PROGRAMA DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS DEPARTAMENTO DE FORMACION UNIVERSITARIA NOMBRE DE LA MATERIA PROFESOR OFICINA HORARIO DE CLASE HORARIO DE ATENCION Derecho Internacional Público Carolina Vásquez Arango [email protected] 14-408 Martes y jueves de 14:00 a 16:00h Martes y jueves de 10:00 a 12:00h INFORMACION GENERAL Código de la materia Semestre Área Horas teóricas semanales Horas teóricas semestrales No. de Créditos Horas de clase por semestre Campo de formación Validable Habilitable Clasificable Requisitos Correquisitos Programa a los cuales se ofrece la materia 1007071 2015-1 Estudios Internacionales – Sub-área Derecho Internacional 4 64 3 64 Derecho SI SI Derecho Constitucional, Derecho Privado (contratos) Derecho UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS DEPARTAMENTO DE FORMACIÓN UNIVERSITARIA página 2 INFORMACION COMPLEMENTARIA Propósito del curso: El curso presenta los contenidos fundamentales del derecho internacional público que debe conocer cualquier profesional del derecho en la actualidad. Además, el curso sirve como punto de partida para la profundización en otros temas del derecho internacional. Justificación: El curso de derecho internacional público responde a una serie de necesidades que se evidencian en la Facultad y en el país. En primer lugar, el nivel de interdependencia e internacionalización de la actividad humana tanto en el ámbito público como privado ha creado un interés creciente por parte de los estudiantes de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas en el estudio del derecho internacional, quienes buscan desarrollar actividades de intercambio o prácticas con otras universidades e instituciones internacionales; para participar en eventos internacionales como congresos y simulaciones en diversas materias (derechos humanos, comercio internacional, arbitraje, derecho ambiental, entre otras), lo que les permite proyectarse como profesionales; y porque constituye un área que no presenta la saturación que caracteriza a otras ramas del derecho en Colombia y en esta medida puede ofrecer mayores posibilidades laborales a los egresados de la Facultad. En segundo lugar, el país requiere con urgencia un mayor número de especialistas en derecho internacional, tanto público como privado, para atender asuntos de diversa índole, como la actividad de Colombia en la Comunidad Andina de Naciones, las negociaciones de tratados bilaterales (no sólo en materia comercial, sino también en materia de cooperación política y social); para participar en foros multilaterales de carácter político como la ONU y la OEA, o de carácter económico como la OMC; o simplemente para llevar a cabo la defensa de los intereses nacionales en instancias jurisdiccionales internacionales. La falta de especialistas a nivel nacional lleva al país a tener que recurrir a la asistencia de especialistas extranjeros, con los altos costos y las dificultades que esto implica. En los últimos años Colombia ha desplegado una importante actividad ante tribunales internacionales, pues ha sido objeto de demandas ante la Corte Internacional de Justicia (a modo de ejemplo baste con mencionar la disputa limítrofe con Nicaragua y la demanda de Ecuador por las fumigaciones en la frontera), y ante la Organización Mundial del Comercio (en donde Colombia ha sido objeto de tres reclamaciones por parte de Panamá debido a la aplicación de medidas que restringen la importación de algunas mercancías procedentes de este país), sin dejar de mencionar las denuncias y demandas que debe responder el estado colombiano ante la Comisión Interamericana de DDHH y la Corte Interamericana de DDHH, respectivamente. Del mismo modo, Colombia se ha visto en la necesidad de someter asuntos a estas mismas instancias jurisdiccionales (Colombia participó activamente en el GATT y la OMC por casi veinte años para conseguir que la Unión Europea redujera el arancel aplicable al banano); y a otros foros multilaterales y regionales como la OEA, para hacer frente a problemas con algunos países de la región. Todo esto teniendo en cuenta también que históricamente el Estado colombiano ha hecho del derecho internacional el instrumento más importante para ejecutar su política exterior. Ante esta realidad, donde el derecho internacional público es parte del acontecer diario del país, se requiere no sólo expertos al interior del Gobierno, en los diferentes ministerios y en el servicio exterior, sino también abogados litigantes, asesores y negociadores, así como investigadores y académicos, y por esto la Facultad de Derecho de la Universidad de Antioquia debe responder en forma positiva a la falta de capital humano capacitado en el país, a través de la formación de abogados con las competencias básicas necesarias para analizar y resolver asuntos regulados por las diferentes ramas del derecho internacional público y desempeñarse profesionalmente en estas áreas. Objetivo General: Objetivos Específicos: Dar a conocer a los estudiantes de derecho los contenidos fundamentales del derecho internacional público, para que, como futuros abogados, estén en capacidad de entender, analizar e intentar formular soluciones a los problemas que se presentan entre los diversos sujetos que conforman la sociedad internacional, aplicando las normas internacionales pertinentes. 1. Potenciar un área que no ha sido muy atendida en la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Antioquia pero que exige cada vez mayor dedicación; no solamente porque ningún estado puede vivir aislado en la sociedad internacional sino también porque Colombia requiere, ahora más que nunca, profesionales especializados en esta materia. 2. Ofrecer al estudiante nuevas opciones no 3. 4. Contenido resumido 1. 2. 3. 4. 5. tradicionales para su futuro ejercicio profesional. Reconocer la vigencia e importancia del derecho internacional en la regulación de situaciones que afectan a Colombia como el conflicto armado, y de materias como la protección internacional de los derechos humanos, la responsabilidad internacional de los individuos y de los Estados, la protección del medio ambiente, la protección de los derechos laborales, el comercio internacional, la responsabilidad por crímenes y delitos internacionales, entre otras. Entender que el derecho internacional público y la sociedad internacional están en constante evolución y que aquél responde positivamente a acontecimientos de trascendencia internacional. Historia, concepto y características de la sociedad internacional y del derecho internacional público Fuentes del derecho internacional público Sujetos del derecho internacional público Responsabilidad internacional y solución pacífica de controversias Regulación internacional de losconflictos UNIDADES DETALLADAS Unidad No. 1 Tema(s) a desarrollar Subtemas Historia, concepto y características de la sociedad internacional y del derecho internacional público Sesión 1 Presentación del programa de estudio Presentación de la metodología de trabajo y de los mecanismos de evaluación Sesión 2 El nacimiento del Estado y del derecho internacional clásico. Evolución de la Sociedad Internacional. El nacimiento del derecho internacional contemporáneo a partir de la Segunda Guerra Mundial: alcances y consecuencias. Sesión 3 El derecho internacional del “nuevo orden No. de semanas que se le dedicarán a esta unidad mundial” después de la caída del bloque comunista y de los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001. Concepto de derecho internacional público Caracteres y contenido del Derecho Internacional Público Críticas a la existencia del Derecho Internacional Público Divisiones del Derecho Internacional Público Sesión 4 Relación entre las normas del derecho internacional público y las normas de derecho interno colombiano. (2 semanas.8 horas) BIBLIOGRAFÍA TEMÁTICA La Comunidad Internacional y El Derecho Internacional Público.En: CASANOVAS, O., & RODRIGO, Á. (2012). Compendio de Derecho Internacional Público. Madrid: Tecnos, pp.29-49 Relaciones del Derecho Internacional con el Derecho Interno. En:QUINTANA, J. J. (2001). Derecho Internacional Público Contemporáneo. Bogotá D.C.: Ediciones Jurídicas Gustavo Ibáñez C. Ltda., pp. 37-51 Unidad No. 2 Tema(s) a desarrollar Subtemas Fuentes del Derecho Internacional Público Sesión 5 Conceptos generales sobre las fuentes del Derecho Internacional Público. Artículo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia La costumbre internacional y su importancia en la actualidad Efectos del tratado sobre la costumbre Los principios generales del derecho y su valor en el contexto Internacional. La Jurisprudencia La doctrina Internacional Sesión 6 Actos Unilaterales Incidencia de los actos normativos unilaterales en el ámbito jurídico nacional. Actos jurídicos de Organizaciones No. de semanas que se le dedicarán a esta unidad Internacionales como fuente del derecho Internacional Público. Sesión 7 Los Tratados Internacionales Conceptos básicos y clases de tratados Régimen jurídico de los tratados Etapas en la celebración de los tratados Órganos competentes para la celebración de Tratados Sesión 8 Entrada en vigor de un tratado Efectos de los Tratados Internacionales Las reservas en los tratados: régimen jurídico y efectos Sesión 9 Interpretación de los tratados Enmienda y modificación de los tratados Sesión 10 Nulidades de los tratados Terminación y suspensión de los Tratados Internacionales y sus causas Sesión 11 Régimen jurídico de los tratados en Colombia Jurisprudencia de la Corte Constitucional colombiana en materia de tratados internacionales La jerarquía de los tratados en el derecho colombiano Acuerdos en forma simplificada Sesión 12 Primer examen parcial25% (4 semanas. 16 horas) BIBLIOGRAFÍA TEMÁTICA Fuentes del derecho internacional: los tratados, la costumbre internacional, la doctrina y la jurisprudencia, los principios generales del derecho, las determinaciones de los organismos internacionales, la equidad. En: CASANOVAS, O., & RODRIGO, Á. (2012). Compendio de Derecho Internacional Público. Madrid: Tecnos, pp.53-70 Fuentes del derecho internacional: Los comportamientos unilaterales de los Estados y las resoluciones de las organizaciones internacionales. En:PASTOR RIDRUEJO, J. A. (2009). Curso de Derecho Internacional Público y Organizaciones Internacionales (Decimotercera ed.). Madrid: Editorial Tecnos (Grupo Anaya, S.A.), pp. 140-154 Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados Guía Jurídica de Instrumentos Internacionales y Acuerdos Interadministrativos. Ministerio de Relaciones Exteriores. Dirección de Asuntos Jurídicos Internacionales. Jurisprudencia de la Corte Constitucional en materia de Tratados en la Constitución de 1991. En:MONROY CABRA, M.G. (2011). Derecho Internacional Público (Sexta ed.). Bogotá: Editorial Temis S.A., pp. 210-229 UNIDAD No. 3 Tema(s) a desarrollar Subtemas Sujetos del Derecho Internacional Público Sesión 13 La subjetividad internacional: generalidades. Sesión 14 Nociones básicas acerca de los sujetos del Derecho Internacional El Estado como sujeto de Derecho Internacional Elementos del Estado Creación y extinción de Estados Sesión 15 El reconocimiento de Estados y el reconocimiento de gobiernos. Sucesión de Estados La Soberanía de los Estados: igualdad soberana de los Estados Principio de no intervención Sesión 16 Competencias del Estado sobre su territorio Soberanía territorial y supremacía territorial Principio de continuidad de los Estados y principio uti possidetis iuris Fronteras Sesión 17 Competencias del Estado sobre el espacio aéreo y el espacio ultraterrestre. El espacio aéreo y la órbita geoestacionaria (posición colombiana) Sesión 18 Competencias del Estado sobre los espacios marítimos Sesión 19 Espacios patrimonio de la humanidad Los fondos marinos y oceánicos Los espacios polares El espacio ultraterrestre Ríos internacionales Sesión 20 Los órganos centrales del Estado encargados de las relaciones internacionales El Jefe del Estado Ministro de Relaciones Exteriores Agentes diplomáticos Agentes consulares Sesión 21 Competencias personales de los Estados: la protección diplomática El derecho de asilo Sesión 22 Entrega o elaboración segundo parcial – en clase (25%) Los pueblos en Derecho Internacional: los movimientos de liberación nacional, los insurgentes, los grupos beligerantes. Libre autodeterminación de los pueblos. Implicaciones ¿Por qué las ONGs y las empresas multinacionales no son sujetos del DIP? Sesión 23 La subjetividad internacional de las Organizaciones Internacionales El fundamento y naturaleza jurídica de las Organizaciones Internacionales Régimen jurídico de las Organizaciones Internacionales Importancia de las Organizaciones Internacionales en el Sistema Internacional Sesión 24 Principales Organizaciones Internacionales Organización de Naciones Unidas Antecedentes Nociones Generales Estructura, órganos principales y funciones. Sistema de las Naciones Unidas Sesión 25 No. de semanas que se le dedicarán a esta unidad Organización de Estados Americanos Antecedentes Nociones Generales Estructura Sesión 26 El Individuo en el Derecho Internacional. Protección Internacional de los Derechos Humanos Protección de los Derechos Humanos en el Sistema de las Naciones Unidas. Sesión 27 Sistema Interamericano de Protección de los derechos humanos Instrumentos jurídicos rectores del Sistema Interamericano Comisión Interamericana de Derechos Humanos y Corte Interamericana de DDHH. 7 semanas y media (30 horas) BIBLIOGRAFÍA TEMÁTICA El Estado. En: GUTIÉRREZ ESPADA, C. y CERVELL HORTAL, M.J. (2008). El derecho internacional en la encrucijada. (Segunda ed.). Madrid: Editorial Trotta pp. 53-73 Competencias del Estado sobre el territorio. En:LÓPEZ ZAMARRIPA, N. (2008). Nuevo Derecho Internacional Público: teoría, doctrina, práctica e instituciones. México D.F.: Editorial Porrúa, pp. 427-449 El espacio aéreo y el espacio ultraterrestre. En:QUINTANA, J. J. (2001). Derecho Internacional Público Contemporáneo. Bogotá D.C.: Ediciones Jurídicas Gustavo Ibáñez C. Ltda. pp. 251-261 Derecho del mar. En: CASANOVAS, O., & RODRIGO, Á. (2012). Compendio de Derecho Internacional Público. Madrid: Tecnos, pp.255-270 Los espacios comunes. En:RODRÍGUEZ CARRIÓN, A.J. (2006). Lecciones de Derecho Internacional Público. (Sexta ed.). Madrid: Editorial Tecnos S.A., pp. 438-457 Órganos de las Relaciones Internacionales. En:MONROY CABRA, M.G. (2011). Derecho Internacional Público (Sexta ed.). Bogotá: Editorial Temis S.A., pp. 553559 El derecho de asilo. En: VARGAS CARREÑO, E. (2007). Derecho Internacional Público. Santiago de Chile: Editorial Jurídica de Chile, pp. 486-500 Los Grupos beligerantes. En:NOVAK TALAVERA, F., & GARCÍA-CORROCHANO MOYANO, L. (2002). Derecho Internacional Público. Tomo II: Sujetos de Derecho Internacional (Vol. 2). Lima: Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Católica del Perú, pp. 389-421 La Organización de las Naciones Unidas. En: CASANOVAS, O., & RODRIGO, Á. (2012). Compendio de Derecho Internacional Público. Madrid: Tecnos, pp.193209. La Organización de Estados Americanos: En:VARGAS CARREÑO, E. (2007). Derecho Internacional Público. Santiago de Chile: Editorial Jurídica de Chile, pp. 416-443 La Protección del Individuo en el Derecho Internacional. En: DEJUSTICIA. (2008). Guía práctica del Sistema Internacional de Protección de los Derechos Humanos. Capítulo II: órganos internacionales de protección de los derechos humanos. Disponible en: http://www.dejusticia.org/files/r2_actividades_recursos/fi_name_recurso.103. pdf 62 p. La Protección del individuo en el sistema interamericano: Sitio Web OEA. UNIDAD No. 4 Tema(s) a desarrollar Subtemas Responsabilidad internacional y solución pacífica de controversias Sesión 28 Entrega o elaboración tercer parcial – en clase (20%) Responsabilidad de los Estados Modalidades de Responsabilidad Internacional El hecho internacionalmente ilícito Eximentes de responsabilidad Consecuencias jurídicas de la responsabilidad internacional. Sesión 29 Responsabilidad penal individual La Corte Penal Internacional Órganos Funciones Competencia Sesión 30 Concepto de controversia internacional Medios no jurisdiccionales de solución de controversias: negociaciones diplomáticas, buenos oficios, mediación y conciliación internacional. Medios Jurisdiccionales de solución de controversias: Cortes Internacionales, Arbitraje Internacional 1 semana y media (6 horas) No. de semanas que se le dedicarán a esta unidad BIBLIOGRAFÍA TEMÁTICA Responsabilidad Internacional. En:RODRÍGUEZ CARRIÓN, A.J. (2006). Lecciones de Derecho Internacional Público. (Sexta ed.). Madrid: Editorial Tecnos S.A., pp. 288-315 El sistema penal internacional del Estatuto de Roma. Aproximaciones críticas. En: PASTOR, D. (2009). Encrucijadas del Derecho Penal Internacional y del Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Bogotá: Pontificia Universidad Javeriana, Facultad de Ciencias Jurídicas, pp.157-179 Corte Penal Internacional e Intervenciones Humanitarias. En: GUTIÉRREZ ESPADA, C. y CERVELL HORTAL, M.J. (2008). El derecho internacional en la encrucijada. (Segunda ed.). Madrid: Editorial Trotta, pp. 447-458 Solución Pacífica de Controversias. En: CASANOVAS, O., & RODRIGO, Á. (2012). Compendio de Derecho Internacional Público. Madrid: Tecnos, pp.311-335 Unidad No. 5 Tema(s) a desarrollar. Subtemas No. de semanas que se le dedicarán a esta unidad Regulación internacional de los conflictos Sesión 32 El derecho Internacional y la guerra El uso de la fuerza y el derecho Internacional Ius ad bellum Ius in bellum Ius postbellum Procesos de paz Derecho Internacional Humanitario Concepto y generalidades Principios Aplicabilidad Diferencias y relación con el Derecho Internacional de los Derechos Humanos Sesión 32 La ONU y el terrorismo Discusión Consejo de Seguridad de Naciones Unidas Guerra preventiva Lucha contra el terrorismo Principio: responsabilidad de proteger y soberanía 1 semana(4 horas) BIBLIOGRAFÍA TEMÁTICA Derecho Internacional Humanitario. En: UPRIMNY, R. (1997). Sentido y aplicabilidad del derecho internacional humanitario en Colombia. En IEPRI, UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA & CICR (Eds.), Conflicto Armado y Derecho Humanitario, Memorias del Seminario/Taller realizado en Bogotá del 9 al 25 de mayo de 1994. Bogotá D.C.: Tercer Mundo Editores, pp. 141-175 Guerra y Terrorismo. El Desafío Jurídico del Terrorismo Internacional: de la guerra preventiva a la legítima defensa preventiva. En:SÁNCHEZ RODRÍGUEZ, L. I. (2005). Derecho Internacional y Crisis Internacionales. Madrid: IUSTEL, pp. 179-222 METODOLOGÍA A SEGUIR EN EL DESARROLLO DEL CURSO: Las sesiones estarán basadas en la participación de los estudiantes, en su capacidad de crítica y análisis, siendo la labor del docente la de acompañarlos en su proceso de aprendizaje, brindándoles los conocimientos básicos y las herramientas suficientes para profundizar los temas tratados en cada sesión. Se espera de los estudiantes una preparación previa para cada clase de acuerdo con las lecturas asignadas a cada tema y sesión, así como con la lectura y análisis de casos y noticias para ser discutidos en clase. La evaluación constará de cuatro actividades, las dos primeras con un valor del 25% cada una. La tercera con un valor del 20% y el examen final con un valor del 30%. La primera y última actividades serán exámenes. Las dos restantes serán evaluaciones tipo taller, que se podrán desarrollar parcialmente por fuera de la clase y se terminarán durante una clase, en las fechas previamente definidas para ello. EVALUACIÓN Actividad Examen parcial – escrito Porcentaje 25% Fecha Sesión No. 12(Al finalizar las unidades No. 1 y 2 del curso) Segunda evaluación parcial (tipo 25% Sesión No. 22 (Jueves 17 de taller) septiembre de 2015) Tercera evaluación parcial (tipo 20% Sesión No. 28 (Jueves 8 de taller) octubre) Evaluación final – escrita 30% Programada por la Facultad NOTA IMPORTANTE: Actividades de asistencia obligatoria Las cuatro evaluaciones anteriormente descritas son actividades evaluativas obligatorias, que requieren la asistencia a clase el día en que estén programadas. La no presentación de estas actividades en la fecha programada será evaluada con 0.0. En caso de no asistir a los talleres evaluativos (2ª y 3ª evaluación), por una razón de fuerza mayor, demostrada conforme lo exige el reglamento estudiantil, estas actividades se podrán compensar con un examen supletorio escrito.La inasistencia a los dos exámenes escritos (primer parcial y final), por razones justificadas conforme al reglamento estudiantil, se compensará con un examen oral.Se aclara que ni las actividades laborales, ni la falta de lectura del e-mail en que se anunciaron estas actividades, son excusas para no presentarlasel día y hora en que fueron programadas. BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA Abellán Honrubia, V. (2001). Prácticas de derecho internacional público. Barcelona: José María Bosch. Álvarez Londoño, L. F. (2007). Derecho Internacional Público. Bogotá : Pontificia Universidad Javeriana. Álvarez Londoño, L.; Barrera Muñoz, W.; et al. (2010). Realidades y tendencias del derecho en el siglo XXI. 1. ed. (Colección Realidades y Tendencias). 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Derecho Internacional Público (Sexta ed.). Bogotá: Editorial Temis S.A. Gómez Sierra, F. (2013). Constitución Política de Colombia: anotada. 31. ed. Bogotá: Leyer. Gómez Sierra, F. (2011). Constitución política de Colombia: anotada [recurso electrónico]. En: Gómez Sierra, F. Constitución política de Colombia : anotada. 29. ed. Bogotá : Leyer. 1 CD-ROM + 1 texto xxvi, (814 p.). Gutiérrez Espada, C., & Cervell Hortal, M. J. (2008). Curso General de Derecho Internacional Público (2a ed.). Madrid: Editorial Trotta. Guzmán Carrasco, M. (2010). Los derechos humanos, en especial los económicos, sociales y culturales. 3. ed. Quito: Prodedim. Herdegen, M. (2005). Derecho Internacional Público. México. D.F.: UNAM-Instituto de Investigaciones Jurídicas. Disponible en: http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/libro.htm?l=1629 Hoyos Muñoz, J. (1996). Apuntes Sencillos de Derecho Internacional Público (Segunda ed.). Medellín: Señal Editora. Langford, M. ; Setién Ravina, C. (2013). Teoría y jurisprudencia de los derechos sociales: tendencias emergentes en el derecho internacional y comparado. 1. ed. (Biblioteca Universitaria: Ciencias Sociales y Humanidades : Derecho y Sociedad). Bogotá : Siglo del Hombre. López Zamarripa, N. (2008). Nuevo Derecho Internacional Público. México, D.F.: Editorial Porrúa. Monroy Cabra, M. G. (2011). Derecho Internacional Publico (Sexta ed.). Bogotá: Editorial Temis S.A. Monroy Cabra, M. (2006). El diferendo entre Colombia y Nicaragua sobre el archipiélago de San Andrés y Providencia. (Colección Portable). Bogotá: Academia Colombiana de Jurisprudencia. Morán Materón, C. (2004). Derecho Internacional Público (2a ed.). Cali: Universidad Central del Valle del Cauca. Nieto Navia, R. (1993). Estudios sobre Derecho Internacional Público. Bogotá: Pontificia Universidad Javeriana. Facultad de CIencias Jurídicas y Socioeconómicas. Novak Talavera, F., & García-Corrochano Moyano, L. (2002). Derecho Internacional Público. 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ALGUNOS TRATADOS INTERNACIONALES: Carta de la ONU Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados, de 1969 Convención de Viena sobre la sucesión de Estados en materia de tratados, de 1978; y sobre la sucesión de Estados en materia de bienes, archivos y deudas de Estado, de 1983 Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas, de 1961 Convención de Viena sobre Relaciones Consulares, de 1963 Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, de 1982 Convención de Chicago, de 1944 (Convenio de Aviación Civil Internacional) Convención Americana sobre Derechos Humanos o Pacto de San José, de 1969 Estatuto de Roma, de 1998 Convenciones de Ginebra de 1949 y protocolos adicionales I y II SITIOS WEB: Organización de las Naciones Unidas, www.un.org Organización de Estados Americanos, www.oas.org