(caste Dosier Administracion electrónica)

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CRECE
CON
INTERNET
Administración electrónica:
haz tus trámites por Internet
Administración electrónica:
haz tus trámites por Internet
1. Internet y las administracione
administraciones pública
públicas
cas
2. Ventajas y desve
desventaja
ntajas
jas de realiz
realizar trá
trámite
mites a través de la red
3. Tipos
Tipos de trá
trámite
mites y servicios
servicios on line
4. Como
Como se hace un trá
trámite
mite a través de la red
5. Estado actual de la administración
dministración pública
1. Internet y las administraciones
administraciones públicas
públicas
Internet ha ido conquistando la vida cotidiana poco a poco. Las tareas diarias más
sencillas se ven afectadas por las tecnologías de la comunicación y hay que irse
acostumbrando a la rapidez, facilidad y comodidad que proporciona la red.
Los trámites burocráticos que los ciudadanos tenemos que realizar en las
administraciones y oficinas públicas no son una excepción. Solicitar un cambio de
domicilio en el padrón municipal, presentar la declaración de la renta, concertar
una cita con el médico de cabecera, renovar la residencia o poner una denuncia
policial entre muchos otros, son trámites que, hoy por hoy, ya se pueden realizar
desde casa a través de Internet, sin necesidad de desplazarse físicamente, sin
hacer
colas
y
sin
tener
que
cumplir
determinados
horarios.
En los últimos años las administraciones públicas (central, autonómicas,
municipales, europea) han ido incorporando la tecnología como una forma de
ofrecer a los ciudadanos un mejor acceso a la información gubernamental y
también para mejorar la calidad de sus servicios. Poco a poco, las
administraciones públicas están utilizando los recursos de Internet para mejorar
su interacción con los ciudadanos. Según un informe de marzo de 2011,
actualmente ya se puede acceder a través de medios electrónicos el 99% de los
trámites de la Administración General del Estado.
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De esta manera, vamos abriendo las puertas a una serie de gestiones, trámites y
servicios que el ciudadano común puede realizar fácilmente a través de un portal
de Internet.
Muchas veces la tramitación on line también se combina con la atención al
ciudadano a través del teléfono, como una forma de completar los servicios por
Internet y facilitar al ciudadano las gestiones administrativas.
Todas las administraciones que permiten realizar algún trámite por Internet tienen
una parte de su web dedicada a ello. En algunos casos la denominan "oficina
virtual", "oficina electrónica", "registro telemático", "servicios telemáticos" o
"administración electrónica".
2. Ventajas y desv
desventaja
ntajas
jas de realizar trá
trámite
mites a través de
la red
La integración de las tecnologías en las administraciones públicas conlleva una
serie de ventajas que se deben conocer para aprovechar al máximo, y de la mejor
manera, los servicios que se ofrecen en la Red:
- Facilidad de acceso y ahorro de tiempo: realizar los trámites desde casa o desde
el trabajo, lo que permite no tener que trasladarse a una oficina pública, ni hacer
colas.
- Disponibilidad: disponer de horarios de atención en las oficinas virtuales: Internet
está abierta las 24 horas.
- Acceder directamente a información más completa
- Tramitar por Internet significa un ahorro de tiempo y dinero tanto para los
ciudadanos como por la administración.
- Tener la posibilidad de archivar copias en digital de los documentos y trámites.
En cuanto a las desventajas, podemos mencionar la imposibilidad de realizar
completamente algunos trámites por Internet. Así, algunos de los trámites on line
permiten realizar sólo una parte del proceso, que deberá completarse vía correo
tradicional o presentándose personalmente en las oficinas.
3. Tipos
Tipos de trá
trámite
mites y servicio
servicios
cios on line
Los trámites que se pueden realizar a través de Internet pueden ser de diferentes
tipos.
Hay 5 tipos de servicios o formas para relacionarse con las administraciones
públicas a través Internet, de la más simple a la más compleja.
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El primer servicio que ofrecen las webs de las administraciones públicas es la
simple búsqueda de información. Por ejemplo, podemos informarnos sobre los
documentos necesarios para contraer matrimonio civil o consultar el estado de
un trámite concreto.
Por ejemplo, en el caso de los documentos necesarios para celebrar una boda
civil en Barcelona en la página del Ayuntamiento se puede encontrar la
información sobre los requisitos para contraer el enlace, cómo hacer el trámite
paso a paso, donde se puede solo • solicitar, etc.
Además, dentro de los servicios de información, el usuario también podrá
consultar el estado de un trámite. Por ejemplo, en qué punto se encuentra la
tramitación de un expediente en materia de extranjería. En el apartado
"Consulta el estado de un trámite", introduciendo el número de trámite nos
reportará su estado, la fecha de la solicitud y otros comentarios relativos.
-
El segundo servicio que ofrecen las webs de las administraciones es la
posibilidad de contactar por correo electrónico con sus respectivos
departamentos, para realizar consultas puntuales sobre determinados
4
trámites o hacerlos llegar documentación solicitada. Cada administración
proporciona una dirección de correo electrónico donde dirigir las consultas.
-
El tercer servicio es el pago de tasas por la realización de algunos trámites o el
pago de determinados impuestos. Por ejemplo, en la página del Ayuntamiento
de Barcelona, se pueden domiciliar los impuestos inmobiliarios o sobre
actividades económicas, entre otros. Para hacerlo sólo hay que introducir los
datos en un formulario que se envía una vez se ha completado la solicitud para
procesar la domiciliación. También se dispone de los datos para hacerlo vía
telefónica o presencialmente.
- El cuarto servicio es la gestión de una parte de un trámite por Internet. En
algunos casos los trámites no se pueden realizar completamente por Internet, sino
que sólo se lleva a cabo una parte y, después, se completa con el envío de
documentación original por correo o con la presencia física en la oficina
correspondiente.
Por ejemplo, es posible solicitar un certificado de matrimonio por Internet. Para
ello, se completa un formulario que está disponible en la red, evitando así el
desplazamiento. Pero, finalmente, el certificado se recoge personalmente al
Registro Civil o la administración lo envía por correo al domicilio registrado. Este
trámite es posible realizarlo en las oficinas virtuales del Ministerio de Justicia:
www.mjusticia.gob.es/.
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Otro ejemplo: en la página del Ayuntamiento de Barcelona se puede cambiar el
titular del impuesto sobre inmuebles (IBI). La solicitud se puede hacer en la página
web del Ayuntamiento enviando, además, una fotocopia de la escritura del
inmueble por correo postal a una dirección indicada en la ventana informativa de
la página. El trámite estará terminado cuando el Ayuntamiento envíe un correo
electrónico confirmando el cambio.
-
El quinto servicio es la gestión
gestión completa de
de un trá
trámite
mite por Internet.
Internet Uno de los
más relevantes es el de la declaración de la renda, expuesto más adelante con
detalle.
Otros ejemplos son concertar una cita con el médico de cabecera en el Centro de
atención Primaria (CAP) correspondiente
(https://www10.gencat.cat/pls/catsalut/ cawpk940.inici) o concertar una cita
con el Instituto Municipal de Hacienda del Ayuntamiento de Barcelona como por
ejemplo, pagar un deuda atrasada.
(https://w30.bcn.cat/APPS/portaltramits/ca/canal/20060001218/IMH.html).
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4. Cóm
Cómo se hace un trá
trámite
mite a través de la red
El
acceso
a
las
oficinas
virtuales
de
las
administraciones es sencillo y los trámites por Internet
son
fáciles
de
realizar.
Generalmente
sólo
se
completan datos en los formularios on line que luego
serán enviados por correo electrónico. Sin embargo,
algunas gestiones piden requisitos adicionales antes
de realizar el trámite por Internet.
Por ejemplo, en muchos casos es necesario disponer
de
una
certificación
que
nos
permita
firmar
digitalmente los documentos para avalar los mismos, en otros casos se
necesita instalar un programa en el ordenador (como en el caso de la
declaración de renta) o darse de alta en las páginas de la administración y
obtener una clave de usuario y una contraseña (este es el caso de Cat365
www.cat365.net
el
portal
de
las
administraciones
catalanas).
La complejidad de la realización del trámite dependerá tanto de las
características de la gestión que deseamos hacer como de la tecnología que
haya implementado la administración para ofrecer el servicio.
La firma digital
La firma digital, también llamada firma electrónica, es la versión on line y
electrónica del DNI o firma física. La firma electrónica permite dar fiabilidad a los
trámites que realizamos para la red. Este mecanismo ayuda a la confianza mutua
entre las partes que participan en el proceso de tramitación, es decir, entre las
administraciones y los ciudadanos.
Todas las transacciones que Haga el ciudadano en la Red Mediante la firma
digital, Tienen eficacia jurídica en España (Real Decreto Ley 14/1999, de 17 de
Septiembre, sobre firma electrónica).
La Firma Digital es un mecanismo de validez legal que, a través de técnicas
criptográficas, permite a los usuarios dar su consentimiento y demostrar su
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identidad a través de una clave pública que comparte con el resto de los usuarios
del sistema y otra privada, que sólo posee su titular. Esto permite a cualquier
administración identificar los ciudadanos en Internet con validez jurídica para
realizar los trámites necesarios. Más específicamente, la firma digital es un
conjunto de caracteres que acompañan a un documento que acredita quién es su
autor. La firma electrónica proporciona al internauta 4 elementos básicos para
garantizar la seguridad:
• información sólo disponible para el usuario
• información con un origen conocido
• acceso a la información donde y cuando quiera el usuario
• son confidenciales
La firma electrónica está protegida por certificados electrónicos, que son
documentos que relacionan las claves de la firma electrónica con su identidad.
Estos certificados electrónicos son expedidos por autoridades de certificación o
servicios de certificación. Para obtener estas claves es necesario dirigirse,
personalmente o a través de Internet, a una empresa o entidad "Prestadora de
Servicios de Certificación".
Existen 3 tipos de certificaciones que otorgan las Autoridades de certificación:
• Certificados de Servidor: se aplican en el comercio electrónico. Este certificado
cifra la información que viaja entre el cliente y el servidor, (número de tarjeta de
crédito, dirección personal, productos comprados).
• Certificados de Firma de Código: evitan la entrada de virus en el código.
También permiten establecer sistemas para el pago de licencias.
• Certificados Personales: identifican a las personas que firman un determinado
documento (firma de contratos a través de Internet, visado digital, facturación
electrónica, voto electrónico, etc.).
Las autoridades de certificación actúan como ‘’notario electrónico’’. Estos
organismos son los que emiten los certificados digitales que relacionan una clave
con una persona física. Las principales autoridades de certificación que operan en
España son:
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Agencia de Certificación Electrónica (ACE):
(ACE protegida por Visa i Mastercard. Expide
certificado per Entidades y Corporaciones dentro del Comercio electrónico y de
comunicaciones a través de Internet (www.ace.es/)
Fundación
estudi
studio
Segurid
ida
Telecomunicacion
ione
(FESTE): está
Fundación por el e
studi
o de la Segur
id
ad de lla
as Telecomunicac
ion
es (FESTE
formada por registradores, notarios, avocados, la Universidad de Zaragoza i
Intercomputer S.A. Es dirige a la contratación privada (www.firmasonline.com ).
Certificació Espanyola (CERES):
(CERES és una entitat de certificació pública que porta a
En cualquiera de los sitios web de estas instituciones se puede obtener el
certificado digital y la firma electrónica. Para eso se deben seguir algunos pasos:
1. Solicitar el certificado
certificado por Internet
Internet: se hace desde el mismo equipo, navegador y
usuario. Tenemos que introducir el NIF i después, con indicaciones de un
asistente, se pueden obtener los códigos.
2. Acreditar la identida
identidad en una Oficina de Registro: tenemos que registrarnos en
una oficina de Registro con el código, para validar-lo.
3. Descargar el certificado
certificado de usuario
usuario: una vez realizado el registro presencial se
podrá descargar de la página donde se ha solicitado el certificado completando
el NIF.
Es importante tener en cuenta que algunos emisores de certificación cobran por la
obtención de la firma electrónica. También es importante saber que el certificado
de usuario tiene una fecha de caducidad y debe renovarse para seguir utilizándolo.
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Algunos de los trámites para los que hace falta la firma digital son estos:
♦ Presentación de estancias
♦ Buzón abierto: consultas, quejas y sugerencias.
♦ Alta en el Padrón Municipal de habitantes
♦ Cambio de domicilio en el Padrón Municipal de habitantes
♦ Modificación de datos en el Padrón Municipal de habitantes.
♦ Certificado de empadronamiento actual.
♦ Domiciliación de tributos, tasas y precios públicos.
♦ Retirada de muebles viejos.
♦ Presentación de la declaración de renta.
♦ Pago de impuestos
♦ Pago de deudas
♦ Solicitud de alojamiento.
♦ Factura electrónica.
♦ Informe de Vida Laboral.
♦ Informe de Bases de Cotización.
♦ Situación de cotización trabajadores por cuenta propia.
♦ Información a acreditores del Sistema de Seguridad Social
♦ Percepción de pensiones públicas.
Para más información: http://www.catcert.net
Además de las autoridades de certificación citadas, que son las más reconocidas y
sus certificados se pueden utilizar en todos los niveles de la administración
(nacional, autonómico y local), existen en algunas autonomías, autoridades de
certificación que expiden certificados propios. Es el caso de la Comunidad
Valenciana
(http://www.accv.es/ciudadanos/).
Con
este
certificado
los
ciudadanos podrán realizar trámites relacionados especialmente con ámbito
autonómico correspondiente aunque en algunos trámites nacionales también
puede ser utilizado.
Esta iniciativa también está contemplada per la Generalitat de
Catalunya a través de el Idcat. El idCAT es un identificador digital
que garantiza la identidad de las persones en Internet, permite
operar con diferentes administraciones y asegura la integridad de
los datos que se envían y la confidencialidad. idCAT es emitido por la Agencia
Catalana de Certificación – CATCert.
Para obtenerlo se ha de acceder a www.idcat.net, se hace la petición, se imprime
el comprobante y en el Ayuntamiento más cercano se completa el proceso.
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La firma electrónica funciona, como ya hemos mencionado, con una clave pública
o común, que pertenece al sistema de certificación general, y una clave que sólo
el usuario conoce. Al enviar la clave pública, el usuario podrá recibir información
cifrada que sólo él podrá leer, introduciendo su clave privada. La clave privada
también sirve al usuario para hacer una "firma electrónica" que indica al
destinatario que la información realmente procede de una persona determinada y
que nadie la ha falsificado ni suplantado.
Es importante tener en cuenta que, antes de iniciar el envío de información
firmada digitalmente, se debe configurar el navegador para poder utilizarla. En el
caso de Internet Explorer tendremos que seguir los siguientes pasos:
1) Abrir el menú Herramientas de Internet Explorer
2) Hacer clic en Opciones de Internet
3) Hacer clic en Contenido
4) En Certificados, haga clic en los botones Certificados y verá la lista de
certificados.
En Mozilla FireFox:
FireFox
1) Abrir el menú Editar
2) Hacer clic en Configuración de cuentas de Correo y Noticias.
3) Hacer clic en Seguridad
4) Aparece un cuadro de dialogo, se selecciona uno de los certificados de
firma disponibles
En les páginas que nos permiten identificarnos con la nuestra firma electrónica
tenemos que tener en cuenta los siguientes iconos ya que nos pueden ayudar
a entender mejor el funcionamiento del lugar web y de los pasos que tenemos
que seguir.
Significa disponible el
trámite por Internet
Enlace con información
sobre condiciones técnicas
Enlace con aclaraciones
necesarias
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Cuando se entra en alguna página que solicite la firma digital, nos aparecerá una
pantalla como la siguiente:
En el recuadro se deberá completar el código de la firma digital.
Poco a poco la firma digital se está consolidando como la forma más segura y
fiable de realizar transacciones en Internet. Con la progresiva implementación de
la firma digital, dejará de ser necesaria la presencia física en las administraciones
y en un futuro los trámites se podrán realizar totalmente por Internet. Se pueden
realizar por Internet más del 80% de la tramitación municipal en Barcelona,
utilizando la firma digital.
A mediados de 2011, se habían expedido 25 millones de DNI electrónicos en
España. Este DNI, cuenta con un microchip incorporado que almacena los datos
del ciudadano y puede reemplazar o funcionar paralelamente a la firma
electrónica, facilitando, en gran medida, los trámites por Internet. Para más
información: http://www.dnielectronico.es/
DECLARACIÓN
DECLARACIÓN DE LA REN
RENTA
Uno de los trámites más importantes, y que se puede realizar de forma completa
en la Red, es la declaración de la renta. Esto permite no tener que desplazarnos a
las oficinas de la Agencia Tributaria ni a ningún banco. Además se puede hacer la
declaración cualquier día y a cualquier hora, evitando colas. Las ventajas de la
declaración online, poco a poco, se van imponiendo.
Pero para poder hacer la declaración de la renta por Internet, hay que seguir
algunos pasos previos. Primero, y principal, hay que prepararse para la
identificación digital ante Hacienda (ver sección Firma digital). Esto quiere decir
que tenemos que habilitar un certificado de usuario, es decir la firma digital, que
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es expedida por las autoridades de certificación reconocidas. La Agencia Tributaria
reconoce las siguientes autoridades de certificación:
Fábrica Nacional de Moneda y Timbre (FNMT)
Generalitat Valenciana
Autoridad de Certificación de la Abogacía
Firmaprofesional, S.A.
ANF Autoridad de Certificación
Consejo Superior de Cámaras
AC Camerfirma
EC-SAFP Secretaria d'Administracio i Funcio Publica
EC-AL Administracions Locals de Catalunya
EC-IDCat Entitat publica de certificacio de ciutadans
Ziurtapen eta serbitzu enpresa, IZENPE S.A.
Agencia Notarial de Certificación S.L. Unipersonal
PSC Banesto Clientes
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Una vez validado el certificado y con el código definitivo podemos hacer nuestra
declaración por Internet, en la dirección electrónica de la Agencia Tributaria:
https://www.agenciatributaria.gob.es/.
♦ Presentar un certificado del usuario expedido por una autoridad de certificación
reconocida.
♦ Disponer de un navegador adecuado (al que es pueda acceder gratuitamente).
♦ Utilizar el programa informático PADRE para generar el fichero donde conste la
declaración.
Este último requerimiento se refiere al Programa de Ayuda a la Declaración de la
Renta (PADRE) elaborado por la Agencia Tributaria. El programa es gratuito y se
descarga en el ordenador desde la web de la Agencia Tributaria. El programa está
adaptado a todos los sistemas operativos existentes.
En la instalación del programa aparecerá una ventana del instalador • instalación
que dará las instrucciones necesarias. Sólo tendrá que hacer la lectura paso a
paso lo que aparece en la ventana.
Una vez instalado el programa se utiliza el acceso directo para entrar en el
programa y usarlo.
Al abrir el programa o utilizar la aplicación telemática se encontrará la siguiente
ventana, donde crearemos una nueva declaración o escogerá alguna de las de la
lista.
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Es recomendable, antes de empezar a completar los datos, tener a mano las
nóminas, certificados de retenciones y otros documentos con la información fiscal
o, si se ha obtenido de Hacienda, el resumen de los datos fiscales o el borrador de
la declaración.
Una vez completado cada paso avanzamos con el botón siguiente. Si tenemos
cualquier duda accedemos al botón de Ayuda.
Igualmente el programa tiene una opción avanzada en el botón
para hacer
cálculos de retenciones a partir de datos almacenados en un fichero utilizando el
programa de acceso en remoto, de modo que si se tienen estos datos guardados,
el programa permite buscar el archivo y utilizar esta información para hacer el
cálculo (esta opción es posible cuando se han hecho anteriormente declaraciones
de renta por Internet previamente).
También dispone de un menú de ayuda a la aplicación, con explicaciones
sobre cada una de las partes del programa, lo que se requiere y qué situaciones se
debe aplicar. Por ejemplo, referente a los datos de regularización se explica qué
causas no pueden ir simultáneamente.
También hay un enlace al sitio web de la Agencia Tributaria y en el apartado de
preguntas frecuentes.
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En el primer paso Datos Personales, se escogen las opciones de
situación familiar y laboral o si hay alguna discapacidad.
La segunda ventana es para insertar los datos de Hijos y otros
descendientes solteros o de ascendientes que dependen del declarante.
Para añadir los datos de los descendientes, se utiliza el botón de Añadir o
Modificar, de modo que queden registrados en la ventana, también hay una
opción de eliminar. El mismo caso se da con los ascendientes mayores de
65 años a cargo del declarante. Es importante aclarar que si no se necesita
registrar los datos sólo tendrá que hacer clic en el siguiente botón.
Es recomendable antes de completar cada dato, consultar todas las
categorías para no olvidar nada.
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El tercer paso corresponde a los Datos económicos del declarante, en
el correspondiente a los Importes Anuales, para lo que se dispondrá de las
cantidades a especificar sobre retribuciones, deducciones, gastos, pensiones o
importes por alimentos.
En la ventana de Datos de Regularización se establecerán las causas de
la regularización, por lo que habilita la sección en la que rellenan los datos sobre
los importes de retribución o retención.
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Finalmente, cuando se han completado los datos de la ventana de
Resultados aparece el cálculo de retenciones IRPF de 2010 en el que se
especifica la base y tipo de retención y unas tablas con los datos consignados en
el proceso, con la opción de imprimir para finalizar el ejercicio de declaración.
El programa corrobora los datos para que el contribuyente compruebe si los ha
completado bien o falta alguna, de modo que se selecciona el error y al hacer clic
en el botón Corregir el programa volverá a la ventana en la que hay que añadir o
corregir el dato. Esta parte es muy importante ya que si los datos no son
modificados en este momento, luego no se pueden cambiar y habrá que empezar
una nueva declaración.
Si se ha hecho con conexión a Internet y con la firma digital descargada con la
máquina de Java, al ser aceptados los datos el programa tiene la opción que
permite descargar automáticamente todos los datos que la Agencia Tributaria
tiene sobre el declarante e incorporar -directamente en la declaración, lo que
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facilita y acelera el proceso. En caso contrario se hace clic en la opción "Rellenar
directamente la Declaración" y se introducen todos los datos uno a uno.
El mismo programa irá realizando automáticamente algunas deducciones al
finalizar los formularios, calculará el resultado final e indicará si es positivo o
negativo. En caso de que resulte una devolución, el programa solicitará un número
de cuenta corriente donde realizar el ingreso.
Una vez utilizado el programa o cuando se vuelva a necesitar la
actualización se puede desinstalar.
Para presentar la declaración por Internet, como ya se ha dicho anteriormente,
debe haberse obtenido previamente el certificado digital con su firma electrónica
que se • con el Java. Al entrar en la página web de la Agencia Tributaria
(www.agenciatributaria.gob.es), en el botón de la oficina virtual se encuentra todo
lo relacionado con todas las operaciones virtuales disponibles.
En el enlace Presentación de declaraciones, en el menú tramitaciones habrá un
enlace denominado Renta 2011: Renta y datos fiscales que abre una ventana de
identificación del declarante. Deberían completar unos datos en un formulario y el
sistema pedirá hacer lectura del fichero para enviar la declaración junto con la
firma electrónica. Es de esta manera que la web de la Agencia Tributaria lee la
declaración que se ha creado con el programa PADRE.
Si el envío y los formularios son correctos, la Agencia Tributaria enviará un
documento con la fecha de presentación y la hora. Si es rechazada se mostrará un
documento con los motivos del rechazo.
Es recomendable imprimir y conservar la declaración aceptada y validada con su
correspondiente código electrónico. Los formularios a cumplimentar también se
pueden imprimir en formato PDF.
19
Simulador
La Agencia Tributaria ofrece también en su web un simulador que permite a los
usuarios calcular su renta antes de hacer la declaración. Además el simulador
proporciona toda la información sobre qué se declarará en cada categoría y sobre
la normativa vigente.
El simulador se encuentra en el apartado Utilidades, de la portada de la web, en la
pestaña Simuladores. Se crea un simulador especial para cada año.
La dirección del simulador es:
www2.agenciatributaria.gob.es/es13/s/dacoda0rs00w
Para la declaración de renta del 2011, el borrador se podrá pedir a través de la
página web de la Agencia Tributaria, por teléfono o en las oficinas de cualquier
delegación de Hacienda. También es posible
suscribirse al servicio de alertas para que la Agencia
envíe por SMS el número de referencia del borrador y
lo pueda ver por Internet.
En la página de la Agencia Tributaria http://www.agenciatributaria.es, se
encuentra todo lo referente a la Borrador de declaración de Renta.
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Para acceder al borrador llenan los datos y se hace clic en Acceder. Para hacerlo
con certificación digital previamente debe haberse gestionado y descargado el
programa en el ordenador.
Al hacer clic en Acceder con Certificación Digital inicia el proceso utilizando los
datos contenidos en el programa.
Al acceder se debe hacer clic en SOLICITAR Borrador DE DECLARACIÓN Y DATOS
FISCALES. El sistema irá solicitando datos para el borrador.
Para hacer una Presentación Telemática de Declaraciones, y realizar otros
trámites a través de Internet, los contribuyentes pueden presentar sus
declaraciones desde cualquier lugar y a cualquier hora.
Se puede hacer a través del envío telemático de un archivo de presentación, o
cumplimentando un formulario en línea.
También se puede obtener una copia de una declaración presentada
telemáticamente a través de una página web de la Agencia Tributaria, con el
certificado electrónico que presentó la declaración utilizando el enlace Consulta
de Declaraciones. Se genera un PDF que se guarda en el disco duro para
posteriores consultas o para imprimir.
5. Estado actual de la administración pública
Según el informe "e-Government Readiness" de Naciones Unidas, España se
situaba en el año 2010 en novena posición a nivel mundial en materia de
Administración Electrónica. Esto ha supuesto un adelanto de once posiciones
21
durante el año 2009. Además, España se sitúa en el quinto lugar de Europa y en
la primera posición de los países del sur del continente.
Este informe analiza la
capacidad de los países para
desarrollar el uso de las nuevas
tecnologías en las Administraciones Públicas, con el objetivo de que los
ciudadanos puedan acceder a la información ya los servicios públicos.
Corea del Sur, Estados Unidos y Canadá, encabezan el ranking en cuanto a
presencia del Gobierno en la Red, las infraestructuras de telecomunicaciones y la
disposición de la población a utilizar la e-administración.
Por otra parte, el Ejecutivo español aprobó la Ley de Acceso Electrónico a los
Servicios Públicos que, según un informe del Consejo de Ministros de enero de
2010, ha permitido que actualmente se pueda acceder a través de los medios
electrónicos el 99% de los trámites de la Administración general del Estado.
Fuente: www.ecm-spain.com, www.consumer.es
Otro proyecto similar al de CAT365 es la página web www.administracion.es. Esta
página, que está considerada como el portal del ciudadano, permite acceder a
todas las administraciones online del gobierno central. La página ofrece una
variedad de información y vínculos sobre los servicios telemáticos, oficinas
virtuales y trámites que pueden realizarse en la Red, en los diferentes órganos del
gobierno central.
Estos son algunos ejemplos de cómo las administraciones públicas han ido
integrando las tecnologías en sus instituciones y como intentan mejorar su
relación con los ciudadanos.
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PÁGINAS WEB DE INTERÉS
- Consejo Superior de Administración Electrónica (http://www.csi.map.es/): es el
órgano del gobierno que impulsa la implementación de la Administración
electrónica en la Administración General del Estado. En su página web podremos
encontrar toda la información, noticias, estadísticas e informes, documentos y
programas, enlaces de interés y todo lo referente a la Administración electrónica
en España.
- 060.es: página del Ministerio de Administraciones Públicas, con servicios en
línea y un mapa de los trámites más solicitados. permite consultar información de
todo tipo. (www.060.es)
- Ministerio de Justicia: www.mjusticia.es. Web del Ministerio de Justicia donde
encontraremos información y la Oficina para realizar trámites online.
- Administración Abierta de Cataluña: proyecto que coordina las
administraciones para mejorar sus servicios. Uno de los recursos
más importantes de la AOC es el portal CAT365
(www.cat365.net). Esta página funciona actualmente como un
metabuscador de las administraciones públicas, que permite el
acceso a la información más relevante de las administraciones
que están integradas y se pueden consultar trámites, gestiones,
servicios o instituciones.
- Ayuntamiento de Barcelona: en su página web (www.bcn.cat)
hay una sección específica para realizar todos los trámites y
gestiones. En su portada podremos encontrar los trámites por
temas, noticias destacadas sobre los últimos datos e
informaciones, los trámites más solicitados y un buscador de
trámites.
En la columna izquierda se encuentra un acceso directo a todos
los trámites que pueden realizar los ciudadanos.
Deshacer cambios
-Generalidad de Cataluña: en la web de la Generalidad de
Cataluña (www.gencat.cat), está la sección de Oficina de Trámites. En la portada
encontraremos un buscador, una nube de etiquetas con temas, los trámites
principales que se pueden realizar en línea, etc.
23
PRÁCTICA:
PRÁCTICA: TRAMITAR POR LA RED
No todos los trámites se pueden realizar fácilmente por la red. Algunos requieren
la firma electrónica, otros (como la declaración de la renta) requieren un
programa especial además de las certificaciones demandadas. Pero hay algunos
trámites que son muy fáciles de realizar. A continuación algunos ejemplos de ellos
para practicar en clase.
Práctica 1: Solicitar una cita al médico de cabecera
Para pedir una cita con el médico de cabecera en Cataluña tenemos que entrar en
la siguiente dirección: http://www.gencat.cat/ics/usuaris/visites.htm
24
Para programar una cita primero es necesario
identificarse como usuario. Por eso hay que
introducir el código de identificación personal
que aparece en la tarjeta sanitaria.
Una vez introducido el código, se nos ofrecerá un día y una hora para la
Visita.
Si se adapta a nuestras necesidades sólo se confirmó la cita. Si no se adapta
existe la opción de cambiar la fecha y la hora.
Una vez elegida la cita, aparecerá un comprobante que se puede imprimir como
recordatorio. También tenemos la posibilidad de anulación • lar la cita.
Práctica 2: Solicitar un certificado de nacimiento
Para solicitar un certificado de nacimiento se debe entrar en la página del
Ministerio de Justicia (www.mjusticia.es) y seleccionar el apartado de "trámites y
gestiones personales".
Tras una explicación sobre
las posibilidades y los
requisitos del trámite, da la
opción de completar un
formulario on line, con todos
los datos. En este formulario
también se da la opción de
recoger el certificado en el
Registro Civil o recibirlo en el
25
domicilio. Para la solicitud por Internet tenemos que rellenar los campos de
información.
Una vez completados los datos
y corroborados, se puede enviar
la solicitud correspondiente. Si
la solicitud llega con éxito, nos
darán un número de entrada de
registro y una clave de
identificación que nos permitirá
saber en qué estado se
encuentra el trámite.
Una vez realizado el trámite
sólo hay que esperar que nos la
envíen por correo o pasarlo a
buscar personalmente al
Registro Civil.
26
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