ACTA MIEMBROS DE LA CORPORACIÓN ORDEN DEL
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ACTA ORGANO PLENO FECHA 27/12/2013 HORA DE COMIENZO 12,00 SESIÓN EXTRAORDINARIA CONVOCATORIA PRIMERA HORA DE FINALIZACIÓN 13,00 MIEMBROS DE LA CORPORACIÓN ASISTENTES D.ª MARÍA ÁNGELES CAMPILLOS VIÑAS AUSENTES D.ª SUSANA DELMAS JULVEZ D.ª MARÍA ARANZAZU VIRTO CACHO D. DAVID GRACIA SILVA D. JOSE MARCO LAZARO D. JUAN JESUS GRACIA UTRILLA D. FRANCISCO JAVIER FATAS CAMPILLOS D.ª LUCIA REMIREZ MUNILLA D.ª BEATRIZ MORENO MAÑES D.ª MARÍA ÁNGELES MERCADER JIMENEZ D. RODOLFO VIÑAS GIMENO SECRETARIO D. MIGUEL RODRÍGUEZ DE LA RUBIA Y SÁNCHEZ DE MOLINA ORDEN DEL DÍA 1. Cuestión de confianza asociada a la aprobación del presupuesto municipal del ejercicio 2014. 1.- CUESTIÓN DE CONFIANZA ASOCIADA A LA APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL DEL EJERCICIO 2014 RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA 699/2013 Expte. 1419/2013 Con fecha 20 de diciembre de 2013, fue debatido en el Pleno el asunto relativo a Presupuesto para 2014 sin obtener la mayoría necesaria para su aprobación. Como quiera que los distintos Grupos Políticos Municipales han votado en contra del proyecto de presupuesto a pesar de que han sido recogidas todas las sugerencias planteadas, lo que hace inviable una alternativa. Atendiendo que el artículo 197 bis de la Ley 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General dispone que la Alcaldía podrá plantear una cuestión de confianza asociada a la aprobación del presupuesto anual, de acuerdo con las siguientes reglas: - - En el caso de que la cuestión de confianza sometida a consideración del Pleno, no obtuviera el número necesario de votos favorables para la aprobación del acuerdo, se entenderá otorgada la confianza y aprobado el proyecto si en el plazo de un mes desde que se votara el rechazo de la cuestión de confianza no se presenta moción de censura con candidato alternativo a la Alcaldesa, o si ésta no prospera. La cuestión de confianza deberá incluirse en el correspondiente punto del orden del día del Pleno. Se requerirá para la adopción de dicho acuerdo el quórum de votación exigido de conformidad con el artículo 47 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases de Régimen Local, es decir, mayoría simple. La votación se efectuará por el sistema extraordinario de llamamiento público y nominal, en los términos que lo regula el artículo 101 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales. Visto cuanto antecede, RESUELVO PRIMERO. Plantear una cuestión de confianza asociada a la aprobación de los Presupuestos Generales del Ayuntamiento para 2014. SEGUNDO. Convocar sesión extraordinaria del Pleno del Ayuntamiento para el día 27 de diciembre de 2013, a las 12:00 horas, con el único punto del orden del día: CUESTIÓN DE CONFIANZA ASOCIADA A LA APROBACIÓN DEL PRESUPUESTO PARA 2014. DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y CUENTAS Asistentes: Presidenta Vocales María Ángeles Campillos Viñas María Aránzazu Virto Cacho Francisco Javier Fatás Campillos María Ángeles Mercader Jiménez Grupo Político PP PP PAR CHA Votos ponderados 5 4 1 Expediente número 1276/2013 de Aprobación del Presupuesto municipal del ejercicio 2014 Formado el Presupuesto General de este Ayuntamiento correspondiente al ejercicio económico 2014, así como, sus Bases de Ejecución y la plantilla de personal comprensiva de todos los puestos de trabajo, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 168 y 160 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales (aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo), y el artículo 18 del Real Decreto 500/1990, de 20 de abril. Visto y conocido el contenido del informe emitido por la Secretaría-Intervención y tras deliberación de esta Comisión Informativa de Hacienda y Cuentas emite dictamen favorable con los votos a favor del Grupo Municipal Partido Popular y la abstención del Grupo Municipal Partido Aragonés y Grupo Municipal de Chunta Aragonesista y propone al Pleno la adopción de los siguientes ACUERDOS: Primero. Aprobar inicialmente el Presupuesto General del Ayuntamiento de Cadrete, para el ejercicio económico 2014, junto con sus Bases de Ejecución. El resumen por capítulos es el siguiente: Capítulo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Capítulo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Estado de Gastos Descripción GASTOS DE PERSONAL GASTOS EN BIENES CORRIENTES Y SERVICIOS GASTOS FINANCIEROS TRANSFERENCIAS CORRIENTES Fondo de contingencia y otros imprevistos INVERSIONES REALES TRANSFERENCIAS DE CAPITAL ACTIVOS FINANCIEROS PASIVOS FINANCIEROS Total Gastos Presupuesto 2014 2013 1.036.225,40 987.080,73 1.805.847,50 1.838.131,50 31.000,00 52.000,00 57.400,00 54.900,00 0,00 0,00 833.564,39 960.352,49 11.000,00 13.000,00 0,00 0,00 185.000,00 155.000,00 3.960.037,29 4.060.464,72 % 4,98% -1,76% -40,38% 4,55% 0,00% -13,20% -15,38% 0,00% 19,35% -2,47% Estado de Ingresos Presupuesto Descripción 2014 2013 IMPUESTOS DIRECTOS 2.220.900,11 2.158.855,87 IMPUESTOS INDIRECTOS 30.000,00 30.000,00 TASAS, PRECIOS PÚBLICOS Y OTROS ING. 757.136,23 836.677,93 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 759.461,40 598.436,31 INGRESOS PATRIMONIALES 62.086,55 59.086,55 ENAJENACIÓN DE INVERSIONES REALES 0,00 0,00 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 130.453,00 377.408,06 ACTIVOS FINANCIEROS 0,00 0,00 PASIVOS FINANCIEROS 0,00 0,00 Total Ingresos 3.960.037,29 4.060.464,72 % 2,87% 0,00% -9,51% 26,91% 5,08% 0,00% -65,43% 0,00% 0,00% -2,47% Segundo. Exponer al público el Presupuesto General para el 2014, las Bases de Ejecución y plantilla de personal aprobados, por plazo de quince días, mediante anuncios en el Boletín Oficial de la Provincia y tablón de anuncios del Ayuntamiento, a efectos de presentación de reclamaciones por los interesados. Tercero. Considerar elevados a definitivos estos acuerdos en el caso de que no se presente ninguna reclamación. Cuarto. Remitir copia a la Administración del Estado, así como, a la Dirección General de Administración Local y Política Territorial del Gobierno de Aragón. INTERVENCIONES D.ª MARÍA ÁNGELES CAMPILLOS VIÑAS El Presupuesto de 2014, asciende a 3.960.037,29 €, en el que seguimos la misma línea de los últimos seis años de contención del gasto, priorizando el mantenimiento de todos los servicios públicos que disfrutamos, así como las necesidades sociales de los Cadretinos. Es un presupuesto austero y transparente, y no se descuida la importancia social del mismo. No son las cuentas que nos gustarían, pero estamos convencidos de que son las mejores que podemos hacer, atendiendo a la estabilidad presupuestaria y una estimación realista de los recursos. Priorizamos en el presupuesto el Estado del Bienestar y las Políticas Sociales. Mantenemos, por tanto, todos los servicios vinculados a la atención de mayores, cuidado de niños, educación, deporte…y se incrementan las partidas destinadas a ayudas sociales para atender las necesidades de quienes peor lo están pasando, en concreto casi un 17% la partida de Becas para comedor( de 9000 a 10500€) para niños de nuestro colegio y también la partida de transferencias a familias que pasa de 6.000€ a 7.000€ y en un 66% la de ayudas de alimentos para familias que se creó el año pasado. Y todo ello teniendo en cuenta que contamos además con reparten desde la Mancomunidad. la partida de ayudas de urgencia que se Hay que destacar también los 69.000 € que se destinan al Convenio de Transportes con el Consorcio para financiar las líneas de bus con Zaragoza, y que además a lo largo del 2014 implantará diferentes tipos de abonos que generarán importantes beneficios para los usuarios frecuentes del transporte público porque representarán ahorros respeto del billete diario que oscilan entre el 20 y el 35%. Además 20.000 € a la escuela de adultos y partidas importantes también para el mantenimiento actividades educativas (Colegio, Guardería…), culturales y actividades deportivas. de A pesar de la disminución del presupuesto, del incremento en las partidas de gasto social, y de que las subvenciones de otras administraciones continuarán la línea restrictiva de años anteriores, aun así las Inversiones ascienden a 833.564,39€, lo que representa una disminución de un 13% y como no existía financiación para hacer cuanto queremos y como el equipo de gobierno no quiere subir los impuestos antes bien al contrario, ha habido que priorizar los proyectos que nos parecían más importantes para este año, y fruto de ello y de las conversaciones con todos los Grupos Políticos en 2014 destinamos una parte importante de nuestros recursos a mejorar las calles en los casos en que peor se encuentran, en concreto 167.900€ van a estos fines, como la C/Constitución, Doctor Bonafonte, a terminar el nuevo edificio de vestuarios y bar de las piscinas, así como a remodelar para nuevos usos el viejo, a la pasarela sobre el Huerva junto a la Guardería que conectará la zona deportiva con el Colegio. a continuar el proyecto en urbanización Los Olivares con una pista de skate, y ajardinamiento en el entorno de la pista polideportiva, 46.500. también terminaremos el frontón (143.000 €) ya que después de diversas vicisitudes con la subvención original que se anuló por falta de recursos del Gobierno de Aragón en 2012, hemos conseguido recuperarla para 2014, en concreto son 60.453€. También damos el primer paso para un gran proyecto que nos ocupará varios años como es la adquisición de terrenos para hacer un Campo de Futbol(90.000€) para nuestros niños, una reivindicación largamente demandada y que ha sido aplazada muchas veces por la prioridad de otros proyectos. Pensamos que ya ha llegado el momento de hacer realidad este importante equipamiento deportivo. A mejorar los desprendimientos del camino del monte que va hacia Santa Fe 90.000€. A comenzar el carril bici.(36.000€) Alumbrado público 30000€. Parques y Zonas Verdes 87000€ Seguimos disminuyendo el gasto corriente, y la deuda por inversiones de años anteriores, que al terminar el año estará en el 42% de los recursos ordinarios. Ha sido muy complicado hacer este presupuesto, manteniendo los servicios públicos, incrementando las partidas sociales, invirtiendo en equipamiento y a la vez y bajando el IBI para no aumentar la presión fiscal a vecinos y empresas. Puedo anunciar ya porque se publicó ayer la Ley Presupuestos del estado para 2014 en el BOE que el Ministerio de HACIENDA NOS HA AUTORIZADO LA REBAJA DE LOS VALORES CATASTRALES PARA 2014. Además, estamos esperando los datos definitivos de la revisión que se ha producido este año para rebajar también el tipo, de forma que los vecinos tengan una rebaja en su recibo. Informo además de que estos propietarios que han realizado estas altas en sus inmuebles, no serán sancionados y tendrán facilidades para pagar sus liquidaciones, siempre que soliciten los aplazamientos que consideren necesarios de forma individualizada cuando reciban las notificaciones. Hemos realizado las gestiones oportunas para que así sea. No obstante, próximamente recibirán en sus casas una carta informándoles sobre este asunto. Quiero resaltar que la situación económica del ayuntamiento es buena porque estamos haciendo los ajustes económicos necesarios para no tener dificultades, lo que nos va a generar un remanente de tesorería muy por encima de 1.000.000€ a falta de contabilizar los últimos datos, mejor por, tanto, que el del 2012, y no tendremos problemas. El ahorro neto representa 881. 567,31€. La estabilidad presupuestaria es mayor que en 2012, en concreto es el 13,9%. No es el presupuesto que nos gustaría hacer, pero las circunstancias así nos lo exigen, aunque tengamos que renunciar por ahora a ejecutar algunos equipamientos que siendo necesarios no son tan prioritarios como los que aquí recogemos. Son unos presupuestos muy trabajados, dialogados, en los que se ha intentado llegar a un consenso con los Grupos Políticos Municipales, recogiendo todas las partidas de aquellos que nos las han propuesto. Al PSOE la partida inicial de 180.000€ para adquirir terrenos para el campo de fútbol le parecía bien, y no admite la reducción posterior, pero también quería una partida para los desprendimientos de laderas del camino del Monte, y que en las partidas de ayudas sociales hubiese dotación suficiente para las becas de comedor del colegio y ayudas a familias. Como dijo en el pleno del viernes he recogido sus peticiones, me echó una flor respecto del sueldo cuando dijo que no sabía poner valor a una dedicación exclusiva de 24h al día los 365d del año, para luego en prensa decir que es uno de los puntos conflictivos del acuerdo, tal como dice el artículo del sábado pasado, y se queja de las partidas que son muy pequeñas. Es que no hay dinero para más inversiones. La concejala de CHA cuando le doy el borrador de presupuesto, me dice que no hacen falta más reuniones porque no va a hacernos propuestas. No obstante, al final vuelvo a hablar con ella para decirle como ha quedado todo, y me dice que para empezar a hablar de partidas presupuestarias, tengo antes que cumplir tres condiciones. La 1º.- anular el convenio con la Junta de Compensación de la UR 7. Le manifiesto que eso podríamos hacerlo, por lo que miente en sus declaraciones del sábado al final del artículo cuando dice “Mercader criticó que el PP no aceptara su propuesta para retirar un acuerdo suscrito por el Ayuntamiento, por el que recibía la cesión de un solar durante 5 años”. Lo que realmente no acepté fue la segunda condición: Impugnar el acuerdo de venta de la nave del Sindicato de Riegos, por no una cuestión meramente formal, y ya le pregunto la 3º por curiosidad para conocerla, una rebaja del sueldo del alcalde a 15.000€. Bromee con usted y le dije: claro y si hubiese puesto esa cifra, usted hubiese dicho 7000 €. Usted el viernes dijo y lo ha contado también en otras ocasiones que las personas deben de cobrar con arreglo al trabajo que realizan y las responsabilidades que tienen. Los 900€ al mes que usted dice que es lo que merezco, es inferior a lo que cobra un jardinero del ayuntamiento. Está claro que mis responsabilidades no son tan importantes. Yo no corto el césped, ni hago poda, ni desbrozo, ni arreglo los goteos… Yo gestiono un presupuesto de 4 millones de €, generando un superávit de más de 1 millón, de €, pago religiosamente las facturas de nuestros proveedores en el plazo de un mes, dirijo una organización con más de 40 empleados, atiendo multitud de personas, de quejas, de llamadas, solicito subvenciones, y gestiono servicios múltiples agua, basura, guardería, ludoteca, instalaciones deportivas, transporte interurbano, festejos populares, educación de adultos, colegio, piscinas, zonas verdes, servicios sociales…y hago frente a una oposición bastante poco colaboradora en los asuntos importantes para los Cadretinos. Estoy presente en todo lo que puedo. Pero claro eso no tiene ni punto de comparación con las funciones de un jardinero. Además por supuesto mi jornada laboral es mejor que la suya que es de 37,5h semanales en jornada continuada de mañanas, librando el fin se semana, con un mes de vacaciones, moscosos etc. En cambio yo sólo trabajo, todo el día y disponibilidad nocturna, no tengo vacaciones ni fines de semana, ni moscosos. Ya que está al tanto de todo, me gustaría que nos ilustrara también y nos dijera lo que cobran los diputados provinciales y autonómicos de CHA, y los concejales de CHA del ayuntamiento de Zaragoza. Supongo que el Sr. Fuster, la Sra. Nieves Ibeas, el Sr. Soro o la Sra. Crespo cobrarán también menos que un jardinero recién entrado en las respectivas instituciones a las que pertenecen, máxime teniendo en cuenta que no tienen responsabilidades de gobierno; bueno los 2 últimos sí, cogobiernan en el Ayuntamiento de Zaragoza para no pagar nada a las empresas proveedoras, tener el ayuntamiento empeñado hasta las orejas,…. Cuando leía en prensa el sábado las declaraciones del Portavoz del PAR, no daba crédito al cinismo que tiene para mentir descaradamente también a la prensa, aunque por otro lado, no debería sorprenderme porque ya estoy acostumbrada a sus continuos embustes, porque de cada 5 palabras que dice, 6 no son ciertas. Leo textualmente las declaraciones del portavoz del PAR Sr. Gracia: “explicó que el PP ha ignorado cuestiones primordiales que beneficiarían a los ciudadanos como el arreglo de la ladera del monte de Santa Fe afectado por desprendimientos, o limpieza de materiales del rio Huerva ante la previsión de avenidas entre otras.” ¿Cómo que no se han recogido sus peticiones respecto al camino del monte? Pero si el viernes me agradeció en el pleno que haya recogido todas sus peticiones, y como dijo ese día no aprobaba los presupuestos porque no aceptábamos su colaboración en forma de pacto de gobierno. Por si no se lo ha leído, La partida 172.60100 Programa aseguramiento de las laderas del monte dotada con 90.000€ que por cierto se han restado de la partida de Inversiones en terrenos para equipamientos deportivos, dotada originalmente con 180.000€ para adquirir terrenos para el campo de futbol, un proyecto que por su cuantía nos llevará varios años y por tanto varios presupuestos, y que, según sus propias palabras en la reunión que mantuvimos el día 27Noviembre,es un proyecto que no hay que hacer ahora porque no es conveniente, es más si se quitaba toda la partida para el campo de fútbol mucho mejor, cosa a la que me opuse. Y para el mantenimiento de la limpieza del cauce del Río, que le recuerdo que además no es competencia municipal, y que no nos corresponde por tanto, hacer a nosotros, me pidió dos operarios. Le dije que acabábamos de contratar uno para medio año subvencionado por el Estado, y que además habiéndonos limpiado el Río la CHE hace 9 meses, no era necesario más, y no obstante metí en el presupuesto un jardinero para todo el año 2014 para este fin, que se suma al subvencionado hasta finales del próximo mayo, en la partida 171.134100 Jardinería: laboral temporal dotada con 15.112€. Y quieren que se haga el carril bici y que el Trinquete del Casino que se lo quede el Ayuntamiento en vez de un particular. Sobre el Carril Bici , en el borrador inicial del presupuesto de 2014, ya había una partida no muy amplia es cierto, porque la cantidad total para inversiones asciende a 833.564 € y no se puede hacer todo lo que haría falta, que luego amplié para atender mejor sus peticiones y respecto del Trinquete , le manifesté que en el Ayuntamiento siempre hemos tenido voluntad de llegar a un acuerdo y hemos estado dispuestos a una negociación sobre este tema desde hace muchos años y que se les habían hecho diferentes planteamientos que nunca han salido adelante por parte de los socios, y además le conté que este tema también se me había planteado por última vez, hace un año por el anterior Presidente, y le dije lo mismo que a usted ahora, que si realmente querían algo con el Ayuntamiento que trajesen una propuesta mínima por escrito para empezar a negociar, y un año después nadie ha traído nada. Parece que no hay interés en esta sociedad en negociar nada con el Ayuntamiento, porque usted según me comento había hablado con el actual secretario y no han dicho ni traído nada. Los otros elementos de negociación que me quedaron muy claros por parte del PAR eran que había que quitar las partidas de Adquisición de Terrenos para el Campo de Futbol, quitar también la del Frontón que además está subvencionada para 2014 por el Gobierno de Aragón con 60.500€ que le respondí que de ninguna manera se iban a perder y por lo tanto, el frontón se iba a hacer. También me dijo que quitase la partida de 342.62701 Fase II Pista de Olivares dotada originalmente con 90.000€ para continuar con el proyecto que venimos desarrollando en varios años, consistente en una pista polideportiva, ajardinamiento, un centro social… porque según usted allí no va nadie y no es necesaria. Y que la partida 342. Sala de usos múltiples y botiquín de piscina municipal, dotada con 100.000€ que es la última fase de toda la obra del nuevo edificio de los vestuarios, bar y remodelación del botiquín de la piscina y vestuarios viejos me dijo que era muy costosa, y que tendría problemas. Como le dije, el valor de la obra, lo hacen los arquitectos, porque yo no soy experta y no se puede dividir en fases. Preguntado varias veces por el problema que tendría según usted, solo pudo decirme que me criticarían, cosa a la que ya estoy acostumbrada. Fruto de estas reuniones el 3 de diciembre les entrego un nuevo borrador reduciendo la partida de adquisición de terrenos para campo de futbol de 180.000 en 90.000€ que los incorporo a la partida de aseguramiento laderas del monte, meto los 1.500€ para un jardinero para mantenimiento del río, incremento la partida del carril bici con 15.000€ más quedando en 36.909€, y reduzco la de Fase II Pista de Olivares de 90.000€ a 46.500€, que ya se había quedado sin dotar económicamente en 2013 salvo el alumbrado. Se reunían los concejales del PAR esa tarde para estudiar la propuesta, y al día siguiente me dice que para aprobar el presupuesto es necesaria otra condición, en este caso me plantea que quieren entrar en el gobierno municipal con dos concejalías cosa que nos sorprende bastante. Por cierto 2 concejalías dobles, 1.- educación y bienestar Social, pero de esta área sólo quieren llevar lo que es ayudas a familias, y 2.- Medio Ambiente e Infraestructuras. El grupo popular estudiamos su propuesta y valoramos todo los aspectos favorables, y los inconvenientes que veíamos, entre ellos el exceso en sus peticiones, y finalmente después de otros dos encuentros con usted, decidimos que no admitíamos esta nueva petición. Esa es realmente la única condición, o petición del PAR que no hemos aceptado Sr Gracia. No nos parecía bueno ese interés en hacer política a costa de las necesidades de las familias como dijo el concejal socialista en el último pleno, cuando ahora todo se lleva con absoluta discreción por las trabajadoras sociales y sin interferencias políticas. Y tampoco nos fiábamos mucho de la lealtad que por parte de miembros del PAR se iba a tener con el grupo popular dadas sus continuas manifestaciones de querernos echar del gobierno municipal, y de los intentos de mociones de censura que han ofrecido a otros grupos en la oposición como en reiteradas ocasiones la concejala de CHA nos ha contado en esta mesa. No obstante, la declaración más cínica que hacen en el periódico, es la que dice el Portavoz del PAR de que no será necesario llegar a una moción de Censura. Pero ¡qué poca vergüenza tiene! y que poca talla ética y moral demuestra. ¿Cómo tiene la caradura de decir eso el 20 de diciembre?. Pero si ya el día anterior a la 1ª votación del presupuesto, el 1 9de diciembre, en el que ni yo había decidido todavía lo que iba a hacer si los prepuestos no se aprobaban, ya fue con otro concejal del PAR a hacer proposiciones deshonestas a un concejal del PP para que fuese el alcalde en una moción de censura, y le repitió el ofrecimiento cuando yo planteo la cuestión de confianza el día 20 después de la no aprobación del presupuesto de 2014. En política no todo vale, hay que tener un mínimo de ética y de estética, y plantear a un compañero concejal popular ser el alcalde para echar a la alcaldesa del PP, es de ruines y rastreros, y encima torpes por hacerlo antes de que yo plantee siquiera la cuestión de confianza. Sinceramente no creía que se atreviesen a tanto, pero veo que yo soy una ingenua. Lo que desde luego, nos ha quedado claro al grupo popular, es que ustedes no son de fiar y que si hubiésemos accedido a su petición de hacer un pacto de gobierno, ruindades y traiciones como esta, podíamos esperar varias cada semana, porque esto no tiene nada que ver con las siglas de ningún partido, porque no tenemos ningún problema con llegar a acuerdos con el PAR. De hecho, hemos gobernado con concejales del Par y también con independientes y con el PSOE. Esto tiene que ver con la talla de las personas que van a pactar y de las que se espera un mínimo de lealtad y ética recíproca. Pero quiero que hoy les quede muy clara una cosa: Yo no tengo ningún apego a este cargo que tengo. Estoy en política para mejorar mi pueblo y servir a mis vecinos. Sólo me mueve hacer lo que considero que es mejor para mis convecinos. Así ha sido siempre desde que en 1995 entre a formar parte de esta Corporación como Concejal y 2º teniente de alcalde. Y en esa primera legislatura viví esta misma situación con otro alcalde al que la oposición formada por PAR e Independientes, durante 3 años, desde mitad de 1996 hasta mitad del 1999 no le dejaron hacer nada, y le bloquearon todos los presupuestos. A punto estuvo Cadrete de perder una subvención que nos habían dado para levantar la estructura del pabellón polideportivo, que fue una de las primeras cosas que como alcalde me toco gestionar con rapidez y muchas dificultades añadidas por el escaso margen de tiempo que había, muy pocos meses para contratar y ejecutar un volumen de obra importante, si no perdíamos la subvención. En esos tres años además se paralizó la aprobación inicial del PGOU que se había contratado años antes, y que supuso que Cadrete, no tenía suelo urbano para construir viviendas, viviendas que pasaron de largo y se hicieron en pueblos vecinos. Eso supuso que el Plan General se aprobase en mayo de 2003 y que los 2 años de papeleos y tramitaciones necesarios para poner en marcha la urbanización de los suelos, provocó que casi hasta 2006 no se construyese nada, y en 2008 nos vino el parón con la crisis inmobiliaria que nos ha dejado multitud de solares vacíos, y procesos de urbanización a medio hacer. Si no se hubiesen perdido esos 3 años, hoy muchos de esos solares, serían viviendas ocupadas por nuevos vecinos, el pueblo sería más grande y no tendríamos calles a medio hacer. Estas son las consecuencias, de la paralización de un pueblo durante 3 años, y no sólo se sufren esos años, sino que las carencias se arrastran en el tiempo. Como alcaldesa de este pueblo, por responsabilidad, y porque sinceramente lo pienso así, no puedo consentir que los proyectos necesarios para mejorar la vida de los Cadretinos se queden paralizados, simplemente porque son nuevos proyectos que por la vía de la prórroga de los presupuestos no podemos poner en marcha o porque los plantea el PP. He hablado con todos los grupos, he aceptado las peticiones que todos los grupos me han hecho, salvo el pacto de gobierno con el PAR en las condiciones leoninas que nos exigían, y una de las tres condiciones de CHA para empezar a plantear algo, la de llevar a juicio al Sindicato de Riegos por una mera cuestión de forma (como es la falta de publicación del orden del día de una sesión en el BOPZ), y que en realidad me parecían excusas más que nada, porque claramente me dijo que no iba a hacer propuestas desde el principio y que no hacía falta reunirnos después del primer encuentro. Por lo tanto, la Cuestión de Confianza queda planteada, déjennos gobernar al Partido elegido por los vecinos de Cadrete democráticamente en las últimas elecciones municipales, el PP, y si no quieren respetar la voluntad del pueblo manifestada en las urnas, , gobiernen ustedes con otro alcalde, pero el pueblo de Cadrete no se puede quedar paralizado porque los partidos de la oposición no quieren dejar hacer al equipo de gobierno proyectos e infraestructuras largamente demandados por los Cadretinos. Conmigo no vale lo del perro del hortelano que ni come ni deja comer. No le tengo ningún apego a este cargo, tengo muy claro que es algo temporal y que antes o después ocupara otra persona pero lo que no puedo consentir, es que Cadrete esté un año y medio paralizado hasta las próximas elecciones, perdiendo una subvención para el frontón y muchas otras oportunidades que el tiempo se lleva y son imposibles de recuperar. Y como no lo pienso permitir, o nos dejan aprobar el presupuesto y gobernar o, gobiernen ustedes, pero por favor, no busquen en las filas populares su candidato a la alcaldía que no lo van a encontrar. Al menos tengan un poquitín de respeto a este magnífico grupo de concejales que me rodea y me ayudan enormemente en la difícil y compleja tarea de dirigir Cadrete, y de los que estoy muy muy orgullosa. D.ª MARÍA ÁNGELES MERCADER JIMENEZ Argumenta: Sra. Alcaldesa, en su discurso Ud. ha explicado sus cosas, pero no ha aceptado casi, las propuestas de los grupos políticos, sino hubiéramos llegado a un acuerdo. Demagogia barata es lo que emplea en su discurso, y mucho victimismo. Alude a los sueldos de Diputados Provinciales y de Concejales del Ayuntamiento de Zaragoza, y Ud. es del pensamiento de que Cadrete, como es un pueblo de tercera para asumir y aprobar propuestas de nuestro grupo político, propuestas de ayuntamientos de categorías más importantes que este para progresar, es por eso que el sueldo del alcalde de Cadrete deberá de ir acorde a la inferioridad que Ud. opina, y por eso su sueldo será mucho menor que el del Concejal de CHA de Zaragoza, o el del Diputado de CHA de Zaragoza. Ud. ya gozo de las “mieles” del sueldo de Diputada en su momento. Como ya dije en el Pleno anterior, de aprobación de los presupuestos 2014, que me referí a que se retirasen y se elaboraran otros nuevos, y resulta que la Sra. alcaldesa no tiene otra ocurrencia que plantear a este pleno una moción de confianza ligada a dichos presupuestos, como ya sabemos ha sido rechazado. Si bien es cierto como ya nos explicó la Sra. alcaldesa, que se reunió con los grupos políticos para aceptar propuestas de los mismos, lo que si es cierto es que, aunque algunos grupos hicieran propuestas, también es cierto es que no ha aceptado enmiendas al propio presupuesto. Lo cual, a lo que estamos asistiendo es a la falta de cintura política de la alcaldesa para transaccionar propuestas y enmiendas. Dicho de otro modo, ha sido incapaz de ponerse de acuerdo para sacar adelante los presupuestos del año 2014. En dicho debate presupuestario informé de la necesidad de traer a pleno un punto del orden del día referente a la retribución de los Sres. concejales de este ayuntamiento ya que existe un acuerdo plenario de retribución de los concejales, donde no figura sueldo por dedicación exclusiva del alcalde. Podía haber aprovechado para traer esta modificación salarial al pleno para su debate y discusión. El caso es que no lo ha hecho, ya que es un tema menor para Ud., con lo cual pretende hacernos un trágala con estos presupuestos y su sueldo. Como ya he dicho anteriormente, recomendé estas dos cuestiones, rehaga el presupuesto y modifiquemos las retribuciones de los concejales. Pero como ya vemos que definitivamente no quiere, y que nadie me malinterprete, yo no pertenezco al PP, por lo tanto no le voy a defender, pero si les aconsejo que dimita Sra. Alcaldesa, como decía Aznar el anterior presidente del partido Popular “márchese” Sra. Alcaldesa, por su falta de diálogo para alcanzar acuerdos con los grupos políticos y pase el testigo a otro miembro del Partido Popular que sea capaz de sacar adelante unos nuevos presupuestos del 2014. D. RODOLFO VIÑAS GIMENO Expone: En los presupuesto de 2014 se recogían varias partidas a sugerencia del Grupo Socialista, pero no se propusieron para este año 2014, sino para 2013, año en el que no aparecía ninguna, y ahora de la noche a la mañana todas vienen. En cuanto a las partidas, sí se incluyó, en un primer momento, 180.000€ para la adquisición de terrenos para un campo de futbol, sin embargo en la siguiente reunión se había reducido a la mitad. Ya dije en el Pleno anterior que mi opinión sobre la negociación de estos presupuestos había sido un puro mercadeo. No hubiese estado mal, dada la importancia de este Pleno, que a este Pleno se hubiese traído el acta de la última sesión. ¿Cómo se gestionan los presupuestos? Para unos se hará bien, para otros se hará mal. Por ejemplo, cuando salgáis mirad el contendor de pilas que hay en la puerta, es una vergüenza. Al incluir todas las paridas que el Grupo Socialista había pedido entendí que la Alcaldesa lo había hecho para que le aprobáramos su salario, unos 2.500€ mensuales. En diciembre de 2012 le quitamos la extra a los funcionarios y en diciembre de 2013 queremos poner este salario. Yo no digo que no se tenga que cobrar, pero quizá sí que deba echarse un vistazo a esa cuantía, más hoy que viene en la prensa que el Partido Popular ha congelado el salario mínimo en 645€ mensuales. Dentro del presupuesto se incluía una partida para la limpieza del rio, yo creo que no es necesario incluir una partida, en cualquier momento un operario nuestro debe limpiar si hay alguna rama o alguna cosa. Respecto del artículo de prensa del pasado sábado, cada uno dijimos lo que opinábamos y la Alcaldesa dijo que nos había sorprendido, a mí no, no me sorprendió cuando recibí la citación del Pleno, es más, es el Pleno convocado con más antelación de los últimos veinte años. El campo de futbol con 90.000€ no se puede hacer nada. La consolidación de las laderas en el camino que une el casco antiguo con el Sisallte creo que es una partida muy escasa. La Sra. Alcaldesa nos ha dicho que para el año 2014 nos habían aprobado una reducción del IBI del 20%, me parece extraordinario, pero quiero recordar que el Grupo Socialista en el años 2012 presentó dos mociones que no se trajeron a Pleno, en las que se solicitaba que el ayuntamiento bajase el tipo impositivo del IBI. No quiero pensar que esta bajada se haya hecho con propósito electoral. En los presupuestos hay una partida por ejemplo de intereses por depósitos en la CAI (20.000€), cuánto dinero debe tener el Ayuntamiento en la CAI. El Consorcio del autobús, la verdad es que pagamos poco, sin embargo es demasiado para el servicio que nos da. Ayer había una persona en la parada del autobús que llevaba 25 minutos esperándolo y hoy otra persona ha llegado un cuarto de hora tarde. El Grupo Socialista no ha colocado a nadie, ni lo ha pedido, ni que nos diesen una Concejalía. Los vecinos de Cadrete no votaron al PSOE para que gobernara. Referente a la propuesta que ha hecho el Concejal del PAR de que ha pedido a un Concejal del PP que apoyase la moción de censura. Pues tengo que decirle Sra. Alcaldesa que hay un Concejal del PP que lleva ya un año pidiendo el voto para cuando sea Alcalde, a los mejor los compañeros del PAR lo que querían era adelantarse a los acontecimientos. Sra. Alcaldesa si tratases a los Concejales de la oposición durante todo el año, como nos tratas cuando vienes a pedirme el apoyo a los presupuestos, otro gallo nos cantaría a todos. D. JUAN JESÚS GRACIA UTRILLA Dice: Buenos días, feliz navidad a todos. Recuerdos a Susana Delmás con el deseo de que se recupere pronto. No nos gusta mentir. Lo único en lo que tiene razón es que en las declaraciones del periódico no fue precisamente lo que dije. Tiene razón, porque yo le dije que sí que nos había aceptado los presupuestos, pero también dije que si yo aprobaba los presupuestos, pero no aceptaba las medias tintas y queríamos estar allí para trabajar. También le quiero decir Sra. Alcaldesa que Usted no tiene talante. Yo le dije que había cosas que no eran primordiales en el presupuesto, no que no fuesen buenas para el pueblo, pero consideramos que había otras cosas más primordiales. Lo de los vestuarios pues claro que se lo dije. Si vamos a hacer unos nuevos para que se quiere gastar 100.000€ en los viejos. El Frontón, es que lleva ya varios años con el frontón que lo quito que lo pongo en el presupuesto. Si Cadrete se ha quedar urbanísticamente atrasado, mire a ver quién tiene la culpa, que no somos nosotros. También le quiero recordar que nosotros cuando nos presentamos lo que queríamos es coger la Alcaldía, no queríamos echar a nadie, si lo hubiéramos querido hacer igual estaba aquí otra María Ángeles, pero como no llegamos a un acuerdo consideramos que su lista fue la más votada, pues ahí está usted. Nosotros confiamos en usted, es usted quien no confía en nadie, el problema lo tiene usted. D.ª MARÍA ÁNGELES CAMPILLOS VIÑAS Concluye: Ha quedado claro que he aceptado a todos ustedes todo lo que han pedido, lo reconocieron el otro día y hoy nuevamente lo reconocen. Dicen Ustedes que les trato mal, realmente no se a qué se refieren pues les facilito toda la información que solicitan, no sé qué más puedo hacer. Ustedes se escudan en eso que no es cierto para justificar su voto. Están diciendo que les he recogido todas las partidas que han planteado. Ya he dicho respecto del planteamiento del Grupo CHA que si para aprobar el presupuesto hay que poner un pleito al Sindicato, esto no es más una excusa para no aprobarlo. Esto es un mercadeo, me dicen unos, que no negocie para incluir partidas porque la negociación que hago es un mercadeo. Pero esa es la forma de recoger las peticiones de los otros grupos. En definitiva, todos se han contradicho en sus manifestaciones. No son ciertas las cuestiones referidas al sueldo, en ningún caso las cantidades son las que aquí se han dicho, pues se trata de 1.600€/mes no de las burradas que han dicho. Lo único que ha quedado claro es que ustedes no quieren dejar hacer nada. al equipo de gobierno. Por eso, o ustedes me otorgan la confianza para gobernar, o tienen un plazo de un mes para plantear una moción de censura con el candidato con el que pretendan gobernar. El municipio debe seguir funcionando y no podemos dejar pasar el tiempo sin hacer nada, de tal modo que déjennos gobernar o háganlo ustedes. Tampoco es cierto lo que se ha dicho respecto del IBI porque también este año se ha bajado el tipo impositivo. D. RODOLFO VIÑAS GIMENO Por alusiones expone: En el año 2012 presenté dos mociones para que se rebajase el porcentaje del IBI, esto es cierto tengo copia registrada de la entrada en el Ayuntamiento. Ahora venimos hablando de 1.600 €/mes, en el presupuesto hay una partida 29.000€. Respecto de la documentación, cuando yo al menos pido documentación se me ningunea todo lo posible. Los presupuestos los sacarás adelante, pero los aprobará sólo el Grupo Popular. D.ª MARÍA ÁNGELES CAMPILLOS VIÑAS Por alusiones le contesta: Yo no he dicho que usted no presentara en 2012 esos escritos, efectivamente se presentaron y se le dijo que no podían llevarse al Pleno como moción sin estudio económico , porque había que hacer un estudio del coste económico que representaba la bajada del tipo para el Ayuntamiento y las obligaciones a las que debe hacer frente. Ahora bien, realizado este estudio por la Intervención municipal, para el año 2013 se rebajó el tipo. Atendiendo pues que el artículo 197 bis de la Ley 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General dispone que la Alcaldía podrá plantear una cuestión de confianza asociada a la aprobación del presupuesto anual, de acuerdo con las siguientes reglas: - En el caso de que la cuestión de confianza sometida a consideración del Pleno, no obtuviera número necesario de votos favorables para la aprobación del acuerdo, se entenderá otorgada confianza y aprobado el proyecto si en el plazo de un mes desde que se votara el rechazo de cuestión de confianza no se presenta moción de censura con candidato alternativo a Alcaldesa, o si ésta no prospera. el la la la - La cuestión de confianza deberá incluirse en el correspondiente punto del orden del día del Pleno. - Se requerirá para la adopción de dicho acuerdo el quórum de votación exigido de conformidad con el artículo 47 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases de Régimen Local, es decir, mayoría simple. - La votación se efectuará por el sistema extraordinario de llamamiento público y nominal, en los términos que lo regula el artículo 101 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales. No habiendo más intervenciones, se somete a votación la cuestión de confianza, con el siguiente resultado: VOTACIÓN D.ª MARÍA ÁNGELES CAMPILLOS VIÑAS A FAVOR: 4 PP D.ª MARÍA ARANZAZU VIRTO CACHO D. DAVID GRACIA SILVA D. JOSE MARCO LAZARO D. JUAN JESUS GRACIA UTRILLA PAR EN CONTRA: 6 D. FRANCISCO JAVIER FATAS CAMPILLOS D.ª LUCIA REMIREZ MUNILLA D.ª BEATRIZ MORENO MAÑES PSOE D. RODOLFO VIÑAS GIMENO CHA D.ª MARÍA ÁNGELES MERCADER JIMENEZ ACUERDO En consecuencia con la votación, el Pleno del Ayuntamiento RECHAZA el proyecto de presupuesto para el ejercicio 2014 propuesto por la Alcaldía y Dictaminado por la Comisión Especial de Hacienda y Cuentas, consecuentemente con ello, se entenderá otorgada la confianza y aprobado el proyecto de presupuesto si en el plazo de un mes desde el día de hoy no se presenta moción de censura con candidato alternativo a la Alcaldesa, o si ésta no prospera. Y no habiendo más asuntos que tratar, la Presidencia levantó la sesión, de lo que doy fe. LA ALCALDESA-PRESIDENTA, EL SECRETARIO, María Ángeles Campillos Viñas Miguel Rodríguez de la Rubia y Sánchez de Molina
