Programa para Astorga de Ciudadanos Rurales Agrupados Versión de 12 mayo de 2015 Ciudadanos Rurales Agrupados nace para ser la voz de la gente que piensa que otra forma de hacer política es posible. Nos presentamos ante usted para trabajar con transparencia en una gestión basada únicamente en datos y en criterios científico-técnicos serios y contrastados. No en ocurrencias que supongan gasto publico sin control, sin estudios previos que justifiquen su necesidad y sin posteriores evaluaciones sobre su eficacia y sus resultados. El compromiso que Ciudadanos Rurales Agrupados asume a través de este documento y de otras propuestas que aparecen en nuestra página web (www.ciudadanosrurales.es) están fundadas en años de experiencia en la gestión municipal en pequeños núcleos de población por toda la provincia. Son propuestas que tratan por igual a todos los vecinos de todos los barrios y pedanías, y que se asientan sobre la base de prestar servicios de calidad en todos ellos y en establecer cauces para relacionarnos con vecinos y visitantes de una forma eficaz y moderna, pensando en que con ella, la transparencia está garantizada. Si usted quiere saber que se hace con sus impuestos en este ayuntamiento, cuándo, cómo y porqué se plantean los gastos y proyectos y si además quiere ser partícipe de ellos, siga leyendo y sí le gusta la idea y nuestras propuestas, comparta estos cuatro años con nosotros. Gestión Municipal y transparencia Es necesario elaborar la Relación de Puestos de Trabajo del ayuntamiento para conseguir una mayor eficiencia y calidad en los servicios que presta dentro de sus competencias. Los cargos políticos no tendrán sueldo y las asignaciones por pleno se ajustaran al trabajo desempeñado por cada concejal. Es prioritario establecer cauces para que vecinos y visitantes puedan comunicarse con el ayuntamiento, con su equipo de gobierno y sus concejales con mucha más rapidez, transparencia y eficacia. La apuesta por las nuevas tecnologías ha de ser importante y constante. En este sentido, la mejora de la web del Ayuntamiento, en cuanto a su estructura, contenidos, y actualización de los mismos, ha de ser profesional y adaptada a las tecnologías del siglo XXI. 1 Para ello se establecerá una aplicación informática que permita centralizar las quejas y sugerencias, facilitando que puedan ser seguidas y satisfechas en el menor tiempo posible. Se creará de una aplicación para móviles, en la que cada ciudadano pueda crear una cuenta y que permita el contacto directo para trasladar quejas o sugerencias, sin necesidad de acudir al Ayuntamiento y pueda ser comunicado de manera inmediata. En la web se creará una agenda única que agrupe todos los eventos que se realizan en la ciudad, sea cual sea su índole, cultural, musical, educativo, lúdico… de esta manera se evitará que a la misma hora puedan darse varios espectáculos, pudiendo ciudadanos y visitantes disfrutar de todas las propuestas de la ciudad. Se crearán perfiles institucionales del Ayuntamiento en redes sociales, que informen de las actividades que se realizarán cada día de manera fiable y con objetividad y profesionalidad, lejos de intereses políticos y personales, y sobre todo, lejos de egocentrismos. La transparencia en la gestión sólo depende de la voluntad personal, no hace falta que ninguna ley obligue a ser transparente. Se colgarán las actas de los plenos, de las juntas de gobierno local (si es que existen), de las comisiones y cualquier otro documento (presupuestos, cuentas, etc …) que se elabore dentro de los ámbitos municipales, cumpliendo la ley de protección de datos. Economía y Empleo Se estudiara la fórmula para crear bolsas de trabajo que permitan que las personas de Astorga puedan trabajar en la ciudad. Se seguirá manteniendo la buena relación con Ecyl y se potenciará que los estudiantes de la ciudad puedan realizar prácticas en el municipio estableciendo los correspondientes convenios con instituciones públicas y privadas (Universidad, institutos de Formación Profesional, Institutos de Bachillerato, Escuelas Taller, Asociaciones, empresas etc…). Se potenciarán las relaciones con la Cámara de Comercio, Asociaciones de Empresarios y todos los colectivos relacionados con el sector empresarial (hotelero, turístico, de servicios …). Se buscará que los talleres de empleo sirvan para mejorar aspectos importantes de la ciudad o de sus pedanías (harinera, edificio de asuntos sociales, antiguo ambulatorio, arreglo de caminos, …) y que estas actuaciones permitan aportar ingresos a las arcas municipales o reducir gastos superfluos. La integración de trabajadores con discapacidad en el ámbito municipal, supondrá un paso importante para la integración de este colectivo al ámbito laboral. Los criterios de acceso a los puestos municipales, se regirán exclusivamente por los principios de igualdad mérito y capacidad como en cualquier trabajo dentro de la administración. 2 Inversiones e infraestructuras El mantenimiento de las infraestructuras del casco urbano y de su polígono industrial, así como en las pedanías, en cuanto a mobiliario urbano, arreglos de calles, edificios educativos, baches, señalización vial etc…, será prioritario cada día de la legislatura. Para ello se creará una brigada perfectamente coordinada entre todas las concejalías, que revisará periódicamente el estado de los edificios, equipamientos, vías urbanas, caminos… Se creará un área para autocaravanas en la zona de la piscina, para potenciar un turismo que aumenta de año en año y que requiere de infraestructuras de calidad. Se ampliará la piscina, con un nuevo cubo habilitado para los más pequeños, con juegos de agua para que sea más apetecible a toda la población del municipio. Se propondrá un plan de mantenimiento de las áreas y edificios, con especial atención a la adecuación y equipación de las instalaciones del pabellón de Rectivia. Se elaborará un plan general de ordenación urbana (PGOU) ajustado a la realidad de la ciudad, pensando en distribuir zonas urbanas y equipamientos en función de las necesidades reales de la población. Se abrirá de forma “efectiva” a la ciudadanía, para conozca que es un PGOU y cómo puede afectar a la vida de los vecinos de Astorga y de sus pedanías. Especial cuidado e interés se pondrá en el arreglo y mantenimiento de la muralla, ya que ésta es una de las imágenes promocionales de la ciudad. El plan director de la muralla debe permitir que se pueda realizar cualquier obra en el momento que sea necesario, así como mejorar aquellos tramos que actualmente se encuentran en un estado lamentable. El arreglo de caminos en Astorga y en los pueblos del municipio recibirá atención especial cada año evitando así su deterioro por el paso de las estaciones. Se buscará financiación para equipar el Teatro Gullón y se dotará de una programación para todos los colectivos y personas de la cuidad y alrededores. Se intentara incluirlo en la Red Nacional de Teatros, lo cual traerá a Astorga compañías del más alto nivel. Se trabajará en cubrir de Wifi libre las zonas más turísticas de la ciudad y con posterioridad se intentará abrirlo a toda la ciudad y a sus pedanías. Se actuará sobre parte de las instalaciones de la harinera, para acondicionarlas con el fin de que los trabajadores de las diferentes aéreas del ayuntamiento tengan en ella un espacio adaptado a sus necesidades y puedan además guardar útiles, vehículos y maquinaria. Se realizará una evaluación científico-técnica seria de todos los espacios verdes de la ciudad y se diseñará un plan de actuación que permita sustituir vegetación poco recomendable, para minimizar el uso de insecticidas o herbicidas. 3 Se creará un parque de bomberos, en solitario o en colaboración con otros municipios, que permita prestar un servicio de extinción de incendios con rapidez y profesionalidad y que cubra las necesidades de la zona. Se revisará y mejorarán los edificios e instalaciones de los colegios públicos de la ciudad, en los que tiene competencia este Ayuntamiento. Turismo y Patrimonio Los planes de promoción turística se harán contando con todos los colectivos de la ciudad y cuando se trate de promociones que afecten a más de un municipio se hará participe de las mismas a los ayuntamientos y pedanías implicados. Debemos potenciar el turismo cultural, gastronómico y medioambiental, con especial atención al Camino de Santiago y a la Vía de la Plata. Especialmente importante es mejorar la información turística a través de las nuevas tecnologías y ofrecerla en varios idiomas (inglés, francés, alemán, japonés, etc...) con lo que permitirá desestacionalizar el turismo y captar otro tipo de turistas. Los museos municipales han de diseñarse de forma mucho más atractiva y ofrecer diferentes posibilidades de pago, especialmente para menores y para instituciones educativas, que deben entrar gratis. Además, se ofrecerán entradas combinadas que servirán para visitar ambos museos. La colaboración con otras instituciones y colectivos en aspectos científico-culturales y turísticos tiene que ser abierta y constante. La apuesta por la semana santa como motor turístico y cultural seguirá siendo prioritaria y por ello aumentaremos el trabajo de colaboración y coordinación con la Junta Profomento y con todas las cofradías de la ciudad. Se seguirá potenciando toda la oferta hotelera y gastronómica del municipio a través de la web del ayuntamiento y de la oficina de información turística. Se actuará en la conservación del patrimonio de la ciudad y en nuestros pueblos, con aquellas instituciones y colectivos implicados; especialmente importante es el mantenimiento y mejora de la muralla de la ciudad. Se trabajará en la adecuación del entorno de la Casa Panero y su incorporación urbanística al lienzo de la muralla. Se trabajara en la creación de una marca propia de Astorga, que puede suponer un importante revulsivo para el turismo y harán mejor promoción de la ciudad. 4 Asuntos Sociales Se ofrecerá atención permanente a los inmigrantes y a las diferentes minorías étnicas que conviven con nosotros, dándoles constante asesoramiento y formación para que les facilite una rápida integración. Se estará en colaboración constante con las asociaciones relacionadas con personas en dificultades psicomotrices y sociales. Se potenciará la Oficina del Consumidor y se organizarán charlas periódicas para tratar aspectos de interés para los todos los consumidores en diferentes aspectos (luz, agua, basura, et…). En colaboración con la Policía Local, se prestará especial atención a aquellas personas que vivan solas y se instaurarán sistemas de vigilancia y teleasistencia. Se establecerán cauces de colaboración con aquellas familias que estén en dificultades económicas intentando que se integren en el tejido social y económico de la ciudad. Se establecerán, en función de su renta, ayudas a familias numerosas para determinados servicios que presta este ayuntamiento (piscina, instalaciones deportivas, etc…) y se crearán líneas de ayudas para la compra de material escolar. Se creará una red de detección de problemas de exclusión social, con objetivo de prevenir y actuar para remediar estas situaciones. Se colaborará con el Banco de Alimentos o entidad análoga, para que ninguna familia que viva en el municipio sufra mal nutrición. Medio Ambiente Es necesario elaborar un plan de ahorro energético serio y que trate por igual a todos los barrios de la ciudad, así como contemplar la sostenibilidad energética de todos los edificios de titularidad municipal. Se priorizarán las inversiones en depuración de las aguas residuales en aquellas zonas de la ciudad con deficiencias y en aquellos núcleos de población cuyos sistemas han quedado obsoletos. Se abordará la restauración del antiguo basurero municipal y de la escombrera de la zona de El Sierro basándonos en criterios ecológicos y volviendo a instaurar en ellos la vegetación autóctona. Residuos sólidos urbanos y limpieza 5 Se consensuará con las pedanías un plan de limpieza y recogida de residuos sólidos urbanos adecuados a las situaciones particulares y a las necesidades estacionales de su población. Se propondrá la eliminación de la tasa de separación que se paga a Gersul y que se repercuta el coste de la separación en el recibo que se paga ya por la recogida de la basura. Buscando premiar la reducción, la reutilización y el reciclaje. Se trabajará activamente para reducir los residuos y favorecer el reciclaje de forma que el coste por separación sea menor y se obtengan más ingresos por los residuos ya separados. Para ello se estudiarán y propondrán diferentes modelos de gestión de residuos y se evaluarán constantemente sus resultados. Se trabajará en un plan de incentivos fiscales con las empresas y con el sector hostelero para favorecer la correcta gestión de los residuos sólidos urbanos. Se analizarán los pros y contras de la municipalización de gestión de la basura observando criterios económicos y técnicos y se resolverá a la mayor brevedad posible el problema legal que se viene arrastrando al prorrogar el servicio. Pedanías La colaboración y coordinación con las pedanías (con todos los miembros de la Junta Vecinal) es básica en la correcta gestión municipal y en la coordinación de los servicios básicos. Se firmarán convenios de colaboración para prestar servicios y se creará en la web del ayuntamiento un apartado en el que puedan tener su espacio y fomentar con ello la transparencia en su gestión. Se mejorarán los sistemas de depuración de aguas residuales en todas las pedanías en que sea necesario, pensando en adaptarnos a las exigencias medioambientales de la Unión Europea y una gestión medioambiental responsable. Se compartirán actividades culturales y se dará publicidad de todas las que se hacen en las pedanías. Deportes, Ciencia, Cultura, Música y Juventud Se continuará colaborando con los clubes deportivos, asociaciones e instituciones educativas en el ámbito deportivo, poniendo a su disposición todas las instalaciones municipales y ayudando a que se encuentren siempre en buenas condiciones para la práctica lúdica y deportiva. Se construirá un campo de futbol de hierba artificial en el complejo deportivo de Cosamai. 6 Se estudiará la mejora de la pista de bicicrós en la zona de El Mayuelo y se buscará la mejor ubicación para situar aparatos de ejercicios para adultos en diferentes zonas del municipio. Se facilitará que las asociaciones y cualquier otro colectivo o persona de la ciudad puedan desarrollar sus proyectos científicos, culturales y musicales poniendo a su disposición las instalaciones municipales. Las actividades que organice el ayuntamiento estarán pensadas y adaptadas a los requerimientos de la ciudadanía y se someterán siempre a una posterior evaluación que permita evaluar su grado de acogida y rentabilidad. Se continuarán apoyando las actividades musicales, especialmente a la Escuela de Música, a la Banda Municipal de Música y el Curso Internacional de Música. Se racionalizarán los horarios de la biblioteca para que los estudiantes y otros usuarios la puedan utilizarla de forma más efectiva. En materia de Juventud es necesario aumentar la concienciación sobre los efectos nocivos del alcohol y las drogas a través de talleres en los colegios e instituto. Estas propuestas están en constante revisión y definición. Puede consultarlas en la página web: www.ciudadanosrurales.es y comentarlas a través del correo electrónico [email protected] Estaremos encantados de discutirlas y de definirlas en detalle con quien quiera aportar ideas y mejoras. 7