Logros del CCLA

Logros del Consejo Consultivo Laboral Andino: 1983-2009
Por Carlos Ortiz Cornejo, Director General del ILA
A continuación presentamos algunos de los logros y avances que tiene el Consejo Consultivo
Laboral Andino (CCLA) a sus más de 26 años de existencia, ante las instancias del proceso de
integración andino.
Por parte del equipo del Instituto Laboral Andino (ILA) como instancia técnica, asesora del
CCLA se hizo la evaluación y el balance del proceso de participación y compromiso desde la
sociedad civil ante el Sistema Andino de Integración (SAI), ante los Gobiernos y ante las
organizaciones sindicales, tanto centrales como confederaciones.
A solicitud de la Secretaría General de la Comunidad Andina (CAN) se planteó resumir la
experiencia de estos años en los 10 principales logros.
a) Ante el SAI:
1. Contribuir al proceso de integración andino, desde la promoción y enriquecimiento de la
agenda social andina en el proceso de integración. Cabe recordar, que en los diversos periodos
de crisis que atravesó la CAN, el CCLA siempre se pronunció en defensa del proceso andino de
integración e impulsó debates y propuestas sobre temas de sociolaborales y de política social,
desde el punto de vista sindical.
2. Impulsar la Agenda social y socio-laboral (específica) en el SAI. Desde el CCLA se han
dinamizado los temas sociales, con un marcado énfasis en los componentes sociolaborales del
proceso de integración andino. Las diversas publicaciones de estudios, documentos de trabajo
e investigaciones dan cuenta del proceso de fortalecimiento de la capacidad propositiva desde
el mundo sindical.
3. Lograr el posicionamiento y reconocimiento de ser una instancia regular y permanente del
movimiento sindical en el proceso de integración andino. El CCLA es una institución reconocida
a nivel andino, habiendo contribuido con la formulación e implementación de propuestas desde
las organizaciones sindicales con la Secretaría General de la Comunidad Andina SG- CAN,
como es el ejemplo del Observatorio Laboral Andino (OLA).
4. Difundir los temas sociolaborales y de interés sindical desde el CCLA a diversas
instituciones, entidades y personalidades sobre el proceso de integración de la CAN y de las
propuestas sindicales.
5. Impulsar la aprobación del Convenio Simón Rodríguez (al 2009 sólo falta el proceso de
aprobación en Colombia) y de las Decisiones sobre Migración Laboral, Seguridad Social, y
Seguridad y Salud en el Trabajo, denominadas Decisiones No. 545, 583 y 584;
respectivamente. Asimismo, se viene actuando a favor de la inclusión de la perspectiva laboral
con enfoque de género en la normativa comunitaria de la CAN.
6. Impulsar, apoyar la posibilidad y participar activamente en las Reuniones Conjuntas entre el
Consejo Consultivo Empresarial Andino (CCEA) y el Consejo Consultivo Laboral Andino (CCLA).
b) Ante los GOBIERNOS:
7. Defender los derechos sociolaborales de los trabajadores y trabajadoras; a pesar que las
posturas del CCLA pudieran resultar incómodas para algunos Gobiernos, se le respeta y
considera.
8. Impulsar el cumplimiento por parte de los gobiernos de los Acuerdos, Directivas y
Decisiones aprobadas por la Comunidad Andina aunque a veces se constató un limitado interés
en el proceso de integración. Hasta la fecha, el CCLA viene desarrollando iniciativas sin aportes
de los gobiernos, lo cual permite autonomía e independencia, aunque con recursos muy
limitados.
c) Ante los SINDICATOS:
9. Integrar y contribuir al fortalecimiento de las centrales y confederaciones sindicales de los
países miembros del proceso de integración andino (Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú) y de la
República Bolivariana de Venezuela, en virtud de la libertad sindical. Estas tareas permitieron
una visibilización del proceso de integración en las organizaciones sindicales del proceso de
integración andino y que las centrales y confederaciones sindicales tengan un espacio de
discusión en la región andina. Asimismo, se creó un ambiente unitario, de compañerismo y
voluntad de trabajo con enfoque de género.
10. Presentar propuestas unitarias por parte del CCLA ante las instancias del Sistema Andino
de Integración (SAI); la creación de la Coordinadora de Mujeres Trabajadoras Andinas
(COMUANDE) como un espacio de participación de las trabajadoras y de generar propuestas
con enfoque de género desde el mundo sindical para el proceso de integración andino,; del
Comité de Salud Laboral y Medio Ambiente para el desarrollo de estos temas en el ámbito
sindical y la exigibilidad de la normativa comunitaria sobre la materia. Así como la creación y
vigencia del Instituto Laboral Andino (ILA) como su órgano técnico asesor.
Rebanadas de Realidad - CCLA, Perú, 18/08/09.-