Estatal HACIENDA DEL ESTADO

Estatal
HACIENDA DEL ESTADO
Real Decreto-ley 17/2014, de 26 de diciembre, de medidas de sostenibilidad
financiera de las comunidades autónomas y entidades locales y otras de carácter
económico.
Publicación
BOE 30 de diciembre de 2014.
Entrada en vigor
El día siguiente al de su publicación en el “Boletín Oficial del
Estado”.
Excepción:
-Disposición adicional quinta1: entrará en vigor el 1 de enero
de 2015.
Antecedente normativo
Cita:
-Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad
Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
-Ley Orgánica 9/2013, de 20 de diciembre, de control de la
deuda comercial en el sector público.
-Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura
electrónica y creación del registro contable de facturas en el
Sector Público.
-Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y
sostenibilidad de la Administración Local.
-Real Decreto 365/2010, de 26 de marzo, por el que se regula la
asignación de los múltiples de la Televisión Digital Terrestre.
-Real Decreto 805/2014, de 19 de septiembre, por el que se
aprueba el Plan Técnico Nacional de la televisión digital terrestre
y se regulan determinados aspectos para la liberación del
dividendo digital.
-Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación
Audiovisual.
-Real Decreto-ley 3/2014, de 28 de febrero, de medidas urgentes
para el fomento del empleo y la contratación indefinida.
Modifica:
-Texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales,
aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo.
-Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la que se regula el
sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de
régimen común y Ciudades con Estatuto de Autonomía y se
modifican determinadas normas tributarias.
-Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Aérea.
-Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, por el que se
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Se refiere a los Recursos del Fondo de Financiación a Comunidades Autónomas y del Fondo de Financiación a
Entidades Locales para 2015.
aprueba el texto refundido de la Ley General de la Seguridad
Social.
Deroga
-Cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo
dispuesto en este Real Decreto-ley.
-Artículo 8.2 y la disposición adicional única de la Ley 29/2005,
de 29 diciembre, de Publicidad y Comunicación Institucional.
-Artículo 51 de la Ley 2/2011, de 4 de marzo, de Economía
Sostenible.
Con efectos 1 de enero de 2015:
-Real Decreto-ley 21/2012, de 13 de julio, de medidas de
liquidez de las Administraciones públicas y en el ámbito
financiero.
-Ley 13/2014, de 14 de julio, de transformación del Fondo para
la Financiación de los Pagos a Proveedores.
-Disposición adicional cuadragésima octava de la Ley de
Presupuestos Generales del Estado para el año 2015.
Objeto
Establecer medidas que garanticen la sostenibilidad financiera
de las Comunidades Autónomas y Entidades Locales.
Simplificar y reducir el número de fondos creados para financiar
mecanismos de apoyo a la liquidez y mejorar la eficiencia de su
gestión.
De especial interés para
las entidades locales
-Principios aplicables.
-de transparencia (art. 3).
-de garantía de los recursos (art. 4).
-Sujeción a las condiciones de prudencia financiera (art. 5).
-Fondo de Financiación a Entidades Locales (art. 7).
-Creación.
-Régimen económico-financiero (art. 8).
-Adscripción: Ministerio de Hacienda y Administraciones
Públicas a través de la Secretaría de Estado de
Administraciones Públicas (art. 9).
-Gestión financiera (art. 10).
-Concertación de operaciones de crédito (art. 11).
-Dotación (arts. 12 y 13).
-Extinción (art. 14).
-Regulación de los tres compartimentos del Fondo (arts. 3954).
-Fondo de Ordenación,
-Fondo de Impulso Económico y
-Fondo en liquidación para la Financiación de los pagos a
proveedores de Entidades Locales.
-Crea y regula el registro electrónico de convenios que impliquen
obligaciones financieras o compromisos de pago a cargo de las
Comunidades Autónomas (arts. 55 y 56).
-Interventor local: responsable para aportar esa información.
-Contenido mínimo.
-Inscripción de los convenios vigentes (disposición adicional
segunda).
-Solicitud de adhesión o al compartimento de Fondo de Impulso
Económico del Fondo de Financiación a Entidades Locales
(disposición adicional sexta).
Plazo de presentación: antes del veinte de enero de 2015.
-Operaciones de crédito suscritas con cargo al Fondo para la
financiación de los pagos a proveedores 2 (disposición adicional
séptima).
Modificación de condiciones.
-Condiciones financieras de las operaciones de crédito para
2015 con cargo a cualquiera de los compartimentos del Fondo
de Financiación a Entidades Locales (disposición adicional
octava).
-Destino del superávit de las entidades locales correspondiente a
2014 (disposición adicional novena).
-Reintegros de los saldos deudores resultantes a cargo de las
Entidades Locales en la liquidación definitiva de la participación
en tributos del Estado del año 2013 (disposición adicional
décima).
Régimen especial.
-Hacienda local (disposición
final primera, modifica Texto
refundido de la Ley reguladora de las Haciendas locales)
-Principio de prudencia financiera: aplicable a todas las
operaciones financieras que formalicen las Entidades Locales
(nuevo art. 48 bis).
-Documentación a acompañar a los presupuestos de las
Entidades Locales (art. 168): información relativa a los
beneficios fiscales en tributos locales y a los convenios
suscritos con las comunidades autónomas en materia de
gasto social.