Unidos por una Colombia mejor. ENSAYO El Tema de la Corrupción Preparado por: OLGA CECILIA POSSO [email protected] GONZALO MINA VÁSQUEZ [email protected] Grupo H, Semestre 2. Curso Derecho e Integración Social Presentado a: DOCTOR GABRIEL MENDEZ Correo: [email protected] UNIVERSIDAD SANTIAGO DE CALI ESCUELA DE POSGRADOS MAESTRIA EN DERECHO SANTIAGO DE CALI NOVIEMBRE 2013 1 Unidos por una Colombia mejor. El tema de la Corrupción tiene un fondo de sumo valor, esta, debe leerse de forma inmediata por lo menos en nuestro País, Colombia, nos hemos hecho mucho daño entre los seres humanos y a la naturaleza misma la hemos afectado en grande en la convivencia con el flagelo de la corrupción, esta ha generado guerras, mucha violencia, constituciones débiles e inequitativas, gobiernos ineficaces, instituciones ilegitimas, irrespeto, a principios y valores jurídicos en relación a la validez del Derecho, pero, ¿Dónde nace la corrupción y como aniquilarla?, ¿Dónde está encriptada la corrupción, si el Derecho es la encriptación del poder, si el Derecho es el vestido del poder?, la importancia de la materia jurídica, del Derecho y la integración social, en el escenario académico, se puede plasmar, claro está, en la profundización de los conocimientos acerca de los problemas que plantean el derecho, la sociedad1 y la cohesión e integración social, frente a la adquisición de una actitud crítica positiva hacia su desarrollo, proyectando la línea investigativa, y adquiriendo también la habilidad de exploración que plantea el derecho mismo, la integración y cohesión social, procurando además una conciencia de impulso a la crítica constructiva respeto de los diferentes escenarios y constructos académicos sociopolíticos, camino a la búsqueda de instancias que fomenten principios y valores de potencializacion y consolidación de proyectos constitucionales éticos, justos e incluyentes camino hacia al derecho, la sociedad, la diversidad, la integración, y el acabose definitivo de la corrupción como flagelo mundial, la tierra, la sociedad esta requerida, necesitada, y urgida de organizaciones, bien pueden ser, constitucionales donde no reste la participación, la justicia, la equidad, por el contrario que sume el derecho y la integración social para bien no de algunos si no de toda la humanidad, no a la desigualdad social, no a la pobreza de algunos sectores sociales, consultaremos entonces acerca de algunas figuras sociopolíticas que en el proceso de la globalización neoliberal de la economía, se despuntan enfoques como la pobreza, la exclusión, la migración, el deterioro del tejido social, la inequidad, el terrorismo, la limitación soberana, que no permiten el avance equitativo y sustentable de las poblaciones y que más bien condescienden el enclaustramiento de los pueblos congelados y sumidos en el carruaje de la corrupción. Analizando y teniendo en cuenta el constructo literario de los Maestros2,Gabriel Méndez Hincapíe y Ricardo Sanín Restrepo, La Constitución Encriptada 3, cuyo 1 Ensayos de Sociología Jurídica, Aníbal Ismodes Cairo Editorial San Marcos Primera Edición 1998. 2 Doctor Gabriel Méndez Hincapíe Docente Universidad de Caldas-Colombia. Correo: [email protected] Doctor Ricardo Sanín Restrepo Director Centro de Investigaciones Socio Jurídicas Universidad de Caldas Colombia. Correo: [email protected]. 2 Unidos por una Colombia mejor. intento razona el problema de los siete puentes de Königsberg4, que en un solo concepto unificador permita ligar las tesis trascendentales de los tratados críticos del derecho, la geopolítica crítica, la economía política global y la decolonialidad5, la cual consideramos es entendida como una perspectiva decolonial que establece una idea epistémica, teórica y metodológica para comprender las relaciones de poder y dominio en el espacio tiempo, también para la superación de la matriz histórica colonial de poder y la liberación de los sujetos subordinados de esa matriz, en el plano epistémico y teórico, el pensamiento decolonial es pensado como un paradigma, no como un nuevo paradigma, porque cuestiona el linealismo histórico y el evolucionismo paradigmático del pensamiento occidental moderno y también la eficacia de las teorías sociales modernas y contemporáneas mostrando las realidades socioeconómicas y culturales, realidades que para nosotros, no se escapan del carruaje de la corrupción, la cual es entendida como todo aquello que dentro de lo organizacional viola, estropea, destruye y descompone las reglas establecidas, siendo un flagelo que impera en lo público y en lo privado en muchos Países, incluso en economías populosas y de rápido crecimiento como China e India, con una participación fuerte de la economía mundial lo cual deja un efecto negativo mayúsculo en el desempeño económico del mundo, la corrupción es uno de los mayores impedimentos para el desarrollo económico y social. El sistema corrupto usa mal el poder otorgado para beneficio propio, también se considera la responsabilidad en la reproducción de la colonialidad del conocimiento mediante el uso de técnicas y formas modernas, que al cerrarse en la tradición europea occidental, dominante e imperial, claro desde la corrupción, ignoran, invisibilizan y subalternalizan otras epistemes u otros modos de conocimiento y significación, la perspectiva decolonial no constituye un nuevo paradigma desde Latinoamérica puesto que entenderla así significaría integrarla en la historia del pensamiento moderno, al contrario, se entiende como una manera diferente del pensamiento, en contravía de las grandes narrativas modernistas la cristiandad, el liberalismo y el marxismo, que localiza sus cuestionamientos en los bordes de los sistemas de pensamiento y conocimientos no euro céntricos, también, revela, el 3www.aslp.mx.la constitución Encriptada/ Gabriel Méndez Hincapíe/ Ricardo Sanín Restrepo. Consulta realizada en Octubre 24 de 2013. Santiago de Cali. Colombia. 4 El problema de los puentes de Königsberg, conocido como el problema de los siete puentes de Königsberg, es un célebre problema matemático, resuelto por Leonhard Euler en 1736, cuya resolución dio origen a la teoría de los grafos Su nombre se debe a Königsberg, el antiguo nombre de la ciudad rusa de Kaliningrado que en el siglo XVIII formaba parte de Prusia Oriental, como uno de los educados del Reino de Prusia. www.es.wikipedia/wiki/ Consulta realizada en Octubre 24 de 2013. Santiago de Cali. Colombia. 5 Vargas S. Juan C. 2009. La Perspectiva Decolonial y sus Posibles Contribuciones a la Construcción de otra Economía. www.ceaped.com.ar/imagenes/biblioteca/libros/61.pdf. 3 Unidos por una Colombia mejor. eufemismo del liberalismo político como fundamento legítimo de la democracia y su papel encubridor de los nuevos dispositivos del poder global, el tema de la corrupción, de igual manera, también, dicho documento literario permite descubrir la vía para la autonomía del sujeto político excluido, el pueblo oculto, por medio de la investigación y el ejercicio político conducente a la desencriptación de las constituciones y sus duplicas perfectas en las fórmulas del poder mundial, en escenarios subalternos y periféricos, llamados desde el fin de la postguerra fría, el Sur Global, cuando se discute sobre el tema del poder, en el mundo hoy globalizado, es acerca de las formas de resistencia al ejercicio del poder, la definición del sujeto político, la emancipación política, situación que hace necesaria la investigación crítica de las relaciones inéditas entre la economía política y el derecho, es fundamental conocer en profundidad la figura de la denuncia, del humanismo, de valores como la solidaridad como instrumento de lucha contra el neoliberalismo salvaje, contra los regímenes corruptos. (Méndez y Sanín, 2012). igual en dicho constructo, se evalúan las tesis6 modelo de la soberanía y el lugar del poder en el actual siglo, donde el poder típico de las soberanías alemanas westfalianas del Estado nación basada en la territorialidad y la ausencia de un papel de los agentes externos en las estructuras nacionales, como sistema internacional de estados, corporaciones multinacionales y organizaciones que se inició con la Paz de Westfalia en 1648, cambiaron substancialmente, siguiendo el ritmo de las revoluciones del capital global, hasta convertirse en un fenómeno imprevisto para la teoría del estado y la filosofía política actual, tratar de señalar un lugar o una matriz desde donde la soberanía se programe y se propague es una acción infructuosa, para los autores de Imperio, el Estado nación, en su construcción occidental, con sus magnánimos mecanismos de poder que definen territorios y poblaciones como reproducciones intachables del ejercicio mismo del poder, y el derecho como monopolio de ese Estado cuya naturaleza es la realización de identidades y por tanto de exclusiones, han cambiado a fenómenos de poder 7 suscritos por el capitalismo, que mediante la vía de la corrupción, fracturan el tronco de la política hasta hacer ineficaz la identificación del poder con el antiguo Estado nación. (Méndez y Sanín, 2012). 6 Tesis de Hart, Michael y Negri. www,rebelión.org/docs/141116.pdf. consulta realizada el día 24 de Octubre de 2013. 7 “El poder tiene tendencia a corromperse y el poder absoluto a corromperse absolutamente” Lord John Emerich Edward Dalberg Acton. http://servicioskoinonia.org/corrupcion y poder. 4 Unidos por una Colombia mejor. El asunto del poder, y el capital, está muy de la mano con la corrupción, un pueblo con líderes corruptos genera desorden, pobreza y no hay constitución que se respete, y si en la mente del ser humano se aprueba la corrupción, claro está que habrán constituciones elaboradas para permitir desigualdades sociales, un ser humano corrupto es una amenaza para la humanidad, los corruptos del mundo se organizan para excluir, para generar ideas de subyugación, ellos crearon la empresa de la esclavitud. La corrupción para nosotros es sinónimo de maldad, de inequidad, el corrupto es un ser humano que amenaza con los recursos naturales y contra el medio ambiente, no le interesa la otredad, no le preocupa el dolor y el sufrimiento de su vecino, cree que todo le pertenece, el corrupto, es un ser humano que permea en todos los escenarios sociales, y así, se constituyen instituciones grandes de corrupción, con tanto poder que se logran obtener constituciones que desde la corrupción no permiten el avance social deseado por el pueblo, según la tesis no hay lugar para la contraparte cuando todo está regulado por el sistema internacional del mercado de capitales, no existe a quien hacer resistencia, dado que el poder que domina, está en todas partes y en ninguna, es una figura durable que no se puede señalar, pero que vigoriza en grande, formas históricas de dominio, instauración de subjetividades y relaciones económicas irresistibles, la clave de esta tornada forma de soberanía, es una alianza fuerte entre formas viejas de poder, germinadas en organismos nacionales y nuevas estructuras supranacionales, unidas por una única lógica de dominio llamada Imperio, igual se plantean los absurdos virajes del poder y la realidad del cambio soberano con saltos extraviados de movimientos sociales, poblaciones, subjetividades políticas, territorios, donde de igual manera se continúan con formas clásicas de dominio político, también que contextualizar la democracia, el tema de los derechos humanos y la libertad es utópico utilizado para institucionalizar subjetividades sociales y fortalecer el dominio y el poder, aunque no faltan sectores que creen en la intervención directa del núcleo clásico del poder extra económico del Estado con el vestido de la democracia para que funcione la libertad del mercado con la famosa mano invisible 8autómata, frente a la temática del derecho, la violencia, el imperio del capital, entonces prácticamente el rol del Estado se tornó hacia el distinción del capital global inmerso en el internacionalismo 8 La Mano invisible es una alusión que formula en economía el contenido regulador del Libre Mercado Fue expresada por el filósofo Adam Smith en su Teoría de los Sentimientos Morales (1759), y socializada en su gigantesca obra, La Riqueza de las Naciones (1776), a pesar de que sólo fue utilizada una vez en este último texto, en la Constitución Encriptada se hace referencia a referencia al respecto con Meiksins Wood en un contrapunto con las tesis de Hardt y Negri. 5 Unidos por una Colombia mejor. liberal dependiente de la mediación del Estado y sus creaciones contextuales supranacionales. (Méndez y Sanín, 2012). Es fundamental, el intercambio de los tomadores del capital, con el poder extraeconómico del Estado, para que el capital fluya libremente por todo el mundo, donde se pueda ejercer el control sobre la población y sus ecosistemas, mediante el derecho y la violencia biopolitica, así se rompe lo anti sistémico y se garantiza la constitucional que reproduce el imperio del capital, el ambiente actual del poder determina una nueva soberanía estatal, la soberanía porosa, la transformación soberana que favorece métodos expansionistas del imperio del capital, son novedosas políticas de seguridad que fomentan inéditas aplicaciones de la fuerza en defensa de intereses multinacionales empresariales continuistas que aplican en privatizaciones de las guerras internacionales, administración de justicia amañada por aptitudes corruptas, se referencia al Tribunal Constitucional Alemán en sentencias constitucionales que privilegian el pago de la deuda pública de naciones a entidades financieras transnacionales privadas en quebranto de las condiciones de vida de sus población, leyes a favor de empresas multinacionales para permitir control y el saqueo de alimentos y medicamentos, violencias y hostilidades desde la constitución y la política pro separación iglesia estado, la biotecnología frente a la biopolitica, el poder sobre la vida, total un capitalismo imperante sobre el mercado en todo el contexto universal. Se entiende entonces y estamos de acuerdo que prácticamente el capitalismo es un sistema donde queda cualquier forma de vida sujeta a los imperativos determinados del individualismo para avalar su reproducción, los imperativos de la competencia, crecimiento de beneficios y acumulación desmedida, solo en el mercantilismo la vida queda libre de viejas formas de dependencia para quedar absolutamente dependiente del mercado para su reproducción, en este sistema los organizadores de la producción no tienen acceso a lo que Marx denominaba poderes extraeconómicos de apropiación del excedente, de igual manera los que trabajan no pueden acceder a los bienes de subsistencia, en especial, a la tierra, como sucede con los afrocolombianos9 que aunque la Constitución Colombiana precisa al País como un Estado Social de Derecho, que significa un sistema sociopolítico y 9 EnsayoApuntes Iusfilosoficos: El Derecho, la Justicia Constitucional y el Proceso de Paz en Colombia Preparado por: Gonzalo Mina Vásquez Grupo H, Semestre 2.Curso Justicia Constitucional Modulo Organización y Estructura del Estado. Presentado a: Doctor Diego Fernando Tarapués SandinoEmail: [email protected] WEB: www.tarapues.blogspot.comUniversidad Santiago de Cali Escuela de Derecho Santiago de Cali Septiembre de 2013 6 Unidos por una Colombia mejor. económico definido por un conjunto de condiciones jurídicas políticas y económicas que se propone fortalecer servicios y garantizar derechos considerados esenciales, para mantener el nivel de vida necesario para participar como miembro pleno de la sociedad, asistencia sanitaria, salud, educación pública, trabajo, vivienda, indemnización de desocupación, subsidio familiar, acceso a los recursos naturales, culturales y defensa ambiental, justicia social, económica, se observa en la realidad que más bien Colombia es un estado débil, pues entre otras cosas no tiene el control total del territorio, además que con el más alto índice de riqueza mundial, tiene el más bajo nivel de distribución de la riqueza. (Juan, 2005). Igual cabe mencionar que al parecer es arduo cambiar las instituciones de Colombia, que sean transparente en todo sentido, con índice de corrupción al 0%, aunque igual consideramos que se puede desde una revolución, porque así se cambien la constitución política no habrá cambio de instituciones quizás por la corrupción, por falta de voluntades sociopolíticas que en ultimas no garantizan la solidaridad o la justicia social que finalmente es la intención de un estado social de derecho, nosotros soñamos con una Colombia consolidada como un Estado Fuerte, incluyente en todo sentido, étnico, que no afecte la libertad del pueblo, que este en el día a día con sus habitantes velando por el bienestar de todos, sus salud, su educación, sus derechos, seguridad, su economía, vivienda, un estado fuerte que permita buscar la paz, que permita el desarrollo pleno de la Afrocolombianidad 10, incluso con el desarrollo pleno de políticas públicas de inclusión afro, así, entre otras cosas, se plantea también en el ensayo, que hasta que ciertas circunstancias cardinales de dependencia no sean operativas, ninguna cantidad de intercambios mercantiles producirá el capitalismo, la emancipación del sujeto político, pasa por la liberación de ciertas condiciones de dependencia, y no en la existencia de un mercado extendido, si queremos plantear algo excepcional desde la periferia, sobre la emancipación política, debemos argumentar sobre la cimentación de las dinámicas políticas que tornarían las relaciones sociales de propiedad propias al capitalismo en relaciones sociales post capitalistas, estamos totalmente de acuerdo, en sí, el capital global, depende del intervencionismo de la incertidumbre, para garantizar la estabilidad social, legal y administrativa, para reproducir y expandir sus estrictas condiciones fundamentales hacia nuevos mundos, también que el tipo de regulación de cierre, que el sistema requiere, la han procurado las constituciones liberales y los mecanismos del derecho internacional y supranacional, no se conoce 10 Gonzalo Mina Vásquez. Expresión Afro. Aves Migratorias. Cali. 2011. 7 Unidos por una Colombia mejor. otra legitimidad de gobernanza global, que procure suficiente seguridad jurídica y administrativa11, para agenciar la cotidianidad del Imperio del capital. (Juan, 2005). Igual se traza un pensamiento12, sobre qué, en los procesos de acumulación de capital y los procesos de integración global no andan estrictamente para precisar lazos globales, sino para fortalecer nuevos murallones y divisiones, entonces si la progresiva porosidad de las soberanías territoriales a los imperativos del capital global ha sido teledirigida desde los centros nacionales más desarrollados por medio de sus agencias supranacionales y en conexión con las ramas gubernamentales locales, la restitución de las circunstancias fundamentales del capitalismo no debe ser diferente que con la democratización radical de los poderes extraeconómicos que representan, para discurrir del derecho y la sociedad, es importante aterrizar que la noción de derecho es inherente a la idea de cultura, así como la utilizan los antropólogos, quienes entienden la cultura como el conjunto de modelos de comportamiento de un grupo social, de igual manera la noción de norma se relaciona con el concepto de obligación, se aplican las normas porque se siente la obligación de hacerlo, la cultura se instituye en un sistema de valores, donde la corrupción no debería de tener asiento. (Juan, 2005). El derecho referencia un elemento de cultura, que relaciona las creencias, el arte, la moral, los conocimientos, el derecho mismo, las costumbres y otros hábitos y aptitudes que alcanza el ser humano al interior de la sociedad, precisamente la corrupción misma, la cual, debe de tratarse en todos los escenarios, desde el académico, para estudiar las formas de contrarrestarlo, referente a las funciones del derecho en la sociedad, la concepción funcional del derecho ha pretendido un florecimiento de la usual visión estructuralista, inquieta por la ilustración del derecho como elemento de una base social estable camino a la organización de la 11 Introducción Los principios y funciones del derecho. El problema de la proliferación normativa, plantea el Profesor Sánchez de la Torre que no son sólo normas el Derecho, sino también principios y valores que formulen una estructura en la que el orden jurídico pueda cumplir tres funciones básicas que son garantizar la seguridad jurídica, el respeto a los derechos humanos y a la libertad; y, cooperar al progreso, la justicia y la paz social . Juan José González Fernández. Noticias Jurídicas. Abril 2005.www.noticiasjuridicas.com/artículos/ 12 “El razonamiento de Meiksins Wood augura que el progreso de un nuevo sujeto político, en la forma embrionaria de una sociedad civil global, está y seguirá estando, muy por detrás del efecto contrario de la integración capitalista, el usufructo de nuevas economías diversamente desarrolladas con variados y cerrados sistemas sociales, compitiendo en un sistema de múltiples Estados nación, las economías nacionales de las sociedades capitalistas más avanzadas seguirán rivalizando entre sí, mientras que el capital global siempre basado en una u otra gran entidad nacional continuará beneficiándose del desarrollo desigual, las asimetrías de las condiciones sociales entre las economías nacionales, y la preservación de la explotación de los regímenes laborales de bajo costo y sobreexplotación de la naturaleza , que han ideado la progresiva brecha entre incluidos y excluidos, tan particular de la globalización.” La Constitución Encriptada, pagina 101, último párrafo. 8 Unidos por una Colombia mejor. sociedad desde el derecho como instrumento, como un medio para la propia subsistencia, la organización de la sociedad es una de las funciones más transparentes del derecho, porque no hay posibilidades de subsistencia fuera de la sociedad, y cualquier sociedad, requiere de organización, el derecho sigue siendo un ordenador de los interese sociales, a los que enclava y eleva en el marco de las normas de la cosa democrática, también está la función orientativa y persuasiva del derecho en relación con las normas coactivas, dispositivas, de conducta, de apoyo, al igual que esta la función de control social, la de resolución de conflictos sociales y la función legitimadora del poder,13 así, entre otras cosas, consideramos que el Estado Colombiano ha sido cómplice de la injusticia con la etnia negra, con los afros, ha sido responsable de que no hayan tenido una participación política representativa, las reformas políticas y electorales siempre han estado alineadas a intereses sectoriales y particulares, desde la corrupción, que no les permiten a esta etnia ocupar espacios donde se toman las grandes decisiones del país, sin embargo desde la independencia hasta hoy este grupo étnico ha hecho un gran aporte al desarrollo de este País, así, los afro descendientes deben tomar conciencia e identidad de raza y defenderse de los atropellos y vacios constitucionales tejidos por los actos corruptos, es fundamental tener en cuenta de todas maneras, entre otras cosas, por ejemplo la idea de la eficacia, la legitimación y la validez de los derechos constitucionales, pues cuando se conquista la hegemonía o se modifica en grande las reciprocidades, de que la historia se había detenido, fue dominante durante el Medioevo, y cuando la Burguesía llegó al poder en Europa, primero con la Gran Revolución Inglesa y luego con la Revolución Francesa de 1789, proclamó a los cuatro vientos que hubo historia, y que ya no la hay, entonces Carlos Marx demostró lo transitorio del Reino Burgués cuando éste apenas terminaba de triunfar en el centro del mundo y se lanzaba a la conquista neocolonial de América, África y Asia, para Marx, el capitalismo es una relación social basada en la violencia cotidiana y sistemática, en la corrupción, pero esa violencia naturalizada tiene siempre su origen en acciones violentas que el liberalismo no reconoce, que nada legal puede surgir de una acción ilegal. 13Max Weber planteo que el poder tenía que ser examinado y admitido por los súbditos para el logro de la estabilidad y su legitimidad. http://es.wikipedia.org/wiki/Sociolog%C3%ADa_del_Derecho. 9 Unidos por una Colombia mejor. La corrupción 14 , no es buena para ninguna nación, una Patria que no formula acciones para acabar con la corrupción es una País condenado al fracaso a todo nivel, a toda lucha, todo esfuerzo social, político o económico será un desgate público de alta envergadura, se acaban las democracias, y el buen gobierno, se puede superar la corrupción con procesos educativos de la sociedad a diferentes escalas, trabajar el tema de los valores, de la confianza y la desconfianza, la temática del poder, su concentración y la importancia de la división del poder, el control social verdadero, el uso adecuado de los medios de comunicación, la ética social, la transparencia y las penas a los corruptos, claro conversar el tema de la transparencia en todas las áreas de una nación, pues todos los tipos de gobierno son susceptible de corrupción política por ejemplo, el uso ilegitimo de información privilegiada, el tráfico de influencias, el pucherazo, el patrocinio y los sobornos, las extorciones, los fraudes, la malversación, la prevaricación, el caciquismo, el compadrazgo, la cooptación, el nepotismo, y la impunidad, la corrupción facilita el trafico el lavado de dinero, de drogas, desde la antigüedad existen componendas corruptas, la corrupción política ha atravesado el recorrido histórica en todo su camino, es una realidad, su inexistencia evidencia la madurez política de una Nación, de un País, existen entidades nacionales e internacionales, oficiales y privadas para supervisar el grado de corrupción administrativa internacional, como es el caso de la Organización de las Naciones Unidades, la Organización de los Estados Americanos y la Transparencia Internacional, existe la Cleptocracia que es una situación donde la corrupción política es sin restricciones, es como decir un gobierno para ladrones, la corrupción puede generarse por paradigmas distorsionados y negativos, falta de valores humanistas, carencia de una conciencia social, desconocimiento legal, baja autoestima, falta de educación, soborno internacional, salarios bajos, excesivo poder discrecional, impunidad en los actos de corrupción, modelos sociales que transmiten una falta de valores, realizando una carencia de estos, control económico o legal sobre los medios de comunicación que impiden las denuncias sobre corrupción, extrema complejidad del sistema, la corrupción permea también la representatividad de políticas diseñadas, pone en duda la ley, la corrupción daña la capacidad institucional de un gobierno, los valores democráticos, la confiabilidad y la tolerancia, mina el desarrollo económico por desplegar ineficiencia y distorsiones. La corrupción que nosotros llamamos hegemónica, si, la corrupción hegemónica en los diferentes estados incrementa el precio en los negocios, y en las actividades 14 Rodriguez B. Carlos. 2013. Corrupción y Poder. Martes 29 de Octubre de 2013. Razon.es.http://www.larazon.es 10 La Unidos por una Colombia mejor. empresariales, en el manejo de las negociaciones, hace descender el cumplimiento de las normas relacionadas con la construcción, el medio ambiente, reduce la calidad de las infraestructuras para la prestación de los servicios, e incrementa las presiones presupuestarias sobre el gobierno, en India por ejemplo en Bihar más del 80% de la ayuda alimentaria subsidiaria a los pobres es robada por cargos públicos corruptos, gobernantes, criminales, señores de la guerra, vendida para obtener un beneficio , o cambiadas por favores sexuales, existen diferentes formas de corrupción en todo el mundo en la academia, en la salud, en el deporte, uno de los Órganos Internacionales que monitorea la corrupción en 180 estados del mundo, tiene sede en Berlín, su puntuación de Transparencia Internacional es de uno a diez, en el informe de 2009, nueva Zelanda ocupo el primer lugar con 9,4 y Somalia el ultimo con 1,1 ocupo el puesto 180.15 Teniendo en cuenta también que el Derecho es como la cara del poder, y que a la vez se relaciona con el Estado Democrático Contemporáneo, las Corrientes Rebeldes del Derecho, por ejemplo las de USA, mueven el foco socio jurídico de luz, hacia las diferentes áreas de penumbras, podemos entender entonces, que el contexto político, es como la guerra por otros medios, del mismo modo podemos referenciar unas zonas de fronteras que nos invitan a cuestionarnos sobre quien define el poder, la relación entre poder y hegemonía, el poder coactivo, el poder político, donde discurrimos que debemos en el tiempo enfocar los años 50, con el temario de Wrint Mill, acerca de las elites, los círculos y directorios entrelazados de las redes del poder en los Estados Unidos, en los años 60 con R. Dahl sobre la Democracia en los Estados Unidos, en relación al significado, de un dólar igual a un voto, frente al Pluralismo Jurídico, el pensamiento de Baratz y Bachrach, en el tema de la decisión y la no decisión como la otra cara del poder, dado que el poder se mide por la toma de las decisiones, Creason hablo del poder del veto, la Constitución Encriptada nos permite entender porque el Derecho es la Encriptación del Poder, Luckes basado en Creason y Gramci referencia también la otra cara del poder 16 en los intentos de crear o manipular las preferencias de los ciudadanos, son escenarios que constituyen la hegemonía como tal en el consenso y la coacción, entendida la hegemonía como la supremacía que un grupo o un individuo ejerce sobre los demás, referenciar a Axeinod, Lenin, Trotsky, Maquiavelo, en el tema del poder es fundamental, el poder relacionado con la fuerza, el dualismo, la diada, la violencia con la persuasión, el dictador con la hegemonía, el dominio con el 15 http://es.m.wikipedia.org/wiki/lacorrupcion. Consulta realizada en Octubre 29 de 2013. Ideario tomado del Espacio Magistral en Seminario del Doctor Gabriel Méndez en la USACA, de la Maestría en Derecho el 18 de Octubre del 2013. 16 11 Unidos por una Colombia mejor. liderazgo moral, el conflicto con la comunidad y el consenso, es clave, el Derecho es el intelectual orgánico del capitalismo, entre otras cosas se generan la contra hegemonías, igual el enfoque Pluralista o Liberal piensa en la limitación del poder, dado que lo contrario atenta contra la libertad, contra todo, se da una nueva denominación a la Democracia y es la Poliarquía que abarca, siete instituciones que son los funcionarios electos que tienen control de la decisión, las elecciones libres e imparciales, se tiene el voto, rara vez se emplea la coacción, el Sufragio inclusivo, derecho a ocupar cargos públicos, libertad de expresión, variedad de fuentes de información, autonomía asociativa, según estas siete instituciones el poder se dispersa en la economía política y el estado regula los conflictos entre todos los poderes, sobre las diversas críticas al pluralismo tenemos que existe una visión ingenua del acceso al ´poder, luego de las criticas nace el Neo pluralismo que son reformas al modelo y empiezan a dar respuestas a las criticas, se da el temario de la redistribución de la riqueza, los impuestos, y el resentimiento sistemático, ya el segundo enfoque, sobre los Estados de Elitismo, Corporativismo, y el Neo corporativismo, Evans formula que siempre habran elites, tratan el tema Michell quien hace un análisis sobre los partidos socialistas e infiere que las masas capaz de auto gestionarse siempre necesitan un líder, igual trabajaron en el tema Weber y Joseph Schumpeter, en si el capitalismo es antiético, es corrupto, ¿ quien legitima y ratifica la corrupción?. (MADE, 2013). Bien, también se plantea en la Constitución Encriptada que con el propósito geohistorico de perpetuar y extender la implantación del capitalismo, existe el Liberalismo como contra democracia, este se ha apoderado del nombre del Estado Liberal como formula estratégica política para apaciguarla y tornarla en su propia negación, privatizando lo público, despolitizando los problemas sociales, consolidando la no inclusión, el Liberalismo se precisa por un incesante proceso de limitación del poder estatal con el fin de legitimar la privatización de bienes, prácticas y discursos públicos, el fenómeno crucial es lograr la unión entre la economía política y el derecho para responder a la original contribución de Occidente, de separar el poder económico del extra económico, y como resultado dividir la vida social en una esfera de protección y garantías con alguna operatividad de Principios Liberales como la Legalidad, el Estado de Derecho y el Debido Proceso y otra dimensión donde el Derecho se evapora constantemente sometiendo tanto a individuos, como a relaciones políticas y sociales, a las leyes del mercado que maniobran con la lógica del constreñimiento, la neutralidad ideológica que el liberalismo ostenta del Estado y su derecho, traduce que el 12 Unidos por una Colombia mejor. mercado es uno de los esenciales ámbitos de la negación de la democracia, la economía política y el derecho despojan al capitalismo de su contenido social y político, crean la coraza a la crítica de las prácticas liberales, La Constitución de Estados Unidos de 1787 y sus enmiendas, concretamente las diez primeras conocidas como Bill of Rights proclamadas en 1791, es uno de los fenómenos más característicos en la historia de la humanidad. Con ella no sólo se da un salto cualitativo en lo especifico del modelo imperial nacido en Europa, a un nuevo centro que dominará Estados Unidos hasta hoy, certificando así una lejanía del contenido y despliegue de la soberanía incógnita hasta ahora, sino, y lo que resulta relevante para este proyecto, la Constitución de Estados Unidos es el esfuerzo más metódico y sofisticado y, por tanto, el más célebre para desmantelar la Democracia y su amenaza constante sobre el Capitalismo. También el Ensayo de la Constitución Encriptada ilustra sobre la Constitución de Estados Unidos de que es fundamental entender dicho proceso constitucional visto de la forma como se consolida en el centro de la gravedad jurídica de la hegemonía mundial del capital, y del poder global sin antecedentes en la historia de la humanidad, procesos constitucionales que se modelizaron en Latinoamérica, la Constitución de Philadelphia se promulgo en el Federalista donde se describe el nuevo régimen como República y no como Democrático, la República no es sólo la antítesis de la Monarquía, también es la renovación de la comunidad política como antítesis de la Democracia, se trata de la construcción de un Poder Ejecutivo controlado políticamente por un congreso representativo y jurídicamente por un sistema judicial compacto17, y una democracia representativa, que se refiere al cambio orgánico del pueblo a quien se le excluye su carácter político y de sujeto crítico y exclusivo de la democracia y se le degrada a sujeto jurídico poseedor de derechos políticos limitados y controlados por la constitución y las leyes, en últimas, el fondo jurídico constitucional de la representación, es lograr una base social sin poder y un cuerpo político fraccionado en redes de contrapoderes políticos y sociales, la mayor sutileza, es el colapso del poder constituyente en el poder constituido, que se alcanza en la constitucionalización de lo político. 17 Cuando Estados Unidos alcanza el sueño de ser el Policía Mundial, aplica de facto la validez y legitimidad de los mecanismos del Derecho Internacional apropiando el lugar indiscutido de una soberanía política global. Ensayo Constitución Encriptada. Pagina 106. 13 Unidos por una Colombia mejor. BIBLIOGRAFIA 1. Documentación entregada a la Maestría en Derecho, MADE 2013,por el Doctor Leónidas Pino, los Maestros Rosembert Ariza, Gabriel Méndez Hincapíe,Nelson Cuchumbe Holguín y al Doctor Diego FernandoTarapués Sandino 2. Constitución Política de Colombia. 3. Gonzalo Mina Vásquez. Expresión Afro. Aves Migratorias. Cali, Colombia 2011. CIBERGRAFIA 4. Atienza, Manuel. Las razones del derecho. Teoría de la argumentación jurídica, UNAM, Instituto de investigaciones jurídicas, México D.F., 2003. 5. Copi, Irvin, Introducción a la Lógica, Editorial universitaria de Buenos Aires, Argentina, 1953. 6. Atienza, Manuel. El derecho como argumentación, Distribuciones Fontamara, México, D.F.2004. 7. Saavedra, juan José, Sobre fallos y fallas, Feriva, Bogotá, 2004. 8. Javier Echegoyen, O. Resumen del pensamiento de los Filósofos y Escuelas Filosóficas más importantes. 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