan suplir la deficiencia de la
queja unicamente para los menores incapaces y para el acreedor alimentario".
Al respecto valen los comentarios que se realizaron al articulo 162 del Codigo
en consulta.
76
V.3 CRITICAS
ALIMENTICIAS.
AL
SISTEMA
DE
DESCUENTO
EN
PENSIONES
El sistema porcentual para fijar las pensiones alimenticias es senalado por el
juzgador bajo su prudente arbitrio, toda vez que la ley no establece nada al respecto en
cuanto a la fijacion del porcentaje o senalamientos de cantidades liquidas.
Es cierto que existen Tesis de Jurisprudencia emanadas de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacion, en donde se han establecido solo algunos criterios para dividir
los porcentajes entre el numero de acreedores alimentistas; se habla de que mientras
existan dos acreedores se fija un 40%; por lo que a cada acreedor alimentario, se le
asignara un 20%, hasta llegar al 80%, tomando en cuenta que al deudor debe dejarsele
un porcentaje para su subsistencia.
En la practica judicial existen casos en que el deudor alimentista para evadir su
responsabilidad de cjar alimentos, se "autoembarga" su sueldo o salario a traves de
demandas firmadas por el padre, madre, abuelos o hermanos, mediante porcentajes
altos a fin de que cuando el acreedor o acreedores alimentarios (esposa o hijos)
demanden pension, el porcentaje para estos sea menor al que senale el juzgador,
ocasionando serios perjuicios para la subsistencia de los verdaderamente necesitados
de alimentos. Lo anterior puede configurar el fraude a acreedores alimentarios, lo que
puede llegar a la anulacion de la accion emprendida por el "actor" que de llegarse a
demostrar se caena en una figura que preve el Articulo 2096, Subtitulo Segundo,
capitulo I del Codigo Civil vigente en el Estado; o las que preve el Capitulo II del mismo
Codigo en la simulacion de los actos juridicos, que puede llegar a la simulacion
absoluta, cuando el acto nada tiene de real o relativa cuando el acto juridico se le da
una falsa apariencia que oculta su verdadero caracter.
Asimismo el Codigo Penal vigente en el Estado, en su articulo 272 (fraude
^procesal) dice: "A l que sim ule actos ju rid ico s o altere elementos de prueba para
obtener una resolucion ju d ic ia l de la que derive el perjuicio de alguien o un
beneficio indebido, se le impondra de seis meses a cinco anos de prisidn y multa
hasta de cuarenta veces el salario minimo". Todo esto como consecuencia de
llegarse a comprobar la simulacion del acto juridico que se intente por el "actor",
77
corresponded al verdadero acreedor hacer valer todas estas acciones en lo civil o lo
penal, como lo preve la Ley y tratado en los capitulos IV.5 y IV.6 de esta tesis.
Otra critica al sistema porcentual viene a ser que cuando se fija un porcentaje
sobre el sueldo y derjnas prestaciones del demandado, este conviene con el patron a fin
de que se le extienda una constancia de trabajo especificando bajo sueldo,
convirtiendose el representante del patron en complice de la irresponsabilidad
alimentaria del demandado y tambien penado por la Ley, articulos 223 y 226 del
Codigo Penal vigente en el Estado, sobre falsificacion de documentos y uso de
documentos falsos.
Otro caso que merece considerarse, es la fijacion de cantidad liquida diaria,
cuando el demandado percibe ingresos fijos (un profesional o comerciante o trabajador
independiente, etc.) el juzgador senala a veces cantidades irrisorias que perjudican al
acreedor alimentario y benefician al deudor. Por otra parte, el juzgador senala
cantidades diarias de dos o mas veces el salario minimo vigente, ocasionando agravios
al demandado, debido a sus variables ingresos que percibe, sin que haya un criterio
general y uniforme al respecto, dejandose al arbitrio del juez que conoce del juicio de
alimentos.
Estas cantidades liquidas, el juzgador las fija en atencion a simples
documentales que ofrecen las partes, sin estar fehacientemente justificadas, toda vez
que si es el actor que ofrece alguna documental, solo especifica a lo que se dedica al
demandado y sobre esta se fija la pension diaria; y si es el demandado el que puede
ofrecer alguna documental en la que se hace constar bajos ingresos, de ahi la inexacta
proporcion entre la pension liquida fijada y los ingresos reales que percibe el
demandado, con las consiguientes responsabilidades penales, de quien o quienes
extienden esas constancias y de quien los utiliza en perjuicio de alguien.
78
V.4 SUGERENCIAS AL
ALIMENTICIAS.
SISTEMA
DE
DESCUENTO
EN
PENSIONES
Una de las soluciones para fijar una correcta pension liquida diaria, es solicitar
al demandado justifique mediante su declaration fiscal como causante mayor, si es
persona moral o persona fisica, sus ingresos ante la Oficina Federal de Hacienda del
ultimo periodo en la cual tuvo que haber efectuado dicha declaration, para que de esta
manera se haga una estimation de la pension liquida diaria a fijarse.
\
Igualmente requerir a la parte actora, ofrezca y justifique mediante documentales
fehacientes del Pago al Impuesto sobre la Renta, se calcule a cuanto asciende los
verdaderos ingresos del demandado, cuando este no tenga un patron.
i
Para evitar el fraude de deudores alimentistas, cuando el posible o futuro
demandado, se "autoembarga", es decir propicia que terceros (abuelos, padres,
madres, nietos) demandan alimentos (a veces sin necesitarlos y de todos modos, el
dinero le llega de nuevo a el), en protection de los derechos de familia y de los
menores, el juzgador'que admite la demanda, en el auto de entrada, debera requerir al
"actor" para que justifique el estado de necesidad de los alimentos; posteriormente, en
caso de allanarse o dejare de contestar la demanda, se le requerira al demandado,
para que manifieste bajo protesta de decir verdad, cuantos dependientes o hijos tenga
hasta la fecha; si lo hay, que estos tengan la libertad de decidir si se unen para pedir
alimentos o estan de acuerdo con la demanda instaurada en contra del demandado.
Esta medida judicial seria de gran beneficio para quien de verdad necesite
alimentos.
Asimismo, debido al injusto sistema porcentual de la cual no existe criterio
definido y sostenido de los porcentajes, como ya se dijo- al demandado (deudor
alimentista), para cumplir con la obligacion alimentaria posterior, dentro del
\ procedimiento, si se inconforma el demandado con la pension provisional, se le
requiera para que garantice el aseguramiento de los alimentos a traves de hipoteca,
prenda, prenda, fianza o deposito de cantidad bastante o cualesquiera otra forma de
garantia suficiente ante el juzgador y no evada el cumplimiento de la obligacion
alimentaria posterior y que se tenga como definitiva
CONCLUSIONES
PRIMERA.- Mi calidad de ser humano y egresado de la licenciatura en Derecho
en el Area de Humanidades, me impele a creer en el Estado de derecho y por ello,
tengo un profundo respeto a los valores fundamentales de la Familia, de la Sociedad y
el Estado; creo en mi Patria y en sus Instituciones; creo en un Ser Supremo quien es
dador y dueno absoluto de la Vida; considero que el derecho a recibir alimentos
comienza desde antes de nacer, en virtud de que la madre requiere de toda la
proteccion legal y humana, principalmente cuando esta encinta y por ende, soy
respetuoso del Derecho a la Vida. Creo que el derecho a alimento es un derecho
humano de primerisimo orden, si tomamos en cuenta que la subsistencia de un ser
humano depende de su alimentacion. En consecuencia, cualquier acto u omision que
tienda a retardar o negar ese derecho, atenta contra un derecho subjetivo publico del
individuo y afecta a la familia; por eso me uno a quienes en el Congreso de la Union
apoyan la iniciativa de adicion al articulo cuarto de la Constitucion Politica de los
Estados Unidos Mexicanos, para que se eleve a rango constitucional el Derecho a la
Alimentacion. Por todo lo anterior, no acepto la irresponsabilidad, ni el abuso, el fraude,
la simulacion o el engano de deudores alimentistas, acreedores alimentarios que se
cometen en los juicios civiles por alimentos; ni tampoco estoy de acuerdo con las
corruptelas, negligencias e inequidades del aparato judicial o burocratico, que retardan
o desvian la administracion de la justicia en este tenor.
SEGUNDA.- En cumplimiento al principio general del Derecho: la equidad, para
que el juzgador no ocasione agravios al demandado, el acreedor alimentario debera
anexar a su demanda como prueba documental publica, un escrito en donde se haga
constar el salario del deudor alimentista, como son sueldos y demas prestaciones que
perciba como trabajador, cuando este tenga un patron; de esta manera, el deudor
probara igualmente, en forma fehaciente sus necesidades prioritarias que tenga que
subsistir, asi como otras obligaciones alimentarias.
TERCERA.- Con la finalidad de no ocasionar agravios y violacion de garantias
al deudor alimentista y en la cual se haga mas justo el procedimiento civil de los
alimentos, se propone que a partir de la notification y emplazamiento al demandado,
dentro de los tres dias siguientes, se requiera tanto al acreedor como al deudor para
que comparezcan personalmente ante el tribunal competente, con la finalidad de que
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expongan lo que conforme a sus derechos convengan y acto seguido, el juzgador
pueda fijar el porcentaje de la pension provisional o resolver sobre su cancelacion.
CUARTA.- Dada la naturaleza del sistema porcentual para garantizar los
alimentos, estos se fijaran en el caso de pensiones liquidas diarias en atencion al
salario rmnimo vigente en la zona de que se trate, que devengue el trabajador (deudor
alimentista).
QUINTA.- En dl caso de las pensiones liquidas diarias, cuando el demandado no
tenga patron, debera este justificar ante el juzgador, sus ingresos mediante copia
certificada de la declaratoria de impuestos, efectuada ante la Oficina Federal de
Hacienda.
SEXTA.- En relation a los juicios de pension alimenticias que se puedan intuir
como "autoembargos", el Juzgador debera requerir tanto al actor como al demandado a
fin de que el primero justifique el estado de necesidad de los alimentos y al segundo,
para
que
manifieste
mediante
documentales
publicas
cuantos
deperidientes
economicos tiene hasta la fecha; y en base al principio de protection a la familia y el
interes social, se podra llamar a estos dependientes economicos (puede ser la esposa,
concubina o hijos) quienes manifestaran lo que a sus derechos convengan.
SEPTIMA.- Correspondera al pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado,
elaborar un estudio o analisis tecnico juridico sobre la conveniencia de considerar que
contra la figura de la pension provisional de alimentos proceda al recurso de
revocation, dentro de los tres dias siguientes al auto que admita la demanda, para
detectar casos como el de falsedad o alteraciones de documentos, que puedan ser
constitutivos de delito, en el cual los ingresos que perciba el deudor como trabajador
(con patron) o como persona fisica libre, no reflejen lo realmente percibid'o o no se
justifiquen en su declaration de impuestos; este es independiente al recurso de
reclamation (para reduction de pension, principalmente) que preve el ultimo parrafo
^ del articulo 162 del Codigo de Procedimientos Civiles en vigor.
OCTAVA.- Que el Tribunal Superior de Justicia del Estado, en lo futuro se
aboque al analisis respectivo, para que proponga al Legislativo, se modifique, adicione
o se cree un apartado especial, que contemple el derecho que tiene la concubina,
hijos, ascendientes, nietos, etc., para percibir alimentos y en consecuencia, entablar su
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demanda, que el juez debe admitir y dictar las medidas provisionales que actualmente
senala el arti'culo 156 del Codigo Civil del Estado, en los casos unicamente de divorcio,
especialmente la fraccion III, su correlativo del Procedimientos Civiles vigente en el
Estado, el numeral 162; todo esto en virtud de que en la practica forense, los litigantes
fundan sus demandas de Juicio de Alimentos en esos articulos, aunque no haya
matrimonio o divorcio de por medio entre las partes.
NOVENA.- Como el derecho de percibir alimentos, pertenece al ambito del
derecho familiar, especialmente cuando se trata de menores o incapacitados o
personas que requieren del sustento, vestido, habitation, medicos y medicinas del
deudor alimentista y para no contravenir disposiciones de interes publico y social, a los
trabajadores al servicio de un patron, el juzgador en base a los principios generales del
derecho, especialmente a la equidad, como una virtud del juez que sea probo y
honrado, cuando fije una pension alimenticia provisional o definitiva, lo podra hacer
despues de recibir las constancias o probanzas de la posibilidad del que debe darlos y
a la necesidad del que debe recibirlos. Propongo que sea como maximo de un veinte
por ciento, por cada acreedor alimentario, toda vez que en la practica no existe un
criterio uniforme sobre esta proportion; de excederse a cuatro el numero de hijos, que
indefectiblemente se le deje al deudor alimentista un 20% de su salario, indispensable
para su subsistencia.
DECIMA.- Para impartir justicia pronta y expedita, el juez que conozca de los
casos en que se presuma que el actor o el demandado han incurrido en fraude, por la
simulation de actos juridicos en los juicios de alimentos, independientemente de lo
establecido en los articulos 2096, 2113 al 2117 del Codigo Civil vigente en el Estado,
debera dar vista al Ministerio Publico y este como Representante Social, en ejercicio de
sus atribuciones, analice si los actos simulados pueden configurar el delito de Fraude
Procesal, como lo dispone el articulo 272 del Codigo Penal en vigor en la Entidad, y
desde luego, actuar en consecuencia.
DECIMA PRIMERA.- Dependiente de la Procuraduria General de Justicia del
Estado, funcionan en la Entidad las Agendas Especializadas de delitos sexuales y
contra la Familia, que entre otros ilicitos, conocen los tipificados en los articulos 201 y
202 del Codigo Penal vigente en el Estado, refiriendose el primero, "al que sin motivo
justificado deje de cumplir con la obligation de dar alimentos a sus hijos" y el segundo,
"al que sin motivo justificado abandone, a persona distinta a sus hijos, a quien
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legalmente tenga el deber de dar alimentos, sin recursos para atender a sus
necesidades de subsistencia...". Mi propuesta en este aspecto, es que para evitar la
violacion de garantias individuales, familiares y sociales, tanto de querellantes como de
indiciados (presuntos responsables) el Ministerio Publico como Representante Social
de entrada a todas Ias i querellas por estos ilicitos, se integren las diligencias de
averiguacion previa correspondientes y al momento de determinarlas (decidir si se
reservan, archivan o consignan) se atienda principalmente a lo siguiente: A).- Si hubo o
hay algun juicio de alimentos derivado del mismo asunto que conoce; B).- Si los
querellantes demuestran fehacientemente la necesidad de recibir alimentos; C).- Si el
presunto responsable no se encuentra imposibilitado para trabajar o carece de bienes
propios para cumplir con la obligation; D).- Si la posibilidad economica del presunto
responsable existe no solo cuando el mismo obtiene frutos naturales, civiles o
industriales, sino tambien cuando es dueno de otros bienes, ya sean muebles o
inmuebles y, E).- Si el presunto responsable, para evadir la responsabilidad de dar
alimentos se dio de baja en su trabajo y no hay voluntad de el para ministrar los
alimentos, actualizando las hipotesis de los articulos mencionados; investigar y reparar
sobre los puntos propuestos, creo que se procuraria una mejor justicia, evitandose que
se llenen las carceles con inocentes o personas insolventes, o esten libres individuos
influyentes o con alta capacidad economica y al mismo tiempo, se perjudiquen seres
humanos necesitados por la irresponsabilidad de los obligados a proporcionarles
alimentos.
DECIMA SEGUNDA.- La Universidad Veracruzana, como autoridad ejecutora, a
traves de la Direction de Nominas por las resoluciones judiciales, debe dar
cumplimiento a descuentos por pensiones alimenticias provisionales o definitivas a los
trabajadores de la Universidad, en tal sentido se han creado "claves de descuento de
Pension Alimenticia", a saber: 1. Cuota fija, 2.- Salarios Minimos, 3.- Sueldo, 4.- Sueldo
y prestaciones, 5.- Sueldo Bruto (antes de aplicar descuentos) y 6.- Sueldo,
prestaciones y material de apoyo. De acuerdo con la Ley Federal del Trabajo, el salario
(o sueldo) se integra con los pagos hechos en efectivo por cuota diaria, gratificaciones,
^percepciones, habitation, primas, comisiones, prestaciones en especie y cualquiera
otra cantidad o prestacion que se entregue al trabajador por su trabajo, como lo define
el numeral 84 de la Ley citada; en consecuencia, si el juez ordena un descuento de
pension alimenticia, debera especificar o incluir alguna de las claves anteriores, de lo
contrario si unicamente se menciona lo del sueldo, conlleva la confusion al efectuar
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dicho descuento, en virtud de que la definition legal de salario, implica el integrado,
como ya quedo demostrado.
DECIMA TERCERA.- El juzgador no obra con equidad, al ordenar el descuento
al trabajador, en el renglon de sueldo bruto (antes de aplicar descuentos oficiales),
porque ello va en detrimento de disposiciones de orden publico, ya que si a un
trabajador se efectua su descuento del sueldo bruto, esto es, antes de los descuentos
mencionados, tales como: Impuesto sobre la Renta (ISR), el 7% de la cuota del
Instituto de Pensiones del Estado (IPE), 0.5% del Seguro Social del Magisterio
Veracruzano (SSMV), sobre fallecimiento, media poliza, cuota del Instituto Mexicano
del Seguro Social (IMSS) y cuotas sindicales, definitivamente no es una medida
equitativa, porque en ultima instancia esos descuentos son indirectamente tambien en
beneficio de la familia o los dependientes economicos del deudor alimentista. Conste
que no me refiero a los prestamos personates del trabajador, como son: prestamo del
IPE, del SSMV, prestamo UV., que igualmente el trabajador solicita para el o su familia.
DECIMA CUARTA.- Como sucede que a un mismo trabajador (deudor
alimentista) se le junten dos o mas pensiones alimenticias, al deducirle las dos
primeras ordenes de descuento por ejemplo, al deudor le resta un saldo a favor del
20%; asi le Mega una tercera pension por el 50% para descontarle del sueldo, como
unicamente al trabajador tiene un remanente de 20%, pues el pagador de nominas opta
por descontarle de ese 20% el 50% ordenado por el juez; por lo que un 10% se le
aplica a la tercera pension ordenada y al trabajador lo queda un 10% de su sueldo. Lo
que resulta irrisorio para ambos (deudor y acreedor), maxime si los acreedores son su
esposa o hijos en el tercer descuento; por lo que se debera definir por el Tribunal
Superior de Justicia del Estado, un criterio uniforme para estos casos y asi el juzgador,
este en aptitud de proceder con honradez y equidad, apegando su fallo al derecho en
cuestiones alimentarias, sin lesionar derechos de familia o derechos humanos del
trabajador.
DECIMA QUINTA.- La Universidad Veracruzana se destaca en el ambito
nacional como una Institution de Educacion Superior, autonoma y de interes social,
con un alto nivel educativo, incorporada a los procesos de cambio que experimenta el
estado de Veracruz; sus autoridades y organos de Gobierno manifiestan su adhesion a
los
principios
fundamentales
del
Estado
mexicano
y
a
las
disposiciones
constitutionals que dan sentido a su educacion y que por Ley Organica impulsa en
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sus programas academicos, los principios, valores y practicas de la democracia, la
justicia, la libertad, la igualdad, la solidaridad y el respeto a la dignidad humana; bajo
estos principios, la maxima Casa de Estudios, debera enviar su propuesta al Tribunal
Superior de Justicia del Estado para que el pleno del mismo, analice, mejore y en su
caso, acuerde los criterios que deben aplicar los jueces del estado de Veracruz, en
relacion a los descuentos ordenados en juicios de alimentos que se ventilan en los
Juzgados Civiles de la Entidad, principalmente en contra de los trabajadores
universitarios, con base en los planteamientos, criticas, sugerencias y conclusiones
que han quedado expuestos en esta Tesis.
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