BANCO CENTRAL DE COSTA RICA San José, Costa Rica INFORME TRIMESTRAL SOBRE LOS FLUJOS DE INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA EN COSTA RICA 1997 -2003 GRUPO INTERINSTITUCIONAL DE INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA SETIEMBRE, 2003 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica El informe trimestral sobre Inversión Extranjera Directa en Costa Rica constituye una publicación elaborada en conjunto por los miembros del Grupo Interinstitucional de Inversión Extranjera Directa conformado por el Jefe del Área de Balanza de Pagos del BCCR, Rigoberto Torres Mora, los economistas Mariela Mora Arias y Antonio Oconitrillo Quesada, ambos funcionarios de esa misma área, Javier Cordero Valverde (ICT), Emmanuel Hess y Erica Ruiz (CINDE), Viviana Santamaría (COMEX) y Ronald Arce (PROCOMER). El Banco Central de Costa Rica es la principal fuente de datos estadísticos sobre la IED en el país, sin embargo, cuenta con la colaboración y el suministro de información por parte de las anteriores instituciones que por su naturaleza realizan la labor de fomento, recopilación y monitoreo de esta importante variable del sector externo. Se agradece que cualquier observación o comentario con respecto al contenido del documento sea enviado a la siguiente dirección electrónica: [email protected] Notas aclaratorias Las cifras se presentan en millones de dólares. La palabra “dólares” hace referencia a dólares de los Estados Unidos. Dado que en algunos casos las cifras se redondean, los datos y porcentajes presentados en los cuadros no siempre coinciden. Se entenderá IED como los flujos de “Inversión Extranjera Directa”. Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica TABLA DE CONTENIDO I. Introducción _______________________________________________________ 1 II. Evolución de la Inversión Extranjera Directa en Costa Rica_________________ 6 II.1 Comportamiento general ___________________________________________________ 6 II.2 Composición de la IED por sectores de destino económico _______________________ 8 II.3 Desglose de la Inversión Extranjera Directa por país de origen __________________ 10 II.4 Clasificación de la IED por grupo de empresas ________________________________ 12 II.5 Composición de la Inversión según rubros del ingreso en la Balanza de Pagos ______ 13 II.6 Inversión Extranjera Directa por trimestres _________________________________ 14 III. Integración Regional e Inversión Extranjera Directa _____________________ 16 III.1 Aspectos relevantes de la IED mundial y de América Latina ____________________ 17 III.2 Integración Regional e Inversión Extranjera Directa __________________________ 18 III.3 ¿Por qué son importantes los Acuerdos de Integración Regional para la IED? _____ 20 III.4 Evidencia empírica analizada por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) ____ 23 IV. Conclusiones ______________________________________________________ 28 V. ANEXOS _________________________________________________________ 30 V.1 Anexo I. Definición de Términos y Metodología para el Cálculo de la Inversión Extranjera Directa. ___________________________________________________________ 30 V.2 Anexo II. IED por principales países según sector de destino ___________________ 35 V.3 Anexo III. Efectos de los AIR en la IED: resultado de regresión de panel con efectos fijos por par de países y por año _________________________________________________ 36 V.4 Anexo IV. IED por principales países según sector de destino _________________ 37 V.5 Anexo V Inversión Extranjera Directa Mundial, por región y país de destino ______ 38 VI. Bibliografía _______________________________________________________ 41 BANCO CENTRAL DE COSTA RICA San José, Costa Rica Informe Trimestral sobre los flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica, Segundo trimestre 2003 I. Introducción Los flujos de inversión extranjera directa mundiales ascendieron a $651.188 millones en el 2002, lo que significó una caída de alrededor del 21% con respecto al monto observado en el 2001 ($823.825 millones). Esta caída es la segunda consecutiva después de la cifra record registrada en el 2000 de $1.392.957 millones; la cual afectó primordialmente el sector servicios y el manufacturero. Ahora bien, los componentes menos dinámicos de la inversión en ese lapso fueron el financiamiento entre compañías (otro capital) y las utilidades reinvertidas, respectivamente. Tabla 1 INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA MUNDIAL POR REGIÓN -millones de dólares- 1991-1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 254.326 481.911 686.028 1.079.083 1.392.957 823.825 651.188 Europa Occidental América del Norte Otros países desarrollados Africa América Latina y el Caribe Asia y el Pacífico Europa Central y del Este 91.030 53.406 10.205 4.606 27.069 59.826 8.183 139.274 114.925 15.455 10.667 73.275 109.282 19.033 263.025 197.243 11.997 8.928 82.040 100.316 22.479 496.205 308.118 20.319 12.231 108.255 108.809 25.145 709.877 380.764 29.887 8.489 95.358 142.209 26.373 400.813 172.787 15.778 18.769 83.725 106.937 25.015 384.391 50.625 25.319 10.998 56.019 95.129 28.709 Total IED 100% 36% 21% 4% 2% 11% 24% 3% 100% 29% 24% 3% 2% 15% 23% 4% 100% 38% 29% 2% 1% 12% 15% 3% 100% 46% 29% 2% 1% 10% 10% 2% 100% 51% 27% 2% 1% 7% 10% 2% 100% 49% 21% 2% 2% 10% 13% 3% 100% 59% 8% 4% 2% 9% 15% 4% (promedio del periodo) IED Mundial Europa Occidental América del Norte Otros países desarrollados Africa América Latina y el Caribe Asia y el Pacífico Europa Central y Oriental Fuente: UNCTAD 1 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica En este comportamiento influyó el lento crecimiento económico en la mayoría de las naciones del mundo aunado a las perspectivas poco halagüeñas de recuperación al menos en el corto plazo. De igual forma la concurrencia de factores como: la caída en los mercados de valores, asociada a la mayor incertidumbre por la inminente intervención militar en Irak, y algunos escándalos financieros protagonizados por importantes corporaciones; incidieron en la contracción de los flujos de IED. Adicionalmente, el entorno de incertidumbre y de escaso crecimiento repercutió en menores ganancias de las transnacionales, lo que limitó el crecimiento y/o expansión a nuevos mercados. Por último, la decadencia o fin del proceso de privatización y las menores fusiones y adquisiciones empresariales contribuyeron en dicha evolución. A nivel regional, Norteamérica afrontó la caída más importante, especialmente los Estados Unidos. contracciones. África y América Latina y el Caribe también experimentaron No obstante, los flujos de inversión crecieron significativamente en algunas economías desarrolladas como Australia y Japón, así como en la región de Europa del Este y Central, y en China país que se convirtió en el segundo receptor mundial de IED, después de Luxemburgo. La región de América Latina y el Caribe afrontó la tercer caída consecutiva en los flujos de IED, producto de factores coyunturales como los señalados anteriormente; aunados a las crisis económicas y políticas como las experimentadas por Argentina, Brasil, Venezuela y Uruguay entre otros, que afectaron la percepción de los potenciales inversionistas de la Región como destino final de sus recursos. 2 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica Gráfico 1 INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA MUNDIAL POR REGIÓN -millones de dólares- 1.400.000 1.200.000 7% 1.000.000 10% 800.000 10% 600.000 12% 9% 400.000 15% 200.000 0 1991-1996 1997 Europa Occidental Asia y el Pacífico Africa 1998 1999 2000 América del Norte Otros países desarrollados 2001 2002 América Latina y el Caribe Europa Central y del Este Fuente: UNCTAD Entre los países que conforman la Región destacaron los menores flujos de inversión directa hacia Panamá, Argentina, Uruguay, Chile, Guatemala y México; y en forma más leve a Brasil, Bolivia y Colombia. Por su parte hubo algunos países del área que experimentaron incrementos en la canalización de recursos bajo esta modalidad, tal es el caso de Costa Rica, Trinidad y Tobago, Perú y Nicaragua. Costa Rica particularmente atrajo $661,9 millones, el monto más alto de su historia. Este flujo resultó superior en $208,4 millones al observado en el 2001. Dicho monto contempla la compra del 25% de la empresa Florida Bebidas, principal subsidiaria de la organización costarricense Florida Ice and Farm, por parte de la transnacional Heineken de Holanda por un monto cercano a los $220 millones, la cual tuvo lugar en el último trimestre del 2002. 3 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica Las perspectivas para el 2003, tanto a nivel regional como mundial son inciertas. Especialistas de la UNTACD apuntaron el reciente informe de inversión (julio 2003) que el crecimiento de la IED dependerá de la fortaleza de la recuperación económica mundial, así como de la confianza de los inversionistas y de la reactivación del proceso de fusiones y adquisiciones. No obstante, prevén flujos de inversión similares a los observados en el 2002 y un repunte a partir del 2004 cuya magnitud dependerá de factores macro y microeconómicos, así como de la mejora en los niveles institucionales, ya que la intensa competencia mundial continuará y forzará a las grandes transnacionales a invertir en nuevos mercados y a buscar accesos a recursos y factores de producción con costos más bajos. Por otra parte las políticas de inversión directa mundial han asumido un papel fundamental y están en un proceso de evolución favorable, con nuevos acuerdos bilaterales y regionales específicos o que involucran cláusulas que buscan hacer más transparente y minimizar los potenciales riesgos que podrían afectar las inversiones foráneas. A su vez las políticas gubernamentales cada vez son más abiertas al comercio y la inversión, involucran más incentivos directos o indirectos y están sobre todo enfocadas en las estrategias de promoción. En el caso de Costa Rica el país ha desarrollado un activo programa de promoción del territorio nacional como destino de inversiones foráneas, principalmente en los sectores de industria de alta tecnología, servicios electrónico y médico, no solo orientado a la captura de montos altos de inversión, sino con la consigna de obtener un mayor beneficio en la actividad económica doméstica. En esa misma dirección el país ha propiciado la concreción de una serie de tratados comerciales y de acuerdos recíprocos de inversión y participa activamente en las negociaciones de otros acuerdos importantes como el de Libre Comercio entre Centroamérica y Estados Unidos y el Área de Libre Comercio de las Américas, los que podrían beneficiar en gran medida al país pero a su vez 4 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica plantean el reto de ser cada vez más competitivo invirtiendo en áreas específicas como la educación y en el fortalecimiento de la infraestructura básica y de la calidad institucional Con el fin de monitorear la evolución de la IED, el Grupo Interinstitucional de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica, ha publicado desde marzo del 2000 nueve informes técnicos sobre la evolución de la Inversión Extranjera Directa (IED) en Costa Rica y, para dar continuidad a los mismos, presenta este nuevo informe. Esta versión describe el comportamiento de los flujos de inversión directa a para el periodo 1997-2003 con diferentes clasificaciones (país de origen, destino económico, entre otros); las cifras del 2003 son estimadas, pero el documento incluye los datos preliminares observados al cierre del primer semestre. Con el fin darle continuidad al proceso de exploración de las derivaciones del complemento del ahorro externo bajo la modalidad de IED, esta edición contiene un capítulo basado en una investigación del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la cual trató de identificar cuál es el papel que desempeñan los Acuerdos de Integración Regional (AIR) como determinantes de la ubicación y de los efectos de la IED en América Latina. Este tema adquiere especial relevancia en el contexto de inserción internacional por parte de las economías emergentes que ha involucrado el impulso de procesos de regionalización, que pretenden culminar en la creación de un bloque comercial americano. Por último se incorporan las conclusiones del documento y los anexos teóricos y estadísticos, complementados con un arreglo estadístico con los flujos de inversión por país receptor y por región para el periodo 1991-2002. 5 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica II. II.1 Evolución de la Inversión Extranjera Directa en Costa Rica 1997-2003 Comportamiento general El monto estimado de inversión directa en Costa Rica para el 2003 asciende a $465,5 millones. Esta cifra es favorable al tener en cuenta el incierto panorama de los flujos de inversión mundiales. En este contexto, al analizar el periodo 1990 – 2003 es posible observar que el país ha contado con un crecimiento sostenido y con una relativa estabilidad en sus flujos de inversión, en contraposición a lo experimentado por otras economías de la región y del mundo. Incluso los flujos de inversión continuarán siendo significativos, excluyendo los montos asociados a la instalación de INTEL en el país en 1998 y la operación de Florida Bebidas en el 2002. Gráfico 2 COSTA RICA: INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA -Millones de dólares800 661,9 700 611,7 600 619,5 500 426,9 453,6 406,9 400 465,5 408,6 297,6 300 336,9 226,0 200 162,4 246,7 IED 178,4 100 IED ajustada** 0 1990 1992 1994 1996 1998 **No incluye Inversión de Intel ni de Heineken 1/ 2003. Cifras estimadas Fuente: CINDE, PROCOMER, ICT, COMEX Y BCCR. 6 2000 2002 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica En ese lapso a diferencia de otras economías de Latinoamérica y en vías de desarrollo, Costa Rica logró atraer recursos cuya canalización fue bastante diversificada al abarcar sectores como: servicios, turismo, componentes electrónicos, productos médicos, entre otros. Este tipo de inversión extranjera tiene la ventaja de que absorbe mano de obra altamente calificada, principal ventaja comparativa del país, y por tanto, introduce una fortaleza en cuanto a menor vulnerabilidad con respecto a economías en las cuales los recursos de esta índole están altamente concentrados en industrias maquiladoras de prendas de vestir o ensambladoras de componentes electrónicos. Este tipo de inversión ha emigrado hacia naciones con actividades abundantes en factor humano y por ende con menores costos de producción por menores salarios. La inversión extranjera directa ha constituido la principal fuente de financiamiento del déficit de la cuenta corriente que ha afrontado el país en ese período. La razón promedio entre la IED y el PIB rondó 3,3% en el período 1995-2003, mientras que el déficit de la cuenta corriente como proporción del producto registró en promedio un 4,6%. En definitiva en los últimos ocho años la inversión extranjera directa constituyó la fuente de financiamiento de alrededor del 75% de la brecha en la parte real de la balanza de pagos. 7 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica Gráfico 3 COSTA RICA: INVERSIÓN DIRECTA Y DÉFICIT EN CUENTA CORRIENTE -Como proporción del PIB6% 5% 4% 3% 2% 1% 0% 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 1/ IED/PIB 2,9% 3,6% 3,2% 4,3% 4,0% 2,6% 2,8% 3,9% 2,7% DCC/PIB 3,1% 2,2% 3,8% 3,7% 4,4% 4,7% 4,4% 5,5% 5,7% 1/ Cifras estimadas Fuente: CINDE, PROCOMER, ICT, COMEX y BCCR. II.2 Composición de la IED por sectores de destino económico En cuanto a la IED por sector de destino económico destacó la concentración de la canalización de recursos en el sector industrial, con alrededor del 65% del total en el periodo 1997-2003. No obstante a partir del 2001 el sector servicios recibió como promedio alrededor de $56 millones anuales, lo que implicó una participación cercana al 11%; entre las actividades desarrolladas por este sector están los call centres y los business centres. En el bienio 2002-2003 sobresalió el crecimiento relativo de la actividad inmobiliaria, la cual es un sector con potencial de desarrollo que podrá contribuir la diversificación de opciones para los inversionistas foráneos. 8 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica Cuadro 2 COSTA RICA: IED POR SECTORES DE DESTINO ECONÓMICO -Millones de dólares- 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 1/ Agricultura Agroindustria Comercio Industria Servicios Sistema Financiero Sector Turistico Otros/n.d 38,1 6,5 17,6 270,6 -7,3 -0,2 79,3 2,3 41,9 14,7 39,3 423,5 6,6 22,1 61,4 2,1 49,9 10,4 9,2 355,9 12,7 93,4 84,7 3,3 -11,2 11,5 17,4 296,2 14,6 27,1 52,1 0,9 1,0 5,2 8,3 231,4 58,9 36,3 111,5 1,0 -8,6 2,8 15,2 482,7 52,1 19,8 76,0 22,0 -0,5 5,6 10,6 290,6 58,1 9,4 54,5 37,1 TOTAL 406,9 611,7 619,5 408,6 453,6 661,9 465,5 9% 2% 4% 67% -2% 0% 19% 1% 7% 2% 6% 69% 1% 4% 10% 0% 8% 2% 1% 57% 2% 15% 14% 1% -3% 3% 4% 73% 4% 7% 13% 0% 0% 1% 2% 51% 13% 8% 25% 0% -1% 0% 2% 73% 8% 3% 11% 3% 0% 1% 2% 62% 12% 2% 12% 8% Agricultura Agroindustria Comercio Industria Servicios Sistema Financiero Sector Turistico Otros/n.d TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 1/ Cifras estimadas Fuente: CINDE, PROCOMER, ICT, COMEX y BCCR. En contraste, durante el último bienio, la inversión en el sector turístico desaceleró el crecimiento mostrado en el 2001. Este comportamiento pudo estar asociado a los problemas afrontados por la actividad turística a partir de los eventos terroristas del once de setiembre del 2001. Además, la agricultura prácticamente no recibió inversiones después de 1999 e incluso en algunos periodos este sector experimentó desinversiones netas, asociadas principalmente a las pérdidas reportadas por empresas exportadoras de productos primarios; ya sea por la caída de los precios internacionales de estos bienes, o por las dificultades de acceso a nuevos mercados. 9 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica Gráfico 4 COSTA RICA: IED POR PRINCIPALES SECTORES DE DESTINO ECONÓMICO Porcentajes de participación 100% 13% 7% 80% 19% 40% 67% 69% 12% 25% 14% 60% 24% 11% 13% 10% 15% 22% 19% 73% 73% 57% 62% 51% 20% 0% -20% 1997 Industria 1998 1999 Turismo 2000 2001 Otros / ND 2002 Agricultura 2003 1/ Comercio 1/ Cifras estimaciones Fuente: CINDE, PROCOMER, ICT, COMEX Y BCCR. II.3 Desglose de la Inversión Extranjera Directa por país de origen La participación promedio de Estados Unidos en el periodo 1997-2003 como proporción del total de la inversión fue cerca de 61%; la mayor cantidad de estos recursos fueron invertidos en el sector industrial, en especial en la producción de componentes electrónicos y productos y dispositivos médicos, y en menor medida en actividades maquiladoras de prendas de vestir. En orden de importancia se ubicó la inversión mexicana en la industria alimenticia y de materiales de construcción, la cual se incrementó a partir de 1994 con la firma del Tratado de Libre Comercio con esa Nación. 10 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica Gráfico 5 COSTA RICA: IED POR PAÍSES DE ORIGEN -Porcentajes de participación- 100% 7% 11% 8% 11% 19% 80% 37% 11% 9% 60% 40% 7% 17% 75% 79% 68% 57% 54% 56% 38% 20% 0% -20% 1997 1998 1999 Estados Unidos Centroamerica y Panamá 2000 2001 Canadá Europa 2002 2003 1/ México Resto del mundo 1/ Cifras estimadas. Fuente: CINDE, PROCOMER, ICT, COMEX Y BCCR. Los flujos de inversión provenientes de Canadá fueron mayores, especialmente en los últimos tres años, principalmente destinados al desarrollo de importantes proyectos turísticos en el Golfo de Papagayo. Por su parte la inversión proveniente de Europa presentó montos significativos en el trienio 2000 – 2003 y destacó los fondos provenientes de España en proyectos turísticos e inmobiliarios, Holanda a partir de incursión en la industria de bebidas durante el 2002. 11 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica II.4 Clasificación de la IED por grupo de empresas Los flujos de IED clasificados por grupo de empresas han mostrado una relativa estabilidad en el periodo de referencia. En primera instancia las empresas de las zonas francas concentraron en promedio un 45% del total de los montos de IED; comportamiento explicado por la incorporación al régimen de empresas de capital extranjero que ya estaban instaladas en el país, la ampliación de otras que ya formaban parte de ese régimen, la reinversión de utilidades y, en menor medida, influyó la llegada de nuevos inversionistas al país atraídos por los beneficios asociados a estos esquemas preferenciales de comercio exterior. En orden de importancia, las empresas no acogidas a regímenes con incentivos tributarios y comerciales (empresas regulares) capturaron el 34%, en tanto los proyectos turísticos el 15%. Cuadro 3 COSTA RICA: IED POR GRUPO DE EMPRESAS -Millones de dólares- Empresas Regulares Sector Turismo Sistema Financiero Zona Franca Perfeccionamiento Activo TOTAL Empresas Regulares Sector Turismo Sistema Financiero Zona Franca Perfeccionamiento Activo TOTAL 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 1/ 137,1 79,3 -0,2 184,7 6,0 153,1 61,4 22,1 370,5 4,5 206,9 84,7 93,4 225,5 8,9 108,1 52,1 27,1 226,7 -5,3 112,0 111,5 36,3 181,5 12,3 349,4 76,0 19,8 226,0 -9,3 183,5 54,5 9,4 214,7 3,4 406,9 611,7 619,5 408,6 453,6 661,9 465,5 34% 19% 0% 45% 1% 25% 10% 4% 61% 1% 33% 14% 15% 36% 1% 26% 13% 7% 55% -1% 25% 25% 8% 40% 3% 53% 11% 3% 34% -1% 39% 12% 2% 46% 1% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 1/ Cifras estimadas. Fuente: CINDE, PROCOMER, ICT, COMEX Y BCCR. 12 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica II.5 Composición de la Inversión según rubros del ingreso en la Balanza de Pagos La inversión extranjera neta durante los últimos tres años ascendió a $1473,6 millones. Esto significa que la inversión foránea en el país fue de $1524,1 millones y la de nacionales en el extranjero fue de $50,5 millones, de esta última $33,5 millones fueron detectados en el periodo 2002 cuyo destino fue principalmente El Salvador y Panamá. En el trienio 2000–2002, las utilidades reinvertidas constituyeron el componente más importante de la IED en el país al registrarse $857,4 millones por ese concepto. En orden de importancia se situó el rubro de acciones y otras participaciones de capital con $771,5 millones. En contraste el “otro capital” resultó negativo como consecuencia de los pagos netos por financiamiento de las empresas residentes a inversionistas directos o casas matrices. Cuadro 4 COSTA RICA: COMPONENTES DE LA INVERSIÓN DIRECTA NETA -Millones de dólares- 2000 2001 2002 Total 400,1 445,1 628,4 1.473,6 -8,5 -8,5 -33,5 -50,5 En la Economía declarante 408,6 453,6 661,9 1.524,1 Acciones y otras participaciones de capital 159,3 236,4 375,8 771,5 Utilidades reinvertidas 194,0 322,8 340,6 857,4 55,2 -105,6 -54,4 -104,8 Inversión Extranjera Directa Neta En el extranjero Otro capital Fuente: CINDE, PROCOMER, ICT, COMEX Y BCCR. 13 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica II.6 Inversión Extranjera Directa por trimestres Las cifras preliminares del I Semestre del 2003 reflejaron un monto asociado a flujos de inversión por $293,3 millones, compuesto principalmente por utilidades reinvertidas y variación de capital. Este monto fue superior en $71,1 millones al observado en iguales seis meses del año precedente, lo cual respondió a inversiones concretadas durante el segundo trimestre del 2003, entre las que sobresalen la adquisición de la totalidad de acciones de la empresa Cormar y la compra del 50% de la participación nacional en las tiendas La Gloria. Cuadro 5 COSTA RICA: INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA POR TRIMESTRES -Millones de dólaresVARIACIÓN CAPITAL OTRO CAPITAL UTILIDAD ACUMULADA 2000 I Trimestre II Trimestre III Trimestre IV Trimestre Acumulado 38,1 30,1 31,1 59,9 159,3 24,8 17,2 25,1 -11,9 55,2 50,6 51,5 60,1 31,9 194,0 113,5 98,9 116,3 79,9 2001 I Trimestre II Trimestre III Trimestre IV Trimestre Acumulado 58,3 65,2 65,0 47,9 236,4 37,8 -69,4 -46,4 -27,6 -105,6 56,7 70,4 70,9 124,8 322,8 152,8 66,1 89,5 145,1 2002 I Trimestre II Trimestre III Trimestre IV Trimestre 24,4 32,5 57,8 261,1 41,6 -55,1 -10,5 -30,4 82,5 96,2 82,7 79,2 148,6 73,6 129,9 309,9 375,8 -54,4 340,6 661,9 2003 1/ I Trimestre II Trimestre 39,3 48,7 -12,0 44,1 104,1 69,1 131,4 161,9 Acumulado 88,0 32,2 173,2 293,3 Acumulado 1/ Cifras preliminares Fuente: CINDE, PROCOMER, ICT, COMEX Y BCCR. 14 IED 408,6 453,5 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica Los datos registrados en este componente de la cuenta financiera de la balanza de pagos, durante el segundo trimestre del presente año, sugieren una recuperación del componente de la inversión “otro capital”, el cual presentó un comportamiento negativo en los anteriores cuatro trimestres. El monto de $44,1 registrado en este rubro para el periodo abril – junio, correspondió casi en su totalidad a nuevo financiamiento y a disminuciones en las cuentas por cobrar por importaciones de las empresas de zona franca con sus respectivas casas matrices. La estimación de IED para la totalidad del 2003, incluida en la revisión del Programa Monetario, ascendió a $465,5 millones, para alcanzar ese monto sería necesario que ingresaran recursos en los restantes seis meses por alrededor de $170 millones, lo cual es factible bajo la premisa de un comportamiento acorde con los resultados observados en los segundos semestres del trienio previo. Esta previsión supone un efecto bajo del anuncio de cierre de algunas maquiladoras sobre la percepción de los inversionistas foráneos. Es importante acotar que durante la siguiente mitad del año continuaría la ejecución de obras ya en curso como los proyectos Hotel Four Seasons, Multiplaza del Este y las obras en el Aeropuerto Juan Santa María, entre otros. 15 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica III. Integración Regional e Inversión Extranjera Directa En la década de los noventa resurgió el interés mundial por la integración regional; enfoque liderado por la Unión Europea, y seguido por iniciativas generalizadas en el mundo para vincular las economías desarrolladas con los países en vías de desarrollo. Por ejemplo, la incorporación de México en el TLCAN y otros acuerdos de libre comercio firmados o en trámite de economías latinoamericanas con Canadá, Japón, Israel, La Unión Europea y Estados Unidos. Los países que han impulsado estos procesos de integración regional buscan en estos acuerdos herramientas de política que les permita una inserción más fluida y exitosa en la economía mundial y con ello aprovechar en mayor medida las oportunidades derivadas de la globalización para potenciar el crecimiento y desarrollo económico. A la par de la proliferación de los acuerdos de integración regional (AIR), el mundo experimentó un incremento en los flujos de inversión extranjera directa, los cuales, en la década de los noventa, crecieron cinco veces más que el comercio de bienes y servicios. Estos flujos de IED fueron canalizados tanto a países desarrollados como a las naciones con mercados emergentes; al punto de constituirse en la principal fuente de financiamiento externo como ocurrió con América Latina y el Caribe. En la actualidad varios países de la región están inmersos en la concreción de tratados de libre comercio, bilaterales y multilaterales con países desarrollados y a su vez forman parte de un proyecto de integración más ambicioso cuyo fin es el Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA). En este marco, el primer paso para la integración regional ha sido la constitución de acuerdos comerciales, que posteriormente podrían abarcar aspectos de política económica conjunta, cooperación, y evolucionar incluso hasta uniones políticas y monetarias. En este entorno surge la interrogante principal de este 16 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica apartado: ¿Cuál es el papel que juegan los AIR como determinantes de los montos, ubicación y efectos de la IED en América Latina? Una investigación realizada por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en el 2002, concluyó que la integración regional atrae IED cuando el país receptor se asocia al país fuente de los recursos o cuando hay una extensión significativa del mercado producto de la integración. No obstante el incremento de IED asociado a la integración, podría distribuirse de forma desigual y favorecer a los países con mercados más grandes o a los poseedores de un mayor conjunto de elementos atractivos para los inversores, tal es el caso de buenos factores productivos a precios competitivos y fortalezas institucionales. El siguiente apartado resume los aspectos más relevantes del estudio llevado a cabo por el BID, así como sus principales conclusiones. III.1 Aspectos relevantes de la IED mundial y de América Latina En los últimos 20 años la IED mundial ha crecido espectacularmente, y América Latina ha sido un receptor importante de esos recursos, esta condición está reflejada en el incremento del stock de capital como proporción del producto interno bruto de la región que pasó de menos del 10% en 1990 a 23% en el 2002, proporción superior a la observada en los países industriales (alrededor del 14%), pero muy inferior a la del Sudeste Asiático, 60%. A nivel mundial destaca el cambio en la composición de la IED que ha promovido una reorientación de recursos de las actividades primarias o a base de recursos naturales a los servicios, mientras que la actividad manufacturera continúa acaparando una parte importante de este financiamiento. En el caso particular de América Latina, este patrón no se cumplió ya que en los últimos años la desregulación y privatización de 17 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica actividades de minería, petróleo y gas incrementó la IED en estos sectores a la vez que cayó la inversión en actividades manufactureras por el fin del periodo de sustitución de importaciones. Por su parte el crecimiento de la inversión en servicios en la región ha estado influido por la privatización de las telecomunicaciones y otros servicios públicos. III.2 Integración Regional e Inversión Extranjera Directa Para establecer el vínculo entre la integración regional y la inversión directa los investigadores del BID centraron el estudio en la IED orientada a fortalecer la base productiva de productos transables, ya que la incidencia de la integración en la IED de bienes no transables como la privatización de los servicios públicos es menos claro. Diferentes tipos de Inversión Extranjera Directa Los acuerdos de integración regional (AIR) pueden incidir de diversa forma en los flujos de IED, por ejemplo una empresa puede invertir en el exterior para suplir un mercado protegido, en este caso con la integración merman las barreras comerciales y con ellas el incentivo de invertir para las empresas foráneas. Por otra parte una empresa puede tomar la decisión de invertir en el extranjero para explotar ventajas comparativas de los países en las distintas etapas de producción de un bien para exportación. La integración reduce los costos arancelarios y fortalece las decisiones de inversión. Los efectos de los AIR en la magnitud y dirección de IED también dependerán de que ambos países, destino y origen de los recursos, sean miembros del acuerdo. Adicionalmente influye la percepción favorable de los potenciales inversionistas sobre las características distintivas de las economías receptoras en comparación con otros países miembros del Acuerdo. 18 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica IED vertical y horizontal La IED vertical consiste en un enfoque de inversión orientado a la búsqueda de recursos, eficiencia y, en menor medida a la adquisición activos. En un caso típico de IED vertical una empresa contará con su centro corporativo, el cual puede producir servicios gerenciales, investigación y desarrollo, en forma independiente de la planta de producción y con esto aprovechar las diferencias en dotación y precio de los factores entre los países. En estos casos las actividades pueden realizarse en diferentes territorios geográficos. La IED horizontal es la enfocada a la búsqueda de grandes mercados o mercados en crecimiento, y en algunos casos de activos. Los modelos de IED horizontal generalmente incluyen empresas con múltiples plantas productivas que elaboran un bien homogéneo, las cuales abastecen el mercado interno del país donde están localizadas. En este caso los costos fijos a nivel de empresa son inferiores ya que existe un único centro corporativo, lo cual en conjunto con costos fijos a nivel de planta, y los costos comerciales, determinan el volumen de IED. Existen inversiones que no pueden ser caracterizadas como IED vertical u horizontal, ya que por ejemplo éstas pueden representar la adquisición o instalación de plantas en el extranjero, las cuales pueden producir variedades de un producto final tanto para el mercado interno como para la exportación. Esta inversión es denominada de “productos diferenciados” y la mayor distinción que presenta con respecto a la IED horizontal es que no sustituye totalmente el comercio internacional. 19 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica III.3 ¿Por qué son importantes los Acuerdos de Integración Regional para la IED? Por lo general los datos existentes de IED no clasifican las inversiones como verticales u horizontales, no obstante es posible inferir en cierta medida las motivaciones de la inversión, al utilizar las características del país de origen y del país receptor. Por ejemplo el grado de apertura comercial de la economía huésped, la proximidad geográfica, el tamaño de la economía o su riqueza, las similitudes o diferencias en la dotación de factores productivos, entre otros. La mayoría de estudios sobre los efectos de los AIR en los flujos de IED están basados en dos variables: nivel de desarrollo de los países y similitud de las dotaciones de recursos. Dado lo anterior lo más frecuente es enfocar las investigaciones de este tipo separando los datos en casos de integración norte – norte (entre países desarrollados, con abundantes recursos de capital y conocimiento), integración sur – sur (entre países en desarrollo con abundancia de mano de obra) y casos de integración norte – sur (entre países con diferentes niveles de desarrollo y de dotación de recursos). Con el fin de determinar la incidencia de los AIR en la IED, la mayoría de autores ha profundizado en el estudio de casos. Por ejemplo Dunning (2000) realizó un estudio basado en la integración norte – norte, específicamente con el caso del lanzamiento del Programa de Mercado Interno en Europa. Este investigador concluyó que la iniciativa estimuló tanto el crecimiento de la inversión directa intra - regional como la proveniente de otras economías; esta última sobre todo enfocada en actividades con uso intensivo de conocimiento. Otra conclusión importante fue que el aumento en los flujos bajo la modalidad de IED resultó complementario del crecimiento del comercio. 20 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica Para el caso de los acuerdos sur – sur, Chudnovsky y López (2001), utilizando la experiencia del Mercosur, concluyeron que la IED de esta región provino fundamentalmente de fuentes externas orientadas sobre todo a fusiones y adquisiciones, desplazando a la inversión interna, y su principal objetivo fue abastecer al mercado interno. En relación con los acuerdos norte – sur, Waldkirch (2001) concluyó que el Tratado de Libre Comercio de América del Norte incrementó sustancialmente la IED en México principalmente la originaria de sus socios intraregionales, Estados Unidos y Canadá. Este investigador argumentó que la posible explicación de este comportamiento está asociada al impulso que el acuerdo otorgó a la integración vertical. Un análisis más exhaustivo fue el realizado por Blomström y Kokko (1997), en el cual agrupan tres estudios de casos. Como ejemplo de acuerdo norte – norte, utilizaron el Tratado de Libre Comercio entre Canadá y Estados Unidos, al cual asocian la reducción de la importancia relativa de la IED intraregional en los dos países y el incremento de inversión extraregional a Canadá; sin embargo concluyeron que ambos efectos no fueron significativos debido a la falta de cambios importantes en la política económica como resultado del acuerdo. En el caso del Mercosur, el análisis del crecimiento de la IED extraregional, reveló que el principal determinante del mismo fue la estabilidad macroeconómica y no el acuerdo en si. En el caso del TLCAN, analizaron el gran dinamismo de la IED extraregional en México y concluyeron que este pudo estar asociado a una combinación de reformas económicas más amplias llevadas a cabo por este país, conjuntamente con su abundancia de mano de obra y su proximidad al mercado estadounidense. El siguiente cuadro presenta una síntesis de los resultados de las investigaciones de casos: 21 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica Cuadro 6 EVIDENCIA EMPÍRICA DE LOS EFECTOS DE LOS AIR EN LA INVERSIÓN DIRECTA Estudios de Casos Tipo de Acuerdo Dunning (2000) Norte – Norte Chudnousky López (2001) Waldkich (2001) y Sur – Sur Norte – Sur Blomström Kokko (1997) y Norte – Norte Blomström Kokko (1997) y Sur - Sur Blomström Kokko (1997) y Norte - Sur Región Resultados Mercado Interno - Crecimiento de la IED Europeo intraregional y de otros destinos. - Crecimiento de IED fue complementario al crecimiento del comercio. Inversión extraregional enfocada en el uso intensivo del conocimiento Mercosur - Crecimiento de inversión extraregional. - Inversión concentrada en fusiones y adquisiciones. - Principal objetivo de la inversión es abastecer al mercado interno Tratado de Libre - Incremento de la IED hacia Comercio de México, principalmente de sus América del socios comerciales. Norte Tratado de Libre - Disminuye la importancia Comercio entre relativa de la IED Estados Unidos y intraregional. Canadá - Crece IED extraregional hacia Canadá. Mercosur - Incremento de inversión extraregional, consecuencia de mayor estabilidad macroeconómica Tratado de Libre Incremento de IED Comercio de extraregional hacia México, América del consecuencia de: reformas Norte económicas, abundancia de mano de obra y proximidad al mercado de los Estados Unidos 22 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica En resumen, son pocos los resultados concluyentes derivados de relacionar la IED y los AIR, ya que son muchas las variables inmersas en la explicación de la evolución de los flujos de inversión, y no es trabajo fácil separar específicamente los efectos de los acuerdos comerciales. Quizá la conclusión más importante de estos autores en sus estudios de casos es que el cambio en el entorno global incide significativamente en la percepción del país y a su vez en el aumento de los flujos de IED, ya sea este por iniciativa propia o como una consecuencia inducida de la integración regional. III.4 Evidencia empírica analizada por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Para estudiar el impacto de los AIR en la IED, los investigadores del BID utilizaron datos sobre el stock de IED bilateral de las Estadísticas Internacionales sobre Inversión Directa de la OCDE (Organización de Países Desarrollados por sus siglas en inglés). Estos datos contienen información de IED proveniente de 20 países de la OCDE y de 60 países receptores, todos para el periodo 1982 – 1998. Una deficiencia de la información es que no contiene información de la IED de países en desarrollo. Este enfoque empírico está basado en el modelo gravitacional el cual relaciona los stocks de IED bilateral positivamente con el tamaño de la economía (medido por el PIB) y negativamente con la distancia entre ellos. Para tales efectos la evolución empírica utilizó una combinación de datos transversales con series de tiempo, conocida como datos de panel, a la que puso énfasis en los efectos de los cambios de los AIR en la IED bilateral de cada par de países. El monitoreo de la evolución de cada par de países en el tiempo ayuda a aislar el efecto de las características de estos países estables en el tiempo: distancia, frontera o idioma común, similitud en proporciones factoriales, entre otras razones. De esta forma es 23 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica posible concentrar la atención en los aspectos de política, específicamente en los efectos sobre la IED de los cambios en la situación de los países en los AIR, aislando así los aspectos transversales. Para lograr este objetivo el modelo incluyó las siguientes variables: PIB nominal del país de origen y del país receptor, para controlar el efecto asociado al tamaño de las economías y el efecto asociado al crecimiento del stock de inversión, así como una serie de variables asociadas a la integración regional. Entre estas últimas se encuentran: una variable binaria que indica si el país de origen y el país receptor pertenecen al mismo AIR; una segunda variable refleja el tamaño del mercado ampliado del país receptor como consecuencia de su inclusión en el acuerdo, la cual según la evidencia empírica deberá tener efectos positivos en la IED y, la última variable de integración es el tamaño del mercado ampliado del país de origen, la cual es de esperar que tenga signo negativo, al captar efectos de desviación/dilución de la IED, ya que el país de origen tiene otros socios de AIR en los cuales puede ubicar sus inversiones. En el anexo tres aparecen los resultados de las regresiones. Los principales aparecen en el siguiente gráfico: 24 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica Gráfico 6 Impacto de la integración regional sobre la IED - porcentajes- 120 80 116 40 6 0 -27 -40 1 Efecto de pertenecer al mismo AIR Efecto del mercado ampliado del país receptor Efecto del mercado ampliado del país receptor FUENTE: Banco Interamericano de Desarrollo (BID) La primera barra del gráfico seis representa el efecto de pertenecer al mismo AIR. Como es posible apreciar el impacto es muy grande: la formación de un acuerdo con el país de origen de la IED incrementa el stock de IED de ese país en 116%1. El efecto positivo de esta variable revela que la posible pérdida de IED atribuida al argumento del salto de las barreras arancelarias queda más que compensada por los otros efectos que actúan en dirección opuesta. 1 El coeficiente correspondiente a esta variable en el cuadro del anexo III es 0,7682. Como la IED está en logaritmos, es necesario transformar este coeficiente, calculando exp(0,7682)-1= 1,155 25 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica La segunda, refleja el impacto del efecto “tamaño ampliado del mercado” y su interpretación es que cuando el mercado de la economía receptora se duplica, la IED de todo origen se incrementa en aproximadamente 6%. Por último la tercera columna refleja que cuando la duplicación del mercado ampliado es del país de origen el resultado es una disminución esperada en el stock de IED originaria de ese país cercana al 27%. En la segunda y tercera columna del anexo tres aparecen los resultados del ejercicio incorporando otras variables que podrían explicar la localización de IED, los cuales no difieren sustancialmente de los originales. Con el fin de establecer un ejemplo ilustrativo de la magnitud de estos efectos, los investigadores del BID utilizaron el caso de cómo afectaría la creación del ALCA a la IED proveniente de Estados Unidos hacia dos países latinoamericanos: Argentina y México. En el caso de Argentina como este país no tiene un acuerdo de libre comercio con Estados Unidos, con la implementación del ALCA este país se beneficiaría directamente de compartir un acuerdo comercial con Estados Unido y por ende la IED proveniente de este país aumentaría en 116%. Por otra parte la economía argentina sería más atractiva para la IED al aumentar su mercado del Mercosur al ALCA, incremento equivalente a un 900%, lo que produciría un 53% de aumento en el stock de IED originaria de Estados Unidos. A su vez el mayor mercado del país de origen compensaría en parte los anteriores resultados, ya que el ALCA representaría un aumento cercano al 16% en el mercado ampliado de Estados Unidos, generando una disminución de 4,3% de la IED en Argentina proveniente de ese país, consecuencia del efecto dilución. En definitiva el efecto total para Argentina de la creación del ALCA sería un sustancial incremento de aproximadamente 165% en el stock de inversión directa originaria de Estados Unidos. 26 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica El resultado para México sería bastante diferente, por el hecho de que México y Estados Unidos ya son socios del TLCAN. El estudio concluye que la concreción del ALCA no tendría un efecto directo en la IED proveniente de Estados Unidos, sin embargo generaría un efecto indirecto por la ampliación del tamaño del mercado de México. Como ya México cuenta con acuerdos comerciales con varios países del continente, esta ampliación sería de solo 13%, lo que implicaría un aumento de IED proveniente de EEUU de 0,75%. Mientras que el efecto de la ampliación del mercado del país de origen, al igual que en el caso argentino, sería una disminución de 4,3%. El efecto neto equivaldría a una caída de 3,5% en la IED de Estados Unidos hacia México. Sin embargo es importante hacer notar que a esta caída podría compensarse o revertirse por flujos de inversión provenientes de otros países de América o del resto del mundo. El siguiente diagrama muestra un resumen de los anteriores efectos Efecto Negativo: (-) Ampliación del mercado estadounidense 4,3% Efecto Positivo: (+) Pertenecer al mismo AIR:116% Argentina: Incremeto Neto de IED proveniente de EEUU: 165% Efecto Negativo: (-) Ampliación del mercado estadounidense 4,3% Efectos del ALCA en los flujos de IED de Estados Unidos hacia México y Argentina Efecto Positivo: (+) Ampliación del mercado Argentino 53% México: Caída Neta de IED proveniente de EEUU 3,5% Efecto Neutro Pertenecer al mismo AIR: 0% Efecto Positivo: (+) Ampliación del mercado Mexicano 0,75% El resultado del ejercicio ilustra las posibles asimetrías del impacto del ALCA en los diferentes países, no obstante el mismo no debe tomarse a la ligera, ya que las estimaciones representan el impacto medio de las variables de integración regional utilizadas en la investigación. Así mismo los efectos pueden diferir por las diferentes características de los países analizados, tales como grado de apertura, tamaño del mercado, 27 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica diferencias en proporciones factoriales, calidad de infraestructura y eficiencia institucional. Simultáneamente a las negociaciones de los acuerdos comerciales o de integración regionales los países pueden optar por una serie de reformas internas, o por la utilización de políticas específicas, inclusive cláusulas incorporadas en el acuerdo o negociaciones simultáneas que beneficien y potencien los flujos de inversión. En definitiva, la evidencia empírica muestra que los AIR pueden tener efectos importantes en la IED, lo que no debe interpretarse como que todos los países serían beneficiados per se y de igual forma, ya que los países menos desarrollados, cerrados al comercio internacional, con escasez de infraestructura básica y en general poco atractivos para los inversionistas extranjeros serán los que obtengan poco o ningún beneficio, en términos de atraer nueva inversión, como consecuencia de los acuerdos de integración regional. IV. Conclusiones En el 2002 la inversión extranjera mundial cayó por segundo año consecutivo; tendencia que afectó adversamente los flujos de IED hacia América Latina y el Caribe, los cuales pasaron de $83.725 millones en el 2001 a $56.019 millones en el 2002. No obstante Costa Rica registró en ese periodo un flujo de inversión por $661,9 millones, debido a la inversión por cerca de $220 millones de Heineken Internacional en la empresa Florida Bebidas, principal subsidiaria de Florida Ice and Farm. Durante el periodo 1997 – 2003 los flujos de IED fueron canalizados mayoritariamente al sector industrial el cual capturó aproximadamente un 64,6% de estos recursos. Las principales actividades de este sector la producción de dispositivos y productos médicos y componentes electrónicos orientados a la atención de la demanda 28 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica externa. En los últimos tres años sobresalió el dinamismo de sector servicios y más recientemente la actividad inmobiliaria. Estados Unidos constituye el principal inversionista directo del país. A partir de 1994 los flujos de IED provenientes de México han crecido considerablemente impulsados por la firma del Tratado de Libre Comercio con Costa Rica. En los últimos tres años, otras naciones que han fortalecido la importancia relativa en esta modalidad de acceso al ahorro externo fueron España, Holanda y Canadá. Los componentes más importantes de la IED en el periodo 2000-2002 fueron las utilidades reinvertidas y acciones y otras participaciones de capital, respectivamente. En contraposición en ese lapso hubo un financiamiento neto de las empresas de capital extranjero hacia sus casas matriz o inversionistas directos, lo que dio como resultado que el rubro de otro capital fuera negativo en el 2001 y 2002. La mayoría de este financiamiento fue canalizado a través de créditos comerciales, y en menor medida con préstamos. Las cifras preliminares al primer semestre del 2003 registran un monto de $293,3 millones, lo cual hace factible alcanzar el monto contemplado en la programación monetaria de $465,5 millones. Con el fin de determinar cuales serían las posibles consecuencias de un Acuerdo de Integración Regional en la magnitud y dirección de los flujos de IED el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), desarrolló un estudio en el 2002, con el cual concluyó que la integración regional atrae más inversión para la región en su conjunto, pero que a su vez estos recursos no necesariamente fluyen equitativamente hacia todas las economías. 29 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica La IED aumentaría cuando el país receptor de IED se asocia al país fuente de los recursos o cuando hay una extensión significativa del mercado producto de la integración y disminuiría cuando crece el mercado del país origen de los recursos. El impacto de estos factores también dependerá de las características propias de cada país, tales como calidad de la fuerza de trabajo, de la infraestructura y del nivel institucional. Entre más desarrollados sean los factores citados mejor será la percepción por parte de los inversionistas foráneos. V. ANEXOS V.1 Anexo I. Definición de Términos y Metodología para el Cálculo de la Inversión Extranjera Directa. Definición de Términos Inversión Extranjera Directa (IED): El Quinto Manual de Balanza de Pagos del Fondo Monetario Internacional (FMI) define la IED como: “la categoría de inversión internacional que refleja el objetivo, por parte de una entidad residente en una economía, de obtener una participación duradera en una empresa residente de otra economía (denominándose inversionista directo a la primera y empresa de inversión directa a la segunda). El concepto de participación duradera implica la existencia de una relación a largo plazo entre el inversionista directo y la empresa y un grado significativo de influencia del inversionista en la dirección de la empresa. La inversión directa comprende no sólo la transacción inicial que establece la relación entre el inversionista y la empresa sino también todas las transacciones que tengan lugar posteriormente entre ellos y entre empresas filiales, constituidas o no en sociedad” (FMI, 1993). Este Manual detalla cuatro categorías principales de IED: las acciones y otras participaciones de capital, las utilidades 30 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica reinvertidas, otro capital y cualquier otra transacción o flujo entre una filial y su casa matriz Las acciones y otras participaciones de capital: comprende el capital social de las sucursales, todas las acciones de las filiales y asociadas y otras aportaciones de capital de una empresa en un país extranjero. Generalmente se considera que el umbral que da el control sobre el activo adquirido es una participación de capital del 10 por ciento o más de las acciones ordinarias o del total de los votos en el caso de una sociedad anónima (o su equivalente en el caso de una empresa no constituida en sociedad). Esta categoría incluye fusiones y adquisiciones y las inversiones totalmente nuevas (la creación de nuevas instalaciones). Las utilidades reinvertidas: constituyen la participación de la sociedad transnacional en las utilidades de la filial o afiliada que no se distribuyen como dividendos ni son remitidos a la transnacional. Se supone que estas utilidades retenidas son reinvertidas en la propia filial. Otro capital: o transacciones originadas por deudas entre empresas afiliadas, comprende préstamos de fondos a corto y largo plazo entre la transnacional y la filial, tal es el caso de los títulos de deuda y los créditos de proveedores. Desinversiones: una empresa puede presentar una desinversión neta: en cualquiera de los siguientes casos: 1. cuando los accionistas deciden retirar su participación, vender a un residente o cerrar su empresa de inversión. (disminución del rubro de acciones y otras participaciones de capital) 2. Si el la empresa de inversión directa aumenta su financiamiento neto a la casa matriz o inversionistas directos, por ejemplo incrementos en las cuentas por 31 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica cobrar, o en préstamos, o cuando hace amortizaciones de créditos recibidos en el pasado. Esto genera una cuenta de “otro capital” negativa, si la misma no es compensado con incrementos al menos proporcionales en los otros componentes de la IED, la empresa genera una desinversión. 3. Al ser las utilidades acumuladas o no distribuidas parte de la IED, disminuciones en las mismas reducen la inversión. Estas reducciones pueden presentase porque la empresa obtuvo pérdidas en un periodo o porque distribuyó utilidades de otros periodos, o sea distribuyó en un año “X”, más utilidades de las generadas en ese mismo año, dando como resultado una cuenta de “utilidades acumuladas” negativa, si la misma no es compensada con incrementos al menos proporcionales en los otros componentes de la IED, la empresa presenta una desinversión. Metodología para el Cálculo de la Inversión Extranjera Directa. La principal fuente de información para el cálculo de la IED son las encuestas trimestrales y anuales al sector privado que realiza el Área de Balanza de Pagos del BCCR. Sin embargo en esta estimación también es utilizada información proveniente de otras fuentes como el ICT, CINDE, PROCOMER, COMEX, información publicada en medios de comunicación (la cual es verificada con las empresas) y los estados financieros de algunas empresas que cotizan en la Bolsa Nacional de Valores Rubros de la encuesta de Balanza de Pagos utilizados en el cálculo de la IED De la encuesta aplicada por el BCCR a las empresas de capital extranjero, el funcionario encargado del cálculo de la inversión extranjera directa utilizará la información suministrada en la segunda hoja “Balance de Situación Frente a no residentes”, tanto lo concerniente a activos, pasivos y patrimonio. Las partidas que se deben utilizar para el cálculo de la IED por empresas son las siguientes: 32 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica Activos frente a no residentes Inversionistas Directos (casa matriz o accionistas) En este rubro se incluye todos los activos financieros que constituyen títulos de crédito contra una persona física o jurídica que es residente de otra economía y que posea el 10% o más de las acciones ordinarias de la empresa o del total de votos o su equivalente. De acuerdo a lo anterior incluye tanto las cuentas por cobrar, adelantos por importaciones, préstamos por cobrar y otros activos financieros suscritos con casa matriz o accionistas. Pasivos frente a no residentes Inversionistas Directos (casa matriz o accionistas) En esta partida se incluye todos los pasivos financieros que constituyen títulos de crédito contra una persona física o jurídica que es residente de otra economía y que posea el 10% o más de las acciones ordinarias de la empresa o del total de votos o su equivalente. Tal partida agrupa las cuentas por pagar, adelantos por exportaciones futuras, préstamos por pagar y otros pasivos financieros suscritos con casa matriz o accionistas. Total patrimonio 33 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica En esta sección de la encuesta se indaga la situación de las cuentas patrimoniales para calcular la inversión extranjera directa. Esto se hace efectivo únicamente si la empresa tiene participación de capital extranjero. En esta partida deben incluirse los montos de las cuentas del balance de situación, tales como: Capital social (suscrito o pagado) Otras cuentas de patrimonio Utilidades De la información anterior se obtienen los flujos de IED generados por empresa. 34 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica V.2 Anexo II. IED por principales países según sector de destino en millones de dólares Sector 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 1/ Agricultura Agroindustria Comercio Industria Turistico Servicios Sistema Financiero Otros / n.d 304,6 40,1 1,2 6,8 223,0 36,4 -2,7 -0,1 0,0 486,0 43,7 14,0 37,8 383,9 2,4 0,8 3,5 0,0 345,5 46,8 10,7 5,4 249,9 18,9 9,9 0,5 3,3 279,5 -14,1 10,3 21,1 236,4 9,9 9,8 5,3 0,7 242,9 0,2 3,5 9,7 159,5 45,1 21,8 2,4 0,7 251,7 -9,3 4,2 22,9 184,6 0,2 46,6 1,7 0,7 263,3 -0,6 5,1 9,1 198,9 1,1 49,1 0,5 0,1 Agricultura Agroindustria Comercio Industria Turistico Servicios Sistema Financiero Otros / n.d 16,0 0,0 0,0 3,6 2,1 10,3 0,0 0,0 0,0 7,1 0,0 0,0 0,0 0,8 1,3 -0,7 5,7 0,0 36,0 0,0 0,0 0,0 12,9 6,0 0,0 17,1 0,0 19,4 0,0 0,0 1,1 0,4 15,0 0,0 2,8 0,0 26,4 0,0 0,0 1,0 3,2 9,9 0,0 12,4 0,0 26,9 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 5,8 21,0 32,7 0,0 0,0 0,0 1,8 0,0 0,0 3,9 27,0 Agricultura Agroindustria Comercio Industria Turistico Servicios Sistema Financiero Otros/n.d 0,2 0,4 0,0 -0,1 -0,6 0,0 0,6 0,0 0,0 1,9 -0,2 0,0 0,5 -0,4 0,0 -0,6 2,7 0,0 69,2 0,3 0,0 -0,1 0,0 0,0 0,4 68,6 0,0 26,2 -0,2 0,3 0,1 9,1 0,0 -0,6 17,6 0,0 59,1 -0,5 0,1 0,0 11,7 0,0 34,2 13,7 0,0 32,0 -0,1 0,1 -0,1 7,3 0,0 14,9 9,9 0,0 19,3 -0,4 0,1 0,1 9,0 0,0 7,0 3,5 0,0 Agricultura Agroindustria Comercio Industria Turistico Servicios Sistema Financiero Otros /n.d 21,7 0,0 0,0 0,0 21,6 0,0 0,0 0,1 0,0 21,2 0,0 0,0 0,0 -0,3 20,3 0,0 1,3 0,0 92,5 0,0 0,0 0,0 72,3 20,0 0,0 0,2 0,0 29,3 0,0 0,0 -1,5 29,8 0,0 0,0 1,1 0,0 30,7 0,0 0,0 0,1 29,2 0,0 0,0 1,4 0,0 29,6 0,0 0,0 0,0 29,2 0,3 0,0 0,1 0,0 40,3 0,0 0,0 0,1 37,2 0,1 0,0 0,0 3,0 Agricultura Agroindustria Comercio Industria Turistico Servicios Sistema Financiero Otros/n.d 8,2 0,0 -0,1 0,0 -0,6 9,2 0,0 -0,3 0,0 34,2 0,0 0,7 0,0 0,2 30,2 0,0 3,1 0,0 35,7 0,0 -0,3 0,0 0,0 30,0 -0,2 6,3 0,0 -2,7 0,0 0,2 0,0 -4,5 1,6 0,3 -0,2 0,0 53,1 0,0 -0,3 0,0 26,0 21,1 0,2 6,1 0,0 65,3 0,0 -1,8 0,0 -7,8 75,0 0,0 -0,1 0,0 52,8 0,0 0,0 0,0 1,7 50,0 0,1 1,0 0,0 Agricultura Agroindustria Comercio Industria Turistico Servicios Sistema Financiero Otros /n.d 5,4 0,0 0,0 0,8 1,2 1,1 0,0 0,0 2,3 10,9 0,0 0,0 0,3 8,1 0,3 0,0 0,0 2,1 7,5 -0,2 0,0 1,7 6,0 0,0 0,0 0,0 0,0 10,3 0,6 0,0 2,7 7,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3,3 0,5 0,0 2,9 -0,7 0,5 0,0 0,0 0,0 1,3 0,2 0,0 -1,2 2,3 0,0 0,0 0,0 0,0 2,8 0,0 0,0 1,0 1,8 0,0 0,0 0,0 0,0 Agricultura Agroindustria Comercio Industria Turistico Servicios Sistema Financiero 0,6 0,0 0,0 0,0 0,6 0,0 0,0 0,0 1,8 0,0 0,0 0,0 1,8 0,0 0,0 0,0 -0,8 -0,3 0,0 0,0 -0,6 0,0 0,0 0,0 0,8 0,1 0,0 0,0 0,6 0,0 0,0 0,0 1,3 0,5 0,0 0,0 0,8 0,0 0,0 0,0 0,8 0,6 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 0,6 0,4 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 Agricultura Agroindustria Comercio Industria Turistico Servicios Sistema Financiero 3,5 0,0 0,0 2,4 0,0 1,2 0,0 0,0 0,6 0,0 0,0 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,5 0,0 0,0 -0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,8 0,0 0,8 0,0 0,0 2,5 0,0 0,0 -2,0 3,9 0,7 0,0 0,0 229,2 0,0 0,0 0,4 228,5 0,0 0,0 0,3 4,1 0,0 0,0 0,1 4,0 0,0 0,0 0,0 Agricultura Agroindustria Comercio Industria Turistico Servicios Sistema Financiero Otros/n.d 46,6 -2,4 5,4 4,2 23,4 21,2 -5,2 0,0 0,0 48,0 -1,5 0,0 0,1 29,5 7,0 7,1 5,8 0,0 34,5 3,3 0,0 2,7 15,4 9,8 2,6 0,7 0,0 45,8 2,4 0,6 -5,3 17,5 24,7 5,2 0,6 0,2 34,3 0,2 1,9 -3,4 -2,1 34,2 2,7 0,4 0,3 25,2 0,1 0,3 -6,8 38,2 0,4 -9,4 2,1 0,3 49,5 0,2 0,4 0,2 36,0 3,3 2,0 0,4 7,0 Agricultura Agroindustria Comercio Industria Turistico Servicios Sistema Financiero Otros/n.d 406,9 38,1 6,5 17,6 270,6 79,3 -7,3 -0,2 2,3 611,7 41,9 14,7 39,3 423,5 61,4 6,6 22,1 2,1 619,5 49,9 10,4 9,2 355,9 84,7 12,7 93,4 3,3 408,6 -11,2 11,5 17,4 296,2 52,1 14,6 27,1 0,9 453,6 1,0 5,2 8,3 231,4 111,5 58,9 36,3 1,0 661,9 -8,6 2,8 15,2 482,7 76,0 52,1 19,8 22,0 465,5 -0,5 5,6 10,6 290,6 54,5 58,1 9,4 37,1 Estados Unidos Centroamerica Panamá México Canadá Alemania Japón Holanda Resto de países Total IED por sector 1/ Cifras estimadas 35 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica V.3 Anexo III. Efectos de los AIR en la IED: resultado de regresión de panel con efectos fijos por par de países y por año Varaible dependiente: stock de IED (log) Variables independientes Reg 2 Reg 3 0,8432 (14,60)*** 0,8587 (0,06)*** 0,9111 (0,07)*** 0,8357 (14,44)*** 0,4666 (8,74)*** PIB del mercado originario (log) -0,1282 (1,25) -0,1266 (0,10) -0,2085 (0,11)* -0,1277 (1,24) -0,3632 (2,73)*** Pertenecen ambos países al AIR 0,7682 (9,54)*** 0,8131 (0,08)*** 0,7896 (0,08)*** 0,1243 (0,57) 1,1521 (9,02)*** Mercado ampliado originario -0,267 (11,84)*** -0,2693 (0,02)*** -0,265 (0,02)*** -0,2688 (11.90)*** -0,2739 (9,21)*** Mercado ampliado receptor 0,0576 (2,58)*** 0,0482 (0,02)** 0,0461 (0,02)** 0,0632 (2,82)*** -0,0205 (0,68) PIB del mercado receptor (log) Reg 1 Privatización Reg 4 0,0196 (0,01)*** Inflación 0,0641 (0,05) Mismo AIR * apertura promedio 0,0095 (3,16)*** Mimo AIR * diferencia promedio de capital por trabajador Número de observaciones 2 R Reg 5 -0,7800 (4,19)*** 18.608 18.608 17.234 18.528 12.343 0,1234 0,1231 0,0945 0,1245 0,0389 Nota: Los efectos fijos por par de países y por año se incluyen en todas las regresiones pero no se reportan Valor absoluto del z estadístico entre paréntesis * Significativo al 10% ** Significativo al 5% *** Significativo al 1% Fuente: Levy Yeyati, Stein y Daude (2002) 36 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica V.4 Anexo IV. IED por principales países según sector de destino (millones de dólares) PAÍS 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2/ 3,2 4,4 1,7 6,0 13,2 16,0 7,1 36,0 19,4 26,4 26,9 32,7 1,8 1,4 0,0 0,0 1,0 3,4 0,0 0,0 0,4 1,3 0,0 0,0 0,7 5,2 0,0 0,0 11,6 0,7 0,0 0,9 13,9 2,1 0,0 0,1 0,6 1,9 0,0 4,6 15,0 13,7 0,0 7,2 15,1 2,4 0,0 1,8 16,4 4,6 0,0 5,5 22,6 1,8 0,0 2,5 28,0 2,5 0,0 2,3 RESTO AMÉRICA 154,3 167,0 211,4 213,3 324,4 346,6 565,3 557,8 334,4 392,1 389,5 398,6 Canadá México E.E.U.U. Panamá Argentina Brasil Chile Bolivia Colombia Venezuela Islas Caimán Islas Vírgenes Bahamas Puerto Rico 1,3 4,0 148,2 2,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,5 -1,7 0,0 0,0 0,0 0,0 -3,2 5,0 123,0 16,4 0,0 0,0 0,0 0,0 2,3 23,5 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,3 20,9 176,3 14,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 80,4 119,6 5,9 0,0 0,0 0,0 0,0 7,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,6 36,6 291,4 -4,3 -5,7 0,0 3,6 0,0 -3,4 2,1 2,5 0,0 -7,0 0,0 8,2 21,7 304,6 0,2 0,0 1,7 0,1 1,7 -2,8 -0,2 0,0 0,0 11,4 -0,1 34,2 21,2 486,0 1,9 0,0 17,7 0,0 0,1 -1,2 3,3 0,0 0,0 2,0 0,0 35,7 92,5 345,5 69,2 0,0 0,6 0,0 0,0 0,1 1,0 1,8 0,0 11,5 0,0 -2,7 29,3 279,5 26,2 0,0 -1,8 0,8 0,0 1,0 0,5 0,0 1,5 0,2 -0,1 53,1 30,7 242,9 59,1 0,0 -2,4 0,4 0,0 6,4 1,5 -0,5 0,0 0,9 0,0 65,3 29,6 251,7 32,0 0,0 14,2 1,6 0,0 3,5 1,9 0,2 -0,3 -10,5 0,1 52,8 40,3 263,3 19,3 0,6 15,3 0,2 0,0 4,5 1,0 0,0 1,1 0,2 0,0 11,7 20,2 32,4 42,2 28,2 28,8 16,8 19,0 48,9 37,6 243,8 31,4 1,3 0,0 0,0 0,0 0,0 2,0 2,9 1,5 0,0 0,0 4,1 8,8 0,0 0,0 0,0 0,1 2,9 1,7 0,0 0,0 0,0 6,7 14,6 0,0 0,0 -0,1 0,4 -0,3 12,8 0,0 0,0 0,0 4,9 19,3 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 10,5 0,0 0,0 8,0 4,3 4,4 0,0 0,0 0,8 5,1 7,2 1,9 1,5 0,4 -0,3 7,2 5,4 4,3 0,0 1,5 0,5 3,5 2,6 10,3 0,0 0,0 0,8 10,9 5,6 0,0 0,0 -0,6 0,6 -0,5 0,4 1,1 0,0 -0,7 7,5 3,8 0,0 0,1 0,2 -0,6 -2,2 8,2 -0,5 0,0 2,4 10,3 3,1 4,2 21,8 0,7 0,0 0,1 6,6 -0,2 0,0 2,2 3,3 0,6 0,2 25,7 1,0 2,5 -0,9 5,4 0,4 0,0 -0,6 1,3 3,6 0,6 0,1 0,4 229,2 -2,8 5,8 0,7 0,0 5,0 2,8 2,8 0,1 7,6 0,8 4,1 2,9 4,6 0,6 0,0 5,1 2,9 1,1 28,6 1,2 -0,2 7,4 14,7 6,1 2,5 -6,3 0,2 2,1 0,0 1,5 -0,3 1,4 0,3 0,0 0,0 0,8 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0 24,3 4,3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,2 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 -1,2 0,0 0,0 0,2 2,0 0,0 0,6 3,8 0,8 5,8 -1,4 0,0 1,8 6,9 1,6 0,7 2,4 0,0 -0,8 3,9 0,0 -0,2 -1,7 0,0 0,8 2,9 0,7 0,2 -8,7 0,0 1,3 0,6 0,4 0,8 -1,1 0,0 0,8 0,0 -0,2 0,3 0,6 0,0 0,6 0,4 0,2 0,0 0,0 3,5 7,3 7,7 8,0 7,7 0,5 3,3 3,7 1,6 0,8 172,0 192,7 277,6 270,0 373,3 54,0 54,0 20,0 66,9 53,6 226,0 246,7 297,6 336,9 426,9 406,9 611,7 619,5 408,6 453,6 661,9 465,5 CENTROAMERICA El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua EUROPA Alemania Bélgica, Luxemburgo Dinamarca España Francia Holanda Inglaterra Italia Noruega Suecia Suiza ASIA China Corea Hong Kong Japón Taiwan Singapur Otros Subtotal Turismo 1/ TOTAL 1/ Para los 1997-2002 el sector turismo se distribuyó por países. 2/ Cifras estimadas 37 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica V.5 Anexo V Inversión Extranjera Directa Mundial, por región y país de destino (millones de dólares) Región/País 1991-1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 254.326 481.911 686.028 1.079.083 1.392.957 823.825 651.188 Países desarrollados 154.641 269.654 472.265 824.642 1.120.528 589.379 460.334 Europa Occidental 91.030 139.274 263.025 496.205 709.877 400.813 384.391 Unión Europea 87.584 127.888 249.934 475.542 683.893 389.432 374.380 Austria Bélgica y Luxemburgo Dinamarca Finlandia Francia Alemania Grecia Irlanda Italia Holanda Portugal España Suecia Reino Unido 1.894 10.777 2.374 796 18.444 4.790 1.058 1.469 3.307 9.086 1.550 9.512 6.066 16.463 2.654 11.998 2.801 2.119 23.174 12.244 984 2.712 3.700 11.132 2.477 7.697 10.968 33.229 4.533 22.691 7.730 2.040 30.984 24.593 85 8.579 2.635 36.964 3.144 11.797 19.836 74.324 2.975 119.693 16.700 4.581 46.545 55.797 571 18.500 6.911 41.187 1.234 15.758 60.853 84.238 8.840 88.739 32.772 8.015 43.250 203.080 1.089 26.447 13.375 60.313 6.787 37.523 23.239 130.422 5.883 88.203 11.486 3.732 55.190 33.918 1.589 15.681 14.871 51.244 5.892 28.005 11.780 61.958 1.523 143.912 5.953 9.148 51.505 38.033 50 19.033 14.545 29.182 4.276 21.193 11.081 24.945 3.446 25 13 122 1.346 1.940 11.386 126 149 81 4.394 6.636 13.091 -162 146 273 3.893 8.940 20.662 17 66 815 8.046 11.719 25.984 138 158 604 5.829 19.255 11.381 21 141 294 2.062 8.864 10.011 59 152 -375 872 9.303 América del Norte Canadá Estados Unidos 53.406 6.571 46.834 114.925 11.527 103.398 197.243 22.809 174.434 308.118 24.742 283.376 380.764 66.757 314.007 172.787 28.809 143.978 50.625 20.595 30.030 Otros países desarrollados Australia Israel Japón Nueva Zelanda 10.205 6.238 716 890 2.361 15.455 7.657 1.950 3.225 2.624 11.997 6.015 1.839 3.192 951 20.319 2.924 3.068 12.742 1.586 29.887 13.071 4.988 8.323 3.505 15.778 4.006 3.520 6.243 2.009 25.319 13.978 1.648 9.326 367 Países en desarrollo 91.502 193.224 191.284 229.295 246.057 209.431 162.145 Africa 4.606 10.667 8.928 12.231 8.489 18.769 10.998 Africa del Norte Argelia Egipto Libia Marruecos Sudán Tunisia 1.615 63 714 -12 406 18 425 2.716 260 887 -82 1.188 98 365 2.882 501 1.076 -150 417 371 668 3.569 507 1.065 -118 1.376 371 368 3.125 438 1.235 -142 423 392 779 5.474 1.196 510 -101 2.808 574 486 3.546 1.065 647 -96 428 681 821 Otros países de Africa 2.992 7.951 6.046 8.663 5.364 13.295 7.452 Promedio Anual IED Mundial Otros Europa Occidental Gibraltar Islandia Malta Noruega Suiza 38 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica Continuación Anexo V Región/País 1991-1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 254.326 481.911 686.028 1.079.083 1.392.957 823.825 651.188 América Latina y el Caribe 27.069 73.275 82.040 108.255 95.358 83.725 56.019 América del Sur Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Ecuador Guyana Paraguay Perú Surinam Uruguay Venezuela 14.982 4.309 212 3.633 2.191 1.279 392 84 111 1.538 -16 99 1.150 48.228 9.160 879 18.993 5.271 5.562 724 53 236 1.697 -9 126 5.536 52.424 7.291 1.023 28.856 4.628 2.829 870 47 342 1.842 38 164 4.495 70.346 23.988 1.008 28.578 8.761 1.452 648 48 95 2.263 -24 238 3.290 57.248 11.657 723 32.779 3.639 2.237 720 67 104 681 -97 274 4.465 39.693 3.206 660 22.457 4.477 2.521 1.330 56 95 1.151 -27 318 3.448 25.836 1.003 553 16.566 1.603 2.034 1.275 44 -22 1.462 -85 85 1.318 Otros países de América Latina y el Caribe Aruba Bahamas Bermuda Islas Caimán Costa Rica República Dominicana El Salvador Guatemala Honduras Jamaica México Nicaragua Panamá Trinidad y Tobago Islas Vírgenes Otros 12.087 26 41 2.353 371 285 205 15 91 60 160 7.351 56 244 317 315 197 25.047 196 210 2.928 3.151 407 421 59 85 128 203 14.160 173 1.299 923 500 204 29.616 84 147 5.399 4.354 612 700 1.104 673 99 369 12.170 195 1.296 732 1.362 320 37.910 392 149 9.470 6.569 620 1.338 216 155 237 524 12.856 300 652 366 3.648 418 38.110 -144 250 10.627 6.922 409 953 173 230 282 468 15.484 267 603 472 830 284 44.032 -319 101 12.584 1.382 454 1.079 250 456 195 614 25.334 150 513 685 222 332 30.183 241 200 9.093 3.095 662 961 208 110 143 479 13.627 174 57 737 111 285 Promedio Anual IED Mundial 39 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica Continuación Anexo V Región/País 1991-1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 254.326 481.911 686.028 1.079.083 1.392.957 823.825 651.188 Asia y el Pacífico 59.826 109.282 100.316 108.809 142.209 106.937 95.129 Asia 59.411 109.092 99.983 108.529 142.091 106.778 94.489 Asia Occidental Baharain Chipre Jordania Líbano Qatar Arabia Saudita Siria Turquía Emiratos Árabes Unidos Otros 2.228 650 81 4 28 120 -201 105 751 220 470 5.918 329 491 361 150 418 3.044 80 805 232 8 6.893 180 264 310 200 347 4.289 82 940 258 23 754 454 685 158 250 113 -780 263 783 -985 -187 1.523 364 804 787 298 252 -1.884 270 982 -515 165 5.211 81 652 100 249 296 20 205 3.266 257 85 2.341 218 297 56 257 326 -350 225 1.037 95 180 Asia Central 1.035 3.107 2.997 2.462 1.871 3.963 4.035 56.147 210 25.476 6.057 1.085 2.985 1.234 5.436 256 501 1.226 6.856 1.311 1.964 1.217 333 100.067 702 44.237 11.368 3.619 4.678 2.844 6.323 879 713 1.261 13.533 2.248 3.882 2.587 1.193 90.093 573 43.751 14.766 2.633 -356 5.412 2.714 684 507 1.718 7.594 222 7.491 1.700 684 105.313 748 40.319 24.580 2.168 -2.745 9.333 3.895 304 530 1.725 13.245 2.926 6.091 1.484 710 138.698 549 40.772 61.939 2.319 -4.550 9.283 3.788 208 305 1.345 12.464 4.928 3.350 1.289 709 97.604 526 46.846 23.775 3.403 -3.279 3.528 554 192 385 982 10.949 4.109 3.813 1.300 521 88.613 1.035 52.700 13.718 3.449 -1.523 1.972 3.203 129 823 1.111 7.655 1.445 1.068 1.200 628 416 190 333 280 118 159 140 Europa Central y Oriental 8.183 19.033 22.479 25.145 26.373 25.015 28.709 Bulgaria Croasia República Checa Estonia Hungría Latvia Lituania Polonia Rumania Rusia Slovakia Slovenia Macedonia Ucrania Otros 74 216 1.177 162 2.205 170 59 2.119 206 1.449 201 122 15 269 -261 505 533 1.286 267 2.167 521 355 4.908 1.215 4.865 220 334 16 623 1.218 537 932 3.700 581 2.037 357 926 6.365 2.031 2.761 684 216 118 743 491 819 1.467 6.310 305 1.977 347 486 7.270 1.041 3.309 390 107 32 496 789 1.002 1.089 4.984 387 1.646 410 379 9.341 1.025 2.714 1.925 136 177 595 563 813 1.561 5.639 542 2.440 164 446 5.713 1.157 2.469 1.579 503 442 792 755 479 981 9.319 307 854 396 732 4.119 1.106 2.421 4.012 1.865 77 693 1.348 Promedio Anual IED Mundial Sur, Este y Sudeste Asiático Brunei China Hong Kong India Indonesia República de Corea Malasia Myanmar Pakistán Philipinas Singapur Taiwán Tailandia Vietnam Otros El Pacífico Fuente: UNCTAD 40 Flujos de Inversión Extranjera Directa en Costa Rica VI. Bibliografía 1. Banco Interamericano de Desarrollo,”Más allá de las fronteras: El nuevo regionalismo en América Latina”. Capítulo 10. Octubre, 2002. 2. CEPAL, “La Inversión Extranjera Directa en América Latina y el Caribe”, 2002. 3. Fondo Monetario Internacional, “Manual de Balanza de Pagos”, Quinta Edición, 1993. 4. UNCTAD, “World Investment Report, FDI Policies for Development: National and International Perspectives”. Julio 2003 41