revision fiscal contra sentencias que tratan de resoluciones dictadas

238903. . Segunda Sala. Séptima Época. Semanario Judicial de la Federación. Volumen 31, Tercera Parte, Pág. 49.
REVISION FISCAL CONTRA SENTENCIAS QUE TRATAN DE RESOLUCIONES
DICTADAS POR AUTORIDADES QUE MANEJAN LA HACIENDA PUBLICA DEL
DISTRITO FEDERAL. ES PROCEDENTE LA QUE INTENTAN LOS PARTICULARES.
El decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación de 31 de diciembre de 1946,
contiene la ley que crea un recurso ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación contra la
sentencias pronunciadas por el Tribunal Fiscal de la Federación, y estudiando su artículo 1o.
que establece que las sentencias dictadas por el mencionado Tribunal Fiscal en los distintos
negocios de su competencia serían revisables por la Segunda Sala de la Suprema Corte
cuando el interés del negocio fuera de $50,000.00 o mayor, en relación con el artículo 160 del
Código Fiscal entonces vigente, interpretado en consonancia con las reformas a la Ley de
Hacienda del Distrito Federal y la nueva Ley de Secretarías y Departamentos de Estado de
1946 que determinó que los asuntos referentes a la hacienda pública del Distrito Federal,
pasaran a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, se advierte que otorgaba competencia
al Tribunal Fiscal de la Federación para conocer de los juicios que se iniciaban en contra de
las resoluciones y liquidaciones de la Tesorería del Distrito Federal, que, sin ulterior recurso
administrativo, determinaran un crédito fiscal, lo fijaran en cantidad líquida o dieran las bases
para su liquidación, en contra de las cuales procedía el recurso de revisión fiscal. La ley que
creó el recurso fue reformada por decreto de 1948, pero sin derogar todo lo que en materia
fiscal local había legislado el de 1946. En efecto, el recurso creado por éste se concedió en
identidad de condiciones a las autoridades y a los particulares, mientras que en el decreto de
1948 se consignaron diferencias en relación al de 1946, que se refieren exclusivamente a la
procedencia del recurso cuando fueran las autoridades las que lo emplearan y no los
particulares, y sin que en parte alguna del decreto de 1948 se prive a los particulares, ni
expresa ni tácitamente, del derecho de recurrir en revisión fiscal las sentencias del Tribunal
Fiscal en los términos consignados en el decreto de 1946. En consecuencia, la facultad de un
particular para interponer el recurso no fue reformada o derogada por el decreto de 1948, que
sólo introdujo una reforma tocante al caso en que las autoridades fueran las recurrentes,
cuando el interés fiscal del negocio excediera de $5,000.00, y posteriormente, por decreto de
30 de diciembre de 1950, se suprimió para las autoridades todo límite de cuantía para la
procedencia del recurso de que se trata; pero de la circunstancia de que se haya concedido a
las autoridades una ventaja no puede concluirse válidamente que al particular, con el decreto
de 1948, se le haya suprimido el derecho al recurso de revisión fiscal. Los decretos de 1946 y
1948, fueron reformados en 1949 y 1950, respectivamente, pero las reformas ocurrieron en
sus estados de vigencia. El primero se reformó para considerar procedente el recurso cuando
el interés del negocio no se haya precisado, no sea precisable o sea de $20,000.00 o mayor,
modificación que afectó a las autoridades y a los particulares en materia federal y sólo a los
particulares en materia local, ya que había reglas propias para las autoridades; el segundo se
reformó para suprimir todo límite en cuanto a la procedencia del negocio por cuantía respecto
de las autoridades, pero no tocó el derecho de los particulares para interponer el recurso de
revisión establecido por decreto de 1946, reformado por el de 1949. En conclusión,
concurriendo los presupuestos del decreto de 1946 reformado, es fundada la revisión fiscal
interpuesta por un particular en contra de las resoluciones fiscales de las autoridades
encargadas de la hacienda del Distrito Federal. El criterio sustentado arriba modifica el de la
tesis 231 del Apéndice de Jurisprudencia 1917-1965, Tercera Parte, página 281, en el sentido
de que las sentencias del Tribunal Fiscal de la Federación en materia fiscal del Distrito
Federal sólo son revisables a petición de las autoridades, mas no de los particulares.
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238903. . Segunda Sala. Séptima Época. Semanario Judicial de la Federación. Volumen 31, Tercera Parte, Pág. 49.
Reclamación en la revisión fiscal 130/53. International Harvester Company de México, S.A.
19 de julio de 1971. Cinco votos. Ponente: Carlos del Río Rodríguez.
Sexta Epoca, Tercera Parte:
Volumen LXIX, página 31. Reclamación en la revisión fiscal 209/62. Magdalena Zambrano
de Mosig. 25 de marzo de 1963. Cinco votos. Ponente: Octavio Mendoza González.
Volumen LI, página 140. Reclamación en la revisión fiscal 398/60. Banco Internacional, S.A.
4 de septiembre de 1961. Mayoría de tres votos. Ponente: José Rivera Pérez Campos.
Volumen XLIX, página 66. Reclamación en la revisión fiscal 487/60. Fundación de
Beneficencia Privada "María Ana de Mier de Escandón". 3 de julio de 1961. Mayoría de
cuatro votos. Disidente: José Rivera Pérez Campos. Ponente: Felipe Tena Ramírez.
Véase: Apéndice al Semanario Judicial de la Federación 1917-1965, Tercera Parte, Segunda
Sala, tesis 231, página 281, bajo el rubro "REVISION FISCAL, DECRETOS RELATIVOS
AL RECURSO DE.".
En el Volumen LI, página 140, la tesis aparece bajo el rubro "TRIBUNAL FISCAL DE LA
FEDERACION. RECURSOS.".
En el Volumen XLIX, página 66 y Volumen LXIX, página 31, la tesis aparece bajo el rubro
"REVISION FISCAL. ES PROCEDENTE LA INTENTADA POR LOS PARTICULARES
CONTRA LAS SENTENCIAS DEL TRIBUNAL FISCAL DE LA FEDERACION,
CUANDO SE IMPUGNA RESOLUCION DICTADA POR LAS AUTORIDADES QUE
MANEJAN LA HACIENDA PUBLICA DEL DISTRITO FEDERAL.".
Nota:
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