Regulación del Comercio Internacional

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MPEI Ciclo 2014/2015 1
Programa RCI 2015
MAESTRIA EN POLITICA Y ECONOMIA INTERNACIONALES (MPEI)
CICLO 2014/2015
CUARTO TRIMESTRE
CURSO:
PROFESOR:
REGULACION DEL COMERCIO INTERNACIONAL (RCI)
Mg. Federico Lavopa ([email protected])
Contenidos mínimos: El objetivo del curso es introducir a los participantes a la regulación
del régimen de comercio internacional. El curso ofrece una visión de conjunto del llamado
derecho internacional económico, para posteriormente centrarse en las reglas que
regulan el comercio internacional en un sentido amplio, incluyendo la protección de las
inversiones extranjeras. Estas reglas se examinarán tanto en el plano multilateral como en
el plano de las relaciones preferenciales. Si bien el contenido del curso tiene un
componente jurídico, se tratará al derecho como instrumento moldeador de las políticas
económicas nacionales, subrayando sus efectos sobre los espacios de política pública con
que cuentan los países, en particular los países en vías de desarrollo
Mecanismo de evaluación: la evaluación del curso se realizará mediante un ejercicio de
simulación de un caso ficticio ante un sistema internacional de adjudicación de
diferencias. El ejercicio tendrá dos partes. En la primera cada participante deberá realizar,
de manera individual, una presentación escrita ante el tribunal. En la segunda parte los
estudiantes deberán trabajar en grupo para preparar una presentación oral en una
audiencia simulada. Cada una de las partes de la evaluación representará el 50% de la
calificación final.
La bibliografía marcada con asterisco (*) es de lectura obligatoria.
MPEI Ciclo 2014/2015 2
Programa RCI 2015
Plagio y deshonestidad intelectual
La Universidad de San Andrés exige un estricto apego a los cánones de honestidad intelectual. La existencia de plagio configura
un grave deshonor, impropio de la vida universitaria. Su configuración no sólo se produce con la existencia de copia literal en los
exámenes sino toda vez que se advierta un aprovechamiento abusivo del esfuerzo intelectual ajeno. El Código de Ética de la
Universidad de San Andrés considera conducta punible la apropiación de la labor intelectual ajena desmereciendo los
contenidos de novedad y originalidad que es dable esperar en los trabajos requeridos, para lo cual las citas y bibliografía se
deben corresponder con los formatos académicos aceptados (MLA, APA, Chicago, etc.). La presunta violación a estas normas
dará lugar a la conformación de un Tribunal de Ética que, en función de la gravedad de la falta, recomendará sanciones
disciplinarias que pueden incluir el apercibimiento, suspensión o expulsión del programa.
PROGRAMA
Sesión 1:
Introducción al Derecho Internacional Económico. El concepto de Derecho
Internacional Económico. Disciplinas abarcadas: el Derecho del Comercio
Internacional y el Derecho internacional de Protección de las Inversiones
Extranjeras. La discusión sobre el derecho internacional económico y el
espacio de política pública. Algunos rasgos salientes de la regulación
económica internacional: fragmentación y gobierno multinivel.
Bibliografía obligatoria:
(*) KENNEDY, DAVID, “The Disciplines of International Law and Policy”, Leiden Journal of
International Law 12 (1991): 38-62
(*) JACKSON. JOHN, “International Economic Law: Reflections on the Boilerroom of
International Relations”, American University International Law Review 10 (1995): 594606
(*) DICAPRIO, ALICIA y KEVIN GALLAGHER, “The WTO and the Shrinking of Development
Space”. How Big is the Bite?, Journal of World Investment and Trade 7 (2006): 781-803,
disponible
en
http://www.cgdev.org/doc/events/2.21.07/Policy%20Space%20(corrected).pdf
Sesión 2:
Los orígenes del sistema multilateral de comercio y la OMC como
institución. Del GATT a la OMC. La OMC como institución. Estructura
institucional y toma de decisiones en la OMC. Introducción general a los
Acuerdos de Marrakesh. El Sistema de Solución de Diferencias.
Bibliografía obligatoria:
(*) HOEKMAN, BERNARD y PETROS MAVROIDIS, The World Trade Organization. Law,
Economics, and Politics, Routledge, Londres y Nueva York, 2007, Capítulo 2
(*) NARLIKAR AMRITA, The World Trade Organization. A Very Short Introduction, Oxford:
Oxford University Press, 2005, Capítulos 2 y 5
MPEI Ciclo 2014/2015 3
Programa RCI 2015
Sesión 3:
Las obligaciones fundamentales de los Acuerdos de la OMC: El principio de
la Nación Más Favorecida y la consolidación de aranceles. El principio de
la Nación Más Favorecida. La obligación de consolidar aranceles. Rondas
de Negociaciones Comerciales. Clasificación arancelaria, valoración en
aduana y normas de origen.
Bibliografía obligatoria:
(*) FERNÁNDEZ PONS, XAVIER y FEDERICO LAVOPA: Comentarios sobre artículos
específicos del GATT de 1994 (Ver comentario a Artículos I y, II)
(*) LESTER, SIMON, BRYAN MERCURIO y ARWEL DAVIES, World Trade Law. Text,
Materials and Commentary, Segunda Edición, Oxford and Portland: Hart Publishing, 2012,
pp. 309-326
(*) VAN DEN BOSSCHE, PETER, The Law and Policy of the World Trade Organization. Text,
Cases and Materials, Segunda Edición, Cambridge: Cambridge University Press, 2008, pp.
401-443
Sesión 4:
Las obligaciones fundamentales de los Acuerdos de la OMC
(continuación): prohibición general de medidas cuantitativas y el principio
de Trato Nacional. La prohibición de adoptar “medidas cuantitativas”.
Administración de restricciones cuantitativas. Licencias Automáticas y No
Automáticas. Acceso a Mercados en el Acuerdo sobre la Agricultura. La
obligación de Trato Nacional. Distintos supuestos: discriminación en
materia impositiva o regulatoria; productos similares y directamente
competitivos o sustituibles.
Bibliografía obligatoria:
(*) FERNÁNDEZ PONS, XAVIER y FEDERICO LAVOPA: Comentarios sobre artículos
específicos del GATT de 1994 (Ver comentario a Artículos III, XI y XIII)
(*) TREVILCOCK, MICHAEL y ROBERT HOWSE, The Regulation of International Trade,
Tercera Edición, London y Nueva York: Routledge, 2005, Capítulo 3
Sesión 5:
La liberalización comercial frente a otros valores e intereses: excepciones
generales y condiciones especiales para los países en vías de desarrollo.
Excepciones relativas a la vida, la salud, el medioambiente y la seguridad.
La Cláusula de Habilitación y los Sistemas Generalizados de Preferencias.
Bibliografía obligatoria:
(*) FERNÁNDEZ PONS, XAVIER y FEDERICO LAVOPA: Comentarios sobre artículos
específicos del GATT de 1994 (Ver comentario a Artículo XX y Cláusula de Habilitación)
(*) VAN DEN BOSSCHE, PETER, The Law and Policy of the World Trade Organization. Text,
Cases and Materials, Segunda Edición, Cambridge: Cambridge University Press, 2008, pp.
615-651
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Sesión 6:
Los Acuerdos Regionales de Integración. El debate multilateralismo vs
regionalismo. La excepción del Art. XXIV del GATT 1994. La “caja de
herramientas” de la integración regional. Regionalismo del Siglo XXI.
Bibliografía obligatoria:
(*) OMC, “Informe sobre el Comercio Mundial 2011. La OMC y los acuerdos comerciales
preferenciales: de la coexistencia a la coherencia”, disponible en:
http://www.wto.org/spanish/res_s/publications_s/wtr11_s.htm, pp. 122-198
(*) BALDWIN, RICHARD, “21st Century Regionalism: Filling the gap between 21st century
trade and 20th century trade rules”, WTO Economic Research and Statistics Division Staff
Working Paper, 2011
(*) FERNÁNDEZ PONS, XAVIER y FEDERICO LAVOPA: Comentarios sobre artículos
específicos del GATT de 1994 (Ver comentario a Artículo XXIV)
Sesión 7:
Otras disciplinas sobre comercio de bienes en los Acuerdos de la OMC. El
Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias y el Acuerdo sobre
Obstáculos Técnicos al Comercio. Regulación de los subsidios y de las
medidas de defensa comercial: derechos compensatorios, antidumping y
salvaguardias. Restricciones para proteger la balanza de pagos.
Bibliografía obligatoria:
(*) FERNÁNDEZ PONS, XAVIER y FEDERICO LAVOPA: Comentarios sobre artículos
específicos del GATT de 1994 (Ver comentario a Artículos VI, XII y XIX)
(*) TREVILCOCK, MICHAEL y ROBERT HOWSE, The Regulation of International Trade,
Tercera Edición, London y Nueva York: Routledge, 2005, pp. 202-222
Sesión 8:
La regulación del comercio de servicios y las inversiones extranjeras. El
Acuerdo General sobre Comercio de Servicios (AGCS-GATS). Obligaciones
principales y las listas de compromisos. El Acuerdo sobre Medidas de
Inversión Relacionadas con el Comercio (MIC-TRIMs). Relación con los
Acuerdos Bilaterales de Inversión (BITs). Los fallidos intentos de incluir
disciplinas multilaterales en materia de protección de inversiones
extranjeras.
Bibliografía complementaria:
(*) WALTER, ANDREW, “NGOs, Business, and International Investment: The Multilateral
Agreement on Investment, Seattle, and Beyond”, Global Governance 7 (2001): 51-73
(*) LESTER, SIMON, BRYAN MERCURIO y ARWEL DAVIES, World Trade Law. Text,
Materials and Commentary, Segunda Edición, Oxford and Portland: Hart Publishing, 2012,
Capítulos 14 y 15
(*) HA-JOON CHANG Y DUNCAN GREEN, “The WTO and Foreign Investment: Do As We
Say, Not As We Did”, South Centre, 2003.
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Sesión 9:
¿Un “sistema” de protección internacional de las inversiones extranjeras?
El argumento por la protección internacional de las Inversiones. Los
Acuerdos Bilaterales de Protección de Inversiones (“BITs”) y capítulos
sobre inversiones en Acuerdos de Preferencias Arancelarias (“PTAs”).
Sistemas de solución de diferencias inversor-Estado.
Bibliografía obligatoria:
(*) MACLACHLAN, CAMPBELL, LAURENCE SHORE Y MATTEHW WEININGER,
“International Investment Arbitration – Substantive Principles”, Oxford, Oxford University
Press, 2007 - Capítulos 1, 2 y 3.
(*) BURKE-WHITE, WILLIAM W., “The Argentine Financial Crisis: State Liability under BITs
and
the
Legitimacy
of
the
ICSID
System.”
disponible
en:
http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1088837
Sesión 10:
La regulación de los Derechos de Propiedad Intelectual. El Acuerdo sobre
los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el
Comercio (ADPIC-TRIPs). La protección de los Derechos de Propiedad
Intelectual frente a otros valores: desarrollo tecnológico y acceso a los
medicamentos.
Bibliografía obligatoria:
(*) Commission on Intellectual Property Rights (CIPR), Integrating Intellectual Property
Rights and Development Policy, 2002, Capítulo 1
(*) SELL, SUSAN AND ASEEM PRAKASH, “Using Ideas Strategically: The Contest Between
Business and NGO Networks in Intellectual Property Rights”, International Studies
Quarterly 48 (2004): 143-175.
Sesión 11:
La Ronda de Doha y retos actuales del sistema multilateral de comercio.
Antecedentes. La Declaración Ministerial de Doha 2001 y las Conferencias
Ministeriales de Cancún (2003), Hong Kong (2005) y Ginebra (2009 y
2011). Perspectivas actuales de la Ronda y otros retos del sistema
multilateral de comercio.
Bibliografía obligatoria:
(*) STANCANELLI, NÉSTOR et Al, Indefinición en la Primera Ronda de la OMC, en
BERLINSKY, JULIO y NÉSTOR STANCANELLI (Eds.), Los Acuerdos Comerciales: Reflexiones
desde un Enfoque Argentino, Buenos Aires: Siglo XXI Editora Iberoamericana, 2010
(*) TRUBEK, DAVID, “Reversal of Fortune? International Economic Governance,
Alternative Development Strategies, and The Rise of the BRICS”, trabajo presentado en el
European
University
Institute,
Florencia,
Italia,
2012.
Disponible
en:
http://www.law.wisc.edu/facstaff/trubek/eui_paper_final_june_2012.pdf
(*) OECD, “Trade Policy Implications of Global Value Chain, 2013, disponible en
http://www.oecd.org/sti/ind/Trade_Policy_Implicatipns_May_2013.pdf
MPEI Ciclo 2014/2015 6
Programa RCI 2015
Sesión 12:
Modelo Simulado de Caso. Realización de simulación de audiencias orales
del modelo simulado de caso ante sistema de adjudicación de diferencias
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