Género en la Negociación Colectiva. Secretaría de Género Equidad y Diversidad PIT-CNT. Julio de 2015 Antecedentes de los avances de la perspectiva de género en la Negociación Colectiva. Ley 16.045 que promueve la de Igualdad de Trato y Oportunidades en el empleo, del 2/6/1989- Decreto 37/997 de 5/2/1997- Decreto 186/2004. Iniciativas y aportes de Comisión Tripartita por Igualdad de Trato y Oportunidades, entre ellos el Plan Nacional de Igualdad en el Empleo. 1er. y 2do. Plan de Igualdad de Oportunidades y Derechos de la Intendencia Municipal de Montevideo. Ley de Igualdad de Derechos y Oportunidades entre hombres y mujeres, Nº 18.104. de 15/03/2007 Plan de Igualdad de Oportunidades y Derechos del Instituto de las Mujeres. Cláusulas de no discriminación y equidad de género en la negociación colectiva. Como ha sido considerada Proporciona mejores condiciones para alcanzar acuerdos a los efectos de modificar las situaciones de discriminación en la situación sociolaboral de las trabajadoras. Un instrumento idóneo que permite abordar todos los temas referidos a las relaciones laborales; contribuye a la posibilidad de profundizar los alcances de la negociación. Desafío para el sindicalismo El Departamento de Género y Equidad del PIT-CNT desde hace varios años ha trabajado para que los convenios colectivos integren cláusulas que promuevan la equidad de género. Esto ha sido tomado por distintos sindicatos y federaciones. Desde el 2005 se ha retomado la negociación en los Consejos de Salarios, ha definido el trabajo para el avance de la perspectiva de género en le Negociación Colectiva como uno de los ejes de trabajo más importante. En cada etapa se realizaron aportes para ello, en el año 2005: Incluir perspectiva de género en la formación de quienes participan en la Negociación Colectiva. Promover la participación de mujeres en la formación para negociar y en la negociación, adoptando medidas que efectivicen la participación de delegadas mujeres en los procesos de negociación colectiva, procurando una equitativa representatividad de ambos géneros”. Se participó además en la comisión de Negociación Colectiva y en la formación para negociadora/es aportando conceptos de género en la negociación colectiva. También se incluyó un modulo de género para negociadora/es. Ese año se acordaron 21 cláusulas en los convenios que se firmaros en esa oportunidad. Propuestas en el año 2006 Incluir una cláusula general en todos los convenios que exprese: “se promoverá la instrumentación en los ámbitos de negociación, y en los que surjan de estos (comisiones por rama, por empresa o de seguimiento) de la Ley 16.045, de la Ley 13. 063 y Convenios 100, 111 y 156”. Que las cláusulas generales de beneficios ya conquistados por algunos gremios deben aplicarse en a todos los subgrupos. Adoptar cláusulas específicas de acuerdo a la realidad de cada rama. Asegurar la Igualdad Salarial, iguales posibilidades de promoción y capacitación, no discriminación para acceso a lugares de trabajo, Licencia social por Violencia Doméstica, cláusulas sobre acoso moral y sexual. Cláusulas de protección a la maternidad En el período se acordaron 38 cláusulas de equidad de género Negociación año 2008 La Comisión Tripartita para la Igualdad de Trato y Oportunidades asumió el compromiso de promover cláusulas de igualdad de género en la negociación 2008 a través la recomendación consensuada: 1. Cláusula acordada: “Las partes asumiendo el compromiso propuesto por la CTIOTE acuerdan promover dentro del ámbito de la negociación colectiva el cumplimiento de la Ley 16045 , Convenios Internacionales de Trabajo 103, 100, 111 y 156 ratificados por nuestro país y la Declaración Socio Laboral del MERCOSUR. Reafirman el respeto por el principio de igualdad de oportunidades, trato y equidad en el trabajo , sin distinción o exclusión por motivos de sexo , raza- etnia , orientación sexual , credo u otras formas de discriminación de conformidad con las disposiciones legales vigentes.” Negociación año 2008 Implementación, a los efectos de la implementación se proponen las siguientes condiciones básicas atendiendo las particularidades de cada rama de actividad: • • • • • El principio de igualdad de remuneración para trabajo de igual valor; La igualdad de oportunidades de acceso entre mujeres y varones, a puestos de trabajo mejores y más calificados, así como a la capacitación. La eliminación de elementos discriminatorios en los procesos de selección y promoción; La garantía y la protección legal de la maternidad y otros dispositivos que promuevan un mayor equilibrio entre el ejercicio de la maternidad y la paternidad. La prevención y sanción del acoso moral y sexual. Resultados de las negociaciones 2005 | 2010 2005 Si 2010 Número de convenios No Total Si No Total 11 17 11 20 31 1 1 2 2 4 3 3 1 3 4 2 2 0 2 2 3 3 6 1 7 3 3 3 0 3 Clau. de Género en Porcentajes 2005 2010 35 35 0 50 0 25 0 0 0 86 0 100 Alimentos, bebidas y tabaco Industria frigorífica Pesca Industria textil Industria cuero, vestim. y calz. Industria madera, celulosa, papel 6 0 0 0 0 0 Industria química 0 7 7 9 0 9 0 100 Productos metálicos, maq. y eq. 2 5 7 6 6 12 29 50 Construcción y afines 0 3 3 4 2 6 0 67 Comercio en general 0 22 22 18 6 24 0 75 Comercio minorista de alim. 0 1 1 1 0 1 0 100 Hoteles, restaurantes y bares 0 8 8 9 0 9 0 100 Transporte y almacenamiento 0 20 20 11 24 35 0 31 Intermed. financ., seg. y pens. 0 9 9 4 12 16 0 25 Salud 0 3 3 4 2 6 0 67 Enseñanza 2 0 2 1 7 8 100 13 Industria gráfica 0 3 3 0 3 3 0 0 Serv. culturales, esparc. 7 3 10 13 2 15 70 87 Serv. profesionales, técn. y resto 2 12 14 26 4 30 14 87 Entid. grem., sociales y dep. 0 2 2 2 4 6 0 33 Trabajo doméstico * * * 1 0 1 * 100 Ganadería, agricultura, etc * * * 0 5 5 * 0 Granja, viñedos, fruticultura * * * 0 5 5 * 0 Forestación * * * 1 0 1 * 100 119 140 133 111 244 Total 21 15 55 Estrategias para la negociación. En el Departamento de Género y Equidad realizaron varias acciones Aporte de cláusulas y recomendación de temas posibles a incorporar en las distintas instancias de negociación. Definir temas específicos a ser incluidos en la negociación. Algunos resultados obtenidos en el negociación colectiva. Convenios que mantienen cláusulas ya acordadas en negociaciones anteriores. Convenios que incluyen cláusulas de igualdad de género. Ampliación de acuerdos anteriores. Se cuenta con experiencias de acuerdos de igualdad de oportunidades. Capítulos de igualdad. Resultados de un proceso Año 2005 | 21 convenios con cláusulas de género, representaban el 15%. Año 2006 | 38 convenios con cláusulas de género. Año 2008 / 97 convenios con cláusulas de género. Año 2010 / 133 convenios con cláusulas de género, lo que significa el 55% de los convenios. Año 2012 | 60% de los convenios tienen cláusulas de género Algunas propuestas para la Negociación Colectiva 2015. Incluir delegadas en las delegaciones. Ampliar acuerdos de negociaciones anteriores. Llevar propuestas generales y especificas de acuerdo a la realidad de cada gremio. Promoción de igualdad de oportunidades en el empleo. Adoptar políticas que garanticen la igualdad de oportunidades en todas las instancias de la trayectoria laboral. Propuestas orientadas a la implementación: Contar con información sobre las mujeres en la empresa, rama con desagregación por sexo, categorías, trayectorias laborales, participación en la capacitación, para el diseño de estas políticas. Asegurar condiciones de trabajo evitando todo tipo de discriminación, acoso, promoviendo el respeto a todas las personas. Promover participación de mujeres en trabajos no tradicionales. Contar con medidas de apoyo a los efectos de posibilitarlo. En los llamados o perfiles evitar requisitos discriminatorios como: sexo, edad, apariencia física. Evitar utilización de lenguaje discriminatorio, o definiciones de cargos o categorías con utilizaciones de términos femeninos o masculinos. Compatibilidad de las responsabilidades familiares Promover la adopción de medidas que avance en su efectivización. Difundir la promoción de cambios culturales que propicien la compatibilización de responsabilidades laborales y familiares entre hombres y mujeres. Propuestas orientadas a la implementación: Acordar de no menos de 10 días de licencia paternal por nacimiento o por adopción. Acuerdo sobre la creación de guarderías. Articular convenios con otros sindicatos que ya las tengan (que se financien en forma tripartita). Medidas de apoyo a la maternidad. Extensión de la licencia maternal. Avanzar en acuerdos según cada realidad en la adopción de mediadas que hagan posible el amamantamiento, instalación de salas de lactancia. No contabilizar los controles de embarazo como faltas por enfermedad. Prevención y protección contra la violencia de género. Acoso sexual : Acordar políticas orientadas a la a la prevención y sanción del Acoso Sexual. Acordar la adopción de un protocolo por Acoso sexual laboral. Propuestas orientadas a la implementación: Realizar actividades que comprendan: jornadas de sensibilización y de capacitación. Establecer formas de recepción de denuncias, prever sanciones. Contar Comisiones para brindar información, recibir denuncias, realizar seguimiento. Acordar talleres de capacitación mediante el apoyo de INEFOD. Apoyo a víctimas de violencia doméstica Acordar medidas de apoyo a víctimas de violencia doméstica. Acordar Licencia de 10 días paga por Violencia de Género. Propuestas orientadas a la implementación Igualdad de trato y oportunidades en las relaciones laborales. Acordar criterios y medidas que promuevan positivamente el ingreso de mujeres en trabajos no tradicionales. Acordar criterios y medidas que promuevan la equidad de género en fijación de salarios y categorías, ascensos, formación, capacitación, asensos, carrera funcional, condiciones de trabajo. Desarrollar actividades de capacitación, en lo posible dentro de la jornada laboral lo que facilita la participación de mujeres. Incluir módulos de no discriminación y promoción de la equidad dentro de la capacitación. Es importante. Avanzar en la instrumentación y profundización de los acuerdos alcanzados en anteriores convenios Seguimiento y evaluación de los avances en relación al estado de la negociación colectiva en materia de igualdad. Evaluar el grado de cumplimiento de las cláusulas suscriptas. Diseñar indicadores que midan los impactos de los acuerdos. Desde una estrategia que articula los temas comunes del movimiento sindical, se continúa la lucha por las demandas que incluyen a todas las mujeres como la aprobación de adoptar medidas efectivas que erradiquen la violencia de género, en particular la violencia doméstica. Se deber continuar trabajando para lograr la participación de las mujeres y el involucramiento de los varones en la promoción de la equidad de género.