R. C. de la C. 181 CAMARA DE REPRESENTANTES

ESTADO LIBRE ASOCIADO DE PUERTO RICO
17ma. Asamblea
Legislativa
1ra. Sesión
Ordinaria
CAMARA DE REPRESENTANTES
R. C. de la C. 181
14 DE MARZO DE 2013
Presentada por el representante Báez Rivera
Referida a la Comisión de lo Jurídico
RESOLUCION CONJUNTA
Para que se ordene la creación de una Junta Revisora que, entre otras funciones,
evaluará las leyes relacionadas con la administración de la justicia criminal, las
Reglas de Procedimiento Criminal y leyes que tipifican delitos para proponer
los cambios que sean necesarios para atemperar sus disposiciones a lo provisto
en el Código Penal de 2012 y para otros fines relacionados.
EXPOSICION DE MOTIVOS
El Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico tiene la ineludible
obligación constitucional de salvaguardar la vida, propiedad y seguridad de todos los
miembros de nuestra sociedad mediante la aprobación e implementación de medidas
de naturaleza penal, siempre y cuando con estas no se atente contra la dignidad
humana y se promueva la rehabilitación moral y social de un convicto como un objetivo
general.
Como parte de la antes mencionada responsabilidad, a través del tiempo, el
Estado ha aprobado un sinnúmero de códigos penales. Así las cosas y después de 3
años de evaluación, en el año de 2012, la decimosexta Asamblea Legislativa aprobó la
Ley número 146, mediante la cual se puso en vigor un nuevo Código Penal,
derogándose a su vez el del año 2004.
En este nuevo cuerpo de normas penales se incluyó el Artículo 302, que lee de la
siguiente manera:
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“La Asamblea Legislativa de Puerto Rico contará con un ente revisor que,
entre otras funciones, evaluará las leyes relacionadas con la
administración de la justicia criminal, las Reglas de Procedimiento
Criminal y leyes que tipifican delitos para proponer los cambios que sean
necesarios para atemperar sus disposiciones a lo provisto en este Código.
Las recomendaciones del ente revisor promoverán el cumplimiento de los
objetivos plasmados en este Código y colaborarán en el establecimiento de
una base racional y científica para su revisión futura y la aprobación de
leyes especiales que contengan disposiciones penales. La función
integradora y revisora de la entidad se llevará a cabo conforme a un plan
de trabajo que realice estudios y proponga cambios legislativos a base de
las prioridades que le establezca la Asamblea Legislativa de Puerto Rico y
sus respectivas Comisiones de lo Jurídico. La entidad tendrá facultad para
redactar enmiendas o derogaciones y sugerir nueva legislación que pueda
complementar o integrarse a este Código mediante anejos o nuevos
títulos, partes o secciones. Los trabajos iniciales de esta Comisión
Conjunta consistirán en atemperar las leyes penales especiales a este
Código, proceso que deberá culminar antes de que las disposiciones del
mismo entren en vigor.”
El nuevo Código Penal entró en vigor en septiembre de 2012 y no empece tal
mandato la decimosexta Asamblea Legislativa no organizó tal ente revisor.
Hoy, a seis meses de la implementación de esta ley, la Cámara de Representantes
estima necesario e imprescindible cumplir con la antes mencionada orden. Del mismo
modo, ese ente revisor tiene que encargarse de proponer todos aquellos cambios a las
leyes relacionadas con la administración de la justicia criminal, incluyendo el actual
Código Penal, que sean necesarios para que estas sirvan de manera más efectiva como
herramienta para combatir la criminalidad en el Estado Libre Asociado de Puerto Rico,
así como para que estén atemperadas a los principios y garantías fundamentales
plasmadas en la Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.
RESUELVESE POR LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE PUERTO RICO:
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Sección 1.-Se ordena la creación de una Junta Revisora de las Leyes relacionadas
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con la Administración de la Justicia Criminal en Puerto Rico, a tenor con lo establecido
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en el Artículo 302 de la Ley número 146-2012.
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Sección 2.–La Junta Revisora de las Leyes relacionadas con la Administración de
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la Justicia Criminal en Puerto Rico estará integrada por siete (7) miembros, de los cuales
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tres (3) serán miembros de Ministerio Público con al menos doce (12) años de
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experiencia en la carrera fiscal. Otros tres (3) serán abogados o abogadas con al menos
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doce (12) años de experiencia en la practica del derecho penal. El otro miembro, quien
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presidirá el entre revisor, será un Juez del Tribunal General de Justicia de Puerto Rico
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con al menos doce (12) años de experiencia en la judicatura en el área penal.
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Los tres (3) miembros del Ministerio Público serán seleccionados por el
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Gobernador de Puerto rico, mientras que los tres (3) abogados o abogadas serán
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nombrados por los Presidentes de la Comisiones de Seguridad pública del Senado y de
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la Cámara de Representantes.
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El Juez del Tribunal General de Justicia será seleccionado por el Juez Presidente
del Tribunal Supremo de Puerto Rico.
Sección
3.-La
Junta
Revisora
evaluará las
leyes
relacionadas
con
la
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administración de la justicia criminal, las Reglas de Procedimiento Criminal y leyes que
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tipifican delitos para proponer los cambios que sean necesarios para atemperar sus
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disposiciones a lo provisto en el Código penal de 2012. Del mismo modo, ese ente
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revisor se encargará de proponer todos aquellos cambios a las leyes relacionadas con la
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administración de la justicia criminal, incluyendo el actual Código Penal, que sean
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necesarios para que estas sirvan de manera más efectiva como herramienta para
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combatir la criminalidad en el Estado Libre Asociado de Puerto Rico, así como para
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atemperarlas a los principios y garantías fundamentales plasmadas en la Constitución
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del Estado Libre Asociado de Puerto Rico.
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Sección 4.–La Junta Revisora de las Leyes relacionadas con la Administración de
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la Justicia Criminal en Puerto Rico rendirá a este cuerpo legislativo informes periódicos
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con los hallazgos, conclusiones y recomendaciones que estime pertinentes, incluyendo
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las acciones legislativas y administrativas que deben adoptarse con relación al asunto
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objeto de este estudio.
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Sección 3.-Esta Resolución comenzará a regir inmediatamente después de
aprobarse esta resolución.