MAESTRÍA EN INDUSTRIAS CULTURALES "POLÍTICAS DE COMUNCACIÓN Y CULTURA" Programa de la materia Guillermo Mastrini Introducción: Desde la década del '80 se asiste a un profundo cambio en la estructura de los sistemas de comunicación. Una de las principales transformaciones fue la consolidación de un sistema trasnacional de comunicación que a diferencia de épocas anteriores no se limitó a la venta de contenidos, sino que ha procurado el establecimiento de patrones regulatorios comunes. Este proceso implica cambios en las posiciones históricas de los organismos encargados de la comunicación y la cultura a nivel mundial, y en las propias legislaciones a nivel nacional. El objetivo de la asignatura es analizar los cambios que se han producido a nivel local y mundial en la definición de políticas de comunicación a partir del fenómeno de globalización. Dentro de las principales transformaciones se destacan la concentración de la propiedad, la convergencia de industrias y formatos, la creciente importancia del comercio global de productos simbólicos y las nuevas formas regulatorias que éste implica, y el creciente peso de los derechos de propiedad intelectual como forma de valorización de capitales. Esto ha llevado a que el complejo info-comunicacional pase de ser un sector estático y regulado por el Estado a constituir un mercado dinámico con un marcado carácter mercantil. Dentro del conjunto de las industrias culturales, el sector audiovisual aparece como la plataforma central de distribución de bienes simbólicos, por lo que es fundamental estudiar su creciente complejidad. Dentro de las llamadas nuevas tecnologías de la comunicación se destaca Internet por su creciente peso social pero también por su incertidumbre económica. Objetivos generales:. - Estudiar los modelos y procesos políticos, sociales e históricos vinculados a la conformación de los sistemas de medios y las industrias culturales. - Analizar la relación entre el Estado, el sistema político, los gobiernos y los medios masivos de comunicación, identificando los principales actores intervinientes en el proceso de toma de decisiones que afectan a los sistemas mediáticos. - Estudiar la dinámica política y la conceptualización académica de las Políticas de Comunicación. - Sistematizar los nuevos desafíos en materia de políticas de medios, frente a la concentración y la convergencia en el campo de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TICs). - Efectuar análisis de casos para establecer las relaciones descriptas en los puntos anteriores. MÓDULO I: LA TEORÍA DEL ESTADO. DEMOCRACIA, CIUDADANÍA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA. Las formas del Estado Moderno. El modelo liberal clásico. El Estado de Bienestar como respuesta a la crisis de acumulación capitalista. Las propuestas neoliberales y la "retirada" del Estado. Construcciones históricas y valoración del Estado, la(s) democracia(s) y la globalización. Las políticas públicas como proceso: roles de los actores sociales. Bibliografía Módulo I Anderson, Perry: Neoliberalismo: un balance provisorio en La trama del neoliberalismo. Mercado, crisis y exclusión social, Sader, E. y Gentilli, P. (comps.), CLACSO-EUDEBA, Buenos Aires, 1999, pp 15-27. Anderson, Perry: Más allá del neoliberalismo: Lecciones para la izquierda en La trama del neoliberalismo. Mercado, crisis y exclusión social, Sader, E. y Gentilli, P. (comps.), CLACSO-EUDEBA, Buenos Aires, 1999, pp 143-147. Mishra, Ramesh: El Estado de bienestar en crisis, Colección Ediciones de la Revista del Trabajo N° 33, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Madrid, 1992 Oszlak, O y O’Donnell, G.: Estado y políticas estatales en América Latina: hacia una estrategia de investigación. En Flores (comp.) Administración pública, Perspectivas críticas, ICAP, Bs. As. 1984 MÓDULO II: POLÍTICAS DE COMUNICACIÓN. Dos paradigmas de política: la escuela norteamericana y el sistema británico. Un modelo mixto: Canadá. Aproximaciones a las políticas de comunicación en América Latina y sus rasgos específicos. El neoliberalismo y el rol del Estado en materia de medios. Desregulación o re-regulación. Los grupos multimedia. Limitaciones políticas, técnicas, legales y de mercado para la intervención estatal a fines del siglo XX y principios del siglo XXI.. Bibliografía Módulo II Exeni, José Luis (1998) “Políticas Nacionales de comunicación” y “Las PNC: latinoamericano atrevimiento”, en Políticas de comunicación. Retos y señales para no renunciar a la utopía, Plural Editores, La Paz, pp 29-54 y 67-84.. Mastrini, G. y Mariano Mestman (1996) ¿Desregulación o rerregulación? De la derrota de las políticas a las políticas de la derrota, en Cuadernos de Información y Comunicación, Nº 2, Universidad Complutense de Madrid, pp. 81-88. (Digitalizado). Miller, Toby y George Yúdice (2004) “Introducción: Historia y teoría de la política cultural”, en Política Cultural, Gedisa, Barcelona, pp. 11-53. van Cuilenburg, Jan y Denis McQuail, (2003) Cambios en el paradigma de política de medios. Hacia un nuevo paradigma de políticas de comunicación, en European Journal of Communication, Vol. 18. Num. 2,Sage, Londres, pp 181-207. (Digitalizado) Sierra, Francisco (2005) “Políticas de comunicación y cultura. Un nuevo marco para el desarrollo”, en Políticas de comunicación y educación. Crítica y desarrollo de la Sociedad del Conocimiento, Gedisa, Barcelona. Pp 23-66. MÓDULO III: NUEVOS DESAFÍOS EN POLÍTICAS SOBRE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN LAS La economía de las industrias culturales como vector organizador del sistema. La evolución de los procesos de trabajo y de valorización en las industrias culturales. Concentración de la propiedad: la tensión entre pluralismo y eficiencia económica. La concentración económica: integración, diversificación, internacionalización. La convergencia tecnológica: audiovisual, telecomunicaciones, informática. Políticas anti-concentración. Análisis de los niveles de convergencia. Nuevas formas de propiedad intelectual: creative commons y DRM. Economía y gobierno global de las industrias culturales. Bibliografía Módulo III Braman, Sandra (ed.) (2004) The emergent global information policy regime, Hampshire, Palgrave. Bustamante, Enrique (2003) “Introducción: las industrias culturales entre dos siglos” y “Conclusiones: un nuevo sistema de comunicación y cultura en gestación” en Hacia un nuevo sistema mundial de comunicación. Las industrias culturales en la era digital, Gedisa, Barcelona. Pp.19-38 y 333-355. Garnham, Nicholas (1999) “El desarrollo del multimedia, un desplazamiento de la correlación de fuerzas”, en Enrique Bustamante y José Alvarez Monzoncillo, Presente y futuro de la televisión digital, Control, Madrid. Pp. 297-314 Gay Fuentes, Celeste (2003) “El derecho de propiedad intelectual: por un nuevo equilibrio entre creadores e interés general”, en Enrique Bustamante (Coordinador) Hacia un nuevo sistema mundial de comunicación. Las industrias culturales en la era digital, Gedisa, Barcelona. Pp. 257-296. Mastrini, Guillermo y Martín Becerra (2006) “Marco teórico y metodológico”, en Periodistas y Magnates. Estructura y concentración de las Industrias culturales en América Latina, Prometeo, Buenos Aires. Pp. 37-75 (Digitalizado) Mastrini, Guillermo y Carolina Aguerre, Muchos problemas para pocas voces. La regulación de la comunicación en el Siglo XXI, en Diálogo Políticos, Nº 3, Fundación Konrad Adenauer, Buenos Aires, 2007. Mastrini, Guillermo, Diego de Charras y Cecilia Fariña, Nuevas formas de regulación internacional y su impacto en el ámbito latinoamerican, en prensa, Buenos Aires, 2008. Mattelart, Armand (2006) “Diversidad Cultural y Mundialización”, Paidós, Barcelona, 2006. Capítulo 6: La excepción cultural ¿un modelo europeo? pp 119-137, y Capítulo 7: Geopolítica de la diversidad: el reto civilizatorio, pp. 139-158 Zallo, Ramón (1992) “El consumo cultural en la crisis de la Sociedad y del Estado de Bienestar”, en El mercado de la cultura. Estructura económica y política de la comunicación, San Sebastián, Gakoa. Pp. 193-203 MÓDULO IV: SECTOR AUIOVISUAL Y TELEVISIÓN DIGITAL Cambios en el sector audiovisual. La integración del complejo cinematográfico-televisivo y sus vínculos con las multinacionales discográficas. La digitalización del sector audiovisual y las múltiples plataformas de consumo. Los nuevos standares y formatos y su impronta con nuevas formas económicas del audiovisual. La regulación del audiovisual en el entorno digital Bibliografía módulo IV Arranz, Carlos (2002) Negocios de televisión. Tra<nsformaciones del valor en el modelo digital, Gedisa, Barcelona Bustamante, Enrique (2003) Hacia un nuevo sistema mundial de comunicación. Las industrias culturales en la era digital, Gedisa, Barcelona. Prado, Emili, “Virtudes, funciones y futuro de la TDT en la Sociedad de la Información”, en Revista Telos, No. 57 segunda época, octubre 2003, Madrid, Fundesco, pp. 38-40. “El cambio de la televisión analógica a la digital”, en POSTnote, Número 264, Junio 2006. Publicación de Oficina Parlamentaria de Ciencia y Tecnología del Reino Unido de Gran Bretaña Rama, Claudio (2003) Economía de las industrias culturales en la globalización digital, Eudeba, Buenos Aires. MÓDULO IV: INTERNET UNA ECONOMÍA INCIERTA Internet, una economía incierta El nuevo sector para la distribución de bienes simbólicos. Gratuidad y precio en Internet. Formas de trabajo y valorización en el sector. La gobernanza de Internet. El ICANN y la regulación de Internet. Bilbliografía módulo V Braman, Sandra (2006) Change of State. Information, Policy and Power, MIT Press, Cambridge De Charras, Diego (2001) “Evolución y crisis de la producción de contenidos para Internet”, en Revista Voces y Culturas, Nº 18, Barcelona. Miguel, Juan Carlos (2000) “Industrias culturales, gratuidad y precios en Internet”, en Revista ZER, Nº 9, Universidad del País Vasco, Bilbao. Modalidad de dictado: Curso presencial El curso tendrá una modalidad de seminario – taller, combinando la exposición a cargo del docente, con la discusión en el aula. Requisitos de aprobación Realizar un trabajo integrador final donde se vincule la bibliografía de la materia con el análisis de un documento de política de comunicación reciente. Los alumnos deberán mantener la regularidad teniendo un porcentaje no menor al 75 % de asistencias, cumplir con las lecturas y las actividades solicitadas en clase.