“AÑO DE LA CONSOLIDACIÓN DEL MAR DE GRAU” 26 DE JUNIO: JUAN PABLO PALOMINO VELASQUEZ 26 DE JUNIO: MARTIN JESUS FERNANDEZ ROJAS 26 DE JUNIO: EVELYN MAGALY CASTILLA LAURA 27 DE JUNIO: WILFREDO ZEVALLOS ROMANI 27 DE JUNIO: JORGE ANTONIO MARTINEZ AREVALO 28 DE JUNIO: GIOVANNA MUÑOZ PALMA 28 DE JUNIO: MARCO ANTONIO MANTILLA CAMACHO 28 DE JUNIO: ADA GABRIELA LEON LEON 28 DE JUNIO: PEDRO DANIEL MORON RENGIFO 29 DE JUNIO: ANA OJEDA ESPINOZA 01 DE JULIO: HEBER QUINTANILLA VILLAR 02 DE JULIO: FREDDY ÑAÑEZ MALDONADO 03 DE JULIO: CESAR HUMBERTO HUAMAN RIVERA 03 DE JULIO: SANTIAGO MOISES AYBAR TORERO 03 DE JULIO: JUAN ERNESTO MANTARI ZACONETA 03 DE JULIO: ANDRES RUFINO BENDEZU PALOMINO } ¿Qué competencias ejecutivas debe tener el Primer Ministro? El nombre del Primer Ministro se conocerá el próximo10 de julio, quien se encargará de gestionar todo el sector público Entre bromas y risas, Pedro Pablo Kuczynski (PPK), presidente electo del Perú, ha dicho que su futuro primer ministro será un hombre “joven, independiente y gordito”, luego agregó que tenía “pelo verde, aretes y toca guitarra”. Pero, más allá de su respuesta, lo cierto es que tratándose de uno de los cargos públicos más importantes, el nombramiento de quien sería el jefe del Gabinete del futuro gobierno concita la atención de todos los peruanos y es bueno saber qué competencias debe tener. Y es que lejos del talante político que debería tener quien resulte elegido, las competencias ejecutivas del próximo primer ministro no deben resultar ajenas al cargo, sobre todo –como señala Ernesto Rubio, gerente general de ERIRonald– porque la fuerza política de oposición es mayoría en el Congreso y, por ende, “será necesario gobernar vía acuerdos y alianzas” con miras a lograr el desarrollo del país. En ese sentido, ERIRonald considera que el futuro jefe del Gabinete de PPK debe contar con tres competencias para ejercer su cargo: las de dominio personal, las de dominio estratégico y las de dominio ejecutivo. “Esas competencias son importantes porque, haciendo un paralelo con lo que sucede con el sector privado, va a ser el CEO del país, aquel que va a lidiar con miles de personas, multiculturalmente, cosa que no es fácil para cualquiera”, refiere. Competencias Sobre las competencias de dominio personal, ERI Ronald explica que en ese grupo confluyen todas las relacionadas con las habilidades sociales, interpersonales y de eficacia personal. Así, el futuro primer ministro debiera estar capacitado para formar coaliciones, cultivar relaciones políticas y forjar confianza. Pero, también debería lograr esa empatía multinivel que le permita adaptar la comunicación a las necesidades de la audiencia multisectorial, a lo que se suma la capacidad de negociación para salir airoso de los conflictos. En el caso de las competencias de dominio estratégico, Rubio considera que estas son importantes porque ayudan a crear valor para el país, para las regiones y para las comunidades en las cuales impactarán sus acciones. Así, el tener un conocimiento profundo del país, el establecimiento de metas, el desarrollo estratégico de las relaciones con otros partidos y el tener como foco a la población con menores recursos deben formar parte de este grupo de habilidades. Finalmente, en el caso de las competencias de dominio ejecutivo, aquellas que ayudan a establecer prioridades estratégicas, la orientación por resultados, la excelencia técnica, la capacidad para solucionar problemas y el fomento de la responsabilidad y el compromiso serán características más que fundamentales en el nuevo jefe del Gabinete. Tomando en cuenta lo dicho, ¿quién está en capacidad de levantar la mano y sentirse el abanderado? Por lo pronto, el propio PPK ha aclarado que recién el 10 de julio revelará el nombre. ¿Quién será el elegido? De los nombres que se barajan como candidatos, para Ernesto Rubio, el ex ministro Fernando Zavala reúne todas las condiciones para convertirse en nuevo jefe del Gabinete. “Ha sido pupilo de PPK, tiene capacidad de surgimiento, don de gente, experiencia y es honrado”, anota. Fujimorismo no le cierra puertas a pedido de facultades de PPK Congresistas de FP Daniel Salaverry y Carlos Tubino indicaron que su agrupación analizará solicitud de virtual presidente La nueva bancada de Fuerza Popular, que tendrá la mayoría absoluta del próximo Parlamento, analizará el pedido de facultades que envíe en el virtual presidente Pedro Pablo Kuczynski (PPK). Así lo afirmó el congresista electo del fujimorismo Daniel Salaverry, quien reiteró que su agrupación será una oposición “democrática, constructiva y responsable”. A título personal, Salaverry indicó que el Legislativo debería darle a PPK las facultades en lo que respecta a la seguridad ciudadana, “un problema cuya solución no puede seguir postergándose”. “Las familias del Perú quieren vivir tranquilos, podemos trabajar hombro a hombro con el Ejecutivo para tomar medidas eficaces que reduzcan el crimen”, añadió en diálogo con El Comercio. Pese a ello, el congresista fujimorista consideró “prematuro” de parte del economista decir que pedirá prerrogativas para legislar, cuando todavía no tiene conformado a su primer Gabinete Ministerial. “El señor debe asumir el rol que le corresponde como presidente y mostrar al equipo que lo acompañará”, refirió. El parlamentario reelecto de Fuerza Popular Carlos Tubino sostuvo que su bancada no descartará a priori la solicitud que realice el ex primer ministro, pero sí precisó que “van a revisar bien” lo que pedirá. “Vamos a debatir internamente, porque, cuando le dimos facultades extraordinarias a este gobierno, hemos tenido varios sin sabores, como decretos sorpresivos”, manifestó. Tubino también opinó que es posible que se le den facultades al nuevo Ejecutivo en seguridad ciudadana y en economía, porque ambos temas son de “interés nacional”. Sin embargo, señaló que desde Palacio de Gobierno pueden implementar políticas en ambos sectores sin necesidad de contar con las prerrogativas. Un requisito previo Para el congresista electo del Partido Aprista Jorge del Castillo, PPK antes de solicitar facultades debe “establecer mecanismos de diálogo y entendimiento” con las fuerzas del nuevo Parlamento, entre ellos el fujimorismo, que le permitan a su Gabinete Ministerial obtener el voto de confianza. “Primero debe obtener el voto de investidura. Se tiene que dar una posibilidad de acercamiento. Es absurdo que si todavía no ha generado la confianza, pida facultades”, expresó. En comunicación con este Diario, el parlamentario acciopopulista Víctor Andrés García Belaunde dijo que el Congreso debe establecer cortapisas, si es que decide darle facultades a PPK para legislar en temas económicos. “Tenemos el temor de quieran usar estas prerrogativas para cambiar [la ley de libre disponibilidad de las AFP]. Sabemos que [Alfredo] Thorne está en contra [de esa norma]”, refirió. Por su parte, el virtual primer vicepresidente Martín Vizcarra dijo que Peruanos por el Kambio no le pide al fujimorismo aprobar la solicitud de facultades sin antes analizar la propuesta. Añadió que si el partido naranja rechaza su petición, enviarán sus proyectos a que sean debatidos en el Congreso. “Pero eso tomará mucho más tiempo y los problemas del Perú exigen celeridad en la toma de decisiones”, subrayó. Vizcarra aclaró, además, que la alianza propuesta por PPK con los gobernadores regionales, no busca establecer un contrapeso al Congreso. EXIGE EQUIDAD Ángel Romero demanda más recursos para PJ El gobierno central y el Congreso de la República deben otorgar autonomía presupuestal al Poder Judicial para garantizar un trato justo en la administración de justicia, planteó el expresidente de la Corte de Lima, Ángel Romero Díaz. El juez supremo recordó que hasta el 30 de agosto tiene plazo el Presidente de la República para enviar al Congreso el Proyecto de Ley de Presupuesto, acompañado de los proyectos de Endeudamiento y de Equilibrio Financiero. “El Poder Judicial esperará, con especial atención, que, esta vez, el presupuesto propuesto sea atendido por el Congreso con criterio de equidad, razonabilidad y de justicia”, indicó. LO IMPLEMENTARÁ EL NUEVO GOBIERNO Policía, Fiscalía y PJ en plan integral contra delincuencia No se declarará estado de emergencia como especulan algunos, asegura Gino Costa, asesor de PPK en seguridad. El exministro del Interior Gino Costa, actual jefe del plan de seguridad de Peruanos por el Kambio (PPK), aseguró que el gobierno de Pedro Pablo Kuczynski implementará un plan integral para enfrentar la delincuencia, que involucrará a la Policía, Fiscalía, Poder Judicial y el sistema penitenciario. En ese sentido descartó que se vaya a declarar el estado de emergencia para hacer frente a la inseguridad y dijo que lo más importante para enfrentar el delito será implementar estrategias inmediatas. En declaraciones a la agencia estatal Andina, refirió que se han considerado cinco componentes, entre ellos implementar un plan de prevención social, que consiste en una intervención policial en barrios considerados violentos, protección de la familia, vigilancia y patrullaje en calles desprotegidas, además del fortalecimiento del sistema de inteligencia e investigación criminal. Costa Santolalla agregó que también se fiscalizará la labor del Ministerio Público y el Poder Judicial, a fin de obtener una mejor administración de justica en todo el país y evitar la corrupción. Asimismo, el asesor del presidente electo anunció la creación del programa Cárceles Productivas, donde los internos primarios tengan oficio y trabajen, a fin de contribuir con el proceso de reinserción del interno a la sociedad. Respecto de la labor policial, consideró que no será necesario implementar una mayor cantidad de agentes, sin embargo afirmó que sería indispensable la dotación de equipamiento, infraestructura y tecnología para una mejor labor. BANCADA SE REÚNE HOY La bancada de Peruanos por el Kambio (PPK) sostendrá una reunión hoy lunes para definir diversos temas que abordarán en el Congreso, como la conformación de las comisiones, informó el legislador electo de esta agrupación política, Alberto de Belaunde. “El día lunes (hoy) vamos a tener una reunión de bancada, ahí se van a decidir una serie de cosas y varios temas importantes”, dijo al explicar que la cita, donde estarán presentes la totalidad de los parlamentarios, se iniciará a las 18:00 horas Agregó que, hasta el momento, el grupo de legisladores electos no tuvo una reunión para establecer el pedido de comisiones u otro tipo de decisiones. EL DATO REVOLUCIÓN SOCIAL El primer vicepresidente electo Martín Vizcarra afirmó que el gobierno de Pedro Pablo Kuczynski se propondrá hacer “una revolución social”. “Hay que mantener el aspecto macro, pero lo que queremos es un gobierno que genere una revolución social”, dijo a un medio local. Piden a PPK la entrega del 50% del presupuesto nacional Acuerdos en Cusco. Autoridades esperan que próximo gobierno retome proceso de descentralización, y regiones y municipios tengan más dinero para obras. Vizcarra Los 23 gobernadores regionales y más de 700 alcaldes provinciales y distritales que participaron en la “Cumbre por la Descentralización”, realizada en el Cusco, acordaron respaldar al presidente electo Pedro Pablo Kuczynski. Para las autoridades subnacionales agrupadas en la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (ANGR) y la Asociación de Municipalidades del Perú (AMPE) es importante un trabajo coordinado con el jefe del Estado. La cumbre concluyó ayer al mediodía con la firma de la “Declaración de Sacsayhuamán” de los alcaldes y “el pronunciamiento de los gobiernos regionales sobre la descentralización” de los gobernadores. Los documentos fueron entregados al primer vicepresidente electo Martín Vizcarra. Hubo dos documentos por discrepancias entre algunos integrantes de ambas organizaciones de autoridades que casi frustran la ceremonia de cierre que se cumplió en la explanada de Sacsayhuamán. En los documentos están plasmadas demandas para que sean ejecutadas por el gobierno desde el 28 de julio próximo. No obstante, gobernadores y alcaldes coinciden en tres pedidos: exigir el reinicio del proceso de descentralización fiscal que se ha frenado en los últimos tres gobiernos, incremento de la transferencia de dinero a las regiones y municipios del 25% (que actualmente manejan) al 50% del presupuesto nacional, y tener dos representantes (uno de AMPE y otro de ANGR) con voz en las sesiones de la Presidencia del Consejo de Ministros. Edwin Licona, gobernador del Cusco y presidente de la ANGR, consideró que la cumbre constituye “el punto de partida para construir un país donde las pequeñas mayorías, los gobiernos regionales, tengan presencia en las decisiones de gobierno”. El presidente de la AMPE y alcalde de Ate, Óscar Benavides, pidió a Vizcarra que sea el portavoz de las exigencias presupuestales ante el Ejecutivo. Licona y Benavides apoyaron también la propuesta de Kuczynski de crear “un ente rector del proceso de descentralización (Ministerio de Apoyo a las Regiones), articulación intergubernamental y modernización del Estado con participación del gobierno nacional, regional y local”. Por su parte, Vizcarra prometió que el presidente Kuczynski tomará en cuenta los acuerdos de las autoridades, pues consideró que la cumbre ha sido un primer paso que demuestra la voluntad real de honrar el compromiso de trabajar en beneficio de todos. “Tengan la seguridad de que estos documentos serán trabajados por el gobierno que asumirá el 28 de julio para empezar a tomar medidas desde ese mismo día. Cuando Pedro Pablo Kuczynski dé su primer mensaje a la Nación, escucharán muchas de estas medidas planteadas por ustedes, contempladas en su compromiso de gobierno”, apuntó. Vizcarra pidió trabajar en conjunto y evitar las confrontaciones entre alcaldes, gobernadores o ministros. “Asumí un compromiso cuando acepté ser parte de la plancha de PPK: lograr un país más descentralizado y justo, que trabaje en el desarrollo integral de todos”, aseguró. Israel y Turquía retoman relaciones diplomáticas luego de seis años Con una millonaria indemnización acabó el periodo de tensión originado en 2010, por un incidente marítimo relacionado al conflicto de Gaza. Los gobiernos de Turquía e Israel han acordado este lunes retomar sus relaciones diplomáticas plenas y reponer a sus respectivos embajadores, anunciaron los primeros ministros de Turquía Binali Yildirim, e Israel, Benjamin Netanyahu. En el acuerdo se fijó el pago de 20 millones de dólares de Israel a las familias de los diez turcos muertos en el asalto israelí contra el barco "Mavi Marmara", en 2010. Las víctimas formaban parte de la flotilla internacional que iba a romper el bloqueo de Gaza. El acuerdo no significa que Israel levante el bloqueo naval a la Franja de Gaza, señaló el israelí Netanyahu. No obstante, Turquía sí podrá enviar a dicha zona ayuda humanitaria y otros artículos no militares. El primer envío a los palestinos de la Franja de Gaza, bajo bloqueo de Israel, se hará este viernes, según Binali Yildirim, y será de 10 mil toneladas. "Necesitamos muchos años para preparar este acuerdo (...). Nuestras relaciones se normalizan con este texto", señaló el primer ministro Turco respecto a la ruptura de las relaciones entre ambos países, que se produjo en 2010 debido al asalto contra el mencionado navío. PERU21 Más de 3 mil soles ganarán policías gracias a reforma salarial A partir de diciembre, se subirá el sueldo a todos los suboficiales, que son el 92% de la Policía Nacional, informó el ministro del Interior, José Luis Pérez Guadalupe. Todos los suboficiales de la Policía Nacional del Perú ganarán más de 3 mil soles a partir de diciembre, según informó el ministro del Interior,José Luis Pérez Guadalupe. Esto, gracias al último tramo de incremento salarial. “A fin de año, si no es antes, se subirá el sueldo a todos los suboficiales, que son el 92% de toda la Policía Nacional. Con el quinto tramo, todos los policías van a pasar los 3 mil soles. Una persona de 20 años, que recién sale de la Escuela (de la Policía), irá a una comisaría y ganará más de 3 mil soles”, enfatizó Guadalupe. Dijo además que este incremento representa más del 100% en los últimos cuatro años. “Creo que el reconocimiento a nuestra Policía también pasa por mejorar sus remuneraciones y estoy seguro que el próximo gobierno seguirá con este aumento y mejorando el equipamiento y, sobretodo, la formación profesional”, añadió. Asimismo, informó que se reforzará el patrullaje en las calles con las unidades que se han comprado recientemente a Corea, las que se suman a las 4 mil motos para las labores de lucha contra la delincuencia. “Hace más de 30 años que no se compraban armas. Estamos dejando a nuestra Policía Nacional en un franco proceso de actualización frente a las amenazas internas y externas”, afirmó Pérez Guadalupe, durante su participación en el 25 aniversario de creación de la Dirección Ejecutiva Antidrogas de la PNP. Toledo pide al próximo gobierno dar recursos para modernizar justicia Lima, jun. 26. El expresidente de la República, Alejandro Toledo, consideró necesario que el próximo gobierno proporcione los recursos necesarios para la modernización de la administración de justicia en el país. “He visto todavía que hay expedientes amarrados con hile y he visto que trabajan en unos cubículos impresionantes (…) pónganle dinero a la educación de calidad y a la administración de justicia de calidad”, manifestó. El exjefe del Estado formuló la invocación durante la conferencia magistral “Propuesta para la selección y nombramiento de los magistrados”, brindada por el miembro del Consejo Nacional de la Magistratura, Iván Noguera Ramos. La conferencia fue organizada por la Academia de la Magistratura (AMAG), presidida por Josué Pariona Pastrana, en la que además participaron el presidente del Tribunal Constitucional, Manuel Miranda Canales; los jueces de la Corte Suprema, Javier Arévalo Vela, José de la Barrra Barrera y el Consejero del Consejo Nacional de la Magistratura, Julio Gutiérrez Pebe. Publicado: 26/6/2016 PRESENTAN OBSERVATORIO NACIONAL CONTRA EL CRIMEN Diseñan Nuevas Estrategias Ante Delitos Patrimoniales Data será vital para diseñar políticas de prevención, investigación y represión de ilícitos. El ministro de Justicia y Derechos Humanos, Aldo Vásquez Ríos, presenta esta mañana el Observatorio Nacional de Política Criminal, como una nueva estrategia en la lucha contra la criminalidad en el país. 27/6/2016 Así, dicho instrumento tendrá por misión proveer información sobre el origen, expansión e impacto de la violencia y criminalidad, a fin de que el Consejo Nacional de Política Criminal (Conapoc) formule políticas y directrices criminológicas basadas en evidencia empírica, adelantó el titular del Minjus. Añadió que se encargará también de producir y difundir estudios, diagnósticos y herramientas metodológicas que contribuyan a una implementación más efectiva de las estrategias públicas y no públicas en los ámbitos de prevención, investigación y represión del delito, justicia penal y ejecución de penas y medidas de seguridad. Principales productos Entre los principales productos que irá presentando el Observatorio se encuentran mapas georreferenciados, estadísticas, investigaciones, boletines informativos e infografías sobre temas como delito patrimonial, trata de personas, adolescentes infractores y otros relacionados a la criminalidad en el país. A la presentación de este nuevo observatorio también asistirá el juez supremo titular, Víctor Prado Saldarriaga; y el jefe del Instituto Nacional de Estadística e Informática, Aníbal Sánchez Aguilar; entre otros funcionarios y especialistas relacionados al estudio de la criminalidad y violencia. Importa precisar que para el diseño de este nuevo instrumentos, miembros de la Conapoc visitaron reconocidos observatorios de criminalidad y seguridad pública del mundo, con el apoyo del Programa de Modernización del Sistema de Administración de Justicia (Accede) del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). En este contexto, accedieron a la experiencia del Observatorio de la Criminalidad de la Universidad de Málaga-España y al Observatorio Nacional de Seguridad Pública y de Drogas de Chile. Primer censo penitenciario Los principales resultados del Primer Censo Penitenciario Nacional, realizado en abril del 2016 en todos los centros de reclusión del país, también serán presentados esta mañana por el sector Justicia. Estos datos darán información sobre variables socioeconómicas y estructura familiar, entre otros. Así, se espera que este censo constituya un importante insumo para el diagnóstico de problemáticas relacionadas al sistema penitenciario y el diseño de investigaciones y políticas para su mejora. Judicatura crea sala solo para delitos económicos Desde este 1 de agosto, entrará en funcionamiento una nueva sala especializada en lo contencioso administrativo con subespecialidad en temas tributarios, aduaneros y de mercado en Lima. 7/6/2016 La finalidad de este tribunal es atender con mayor celeridad, eficiencia y eficacia los procesos judiciales relacionados con estos ilícitos a fin de incentivar el crecimiento económico del país, aseguró el titular del Poder Judicial, Víctor Ticona Postigo. Agregó que esta sala se creará con la reciente transferencia de recursos del Ejecutivo a su despacho, a través del DS Nº 141-2016-EF, lo que permitirá equiparlos con herramientas tecnológicas como las notificaciones electrónicas y el sistema de videoconferencia. La RA N° 148-2016-CE-PJ precisa que dicha sala, que actuará dentro de la Corte de Lima, tendrá competencia para tramitar los casos que sean elevados en apelación por el 18, 19, 20, 21 y 22 juzgados contenciosos administrativos en lo fiscal y aduanero. CORTE SUPREMA Nuevos criterios para resolver procesos penales Adoptan pautas para valorar pericias y agravantes. La Corte Suprema dictó nuevos criterios doctrinales legales para la valoración de la prueba pericial en los delitos de violación sexual y de la circunstancia agravante a mano armada en los casos de robo. 26/6/2016 Fue mediante los acuerdos adoptados por el máximo tribunal en el Noveno Pleno Jurisdiccional de las Salas Penales Permanente y Transitoria de la Corte Suprema. Prueba pericial Conforme al Acuerdo Plenario N° 4-2015/CIJ-116, los magistrados de todas las instancias deberán aplicar la sana crítica al valorar la prueba de los peritos en los delitos de violación sexual sin descalificar ni modificar el dictamen pericial desde el punto de vista científico. Dicha pericia, como prueba compleja, deberá evaluarse en acto oral a través de la acreditación del profesional que la suscribe, y la verificación de la elaboración del informe pertinente de acuerdo con las reglas de la lógica y conocimientos científicos. Los magistrados podrán, además, admitir la utilización como prueba de los delitos contra la libertad sexual, la pericia psicológica sobre la credibilidad del testimonio, pero considerarán la pericia psicológica forense como la idónea para determinar el daño causado. Deberán tener presente que esta última pericia constituye un procedimiento metodológico, realizado por un perito psicológico, con la finalidad de esclarecer la conducta y determinar el estado de salud mental de personas implicadas en procesos de investigación policial y/o judicial. Los jueces solo podrán apartarse de estas pautas doctrinales si incorporan nuevas apreciaciones jurídicas respecto de las rechazadas. Robo agravado En el caso de la circunstancia agravante a mano armada en los delitos de robo, los jueces deberán considerar que esta implica la utilización de un arma cuyo significado es amplio, pues basta que se cumpla la finalidad de potenciar la capacidad de ataque o de defensa de quien la utiliza. En ese contexto, según el Acuerdo Plenario N° 5-2015/CIJ-116, el término a mano armada tendrá que interpretarse como agravante del delito de robo, en relación con las armas en general y las armas de fuego en particular. Esto abarca a las armas de fuego inoperativas, aparentes, de utilería, juguetes con forma de arma, réplicas o cualquier otro elemento que por su similitud con un arma o una de fuego verdadera o funcional, al no ser sencillamente distinguible de las auténticas, produzca los mismos efectos disuasivos de autodefensa activa en la víctima, ante la alevosía con la que obra el agente delictivo. Los magistrados también deberán considerar que las valoraciones sobre autenticidad y funcionalidad de armas de fuego son atendibles y exigibles en el específico caso de los delitos de tenencia ilícita de armas de fuego. Pleno Jurisdiccional se adjunta en pdf