En acción Foco en los medios de vida sostenibles Actuando en aspectos fundamentales de la dimensión humana Juan Manuel Suárez del Toro, presidente de la Cruz Roja Española. La actividad de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja en la atención de emergencias y en el desarrollo comunitario constituye una experiencia sobre la que la Cruz Roja Española ha sentado las bases de su reflexión para ampliar su actividad hacia el desarrollo de los medios de vida. Si ayudar a las personas en situaciones de emergencia es fundamental, también lo es colaborar para que consigan un medio de vida sostenible. Se trata de un ámbito de actuación en el que se ha conseguido integrar a toda la organización de la Cruz Roja Internacional. En ocasiones, tras las impresionantes cifras de damnificados por catástrofes y las condiciones de precariedad en las que viven muchas personas, que son tremendas y encierran grandes sufrimientos, se nos escapa otra realidad también de enormes dimensiones: la incapacidad de muchas personas para acceder a los derechos más básicos. En esta reflexión es donde aparecen derechos tan fundamentales para el individuo como la dignidad, la autoestima, la autonomía o la cohesión familiar. En la Cruz Roja venimos actuando en la respuesta a emergencias y en el desarrollo comunitario, cooperando tanto en España como en el resto del mundo, lo que nos ha permitido ver también muy de cerca la importancia de esa otra dimensión de actuación, dirigida al desarrollo de medios de vida sostenibles, desde el punto de vista de las personas. Fue precisamente la experiencia en desastres como el huracán Mitch o el tsunami en Asia la que nos hizo comenzar a trabajar en el apoyo a la inserción en el mercado laboral o al desarrollo de una actividad económica. En lo que respecta a España, los medios de vida ocupan también un lugar central con el Plan de Empleo, con el que desde el año 2000 ayudamos a favorecer el acceso de colectivos vulnerables al mercado de trabajo. Así surgió una reflexión sobre las necesidades y las oportunidades que teníamos para desarrollar programas de medios de vida que pudieran llegar a un número mayor de personas y de una manera más eficaz y eficiente. Esta reflexión se enmarca en la misión de la Cruz Roja Española de estar «cada vez más cerca de las personas», intentando acompañarlas y brindándoles el apoyo que sea más relevante para sus necesidades. Y al hablar de relevancia, qué duda cabe de que la capacidad de contar con un ingreso es fundamental y determinante para poder llevar una vida digna. Los medios de vida como prioridad En este análisis nos dimos cuenta de que en el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja los proyectos de medios de vida no se desarrollaban habitualmente de forma inmediata a las catástrofes, sino que tenían lugar años después, y de que 85 En acción Las ventajas se manifiestan así en una doble dimensión: por una parte, la eficiencia de los recursos y la sostenibilidad, y, por otra, tanto o más relevante, la dignidad de la persona para la que el desarrollo de medios de vida es fundamental. rara vez estaban en la agenda de prioridades. Vimos también que había un gran camino por recorrer para fortalecer metodológicamente estas intervenciones y que era necesario desarrollar capacidades técnicas para poner en marcha programas en este ámbito. Con 187 sociedades nacionales y 24 millones de voluntarios, la capacidad de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja para hacer llegar su ayuda allí donde sea necesario es enorme –solo en el 2012 atendimos a 250 millones de personas–, por lo que añadir a nuestras actividades más tradicionales, como las relacionadas con la salud, el agua y los saneamientos, nuestra actuación al servicio de las personas para que puedan ganarse la vida iba a dar como resultado mucho más que la suma de los factores. Con esta visión y convencimiento nos pusimos a trabajar con la ayuda de Accenture, que compartía totalmente nuestra visión y que, por su trabajo conjunto con nosotros desde hace muchos años, conoce muy bien nuestras fortalezas y las áreas en las que podemos mejorar y crecer, así como la forma en la que puede ayudarnos a conseguirlo. Se trata, sin duda, de una relación que va más allá de la clásica entre una sociedad civil y una empresa. La acogida de este proyecto por parte de la Federación Internacional no pudo ser más positiva e inmediata y en el 2007 el máximo órgano de gobierno de la Federación aprobó la creación de 86 Outlook 2013, Número 1 un Centro de Recursos de Medios de Vida en la Cruz Roja Española. Otro momento clave fue la aprobación de la Estrategia 2020, que establece las prioridades programáticas para esta década y que por primera vez incluye como parte de nuestros objetivos colectivos el apoyo a la recuperación y desarrollo de medios de vida. El Centro de Recursos de Medios de Vida El objetivo del nuevo centro es sensibilizar a favor de esta causa y contribuir a la aplicación práctica de estrategias para lograr medios de vida eficaces, actuando como un motor de captura, análisis y desarrollo de conocimiento y experiencia para ponerlos a disposición de la red constituida por el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja. De esta forma, un equipo de personas trabaja diariamente para canalizar ese conocimiento a lo largo de toda la organización y para que pueda difundirse y crecer. Cuatro son sus líneas de actuación principales: la consolidación de políticas y estrategias, la creación e intercambio de conocimiento, el fortalecimiento de capacidades y la asistencia técnica. Las iniciativas de sensibilización para posicionar los medios de vida en nuestra agenda de prioridades y contribuir a que se adopten políticas, estrategias y planes en esta línea constituyen, por tanto, uno de sus ejes capitales de actuación. www.accenture.com/Outlook En la actividad de capturar, analizar y difundir recursos técnicos y lecciones aprendidas, la página web que Accenture nos ha ayudado a diseñar es un elemento clave. Con una media de 3.500 visitas mensuales, su objetivo es facilitar en un mismo espacio información que está dispersa en sitios y organizaciones muy diversas, con una biblioteca virtual que contiene manuales, guías y directrices, además de bases de datos con información de proyectos relacionados con los medios de vida. Igualmente, distribuimos un boletín periódico con una orientación muy práctica sobre casos reales de proyectos. El objetivo del fortalecimiento de capacidades se ha centrado fundamentalmente en el desarrollo de una oferta formativa en distintos temas, idiomas y soportes. Asimismo, estamos invirtiendo en la formación de formadores para contar con cursos estandarizados y materiales didácticos que nos permitan potenciar nuestra capacidad de desarrollo de cursos, en lo que Internet es una herramienta clave. En este ámbito, desde la Cruz Roja Española hemos hecho una importante inversión para tener una plataforma de aprendizaje online, en la que hoy en día tenemos disponibles más de cien cursos distintos. El Centro de Recursos de Medios de Vida ha aprovechado esta capacidad y utiliza esta plataforma para ofrecer cursos virtuales que pueden llegar a más personas y a un coste menor. También hemos aprovechado la plataforma de aprendizaje de la Federación Internacional, que permite albergar cursos más cortos de autoaprendizaje que sirven de introducción y despiertan el interés sobre la materia. Paralelamente, estamos en la recta final del desarrollo de una aplicación informática, llamada Jobaid, que a partir de una base de datos con información de proyectos reales brinda recomendaciones técnicas concretas para la planificación y desarrollo de nuevas intervenciones. necesidades que puedan tener tanto las organizaciones como los individuos, de forma que encuentren un espacio en el que plantear dudas e inquietudes y hallar las respuestas adecuadas para ellas. Crecer en una doble dimensión La respuesta a todo el proyecto ha sido muy positiva y el Movimiento Internacional de la Cruz Roja ha mostrado un total compromiso por esta apuesta. Las sociedades nacionales han aumentado y mejorado los proyectos centrados en los medios de vida que desarrollan, con un alcance aproximado de 170.000 personas beneficiadas. Para el futuro, el reto es aumentar exponencialmente los servicios de formación y ser capaces de brindar asistencia técnica de manera más individualizada y a la medida de cada necesidad, con un alcance que estimamos en 300.000 personas. Nuestro objetivo es, por tanto, potenciar nuestro alcance no solo en el número de beneficiarios, sino también en la profundización en la ayuda a las necesidades de cada persona. Las ventajas se manifiestan así en una doble dimensión: por una parte, la eficiencia de los recursos y la sostenibilidad, y, por otra, tanto o más relevante, la dignidad de la persona para la que el desarrollo de medios de vida es fundamental. Con la línea de asistencia técnica, por su parte, queremos ofrecer un apoyo más específico e individualizado a las 87