Presentación de PowerPoint - Instituto de Fomento de la Región de
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Problemática aduanera y clasificación arancelaria MARTES DEL COMERCIO EXTERIOR 18 febrero 2014 Problemática aduanera y clasificación arancelaria 1 La seguridad tributaria y de las mercancías en las operaciones aduaneras Problemática aduanera y clasificación arancelaria 2 Riesgos Tributarios. Inspección Aduanas 3 Riesgos Tributarios. Inspección Aduanas 4 Riesgos Tributarios. Inspección Aduanas 5 El pasado de la aduana La Aduana hoy https://www.agenciatributaria.gob.es/AEAT.sede/Inicio/Procedimientos_y_Servicios/Aduanas/Aduanas.shtml ENS y EXS • ENS y EXS (desde 1 enero 2011). • Comprobación de datos y autorización de la aduana antes de la carga y descarga de las mercancías. Los recintos aduaneros • El momento más fácil para verificar si se cumplen las normas es el despacho de aduanas. • Las administraciones de aduanas han tenido siempre la voluntad de que estos procesos de verificación sean más seguros y rápidos. Aduana y transporte CONCEPTO DE IMPORTACIÓN PROCEDIMIENTO DE DESPACHO Deuda aduanera DEVENGO DE LA DEUDA ADUANERA PAGO IMPAGO DE LA DEUDA CONSTITUCIÓN DE CONSTITUCIÓN DE GARANTÍA GARANTÍA ANTES DE LA SALIDA DE LA MERCANCÍA APLAZAMIENTO DE PAGO. ART 227 Y 229 DEL CA EXTINCIÓN DE LA DEUDA ADUANERA RECAUDACIÓN EJECUTIVA ESQUEMA DE UNA EXPORTACIÓN MERCANCÍA EN LA ADUANA PRESENTACIÓN Y ADMISIÓN DUA CIRCUITO VERDE CIRCUITO NARANJA CIRCUITO ROJO CONTROL DOCUMENTAL EXAMEN MERCANCÍA EXTRACCIÓN DE MUESTRAS / ANÁLISIS SALIDA DE LAS MERCANCÍAS ESQUEMA DE UNA EXPORTACIÓN SALIDA DE LAS MERCANCÍAS POR LA MISMA ADUANA DE EXPORTACIÓN POR ADUANA DISTINTA A LA DE EXPORTACIÓN CONTROLES ADICIONALES EFECTOS FISCALES Documentación a presentar • FACTURA COMERCIAL • DOCUMENTO DE TRANSPORTE • DOCUMENTACIÓN ADICIONAL RELATIVA A LA INSPECCIÓN TÉCNICA EN FRONTERA: SOIVRE, VETERINARIO, SANIDAD, ETC. • CERTIFICADO DE ORIGEN (No preferencial / Preferencial) • LICENCIAS / AUTORIZACIONES • • • • • PRODUCTOS QUÍMICOS PELIGROSOS PRODUCTOS PRECURSORES DE DROGAS MATERIA DE DEFENSA Y DOBLE USO PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO ETC Esquema de una exportación OEA Trade Compliance 1 8 Ventajas OEA U.E. • Menos número de controles físicos y documentales. • Prioridad en los controles. • Posibilidad de elegir el lugar de la inspección. • Mayor facilidad para acogerse a procedimientos aduaneros simplificados. • Declaraciones sumarias de entrada o salida con datos reducidos. • Notificación previa de control físico. • 50% de reducciones de garantías IVA. XV Congreso FITAC Colombia 2013 1 9 Empresas certificadas en la U.E. Pais AEOC Germany Netherlands France Italy Poland Spain United Kingdom Belgium Sweden Hungary Austria Czech Republic Ireland Portugal Slovenia Denmark Finland Slovakia Romania Greece Luxembourg Lithuania Estonia Latvia Bulgaria Cyprus Malta Total general AEOF 3.220 338 249 330 419 177 49 27 135 162 86 38 11 66 26 2 22 4 16 5 5 5 1 1 2 1 5.397 AEOS 2.153 947 588 440 224 353 273 270 181 108 164 87 93 21 49 76 56 29 44 23 17 17 12 16 16 11 10 6.278 Total general 5.412 39 1.359 74 976 139 783 13 20 663 26 556 330 8 325 28 323 7 285 15 1 251 130 5 104 6 93 82 7 79 1 7 63 54 3 51 3 40 1 24 2 1 23 19 2 18 1 17 13 12 1 410 12.085 45% 11% 8% 6% 5% 5% 3% 3% 3% 2% 2% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100% *Fuente/Source: Comisión Europea/ European Comission Datos/ Updated 30/ 09 /2013 XV Congreso FITAC Colombia 2013 2 0 Menos controles físicos y documentales Circuito final Diferencia OEA Circuito naranja - 5,94 % Circuito rojo - 3,27 % Circuito verde + 9,23 % *Fuente/Source: Departamento de Aduanas e IIEE. España/ Customs and Special Tax Department Spain Datos/Updated 30/ 09/ 2013 XV Congreso FITAC Colombia 2013 2 1 Retos y dificultades. Acuerdos Reconocimiento Mutuo • SUIZA (julio de 2009) • NORUEGA (septiembre de 2009) • JAPON (octubre de 2010) • EE.UU. (junio de 2012) En negociación • CANADÁ • CHINA XV Congreso FITAC Colombia 2013 22 Acuerdo Comercial Colombia – UE Art. 62 Operador económico autorizado •Las Partes promoverán la aplicación del concepto del Operador Económico Autorizado (en adelante “OEA”) conforme al OMA SAFE. Una Parte concederá la condición de seguridad del OEA y beneficios de facilitación del comercio a los operadores que cumplan con sus estándares de seguridad aduaneros, de conformidad con su legislación nacional. Título y Descripción de la Presentación 23 Retos y dificultades • Acuerdos de Reconocimiento Mutuo. • Incorporación de las PYMES. • Integración de los Servicios Técnicos de Inspección en Frontera. XV Congreso FITAC Colombia 2013 24 La clasificación aranacelaria como clave del éxito de las operaciones de comercio internacional Problemática aduanera y clasificación arancelaria 25 Clasificación arancelaria •Conocer las condiciones y requisitos de las importaciones y exportaciones (aranceles y demás tributos, inspecciones, certificados,…). •Consulta de estadísticas de comercio exterior. •Realización de trámites documentales relacionados con las importaciones y exportaciones. Antecedentes al sistema actual NOMENCLATURA DE GINEBRA, 1937. NOMENCLATURA DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS: CLASIFICACIÓN UNIFORME PARA EL COMERCIO INTERNACIONAL (CUCI), 1960. NOMENCLATURA DEL CONSEJO DE COOPERACIÓN ADUANERA (NCCA), CONOCIDA COMO “NOMENCLATURA DE BRUSELAS”, 1950. Clasificación arancelaria •EL SISTEMA ARMONIZADO (SA) •LA NOMENCLATURA COMBINADA (N.C) •EL TARIC Clasificación arancelaria. Nomenclatura de Bruselas • PATRÓN NORMALIZADO ELABORADO POR LOS PAÍSES DE EUROPA OCCIDENTAL EN 1950. • ESPAÑA SE ADHIERE EN 1960 Y AGRUPABA A MÁS DE 150 PAÍSES. • NO FUE ACEPTADO POR USA, CANADÁ, JAPÓN, URSS, CHINA Y RDA. Sistema Armonizado Para incorporar estas ausencias la organización mundial de aduanas negocia una nomenclatura común. El 1988 entra en vigor el sistema armonizado de designación y codificación de mercancías y es de aplicación práctica en las operaciones del comercio mundial. Sistema Armonizado CARACTERÍSTICAS PRINCIPALES – SE BASA EN LA NCCA/CUCI. – DEFINICIONES DE MERCANCÍAS ESTABLECIDAS EN BASE A SUS CARACTERÍSTICAS TECNOLÓGICAS. – SISTEMA DE CODIFICACIÓN NUMÉRICO, COMPUESTO DE SEIS CIFRAS. – CONCEBIDO PARA QUE PERMITA INSERTAR NUEVOS GRUPOS O SUBGRUPOS DE MERCANCÍAS SIN QUE ALTEREN LA ESTRUCTURA DEL CONJUNTO. Sistema Armonizado ESTRUCTURA – LOS CAPÍTULOS Y LAS SECCIONES SON LOS AGRUPAMIENTOS SOBRE LOS QUE SE ENCUENTRA ORGANIZADO ESTRUCTURALMENTE EL SISTEMA CLASIFICATORIO. – SECCIONES: DIVISIÓN CONVENCIONAL DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS, PARTIENDO DE LOS PRODUCTOS NATURALES HASTA LOS PRODUCTOS TECNOLÓGICAMENTE MÁS SOFISTICADOS – TANTO LOS CAPÍTULOS COMO LAS SECCIONES SE ENCUENTRAN ESTRUCTURADOS DE FORMA PROGRESIVA Y EN ORDEN CRECIENTE BAJO LA TEMÁTICA DE: PRODUCTOS NATURALES MATERIAS PRIMAS DESPERDICIOS, DESECHOS, RESIDUOS, RECORTES Y CENIZAS PRODUCTOS SEMIELABORADOS Y SEMIMANUFACTURAS PRODUCTOS TERMINADOS Y MANUFACTURAS Sistema Armonizado CONVENIO DEL SISTEMA ARMONIZADO COMITÉ TECNICO ANEXO NOMENCLATURA TEXTOS AUXILIARES Subcomité de Revisión 6 Reglas Generales Interpretativas Notas Explicativas Subcomité Científico 21 Secciones con sus notas Criterios de Clasificación Grupos de Trabajo 96 Capítulos con sus notas Indice de Productos 1242 Partidas de 4 dígitos Base de Datos 5082 Subpartidas de 6 dígitos Nomenclatura combinada •CARACTERÍSTICAS o LA CREA LA UNIÓN EUROPEA PARA LA APLICACIÓN DEL ARANCEL ADUANERO COMÚN. REGLAMENTO (CEE) Nº 2658/87. o EL 1/01/07 (REGLAMENTO CEE 1549/06 DE 31 OCTUBRE), ENTRA EN VIGOR LA REFORMA MÁS IMPORTANTE DESDE SU CREACIÓN. ADAPTACIÓN A LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS. o CONSTA DE 8 DÍGITOS: o 6 PRIMEROS SE CORRESPONDEN CON EL S.A. o 2 ÚLTIMOS SON PROPIOS DE LA N.C. o INCORPORA LAS REGLAS GENERALES INTERPRETATIVAS TARIC CARACTERÍSTICAS: – ADAPTA LA N.C A LAS ESTADÍSTICAS DE LOS ESTADOS MIEMBROS. – ES EL ARANCEL INTEGRADO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS QUE CONSTA DE 10 CIFRAS MAS 8 ADICIONALES Y 4 NACIONALES. ESTRUCTURA TARIC 123456 78 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Código Sistema Código Código 1 er Código 2º Código Armonizado Nomenc. Combinada TARIC adicional (U.E.) adicional (U.E) 19 20 21 22 3 er Código adicional (Nacional) TARIC TARIC TARIC TARIC TARIC Clasificación arancelaria Clasificación arancelaria Clasificación arancelaria Clasificación arancelaria Clasificación arancelaria Clasificación arancelaria Clasificación arancelaria Clasificación arancelaria Clasificación arancelaria Clasificación arancelaria Clasificación arancelaria Clasificación arancelaria Clasificación arancelaria Clasificación arancelaria INFORMACIÓN ARANCELARIA VINCULANTE • ES UNA CLASIFICACIÓN ARANCELARIA EXPEDIDA POR LA ADMINISTRACIÓN DE UN ESTADO MIEMBRO A PETICIÓN DE UN INTERESADO. • SON DE OBLIGATORIA ACEPTACIÓN EN TODA LA UE • SON SUSCEPTIBLES DE REVOCACIÓN, RENOVACIÓN, ANULACIÓN EN ALGUNOS CASOS. • MISMO IMPRESO PARA TODA LA UE CONSULTA: http://ec.europa.eu/taxation_customs/dds/cgi-bin/ebtiquer?Lang=ES INFORMACIÓN ARANCELARIA VINCULANTE [email protected] Título y Descripción de la Presentación 57
