Descargar el Plan de Desarrollo del Municipio

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
2012-2015
“UNIDOS CONSTRUYENDO ¡EL FUTURO DE NUESTRAS FAMILIAS ¡
DIAGNOSTICO SITUACIONAL MUNICIPIO DE ZARZAL
I - POBLACIÓN Y SITUACIÓN GEOGRÁFICA
El Municipio está ubicado en la región nor-oriental del departamento del departamento del Valle del
Cauca conformada principalmente por terreno plano y colinas (262 Km2, con clima cálido)
perteneciente al valle geográfico del Río Cauca. Limita al norte con el municipio de La Victoria, al
oriente con el municipio de Sevilla, al occidente con el municipio de Roldanillo y Bolívar, y al sur
con el municipio de Bugalagrande. El área del Municipio se ha calculado en 362 kilómetros
cuadrados. La cabecera municipal está ubicada a 916 metros sobre el nivel del mar, con una
temperatura promedio de 24°C. La distancia referencial con Cali que es la capital del Valle del
Cauca es de 139 Km.
El municipio cuenta con una población estimada de 43.041 habitantes, según proyecciones de
población para el año 2012 realizadas por el DANE. Lo que representa el 0,98% de la población
total del Departamento del Valle. Su cabecera municipal concentra el 70,52% del total de su
población y el 29,48% restante son habitantes de Zona Rural.
De acuerdo al género, se estima que el 51,40%, esto es 22.344 del total de la población son
mujeres y el 48,60%, es decir 21.127 son hombres. Tomando en cuenta la edad, la población es
relativamente joven ya que los menores de 24 años representan aproximadamente el 42,90% del
total, un 15,18% de la población son adultos jóvenes entre 25 a 34 años.
Del total de la población del Municipio, 23,90% que corresponde a 10.388 habitantes del municipio,
se encuentran en el rango de edad escolar de 3-16 años.
Estudio de la Poblacion
PROYECCIONES DE POBLACIÓN 2012 MUNICIPAL POR SEXO, GRUPOS QUINQUENALES DE
EDAD
A junio 30
2012
76895
Zarzal
Total
Hombres
Mujeres
Total
43.908
21.328
22.580
0-4
3.623
1.857
1.766
5-9
3.576
1.832
1.744
10-14
3.667
1.841
1.826
15-19
3.976
1.999
1.977
20-24
3.744
1.903
1.841
25-29
3.398
1.678
1.720
30-34
3.271
1.562
1.709
35-39
3.057
1.497
1.560
40-44
3.074
1.466
1.608
45-49
2.905
1.333
1.572
50-54
2.392
1.071
1.321
55-59
1.965
887
1.078
60-64
1.613
727
886
65-69
1.268
563
705
70-74
958
453
505
75-79
720
337
383
80 Y MÁS
701
322
379
Fuente: DANE.
Las series de estimaciones de población aquí presentadas, están sujetas a ajustes de acuerdo con la disponibilidad de
nueva información.
1
Fecha de actualización de la serie: jueves 12 de mayo de 2011.
Según el DANE la población Zarzaleña en el censo del año 2005 era de: 40.983 habitantes
distribuidos así: 28.799 en la cabecera municipal y 12.184 en el resto del municipio.
La proyección para el año 2012: 43.041 habitantes (30.337 en la cabecera y 12.704 en el resto).
Para el año 2015: 59.007 Habitantes (45.234 en la cabecera y 13.773 en el resto)
Para el año 2018: 60.234 habitantes (46.599 en la cabecera y 13.635 en el resto)
Y, para el 2020: 61.417 habitantes (47.534 en la cabecera y 13.883 en el resto).
La anterior distribución indica la importancia que tiene la cabecera municipal, como eje aglutinador
de la mayor parte de la población del municipio, mostrando a priori ser un centro de intercambio.
Por su tamaño de su población, su ubicación geográfica y la infraestructura vial, Zarzal y su
cabecera municipal es un polo de intercambio regional con el Norte del Valle y el llamado Eje
Cafetero, además de ser la puerta de entrada al Valle del Cauca.
Sin duda, los elementos antes descritos dan una idea general de la importancia económica del
Municipio, aún sin presentar la estructura económica del mismo y los sistemas productivos que la
sustentan.
Proyección de la distribución de la Población (Desde el censo del 2005)
POBLACIÓN
Hombre
Mujeres
Total
2005
17.739
17.894
40.983
2012
21.328
22.580
43.908
2020
23.017
24.517
47.534
FUENTE: Oficina de Planeación Municipal
Población (Proyectada 2012) Total por Género
GENERO
POBLACIÓN
PORCENTAJE
Masculino
Femenino
Total
TOTAL
21.328
22.580
43.908
48.57%
51.43%
100%
FUENTE: Oficina de Planeación Municipal
Distribución Porcentual por Género. Municipio de Zarzal
Teniendo en cuenta los índices del anterior PBOT y considerando que los índices siguen siendo los
mismos, en la siguiente tabla podemos ver la distribución de la población por grupos de edades y
género para el año 2012. El rango de edades que oscila entre 0-14 y 65 y más, 18.489 representa
la razón de dependencia económica del municipio con un 42.11%. Esto nos indica que el 57.89%
de la población unos 25.419 se encuentra en edad de trabajar, proporción relativamente alta para
un municipio pequeño como Zarzal.
2
Distribución de la Población por Grupo Quinquenal, Género y Porcentual (Proyectada al 2012)
2012
Zarzal
Total
Hombres
Total
43.908
21.328
0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39
40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80 Y MÁS
3.623
3.576
3.667
3.976
3.744
3.398
3.271
3.057
3.074
2.905
2.392
1.965
1.613
1.268
958
720
701
1.857
1.832
1.841
1.999
1.903
1.678
1.562
1.497
1.466
1.333
1.071
887
727
563
453
337
322
%
Mujeres
48,57
51,26
51,23
50,20
50,28
50,83
49,38
47,75
48,97
47,69
45,89
44,77
45,14
45,07
44,40
47,29
46,81
45,93
%
22.580
1.766
1.744
1.826
1.977
1.841
1.720
1.709
1.560
1.608
1.572
1.321
1.078
886
705
505
383
379
51,43
48,74
48,77
49,80
49,72
49,17
50,62
52,25
51,03
52,31
54,11
55,23
54,86
54,93
55,60
52,71
53,19
54,07
FUENTE: Planeación municipal.
Al observar la pirámide poblacional, se puede apreciar que el grueso de la población se centra
entre los rangos de edades de 5-39 años con un porcentaje del 39.08% del total de la población,
esto permite afirmar que existe una elevada población en edad escolar; al analizar la parte superior
de la pirámide se encuentra a un mínimo porcentaje de población entre rangos de edades de 65 a
más años con un porcentaje de 4.76 del total de la población. Esto da a entender que Zarzal es un
municipio con una población relativamente joven.
Pirámide poblacional
3
Densidad de la Población (2012)
DP
DP
DP
=
=
=
Población Total / No. Km²
43.908/ 355 Km².
123.68 Habitantes por Km²
La población Zarzaleña se encontrara dividida por sexos en el 43.66% hombres y el 56.34%
mujeres, para el año de 2012. De estos el 24.12% de los hombres y el 34.51% de las mujeres,
serán inactivos.
HOMBRES
Edad
%
Urb. Rural
Total
< 1 Año
231
115
346
1 Año
245
91
01 – 04
1023
05 – 09
TOTAL
MUJERES
%
Urb.
Rural. Total
0,86
247
96
343
336
0,84
245
114
425
1448
3,63
945
1368
591
1959
4,91
10 – 14
1453
667
2120
15 – 19
1249
530
20 – 24
1098
25 – 29
%
Urb.
Rural. Total
0,86
478
211
689
1,72
359
0,9
490
205
695
1,74
416
1361
3,41
1968
841
2809
7,04
1387
562
1949
4,89
2755
1153
3908
9,8
5,31
1481
578
2059
5,16
2934
1245
4179
10,48
1779
4,46
1253
518
1771
4,44
2502
1048
3550
8,90
428
1526
3,82
1251
482
1733
4,34
2349
910
3259
8,17
1024
413
1437
3,60
1143
476
1615
4,05
1437
1619
3056
7,66
30 – 34
956
401
1357
3,40
1073
427
1500
3,76
1357
1500
2857
7,16
35 – 39
875
1087
1962
4,92
460
515
975
2,44
1962
975
2937
7,37
40 – 44
826
348
1174
2,94
1071
372
1443
3,52
1897
720
2617
6,56
45 – 49
679
281
960
2,40
872
321
1193
2,99
1551
321
2153
5,40
50 – 54
596
250
846
2,12
744
257
1001
2,51
1340
507
1847
4,53
55 – 59
503
192
695
1,74
609
255
864
2,16
1112
447
1559
3,91
60 – 64
382
191
573
1,43
490
192
682
1,71
872
383
1255
3,14
65 – 69
360
167
527
1,32
387
134
521
1,30
747
301
1255
3,14
70 – 74
259
122
381
0,95
306
145
451
1,13
565
267
382
0,95
> 75
359
177
536
1,34
379
165
544
1,36
738
342
1080
2,71
El 48,0% de la población residente en Zarzal se auto reconoce como, afro colombiano o afro
descendiente.
II- DIAGNOSTICO EN SALUD Y ASISTENCIA SOCIAL.
CANTIDAD DE AFILIADOS ACTIVOS DICIEMBRE/2011
cod_eps
nom_eps
cnt
SSS FONDO DE PASIVO SOCIAL DE FERROCARRILES NACIONALES DE
EAS 027 COLOMBIA
70
EPS005
SSS E.P.S. SANITAS S.A.
10
EPS009
SSS CAJA DE COMPENSACION FAMILIAR COMFENALCO ANTIOQUIA
SSS COMPAÑIA SURAMERICANA DE SERVICIOS DE SALUD S.A.
SUSALUD
EPS010
1
7
4
EPS012
SSS COMFENALCO VALLE
EPS016
SSS COOMEVA EPS S.A.
123
EPS017
SSS E.P.S. FAMISANAR LTDA. CAFAM COLSUBSIDIO
EPS018
SSS SERVICIO OCCIDENTAL DE SALUD S.A. S.O.S.
EPS034
SSS SALUDCOLOMBIA EPS S.A.
EPS037
Nueva Promotora de Salud - Nueva EPS
12.158
1
1.824
33
5.970
TOTAL
20.197
Título del eje
Total Afiliados EPS corte Dic/2011
15.000
10.000
5.000
0
12.158
5.970
70 10
1
7 123
1 1.824 33
cnt
COD_EPS
AFILIADOS POR TIPO DE SUBSIDIO A DICIEMBRE/2011
TIP_SUB
CANTIDAD
ST
NO APLICA
SP
NO APLICA
TOTAL
NO APLICA
AFILIADOS POR SEXO A DICIEMBRE/2011
FEMENINO
NO REPORTA INFORMACION
MASCULINO
NO REPORTA INFORMACION
TOTAL
GRUPOS POBLACIONALES A DICIEMBRE/2011
GRU_POB
CANT
1
NO REPORTA INFORMACION
2
NO REPORTA INFORMACION
3
NO REPORTA INFORMACION
4
NO REPORTA INFORMACION
5
NO REPORTA INFORMACION
6
NO REPORTA INFORMACION
7
NO REPORTA INFORMACION
8
NO REPORTA INFORMACION
9
NO REPORTA INFORMACION
10
NO REPORTA INFORMACION
11
NO REPORTA INFORMACION
12
NO REPORTA INFORMACION
13
NO REPORTA INFORMACION
14
NO REPORTA INFORMACION
15
NO REPORTA INFORMACION
16
NO REPORTA INFORMACION
5
17
NO REPORTA INFORMACION
18
NO REPORTA INFORMACION
19
NO REPORTA INFORMACION
Total
CANTIDAD DE AFILIADOS POR NIVEL DE SISBEN A DICIEMBRE/2011
NIV_SIS
CANTIDAD
1
NO REPORTA INFORMACION
2
NO REPORTA INFORMACION
3
NO REPORTA INFORMACION
N
NO REPORTA INFORMACION
TOTAL
AFILIADOS POR UBICACION A DICIEMBRE/2011
URBANO
NO REPORTA INFORMACION
RURAL
NO REPORTA INFORMACION
TOTAL
No DE AFILIADOS DESPLAZADOS ACTIVOS A DICIEMBRE/2011
cod_eps
nom_eps
cnt
NO REPORTA INFORMACION
NO REPORTA INFORMACION
NO REPORTA INFORMACION
TOTAL
UBICACION AFILIADOS DESPLAZADOS ACTIVOS FEBRERO/2012
URBANO
NO REPORTA INFORMACION
RURAL
NO REPORTA INFORMACION
No DE AFILIADOS POR GRUPOS ETARIOS A DICIEMBRE/2011
EDAD
CANTIDAD
< 1 AÑO
108
1A4
942
5A9
1.505
10 A 14
1.829
15 A 19
1.893
20 A 29
3.051
30 A 44
4.547
45 A 64
4.213
65 Y MAS
2.109
Total
20.197
6
No de afiliados / Grupos etareos
4.547
5.000
4.000
4.213
3.051
3.000
2.000
942
1.000
1.829
1.505
2.109
1.893
Edad
108
0
<1
AÑO
1A4
5 A 9 10 A 14 15 A 19 20 A 29 30 A 44 45 A 64 65 Y
MAS
CANTIDAD DE AFILIADOS ACTIVOS DICIEMBRE/2011
cod_eps
nom_eps
cnt
EPS024
CAPRECOM
493
EPS020
COOSALUD
2.739
ESS118
EMSSANAR
15.835
TOTAL
19.067
No Afiliados Febrero/2012
20.000
15.835
15.000
10.000
5.000
493
No Afiliados
2.739
0
CAPRECOM
COOSALUD
EMSSANAR
AFILIADOS POR TIPO DE SUBSIDIO A DICIEMBRE/2011
TIP_SUB
CANTIDAD
ST
19.049
SP
18
TOTAL
19.067
AFILIADOS POR SEXO
MASCUL
INO
45%
FEMENI
NO
55%
GRUPOS POBLACIONALES A DICIEMBRE/2011
GRU_POB
1
CANT
5
2
3
7
4
2
5
18.241
6
7
157
8
4
9
574
10
11
12
13
14
15
5
16
3
17
69
18
19
7
Total
19.067
CANTIDAD DE AFILIADOS POR NIVEL DE SISBEN A DICIEMBRE/2011
NIV_SIS
CANTIDAD
1
10.556
2
7.786
3
43
N
682
TOTAL
19.067
AFILIADOS POR NIVEL
0% 4%
41%
1
2
55%
3
N
AFILIADOS POR UBICACION A DICIEMBRE/2011
URBANO
14452
RURAL
4.615
TOTAL
19.067
UBICACION AFILIADOS
RURAL
24%
URBANO
76%
No DE AFILIADOS DESPLAZADOS ACTIVOS A DICIEMBRE/2011
cod_eps
nom_eps
cnt
EPS024
CAPRECOM
275
EPS024
COOSALUD
52
8
ESS118
EMSSANAR
355
TOTAL
682
DESPLAZADOS POR EPS-S
275
400
200
0
355
52
Series1
UBICACION AFILIADOS DESPLAZADOS ACTIVOS FEBRERO/2012
URBANO
528
RURAL
154
682
UBICACION DESPLAZADOS
RURAL
23%
URBANO
77%
No DE AFILIADOS POR GRUPOS ETARIOS A DICIEMBRE/2011
EDAD
FEMENINO
MASCULINO
CANTIDAD
< 1 AÑO
62
60
122
1A4
508
501
1.009
5A9
908
865
1.773
10 A 14
1.124
1.123
2.247
15 A 19
1.157
1.148
2.305
20 A 29
1.805
1.345
3.150
30 A 44
2.068
1.355
3.423
45 A 64
1.966
1.407
3.373
940
725
1.665
10.538
8.529
19.067
65 Y MAS
Total
9
GRUPOS ETAREOS
2.500
2.000
1.500
1.000
FEMENINO
500
MASCULINO
65 Y MAS
45 A 64
30 A 44
20 A 29
15 A 19
10 A 14
5A9
1A4
< 1 AÑO
0
III- DIAGNOSTICO DE JUVENTUD Y ADOLESCENCIA
El municipio de Zarzal tiene una población según el último censo del DANE de 39.850 habitantes,
repartida en 28.135 en la cabecera y 11.715 en la zona rural, de los cuales el 19.39 % son
adolescentes distribuidos en una proporción de 9,78 % hombres y 9.61 % mujeres. Especificados
en la zona rural en 5,75% y en la zona urbana 13,74%. Estos enfrentan el reto de una sociedad
llena de antivalores, un periodo de ingobernabilidad, el cual conllevaba al incumplimiento de la
norma y estilo de vida por el irrespeto a las leyes, como las de transito, hora zanahoria, consumo
de bebidas alcohólicas, manejo y prevención de sustancias psicoactivas, hábitos sexuales, etc.
Vivir en este mundo sin reglas por cumplir conllevo a una especie de delantera de estas malsanas
costumbres, obligando a una crisis de valores y de identidad la cual hoy estamos viviendo, como
una especie de anarquía la cual estos jóvenes experimentas gracias a este descontrol hábitos
desde tan temprana edad como el alcohol, la marihuana, las drogas sintéticas, que hace de esta
crisis una bomba de tiempo no solo para los padres y autoridades competentes sino también para
el futuro de esta sociedad Zarzaleña.
Vemos como los embarazos en adolescentes se han duplicado a razón del año 2007, al 20 de
Marzo del 2008, ya se han presentado cifras alarmantes de embarazos de adolescentes, y a la
fecha no se ha pronunciado ninguna fuerza municipal. Estos embarazos convertirán a esta
generación en una generación sin infancia, sin adolescencia, en un letargo de emociones
encontradas, donde la maternidad se convertirá en una excusa al subdesarrollo, estos sueños de
estudio, de progreso, de realización personal, se verán seriamente afectados dada la
responsabilidad tan inmensa que tan a pequeña edad nuestros jóvenes están asumiendo. Ni que
pensar del futuro de esos niños que están por salir, niños que van a crecer sin la figura del padre y
madre, ya que a razón de la corta edad, van a crecer al lado de sus padres bajo la visión del
hermano mayor, es entonces donde hay que preguntarse, que va a pasar con esa autoridad, ese
ejemplo o ese respeto que se va a tener por la figura de los padres.
Vivimos en un municipio donde los modelos a seguir son modelos simples, de ganar posición,
riqueza y poder en corto tiempo, fenómenos como el del narcotráfico, permitieron que nuestra
sociedad siguiera unos parámetros de dinero fácil, de violencia estructural, la cual conllevo no solo
a la pérdida del valor del dinero, del valor de la integridad física y moral, sino que a su vez, conllevo
a un sin números de vicios que acompañan de la mano a este desorden de economía subterránea,
infladora de bolsillos, compradora de conciencias. Prostitución juvenil, sicariato, jíbaros,
apostadores, eso es la ambición que corrompe, ese es el estilo de vida a seguir, la ilusión de un
mejor modo de vida, con apariencias, lujos y placer.
Esa es la herencia de 10 años de narcotráfico en nuestro municipio, una adolescencia impregnada
de un sofisma de distracción llamado dinero fácil.
Los medios de comunicación, la falta de políticas claras de manejo y control de los adolescentes, la
crisis de valores, la ingobernabilidad, hicieron de las suyas en un municipio frágil de voluntad.
Problemas de movilidad, como el de conducir motocicletas sin los medios de protección necesarios
e irrespetando todos los artículos del código nacional de transito ley 769 del 2002, conlleva a una
violencia estructural inmanejable, conducir embriagados, a alta velocidad, sin los equipos de
seguridad, sin la prevención o pericia alguna, genera un cóctel mortal, cóctel el cual tan solo en lo
corrido del 2008, deja 4 adolescentes muertos en accidentes letales a causa de esta mezcla
maldita.
10
La falta de prevención y cultura de ley zanahoria (restricción de horarios en establecimientos
nocturnos, de restricción a menores de edad, de venta de alcohol a menores de edad) de políticas
de movilidad, permite agrandar mas el problema.
Drogas silenciosas como el poper, el éxtasis, tienen cada día más seguidores dentro de nuestro
municipio, conllevando a un frenesí, que casi siempre en últimas termina en sexo, este a su vez
termina en promiscuidad, esta misma desencadena no solo la tasa tan alta de embarazos no
deseados, también genera enfermedades de transición sexual.
Hoy solo nos queda unir esfuerzos, alcaldía, educadores, religión, fuerza publica, núcleo familiar,
para concienciar, educar de una forma que esta pedagogía siembre y concientice no solo al
adolescente, sino también al padre de familia, para que sepa y se entere que la responsabilidad de
los hijos no solo es del colegio, es de todos, pero principalmente del ejemplo que desde sus
hogares lleve a la sociedad en general.
. Situaciones que afectan a la juventud
VALORACIÓN POR GRAVEDAD
SITUACIONES VALORADAS
1
2
3
4
5
6
Consumo de licor
74
54
155
162
403
10
Consumo de otra drogas
64
44
96
144
502
8
Angustia existencial
76
152
208
163
231
28
Desempleo
62
56
120
165
310
145
Pocas oportunidades para la recreación, deporte, etc.
146
151
177
155
213
16
Prostitución juvenil
63
67
110
203
393
22
Embarazos no deseados.
40
46
112
172
448
40
Deterioro de relaciones familiares.
20
27
182
174
447
8
Pocas opciones de ingreso a la universidad
76
124
250
192
201
15
Deficiente apoyo a grupos juveniles
90
164
214
181
184
25
Deficiente preparación de la educación media
76
86
250
154
267
25
Las situaciones que afectan a la juventud son el consumo de licor, consumo de otras drogas,
embarazos no deseados, pocas opciones de ingreso a la universidad.
HOMBRES
TOTAL
MUJERES
Edad
%
%
Urb.
Rur
Total
%
Urb.
Rur
Total
Urb
Rur
Total
10 – 14
1453
667
2120
5,31
1481
578
2059
5,16
2934
1245
4179
10,48
15 – 19
1249
530
1779
4,46
1253
518
1771
4,44
2502
1048
3550
8,90
El aspecto problemático está relacionado con la baja cobertura educativa que tiene el municipio.
Teniendo en cuenta los rangos de edad de 5-241 años del total de la población en edad de
estudiar (primaria, secundaria y superior), la cual corresponde a 14832 personas, como también la
cantidad de alumnos matriculados que corresponde a 10423 estudiantes, se puede decir, que
existe una población de 4409 personas que no están insertos en el sector educativo.
A pesar de tener Sede la Universidad del Valle, no cuenta con un buen número de carreras, solo
Administración, Contaduría pública y Tecnólogos, lo que comenzó con 1200 alumnos hoy solo hay
400, obedeciendo a la poca oferta de carreras profesionales de parte de la Universidad del Valle
sede Zarzal.
La falta de escenarios propicios para encuentros culturales, deportivos y de sana recreación ha
generado un prospecto de diversión encaminado solo a actividades en sitios nocturnos, lo cual no
representa una sana diversión para los menores de edad. Los escenarios deportivos solo apuntan
a monoactividades deportivas como el fútbol y el básquetbol, lo cual la demanda de otras nuevas
1
Se toman estos rangos por considerar que corresponden a la población que esta en edad de estudiar, con el
fin de hacer una interpretación sobre el sector educativo en Zarzal
11
formas de deporte como el tenis de mesa, el ajedrez y el de las actividades o deportes extremos
(bicicleta, monopatín, motocross), también se ven otras actividades deportivas como el karate,
gimnasia olímpica y patinaje, pero a razón de no tener los escenarios deportivos especializados
para dicha activada, no se pueden practicar en nuestra localidad.
No existen escenarios para actividades culturales, como el teatro, la música instrumental, danzas y
demás muestras artísticas.
Demostrando con esto que hay pocas maneras sanas de recreación y deporte en nuestro
municipio, para con la población joven y adolescente.
INVENTARIO Y UBICACIÓN DE ESCENARIOS DEPORTIVOS MUNICIPIO DE ZARZAL
VEREDAS Y CORREGIMIENTOS
Tipo de Escenario Deportivo
Zona de Ubicación
escenarios Deportivos
Urbana
Cantidad de
escenarios
deportivos
Rural
Estado actual del
escenario deportivo
*B
Canchas Multifuncional
17
10
27
Cancha de fútbol, o deportiva
4
4
8
Piscinas deportivas
5
1
6
Parques Recreacionales
1
2
3
*R
*M
6
3
2
8
4
1
3
3
1
2
5
1
1
1
1
1
Juegos didácticos
3
2
5
1
Patinódromo
01
0
1
1
1
2
2
*B: Buenas
*R: Regular
*M: Mala
Fuente: Estadísticas Dirección Local de Salud.
IV- DIAGNOSTICO EDUCACIÓN
ORGANIZACIÓN DEL SECTOR
Zarzal es uno de los Municipios no certificados en materia educativa. Quiere esto decir, que los
recursos provenientes del Sistema General de Participaciones para la prestación del servicio
público educativo, son administrados por el Gobierno Departamental, instancia encargada de
disponer de la planta de personal y de personal docente, directivo docente y administrativo,
adscrita a los Establecimientos Educativos del sector oficial.
El Gobierno Departamental-Secretaría de Educación, cuenta con Grupos de Apoyo a la Gestión
Educativa Municipal GAGEM, a través de los cuales se brinda asistencia técnica a los Municipios
no certificados. Zarzal está adscrito al GAGEM No. 6, con sede en la ciudad de Zarzal.
En el municipio de Zarzal no existe en la estructura administrativa de la Alcaldía, la Secretaría de
Educación. Las funciones relacionadas con el sector, las ejerce la Secretaría de Desarrollo Social,
con el apoyo de un subsecretario de despacho y monitores culturales .
PLANTA DE PERSONAL
La prestación del servicio educativo está a cargo de 336 personas. El 84,5% de este personal se
encuentra nombrado en propiedad, el 4,5% está vinculado en periodo de prueba y el 11,0% es
provisional.
Planta de Personal
Cargo
Administrativo
Docente
Coordinador
Rector
Supervisor
Propiedad
7
262
11
3
1
Periodo de Prueba
15
Provisional Vacante
Definitiva
25
12
12
Total
284
15
37
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
Se registran en el sector oficial 5 establecimientos educativos con 21 sedes, mientras que en el
sector no oficial hay 7 establecimientos educativos con 7 sedes. En cuanto a su situación
geográfica 8 sedes se encuentran ubicadas en zona rural y 20 en zona urbana.
Establecimientos educativos y Sedes por Sector y Zona
Año
Establecimientos
Sedes
Educativos
No Oficial
Oficial
No Oficial
Oficial
Rural
Urbana
2011
5
5
5
21
8
20
2010
7
5
7
21
8
20
2009
32
13
32
42
28
46
2008
32
13
32
42
27
47
2007
32
13
32
40
25
47
2006
27
13
27
45
29
43
Fuente: Ministerio de Educación Nacional y Secretaría de Educación del Valle del Cauca
Detalle de los Establecimientos educativos y Sedes por Sector y Zona 2011
Establecimiento
Sector
Sede
Zona
Educativo
CENT
DOC
MI
SEGUNDO HOGAR
COL HERNANDO
CAICEDO
NO OFICIAL
ESC
NUESTRA
SEÑORA
DEL
CARMEN
I. E. LICEO DEL
SABER
NO OFICIAL
CENTRO
ESTUDIOS
ZARZAL- CEZ
INTEC
UNIVERSIDAD DEL
VALLE
SEDE
ZARZAL
SENA
IE ANTONIO
NARIÑO
IE EFRAÍN
VARELA VACA
IE LUIS GABRIEL
UMAÑA MORALES
IE NORMAL
SUPERIOR
NUESTRA
SEÑORA DE LAS
MERCEDES
Dirección
MI SEGUNDO
HOGAR
COL HERNANDO
CAICEDO
URBANA
CR 9 NO 15-33
RURAL
CL 5 CR 1
NUESTRA
SEÑORA
DEL
CARMEN
I. E. LICEO DEL
SABER - SEDE
PRINCIPAL
URBANA
CR 8 A NO 7-62
URBANA
NO OFICIAL
CENTRO
ESTUDIOS
ZARZAL- CEZ
URBANA
IND
TRANSVERSAL 6
DIAGONAL
3
ESQUINA 7-05
CLL 5 Nro. 10-25
OFICIAL
UNIVERSIDAD DEL
VALLE
SEDE
ZARZAL
URBANA
CLL 14
ESQUINA
OFICIAL
ANTONIO NARIÑO
RURAL
OFICIAL
REPÚBLICA
DE
COLOMBIA
ATANASIO
GIRARDOT
DIVINO
NIÑO
JESÚS
EFRAÍN
VARELA
VACA
MARÍA
INMACULADA
PABLO
EMILIO
CAMACHO
ROGACIANO
PEREA
RODRÍGUEZ
SANTA CECILIA
RURAL
CR
4
CLL
ESQUINA
CLL 9 ESQUINA
RURAL
VDA GUASIMAL
URBANA
URBANA
CLL
16
CR
ESQUINA
CLL 12 CR 10
ESQUINA
CR 11 NO 6-45
URBANA
CLL 14 CR 13BIS
RURAL
VDA ALIZAL
URBANA
LUIS
GABRIEL
UMAÑA MORALES
RURAL
CLL 10 CRA 10
ESQUINA
CORREG
VALLEJUELO
REPÚBLICA
VENEZUELA
RURAL
NO OFICIAL
NO OFICIAL
OFICIAL
OFICIAL
OFICIAL
DE
URBANA
FRANCISCO
DE
PAULA
SANTANDER
OHN F. KENNEDY
URBANA
LAS MERCEDES
URBANA
URBANA
CR
8
9
CORREG
QUEBRADA
NUEVA
CR 8 NO 14-16
CLL 13 CRA 13
ESQ
CLL 17 CRA 11
13
IE SIMÓN BOLÍVAR
OFICIAL
ESQ
CR 11 NO 11-55
NUESTRA
SEÑORA DE LAS
MERCEDES
POLICARPA
SALAVARRIETA
URBANA
URBANA
CRA 15 NO. 10 Y
11
CAMILO TORRES
FRANCISCO JOSE
DE CALDAS
NUESTRA
SEÑORA
DE
FÁTIMA
SAGRADO
CORAZÓN
DE
JESÚS
SIMÓN BOLÍVAR
URBANA
URBANA
CLL 9 CARRERA 6
CRA 8 CLL 7
URBANA
CORREG
LIMONES
URBANA
CRA 7 CLL
ESQUINA
URBANA
SALIDA SUR VÍA CALI
9
1Fuente: Directorio Único de Establecimiento Educativos DUE, con corte a Octubre 13 de 2011 y Secretaría
de educación Departamental – Grupo de Apoyo de Inspección y Vigilancia
NIVEL EDUCA
PRESCOLAR
SUBTOTAL
BÁSICA
PRIMARIA
SUBTOTAL
BÁSICA
SECUNDARIA
SUBTOTAL
MEDIA
GRADO
PRE JARDÍN
JARDÍN I
TRANSICIÓN
PRIMERO
SEGUNDO
TERCERO
CUARTO
QUINTO
SEXTO
SÉPTIMO
OCTAVO
NOVENO
DECIMO
UNDÉCIMO
SUBTOTAL
12º NORMAL
13º NORMAL
CICLO 1ADULTOS
CICLO 2ADULTOS
CICLO 3ADULTOS
CICLO 4ADULTOS
CICLO 5ADULTOS
CICLO 6ADULTOS
DISCAPACITADOS
ACELERACIÓN
DEL
APRENDIZAJE
TOTAL ZARZAL
2006
N.D
N.D
857
857
830
872
815
908
827
4252
886
776
634
560
2856
531
535
1066
1
N.D
18
36
43
58
26
36
82
N.D
2007
N.D
166
748
914
959
783
765
536
774
3817
817
855
687
609
2968
379
528
907
60
37
147
62
120
97
92
N.D
81
25
2008
2009
11
726
737
922
930
872
832
862
4418
874
823
728
657
3082
551
485
1036
40
N.D
271
40
77
70
N.D
N.D
51
27
7
720
727
906
816
893
833
782
4230
845
785
742
724
3096
609
505
1114
57
38
296
449
85
98
30
64
62
52
9331
9327
9863
10399
2010
670
670
790
708
728
766
737
3729
683
685
646
618
2632
588
501
1089
67
54
136
48
103
99
88
37
2011
36
641
677
838
798
727
715
783
3861
824
683
660
603
2770
596
526
1122
87
48
58
56
168
134
137
24
29
8776
9147
Fuente: Ministerio de Educación Nacional y Secretaría de Educación del Valle del Cauca
Se destaca que en año 2011 hay un aumento de matrícula en todos los niveles educativos con
excepción de transición.
Tasa de Retención Escolar
La retención escolar en el municipio ha mejorado notablemente pasando de un 88.14% en el año
2007 a un 99.51% en el año 2011. De tener 7.639 estudiantes entre 1° y 10° en el 2006 pasaron a
6.733 entre 2° y 11° en el año 2007; 11.9% menos estudiantes. Mientras que, de tener 6.949
estudiantes entre 1° y 10° en el 2010 pasaron a 6.915 entre 2° y 11° en el año 2011; solo un 0,5%
menos estudiantes. En el 2007,la tasa de retención tiene principal afectación en la transición de
básica primaria a básica secundaria, de 4252 estudiantes que cursaban 6° a 9° en el 2006, solo
hay 3675 que cursan 7° a 10° en 2007, lo que indica que el índice de retención fue solo del 86.4%.
Tasas de Retención Escolar
14
Índice de retención ciclo escolar
1° a 11°
Índice de retención escolar
primaria a primer grado de básica
secundaria 1° a 6°
Índice de retención escolar básica
secundaria a primer grado de
media 6° a 10°
2007
2008
2009
2010
2011
88,14%
106,28%
93,58%
83,93%
99,51%
86,43%
114,49%
94,36%
85,63%
103,16
%
88,59%
92,96%
92,80%
81,94%
96,58%
Fuente: Cálculos propios de la Secretaría de Educación del Valle del Cauca
TASA DE COBERTURA BRUTA
AÑO
2011
2010
2009
2008
2007
2006
BÁSICA
TRANSICIÓN
BÁSICA PRIMARIA
SECUNDARIA
MEDIA
MUNICIPIO VALLE
MUNICIPIO VALLE MUNICIPIO VALLE MUNICIPIO VALLE
89,8%
83,4%
110,9% 110,1%
101,7% 100,0%
86,6% 73,8%
94,2% 101,0%
107,7% 116,1%
91,4% 104,2%
81,9% 77,5%
107,9%
96,5%
136,8% 113,8%
102,9% 102,6%
77,7% 76,2%
107,3%
96,7%
126,9% 116,5%
98,6% 102,4%
64,1% 73,4%
113,3%
96,3%
105,6% 115,5%
95,1% 98,8%
66,6% 72,2%
126,6%
93,3%
109,7% 119,4%
87,0% 100,2%
70,5% 71,5%
En el periodo 2007 -2008, tuvo un porcentaje de cobertura escolar de 73.98%
En el periodo 2009-2010, se presento una cobertura escolar de 83.29%
La tasa de cobertura bruta es un indicador que da cuenta de la capacidad instalada disponible para
atender a un grupo de población objetivo en el sistema educativo. La Tasa de Cobertura Bruta en
cada nivel está definida como la razón entre el total de alumnos matriculados en transición, básica
primaria (grados 1 a 5), básica secundaria (grados 6 a 9) y media (10 a 11), independiente de su
edad y el total de población en edad teórica para cursar dicho nivel, entre 5 y 16 años.
Adicionalmente incluye la población matriculada en ciclo de adultos.
Los datos de matrícula para el cálculo de cobertura son suministrados por el aplicativo SIMAT. Los
datos de población se toman de las proyecciones del DANE. Las tasas de cobertura bruta de 2006
a 2010 para el Valle se calculan con datos definitivos con corte al 31 de diciembre, 2011 se calcula
con corte a junio 30. Para el caso de las tasas de cobertura del municipio del 2006 al 2009 se
calculan con datos con corte al 31 de diciembre, en el 2010 con corte al 22 de septiembre y en el
2011 con corte al 31 de agosto.
Tasa de Cobertura Neta
AÑO
TRANSICIÓN
BÁSICA
BÁSICA
MEDIA
PRIMARIA
SECUNDARIA
MPIO
VALLE MPIO
VALLE MPIO
VALLE
MPIO VALLE MPIO
2011
97,0%
56,1%
44,4%
77,6%
34,0%
70,0% 29,6%
54,8%
2010
75,1%
60,4%
57,6%
76,8%
44,7%
69,2% 39,8%
53,7%
2009
72,3%
66,3%
99,5%
93,0%
76,5%
68,1% 44,1%
35,6%
2008
72,1%
67,9%
99,8%
92,1%
73,2%
66,6% 40,2%
33,2%
2007
59,0%
67,8%
82,4%
94,5%
68,2%
64,9% 38,2%
34,0%
2006
61,5%
71,4%
84,2%
96,9%
65,9%
67,5% 39,9%
35,3%
Fuente: Ministerio de Educación Nacional y Secretaría de Educación del Valle del Cauca
NUEVAS TECNOLOGÍAS: COMPUTADORES Y CONECTIVIDAD
Para el 2011 se reporta una conectividad del 100% en las sedes ubicadas en la zona urbana,
mientras que en el caso de las sedes situadas en zona rural, se registra un avance en la
conectividad del 71,43% de las sedes, esto es, 5 de 7. No obstante, se ha aumentado la dotación
en el número de equipos de cómputo, que a octubre de 2011 alcanza las 488 unidades, 69.26%
situadas en zona urbana y 30.74% en zona rural. Estos equipos facilitan atender necesidades de
tecnología en el 100% de las sedes del municipio, con una cobertura del 100% en la matrícula de
las sedes urbanas y una cobertura del 100% en la matrícula de las sedes rurales.
15
Porcentaje de sedes y matricula con conectividad
TOTAL
SEDE
CON CONECTIVIDA
RURAL
URBA
%CONECTADOS
RURAL
URBA
TOTAL
MATRICULA
CON CONECTIVIDA
RURAL
URBA
%CONECTADOS
RURAL
URBA
21
5
71,43%
8690
1805
95,35%
14
100%
6797
100%
Fuente: Computadores para Educar y Secretaría de Educación del Valle del Cauca
Porcentaje de sedes con computadores por zona
RELACIÓN DE NUMERO DE SEDES CON COMPUTADORES
ZONA RURAL
ZONA URBANA
CON COMPUTADORES
7
14
NUMERO TOTAL DE SEDES
7
14
% DE SEDES CON COMPUTADOR
100%
100%
Fuente: Computadores para Educar y Secretaría de Educación del Valle del Cauca
TOTAL
21
21
100%
Número de estudiantes por PC en el municipio
MATRICULA DE LAS SEDES
NUMERO DE
ESTUDIANTES /POR PC
CON COMPUTADOR
COMPUTADORES
RURAL
URBANA TOTAL
RURAL
URBANA TOTAL
RURAL
URBANA TOTAL
1893
6797
8690
150
338
488
13
20
18
Fuente: Computadores para Educar y Secretaría de Educación del Valle del Cauca
Comparación del número de alumnos por PC entre el municipio y la ETC Valle
AÑO
ESTUDIANTES POR PC
ESTUDIANTES POR PC
ETC.VALLE
MUNICIPIO
2011
16
18
2010
19
17
2009
23
19
2008
26
19
2007
32
24
2006
42
30
Fuente: Computadores para Educar
Al comparar con el balance de computadores entre el municipio y la entidad territorial Valle de
Cauca, se observa que el número de estudiantes por computador es superior en el municipio.
Mientras en la entidad territorial el número de estudiantes por computadores es 16 en el municipio
es 18.
El siguiente Tabla relaciona por año, desde 2006 al 2011, los recursos que se le han asignado al
Municipio por fuente de financiación Sistema General de Participaciones.
Tabla No 5
Sistema General de Participaciones
DESCRIPCIÓN
AÑO
ASIGNACIONES
EN EDUCACIÓN
ASIGNACIÓN
2011
2010
2009
2008
$ 816.599.001
$ 784.089.737
$ 775.678.369
$ 709.558.369
2007
2006
Fuente: Documentos CONPES - DNP
$ 601.848.525
$ 550.664.138
% DE INCREMENTO
INTRA-ANUAL
4,15%
1,08%
9,32%
17,90%
9,30%
Los recursos tienen como destinación específica, la inversión en factores asociados a la calidad
educativa.
Se destaca la disminución de recursos intra-anuales entre el 2009 y el 2011. A partir del 2010 los
incrementos no alcanzan a ser equivalentes a la inflación y no es coherente con las demandas de
cobertura municipal.
MATRICULA POR SECTOR ZONA Y GENERO
AÑO
2011
SECTOR
NO OFICIAL
OFICAL
457
8690
ZONA
GENERO
RURAL
URBANO
FEMENINO MASCULINO
2295
6852
4577
4570
16
2010
2009
2008
2007
2006
373
1055
1055
694
214
8403
9344
8808
8633
9117
2168
2575
2457
2352
2333
6608
7824
7406
6975
6998
4522
5307
4901
4681
4835
4254
5092
4962
4646
4496
MATRICULA POR NIVELES EDUCATIVOS
PRE JARDIN
Y JARDIN TRANSICION PRIMARIA SECUNDARIA
36
641
4004
3072
670
3937
2834
782
8
5027
3279
777
25
4756
3229
829
166
4051
3185
939
N.D.
4306
2957
NIVEL
2011
2010
2009
2008
2007
2006
MEDIA
1394
1335
1303
1076
1096
1129
NIVEL SOCIOECONOMICO DE LA POBLACION ESCOLAR MATRICULADA EN LOS
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
NIVEL
2010
2011
ESTRATO ESTRATO ESTRATO ESTRATO ESTRATO ESTRATO ESTRATO
0
1
2
3
4
5
6
42
4281
3844
582
6
1
2
48
4581
3884
590
12
2
3
N.D.
18
27
MATRICULA POR SECTOR Y ZONA
AÑO
2011
2010
2009
2008
2007
2006
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
SEDES
NO OFICIAL OFICIAL NO OFICIAL OFICIAL
RURAL
URBANA
5
5
5
21
8
20
7
5
7
21
8
20
32
13
32
42
28
46
32
13
32
42
27
47
32
13
32
40
25
47
27
13
27
45
29
43
Promedios en pruebas saber de 5° y 9 en 2009
COLOMBIA
VALLE
MUNICIPIO
LENGUAJE
PROMEDIO SABER QUINTO
MATEMÁTICAS CIENCIAS
NATURALES
PROMEDIO SABER NOVENO
LENGUAJE
MATEMÁTICAS CIENCIAS
NATURALES
301
299
292
301
309
310
301
282
263
301
302
303
302
290
284
301
277
273
Fuente: Sistema Nacional de Información de Evaluación Educativa
El ICFES define a partir de la media y el promedio teórico los siguientes rangos:
RANGOS SABER 5
LENGUAJE 5:
100-226
227-270
271-315
316-357
358-399
400-500
NIVEL DE
DESEMPEÑO
INSUFICIENTE
MUY MÍNIMO
MÍNIMO
SATISFACTORIO
MUY SATISFACTORIO
AVANZADO
MATEMÁTICA 5:
NIVEL DE
DESEMPEÑO
INSUFICIENTE
MUY MÍNIMO
MÍNIMO
SATISFACTORIO
MATEMÁTICA 9:
100-264
265-297
298-330
331-363
364-396
397-500
NIVEL DE
DESEMPEÑO
INSUFICIENTE
MUY MÍNIMO
MÍNIMO
SATISFACTORIO
MUY SATISFACTORIO
AVANZADO
CIENCIAS
NATURALES 5:
100-228
229-281
282-334
334-372
373-410
411-500
NIVEL DE
DESEMPEÑO
INSUFICIENTE
MUY MÍNIMO
MÍNIMO
SATISFACTORIO
MUY SATISFACTORIO
AVANZADO
CIENCIAS
NATURALES 9:
100-215
216-270
271-326
327-378
NIVEL DE
DESEMPEÑO
INSUFICIENTE
MUY MÍNIMO
MÍNIMO
SATISFACTORIO
RANGO SABER 9
LENGUAJE 9:
100-216
217-263
264-311
317-377
100-233
234-289
290-345
346-400
NIVEL DE
DESEMPEÑO
INSUFICIENTE
MUY MÍNIMO
MÍNIMO
SATISFACTORIO
17
378-444
445-500
MUY SATISFACTORIO
AVANZADO
401-455
456-500
MUY SATISFACTORIO
AVANZADO
379-430
431-500
MUY SATISFACTORIO
AVANZADO
Desafíos en el área de lenguaje 5
Reducir la proporción de estudiantes ubicados en el nivel insuficiente de desempeño, o al menos
mantener la proporción positiva en relación con la entidad territorial de 3,1 puntos porcentuales.
Aumentar el porcentaje de estudiantes de quinto grado que están en el nivel avanzado en lenguaje,
al menos del 4.0% al 16.9%.
Aumentar el porcentaje de estudiantes de quinto grado que están en el nivel satisfactorio en
lenguaje, del 31.9% al 40.6%.
Mejorar los resultados entre el municipio y los de algunos grupos de referencia, o al menos
sostener las diferencias positivas en relación con la entidad territorial y el país.
Superar las debilidades relativas en las competencias y componentes en el área de lenguaje a
través de la cualificación de docentes y una posterior replica en el aula
18
Desafíos en el área de matemáticas 5
Reducir la proporción de estudiantes ubicados en el nivel insuficiente de desempeño, o al menos
mantener la proporción positiva en relación con la entidad territorial de 2,7 puntos porcentuales.
Aumentar el porcentaje de estudiantes de quinto grado que están en el nivel avanzado en
matemáticas, al menos del 14.3% al 25.8%.
Mantener al menos la proporción de estudiantes que están en el nivel satisfactorio en el área
específica.
Mejorar los resultados entre el municipio y los de algunos grupos de referencia, o al menos
sostener las diferencias positivas en relación con la entidad territorial y el país.
Superar las debilidades relativas en las competencias y componentes en el área de matemática a
través de la cualificación de docentes y una posterior replica en el aula.
Desafíos en el área de ciencias naturales 5
Reducir la proporción de estudiantes ubicados en el nivel insuficiente de desempeño, hasta
alcanzar al menos la proporción de la entidad territorial. Para ello, se requiere como mínimo
disminuir la proporción en 1,6 puntos porcentuales.
Aumentar el porcentaje de estudiantes de quinto grado que están en el nivel avanzado en ciencias
naturales, al menos del 4.5% al 10.0%.
Aumentar el porcentaje de estudiantes de quinto grado que están en el nivel satisfactorio en
ciencias naturales, del 13.5% al 23.6%.
Disminuir las diferencias entre los resultados del municipio y los de algunos grupos de referencia,
al menos hasta alcanzar el nivel de la entidad territorial.
Superar las debilidades relativas en las competencias y componentes en el área de ciencias
naturales a través de la cualificación de docentes y una posterior replica en el aula
Desafíos en el área de lenguaje 9
Reducir la proporción de estudiantes ubicados en el nivel insuficiente de desempeño, hasta
alcanzar al menos la proporción de la entidad territorial. Para ello, se requiere como mínimo
disminuir la proporción en 5,8 puntos porcentuales.
Aumentar el porcentaje de estudiantes de noveno grado que están en el nivel avanzado en
lenguaje, al menos del 0.2% al 3.4%.
Aumentar el porcentaje de estudiantes de noveno grado que están en el nivel satisfactorio en
lenguaje, del 21.9% al 39.6%.
Disminuir las diferencias entre los resultados del municipio y los de algunos grupos de referencia,
al menos hasta alcanzar el nivel de la entidad territorial.
Superar las debilidades relativas en las competencias y componentes en el área de lenguaje a
través de la cualificación de docentes y una posterior replica en el aula.
Desafíos en el área de matemáticas 9
Reducir la proporción de estudiantes ubicados en el nivel insuficiente de desempeño, hasta
alcanzar al menos la proporción de la entidad territorial. Para ello, se requiere como mínimo
disminuir la proporción en 6,6 puntos porcentuales.
Aumentar el porcentaje de estudiantes de noveno grado que están en el nivel avanzado en
matemáticas, al menos del 0.3% al 1.3%.
Aumentar el porcentaje de estudiantes de noveno grado que están en el nivel satisfactorio en
matemática, del 5.4% al 21.9%.
Disminuir las diferencias entre los resultados del municipio y los de algunos grupos de referencia,
al menos hasta alcanzar el nivel de la entidad territorial.
Superar las debilidades relativas en las competencias y componentes en el área de matemática a
través de la cualificación de docentes y una posterior replica en el aula.
Desafíos en el área de ciencias naturales 9
Reducir la proporción de estudiantes ubicados en el nivel insuficiente de desempeño, hasta
alcanzar al menos la proporción de la entidad territorial. Para ello, se requiere como mínimo
disminuir la proporción en 14,4 puntos porcentuales.
Aumentar el porcentaje de estudiantes de noveno grado que están en el nivel avanzado en
ciencias naturales, al menos del 0.8% al 1.9%.
Aumentar el porcentaje de estudiantes de noveno grado que están en el nivel satisfactorio en
ciencias naturales, del 7.7% al 21.3%.
19
Disminuir las diferencias entre los resultados del municipio y los de algunos grupos de referencia,
al menos hasta alcanzar el nivel de la entidad territorial.
Superar las debilidades relativas en las competencias y componentes en el área de ciencias
naturales a través de la cualificación de docentes y una posterior replica en el aula.
PROMEDIOS EN PRUEBAS SABER DE 11° ENTRE EL 2005- 2010
El cuadro siguiente indica la categoría de desempeño alcanzada por las Instituciones Educativos
del Municipios que presentaron la PRUEBA SABER 11 del 2008 al 2010
NOMBRE INSTITUCIÓN
COLEGIO HERNANDO CAICEDO
COLEGIO OFICIAL DEPARTAMENTAL SIMÓN
BOLÍVAR
ESCUELA NORMAL SUPERIOR NUESTRA
SEÑORA DE LAS MERCEDES
INSTITUCIÓN EDUCATIVA ANTONIO NARIÑO
INSTITUCIÓN EDUCATIVA EFRAÍN VARELA
VACA
INSTITUCIÓN EDUCATIVA LUIS GABRIEL
UMAÑA MORALES
INSTITUCIÓN EDUCATIVA NORMAL SUPERIOR
NUESTRA SEÑORA DE LAS ...
CÓDIGO
24505
19083
JORNADA
MAÑANA
MAÑANA
CAT 2010
ALTO
BAJO
CAT 2009
MEDIO
BAJO
CAT 2008
MEDIO
BAJO
34462
MAÑANA
BAJO
BAJO
BAJO
59022
43422
TARDE
TARDE
MEDIO
BAJO
BAJO
BAJO
BAJO
MEDIO
56044
MAÑANA
BAJO
BAJO
MEDIO
31302
NOCHE
INFERIOR
INFERIOR
INFERIOR
En cuanto a la prueba 2010 que no es comparable con los años anteriores por modificaciones en la
media teórica, se nota un desempeño inferior al de la nación e inferior al del Valle
TOTAL POBLACIÓN ESTUDIANTIL AÑO 2012
El número total de estudiantes matriculados en la sede para el primer semestre del año 2012 es de 1.034 (Ver
Figura No 1).
Figura No 1: Total población estudiantil por programa académico I
Semestre de 2012
20
PROCEDENCIA POBLACIÓN ESTUDIANTIL AÑO 2012 – I SEMESTRE
Un 53% del total de la población matriculada en el primer semestre del año 2012 procede del municipio de
Zarzal (Ver figura No 2).
Figura No 2: Procedencia población estudiantil I Semestre de 2012
21
ESTRATIFICACIÓN POBLACIÓN ESTUDIANTIL AÑO 2012 – I SEMESTRE
Del total de la población matriculada en el primer semestre del año 2012, el 85% corresponde a estudiantes
de bajos recursos, estratos 1 y 2 (Ver figura No 3).
Figura No 3: Estratificación población estudiantil I Semestre de 2012
22
POBLACIÓN EGRESADA GRADO 11º INSTITUCIONES ZONA DE NFLUENCIA Vs POBLACIÓN
MATRICULADA UNIVERSIDAD DEL VALLE SEDE ZARZAL I SEM 2.012
Del total de la población Egresada de Grado 11 en la zona de influencia, solo un mínimo porcentaje
es matriculado en la Universidad del Valle Seccional Zarzal, lo que refleja la necesidad de
implementar estrategias de acercamiento más agresivas que permitan vincular un mayor número
de estudiantes a la educación superior.
600
526
477
500
350
400
300
176
119
200
52
26
100
19
0
ZARZAL
LA UNION
Estudiantes Egresados
ROLDANILLO
LA VICTORIA
Estudiantes Matriculados
Fuente: Gagem Zarzal y Roldanillo, Estadística de estudiantes matriculados en grado 11º - año 2011.
Figura No 4: Población egresada Grado 11 Vs Población matriculada
Universidad del Valle 1 Sem 2012
23
PROGRAMA DE EGRESADOS TOTAL POBLACIÓN EGRESADA 1.993 - 2.011.
Para el año 2012 se alcanza en el proceso de actualización un total de 848 registros actualizados de 1126 egresados que son en la actualidad, siendo este el
75% del total de la base para la Seccional.
Trabajo Social
2
309
Contaduria Pública
253
Administración de Empresas
Licenciatura en Ciencias Sociales
Capacitación Educadores Populares
5
8
174
Tecnología en Electrónica (Presencial)
15
Tecnología en Electrónica (Distancia)
154
Tecnología en Sistemas de Información (Presencial)
50
Tecnología en Sistemas de Información (Distancia)
26
Tecnologia en Alimentos (Presencial)
39
Tecnologia en Alimentos (Distancia)
52
Licenciatura en Literatura
32
Especializacion en Ciencias Sociales
Especializacion en Administracion de Salud
7
Figura No 5: Población Egresada por programa académico – Total Egresados 1126
24
El Municipio de Zarzal a través de su Plan de Desarrollo Municipal pretende fortalecer la educación
superior en la región como una de las estrategias para la superación de la pobreza, mejorando la
calidad de vida de la población, alcanzando un desarrollo sostenible. En el siguiente cuadro se
presenta la cantidad potencial de aspirantes a Educación Superior en los próximos tres años, del
área de influencia de la Universidad del Valle Seccional Zarzal.
Fuente: GAGEM No 6 y 7. Año 2010
Figura N° 6. Cantidad potencial de aspirantes en los próximos tres años provenientes de 36 IE del área de
influencia de Universidad del Valle Zarzal.
Teniendo en cuenta lo anterior y de acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo “Prosperidad para
todos 2010 – 2014” se propone incluir en el Plan de Desarrollo Municipal de Zarzal en cuanto a
educación superior las siguientes áreas estratégicas con sus respectivos objetivos, estrategias e
instrumentos:
1. Aumento de Cobertura en educación superior con calidad y equidad.
2. Incorporación de nuevas tecnologías en los procesos de enseñanza aprendizaje.
3. Fortalecimiento de líneas de investigación acorde a las necesidades y exigencias del
contexto local, nacional e internacional.
4. Diversificación de la oferta de programas académicos, cursos de extensión y formación
continua.
5. Generación de procesos de formación bilingüe: “Proyecto Zarzal Bilingüe”
6. Impulso de programas de emprendimiento dentro de los procesos de enseñanza y
aprendizaje para el desarrollo local y regional.
Tabla N° 1.
Objetivos
1. Aumentar la cobertura
en educación superior en
el municipio de zarzal
con calidad y equidad.
2.Incorporar nuevas
tecnologías en el
proceso de aprendizaje y
enseñanza.
3.Fortalecer las líneas de
investigación acorde a
las necesidades y
Metas
Estrategias y
Políticas
Plan talentos
Por definir por el
gobierno municipal.
Por definir por el
gobierno municipal.
Proyectos de
investigación formulados
y desarrollados en áreas
Formas medios e
instrumentos
Plan Padrino (Co
Financiación sector público,
privado y personas naturales)
Apropiación de los
recursos
informáticos y
tecnológicos en los
procesos de
formación de
enseñanza y
aprendizaje.
Inversión y apoyo
para la creación de
laboratorios y
nuevas instalaciones
Formulación y ejecución
de proyectos de
investigación en diversas
Co financiación de
proyectos de investigación.
25
exigencias del contexto
regional, nacional e
internacional.
de conocimiento como
las ciencias, sociales, las
ingenierías y ciencias de
la administración.
áreas. (sociales,
tecnológicas,
administrativas entre
otras)
Semilleros de
investigación activos y
participando en la
formulación de proyectos
de investigación.
Capacitación y
actualización del
personal docente en los
niveles de básica y
media.
Apertura de espacios para el
desarrollo de seminarios,
talleres y diplomados en
investigación.
Construcción de líneas
de base
4.Diversificar la oferta en
cuanto a programas
académicos, cursos de
extensión y formación
continua.
5.Generar procesos de
formación del
bilingüismo en el
municipio.
6.Impulsar programas de
emprendimiento dentro
de los procesos de
enseñanza y aprendizaje
para el desarrollo local y
regional
Por definir por el
gobierno municipal.
Por definir por el
gobierno municipal.
“Proyecto Zarzal
Bilingüe”
Por definir por el
gobierno municipal.
Centro de desarrollo
empresarial.
Las problemáticas
Priorización de las problemáticas
El grupo en plenaria realizó un análisis de priorización a partir de dos criterios específicos, uno la
gobernabilidad, es decir la capacidad de ser abordado por la administración municipal y que la
mesa de educación pueda asumir la construcción de la propuesta y como segundo criterio, que la
problemática sea de carácter municipal, por ejemplo, que no se refiera a aspectos específicos de
una institución educativa. El ejercicio permitió que de las problemáticas identificadas se identificara
una sola. (Ver anexo No.3)
De ello se desprende, que la problemática está centrada en:
a. Falta de concertación con los agentes sociales para un ambiente adecuado en el desarrollo de
los procesos educativos.
b. Poca gestión municipal e institucional para el desarrollo de una educación con calidad.
Los participantes identificaron los problemas que se presentan en el municipio, aquellos que están
obstaculizando el desarrollo de una educación con calidad, esto se obtuvo a partir de una lluvia de
ideas que arrojó gran cantidad de problemáticas (Ver anexo No. 2); estos se argumentaron y
debatieron en plenaria y posteriormente se procesaron; agrupándolos por temas afines y
formulando el problema principal para cada grupo. Para ello se utilizó la metodología de meta-plan
y se identificaron las más importantes que se muestran a continuación.
a. Descontextualización de los currículos educativos frente a las necesidades sociales,
económicas, ambientales y culturales de la localidad y la región.
b. Deserción y mortalidad escolar.
c. Inequidad en la asignación y distribución de los recursos para una educación con calidad y
pertinencia. Insuficientes recursos financieros, humanos y técnicos para prestar servicios de
educación con calidad y pertinencia.
d. Falta de fortalecimiento de la red etnoeducadora municipal.
e. Falta de manejo de las TICS en el proceso educativo.
f. Inoperancia de los órganos del gobierno escolar
g. Factores sociales negativos que inciden en los procesos educativos.
h. Desarticulación de todos los Actores y Agentes Educativos.
i. Ambientes de aprendizaje inadecuados en cuanto a infraestructura, adecuación y dotación
j. Desarticulación de las familias en los procesos educativos
k. Ausencia de apoyo municipal programas municipales de apoyo al emprendimiento, iniciativas y
actividades extracurriculares juveniles.
l. Falta de voluntad política institucional para la sostenibilidad de los procesos educativos.
26
m. Direccionamiento estratégico inadecuado en las diferentes gestiones del sector educativo
departamental y municipal.
A partir de esta problemática se identifican las causas y consecuencias, las cuales en una
probabilidad alta son las problemáticas ya identificadas anteriormente, este ejercicio desde una
lectura lógica y coherente, a partir de los temas centrales de las sub-mesas de trabajo calidad y
pertinencia; administrativo y financiero y proyección social y comunitaria permiten la construcción
del árbol del problema.
Una vez definió el árbol de problemas y corregido por la participación activa en plenaria se procede
a construir el árbol propuesta desde la definición de estrategia y líneas de acción.
Para el ejercicio se toma en primer lugar la problemática y se convierte a positivo a manera de
objetivo general:
“Eficiencia de la Gestión pública en la orientación y articulación de programas
de formación integral e implementación en los diferentes
escenarios
educativos que se ajusten a las actuales de nuestra sociedad”
La lectura de este objetivo general es la meta a la cual dirige sus esfuerzos la mesa de educación a
partir de cuatro estrategias construidas sobre la base de las causas identificadas en el árbol de
problemas
ESTRATEGIAS DE ACCESO Y PERMANENCIA EDUCATIVA
En el Municipio Zarzal se han realizado esfuerzos para que toda la población en edad escolar
ingrese al sistema educativo, se promueva y permanezca en él. Estos esfuerzos están
encaminados a mejorar cada vez la calidad del servicio ofertado para incentivar el aprendizaje de
los estudiantes matriculados y motivar a la población en edad escolar por fuera del sistema
educativo para que accedan al mismo.
La Secretaría de Educación Departamental, en coordinación con la administración local, ha
implementado las siguientes estrategias:
Estrategia de fortalecimiento nutricional integral al escolar:
Esta estrategia busca contribuir a mejorar las condiciones nutricionales de los niños y niñas de
escasos recursos, ya que garantizan que al menos se consuma un desayuno o merienda nutritiva
balanceada al día, con esta ración se tiene la oportunidad de estar más atentos durante toda su
jornada escolar mejorando su aprendizaje y contribuyendo a disminuir la inseguridad alimentaria.
Con esta estrategia se han beneficiado en el Municipio 7645 estudiantes.
Estrategia de transporte escolar:
Con esta estrategia se garantiza la asistencia de los estudiantes a la escuela. El servicio de
transporte se ofrece en las áreas rurales de gran dispersión para que la población escolar de
escasos recursos pueda asistir a los establecimientos educativos oficiales distantes de su lugar de
residencia.
Atención educativa a población con necesidades educativas especiales
En atención a la Normativa vigente para la atención educativa de esta población, la Secretaría de
Educación Departamental adelanta el programa Educación Inclusiva con la prestación de los
servicios de apoyo pedagógico en los establecimientos educativos que atienden niños, niñas y
jóvenes con algún tipo de discapacidad o con capacidades o talentos excepcionales, como también
desarrollando jornadas de capacitación a docentes y directivos docentes con enfoque de inclusión.
Con el programa se están beneficiando 201 estudiantes.
ESTRATEGIAS PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EN PRESCOLAR, BÁSICA Y
MEDIA.
Con el fin de contribuir a mejorar los indicadores de cobertura y calidad educativa en el
Departamento del Valle del Cauca, y de manera particular en los municipios menores de 100.000
27
habitantes, la Secretaría de Educación Departamental, para el año 2011, formuló el Plan de
Cobertura con Calidad. Este Plan consideró los siguientes programas:
(Incluye Programa Ondas)
En el año 2.011 en este Municipio se avanzó en los siguientes programas y actividades:
PROGRAMA CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
En el marco del Programa Ciencia, tecnología e innovación, el Municipio fue incluido en los
siguientes Proyectos:
1. ONDAS. Proyecto que apoya el Programa ONDAS de COLCIENCIAS en el Valle del Cauca,
estrategia fundamental de formación con un modelo de la investigación como estrategia
pedagógica, dirigida a la población infantil y juvenil para estimular la construcción de una cultura
ciudadana de la Ciencia y la Tecnología.
En el año 2011 se ha apoyado con recursos la convocatoria de proyectos ONDASCOLCIENCIAS. Los proyectos que han sido seleccionados del municipio son:
Proyectos seleccionados en la convocatoria Ondas 2011
INSTITUCIÓN EDUCATIVA
NORMAL SUPERIOR
NUESTRA SEÑORA DE LAS
MERCEDES
SIMÓN BOLÍVAR
LICEO DEL SABER
EFRAÍN VARELA VACA SEDE
PABLO EMILIO CAMACHO
PEREA
TEMAS
DE INTERÉS
INVESTIGAR
PRE – ESTRUCTURADO
BIENESTAR
ARAÑAS
PRE ESTRUCTURADO –
BIENESTAR (CONFLICTOS)
PASO REALMENTE EL
LIBERTADOR SIMÓN
BOLÍVAR POR NUESTRO
MUNICIPIO
BASURA ELECTRÓNICA
PRE ESTRUCTURADO DE
BIENESTAR ( DERECHOS
HUMANOS)
LA MATA DE MARIHUANA Y
SUS EFECTOS
EL SOL
A
LÍNEA ONDAS
BIENESTAR
CIENCIAS
BIENESTAR
LENGUAJE
AMBIENTAL
BIENESTAR
BIENESTAR
ASTRONOMÍA
Fuente: Programa Ondas Valle – Instituto de Educación y Pedagogía, Universidad del Valle
2.
Uso y apropiación de las TIC en los Establecimientos Educativos. El proyecto tiene como
propósito promover el uso de las TIC en las instituciones educativas a partir del levantamiento
de un inventario sobre los medios tecnológicos, la capacitación a los maestros y el desarrollo
de un foro de experiencias significativas.
PROGRAMA ESCUELAS QUE APRENDEN Y AVANZAN
En el marco del Programa Escuelas que aprenden y avanzan, el Municipio fue incluido en la
ejecución de los siguientes proyectos:
28
Formación con enfoque competencias y atención integral para docentes del grado de transición.
El proyecto tiene como objetivo fortalecer el ejercicio docente de los maestros y maestras de
educación pre-escolar y transición, mediante el desarrollo de un Diplomado en Juego y creatividad,
experiencias reorganizadoras desde el ser para el hacer en la primera les permita asumir una
práctica pedagógica orientada al desarrollo de competencias en primera infancia.
Formación en competencias básicas. El proyecto busca fortalecer competencias docentes en
matemáticas, lenguaje y ciencias naturales. en los elementos disciplinares, curriculares y de
recursos desplegados en el análisis del diseño y la implementación de secuencias didácticas y
proyectos de aula.
Orientación de estrategias pedagógicas para implementar Proyectos Obligatorios Transversales.
El proyecto pretende diseñar una estrategia pedagógica departamental para la implementación de
los ejes transversales: Convivencia, democracia y paz; Educación ambiental; Educación para la
sexualidad y construcción de ciudadanía y aprovechamiento del tiempo libre, a través de una
aproximación diagnóstica a la situación de los ejes transversales en relación con el contexto y
fortalecer en los aspectos técnicos y de coordinación intersectorial los ejes transversales y los
ajustes a los PEI de las instituciones y sus correspondientes planes de estudio.
Cualificación de docentes en metodologías flexibles para el mejoramiento de los ambientes de
aprendizaje y dotación de materiales de Escuela Nueva. Con el proyecto se pretende la creación,
consolidación y seguimiento a un Equipo Departamental para la investigación, descripción y
análisis sobre metodologías flexibles
Asistencia y acompañamiento a 35 Establecimientos Educativos. El proyecto busca el
fortalecimiento de la gestión escolar, a través del acompañamiento a las instituciones educativas,
para la resignificación del Proyecto Educativo Institucional (PEI) y el Plan de Mejoramiento
Institucional (PMI), considerando como estrategia la formación para directivos docentes e
integrantes del GAGEM.
Fomento de una cultura de la evaluación para el mejoramiento de la calidad de la educación. El
proyecto pretende fortalecer la cultura de evaluación en las instituciones educativas a partir del
análisis de la autoevaluación institucional, las pruebas externas y la evaluación del desempeño
para fortalecer los planes de mejoramiento institucional y formulación del Plan de capacitación
departamental.
Cualificación de Directivos docentes de los Establecimientos Educativos y GAGEM /GAGEI.
Diplomado “La mejora de la gestión escolar para la calidad del aprendizaje”. Con el proyecto se
busca fortalecer el desarrollo profesional de los rectores, integrantes de los GAGEM, mediante
utilización comprensiva y oportuna de nuevas herramientas conceptuales y prácticas en gestión y
liderazgo escolar para la mejora continua del aprendizaje de los estudiantes en las instituciones
educativas oficiales de los municipios no certificados del Valle del Cauca.
PROGRAMA ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS Y USO DEL TIEMPO LIBRE
En el marco del Programa Actividades complementarias, el Municipio fue incluido en el Proyecto
Actividades Artísticas y Culturales. Con la ejecución del proyecto se pretende promover actividades
complementarias y uso del tiempo libre en las Instituciones Educativas a través de una propuesta
integrada en danza, pintura, literatura y recreación para docentes y estudiantes, encaminada al
desarrollo de las dimensiones del ser humano.
PROGRAMA FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN MEDIA
En el marco del Programa Fortalecimiento de la Educación Media, el Municipio fue incluido en los
siguientes Proyectos:
Articulación Educación Media con el SENA. El proyecto busca fortalecer los procesos de
articulación de la educación media con el SENA para desarrollar las competencias laborales a
partir del de la metodología de trabajo por proyectos productivos.
Fortalecimiento de la Cultura del emprendimiento. El proyecto pretende fortalecer la cultura del
emprendimiento a través de la capacitación en la metodología NFPE para el desarrollo del
emprendimiento avalado por el foro mundial de empresarios.
PROGRAMA LA INVESTIGACIÓN Y LA INNOVACIÓN PEDAGÓGICA EN LA FORMACIÓN Y
CUALIFICACIÓN DOCENTE
29
En el marco del Programa la investigación y la innovación pedagógica en la formación y
cualificación docente, el Municipio se incluyó en Proyecto Instalación de un Saber Pedagógico en
las Escuelas Normales. Este Proyecto busca crear, establecer y fijar un saber pedagógico, que
permita que en las normales del Valle, la ciencia, la pedagogía y la formación, tengan un espacio,
circulen y establezcan las condiciones de posibilidad de una cultura sobre la inclusión, la primera
infancia, las metodologías flexibles y la ruralidad.
PROGRAMA ESCUELAS QUE AVANZAN Y APRENDEN
Estrategia de intervención en primera infancia
En esta estrategia se planteó el diplomado “Experiencias organizadoras desde el ser para el saber
hacer en primera infancia”. Este diplomado tiene por objeto fortalecer el ejercicio docente de los
maestros y maestras de educación pre escolar y transición, mediante el aporte de referentes
teóricos y metodológicos que les permita asumir una práctica pedagógica orientada al desarrollo de
competencias en primera infancia. En el Diplomado participan 5 docentes del municipio.
Estrategia de formación y cualificación en competencias básicas en matemáticas, lenguaje y
ciencias naturales
El proyecto tiene como propósito general Fortalecer competencias docentes en matemáticas,
lenguaje y ciencias naturales de profesores pertenecientes a 35 instituciones adscritas al programa
“Escuelas que Aprenden y Avanzan”. Para su desarrollo se seleccionaron instituciones educativas,
rurales y urbanas del municipio cuyos desempeños en matemáticas están en el rango de
insuficiente y mínimo en los resultados de las pruebas saber, a fin de determinar cuáles son las
razones por las cuales los resultados de las pruebas saber no están en su mayoría en el rango
satisfactorio, si hay coherencia entre el modelo pedagógico institucional y las demandas
curriculares del MEN. En este proyecto se ofrecen talleres para cualificar en matemáticas a 13
docentes y en lenguaje a 16 docentes.
Fortalecimiento a los Proyectos Obligatorios Transversales – POT.
El proyecto focaliza el trabajo en áreas transversales como educación en medio ambiente y
convivencia escolar. En este proyecto se ofrecen talleres para cualificar a 18 docentes.
PROGRAMA: LA INVESTIGACIÓN Y LA INNOVACIÓN EN LA FORMACIÓN DE DOCENTES
Estrategia Instalación de un campo de saber pedagógico Escuelas normales superiores del
norte del valle.
Este proyecto tiene por objetivo crear, establecer y fijar un saber pedagógico, que permita que, en
las normales del norte del Valle, la ciencia, la pedagogía y la formación, tengan un espacio,
circulen y establezcan las condiciones de posibilidad de una cultura sobre la inclusión, la primera
infancia, las metodologías flexibles y la ruralidad. Este proyecto ha beneficiado a 56 docentes.
Resultados de la Mesa de Educación
El trabajo realizado por la mesa de educación del municipio de Zarzal contempla la identificación
de una serie de datos de carácter cualitativo que constituyen una mirada de la educación desde
diversos actores que construyen desde su participación la realidad educativa de manera cotidiana.
La constitución de la mesa de educación se articula a partir de la creación de cuatro sub-mesas:
Calidad y Pertinencia, Administración y Finanzas; Proyección Social y Participación Juvenil. Las
cuales se nutren de la participación de diversos actores, contando con un representante como líder
de cada sub-mesa.
Los resultados del trabajo de la Mesa de Educación responden en primer lugar a las preguntas
¿Cuáles son los retos del municipio en materia de educación?, ¿Qué actores estratégicos se
deben tener en cuenta para articularse a la propuesta de la mesa de educación para el municipio?
Y ¿Qué problemas enfrenta el municipio para alcanzar una educación con calidad?, y por último,
los resultados a manera de árboles de problema y propuesta construidos por la Mesa de Educación
(estrategias y líneas de acción).
Los Retos del Municipio en Educación
El primer ejercicio de reconocimiento de los participantes se constituyó en la identificación de las
expectativas (Ver anexo No.1), aspecto que permite establecer el interés por parte del grupo en la
propuesta de trabajo y la motivación en torno a la mesa de educación, como agregado permitió
romper la dinámica formal de un espacio magistral y dar la palabra a los participantes.
30
En síntesis se percibe un alto interés por parte del sector educativo identificado como rectores,
docentes y administración municipal quienes aspiran a que los alcances de la Mesa de educación
no se limiten a la coyuntura de proponer ideas al Plan Municipal de Desarrollo.
Posteriormente se realiza el ejercicio de retos del municipio en materia de educación, el cual se
desarrollo desde la metodología de meta-plan y que arroja los siguientes enunciados:
 Definir los propósitos centrales de la calidad de Educación y la pertinencia en el sector
teniendo en cuenta los lineamientos del MEN y las necesidades del entorno: Primera
Infancia, Educación Básica, Educación media, Educación superior.
 Integrar los sectores educativos, productivos, oficiales y privados para optimizar esfuerzos
en el tema educativo y el desarrollo de las competencias laborales generales y específicas.
 Mejorar resultados pruebas saber
 Actualización de los docente
 Capacitación en metodologías de formulación de preguntas
 Involucrar al núcleo familiar
 Dotación de instrumentos adecuados para elevar la calidad
 Disminuir deserción y bajo rendimiento académico y construcción de proyectos de vida
donde la educación tenga significado en el joven.
 Vinculación de profesionales de apoyo: Trabajo Social y Psicólogos.
 Inclusión – discapacidad. Contexto para desarrollar la política, articulación acción y
oportunidades.
 Fortalecer la formación de competencias laborales
 Apoyar iniciativas productivas juveniles.
 Alianzas: Instituciones de Educación Superior, Sena y sector privado
 Contextualización y fortalecimiento de la educación superior. “Unidos construyendo el
futuro de nuestras familias”.
 Generar líneas de investigación para la identificación de líneas de base en educación.
 Integrar a todos los actores involucrados y corresponsables del fortalecimiento, proyección
y materialización de las propuestas que buscan mejorar la educación y formación personal
y profesional.
Los actores estratégicos
En la perspectiva de aportar a identificación de personas, grupos, organizaciones e instituciones de
carácter público, privado o mixto se construye un ejercicio de mapa de actores agrupándolos en
tres categorías: técnica (conocimientos-expertos), comunitaria (expresan las necesidades) o
política (toma de decisiones-poder).
La Tabla No 6 recoge los resultados del trabajo realizado por los grupos en cuanto a la
identificación de actores que de acuerdo con la percepción de los participantes juegan un rol
positivo o negativo de acuerdo con una posible articulación para el alcance de una educación de
calidad en el municipio.
Esta información es reconocida por los participantes como insumo de trabajo para la definición de
una agenda de incidencia que a mediano y largo plazo permita generar mecanismos de control
social al desarrollo del Plan de Desarrollo Municipal.
Tabla No 6
Actores Estratégicos identificados en la Mesa de Educación
POLÍTICOS
TÉCNICOS
COMUNIDAD
CONCEJO MUNICIPAL
SECTOR
PRODUCTIVO
EMPRESARIAL:
RIOPAILA
CASTILLA
S.A.(
+/–)
COLOMBINA S.A.
MICROEMPRESAS
GRUPOS POLÍTICOS (+/-)
GOBIERNO
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS:
PRIMERA
INFANCIA, BASICA, MEDIA Y
SUPERIOR
IE PARA EL TRABAJO Y EL
DESARROLLO HUMANO
CAJAS DE COMPENSACION
UMATA
PROVEEDORES B Y S (+/-)
ORGANIZACIONES DE BASE
ASOCIACIONES
DE
NEGRITUDES, INDIGENAS Y
CAMPESINOS.
CONSEJO JUVENIL
JAL
JAC
31
DEPARTAMENTAL
GOBIERNO NACIONAL
NARCOTRAFICO (-)
MEN
GRUPOS INSURGENTES(-)
CVC
EPSA
POLICIA
–
EJERCITO
NACIONAL (+/-)
SECTOR SALUD
INSTITUCIONES
DE
ATENCION PREVENCION
SENA – ICBF
UNIVALLE – ASOCAÑA
INTEP – ONG
INTEC
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS – CONSEJOS
ACADEMICOS
INSTITUTO
PARA
EL
DESARROLLO DE LA PAILA
– JUME
FUNDACION
CAICEDO
GONZALEZ
RIOPAILA CASTILLA S.A.
UMATA
CAMARA Y COMERCIO
INDEREZ
VEEDURÍA CIUDADANA
CMJ – RED ABUSO SEXUAL
CASA DE LA CULTURA
ORGANIZACIONES
RELIGIOSAS
MADRES COMUNITARIAS
COMUNIDAD
AFRODESCENDIENTES
COMERCIO (+/-)
COOPERATIVAS (+/-)
POLICIA (+/-)
SINDICATOS (+/-) - SUTEV
Fuente: Elaboración participantes de la Mesa de Educación. 2012
Estrategias:

Fortalecer la comunidad educativa existente apoyando las labores de gestión pública

Consolidar y articular los espacios de participación institucional que inciden en los procesos de
desarrollo educativo

Establecer mecanismos de seguimiento y control en la ejecución de las acciones establecidas por
la Administración municipal y actores de la comunidad educativa

Implementación de programas de formación a todos los actores y agentes educativos a nivel
municipal enfocada a las necesidades de la población actual
Las cuatro estrategias a su vez se sustentan en ocho líneas de acción que permiten identificar
campos de trabajo sobre los cuales la Mesa de educación ve pertinente y necesario un desarrollo
inmediato a partir de la articulación con diferentes actores, la inversión económica y el desarrollo
de metodológicas apropiadas y creativas que reconozcan la diversidad de los actores presentes en
el área educativa.
Por último, se construye la ruta de incidencia, como una agenda de compromisos en la cual los
diferentes actores participantes de la mesa de educación proponen y definen espacios, encuentros
y dinámicas de trabajo con diferentes actores comunitarios, técnicos y políticos de nivel local,
regional y nacional, en la perspectiva de comprometer la administración municipal en el desarrollo
de la gestión educativa de forma pertinente teniendo en cuenta los aportes realizados por la mesa
de educación
V – DIAGNOSTICO EN VIVIENDA
REQUISITOS PARA LA SELECCIÓN
Los requisitos para la selección y los criterios de adjudicación del subsidio familiar de vivienda a
nivel municipal, están contemplados en los artículos 5º y 6º del Acuerdo No.084 de febrero de
2003, que modifica los artículos 5º y 6º del Acuerdo 026 de Sept.de 1998. En todo caso el INVIZA
se rige por los Acuerdos Nacionales que actualicen, modifiquen o deroguen los existentes.
El artículo 5º del Acuerdo 026 de 1998, dice: “Hogares que pueden recibir el subsidio municipal
de vivienda. Podrán solicitar la asignación del Subsidio Municipal de Vivienda los hogares que
carecen de recursos suficientes para obtener o mejorar una única solución de vivienda de Interés
32
Social, cuyos ingresos totales mensuales no sean superiores al equivalente a cuatro (4) SMLV y
cumplan con los requisitos que señala la Ley 3 de 1991, Decretos 2620, 2480, 2488 de 2002 y
Decreto 2190 de 2009”.
El artículo 6º del Acuerdo 026 de 1998, dice: “Selección de beneficiarios. Se seguirán las
siguientes reglas:
a) Los posibles postulantes al Subsidio Municipal de Vivienda deben estar inscritos previamente en
el Banco de Posibles Postulantes al Subsidio, en el Instituto Municipal de Vivienda y Reforma
Urbana de Zarzal, INVIZA.
b) Para la asignación de Subsidios Municipales para adquisición de Vivienda o construcción en sitio
propio, los beneficiarios deberán ser POSTULANTES además al Subsidio Familiar de Vivienda
Nacional, mediante una Postulación Colectiva o Individual; para ello deberán cumplir con los
requisitos exigidos en los Decretos 2620 de 2000, 2480 y 2488 de 2002, y Decreto 2190 de 2009 y
sólo se aplicará en los planes de vivienda desarrollados por el Municipio de Zarzal, mediante unión
temporal con persona natural, jurídica o entidad gubernamental, etc.
PARÁGRAFO: No obstante lo anterior no se otorgará como Subsidio Municipal, lotes de terreno
con o sin infraestructura a familias que no se hagan beneficiarias de un subsidio de vivienda
nacional.
c) Para la adjudicación de subsidios para mejoramiento de vivienda sólo se tendrán en cuenta
postulantes inscritos en los niveles 1 y 2 del SISBÉN con ingresos totales mensuales no superiores
al equivalente de dos (2) SMLV, cuyas viviendas presenten algunas de las falencias descritas en el
Artículo 7º numeral segundo de este Acuerdo”.
Llos requisitos de acuerdo con el Decreto 2190 de 2009:
a) Ninguno de los miembros del hogar postulante puede ser propietario o poseedor de vivienda,
excepto en casos de postulación para mejoramiento de vivienda y construcción en sitio propio.
b) los ingresos totales de los miembros del hogar, deben ser iguales o inferiores a cuatro (4)
salarios mínimos mensuales legales vigentes.
c) No haber sido el hogar o cualquiera de sus miembros beneficiarios de subsidio familiar de
vivienda o que siendo favorecido no haya presentado renuncia a su utilización, en los casos de
beneficios otorgados por el Fondo Nacional de Vivienda FONVIVIENDA, el Instituto Nacional de
Vivienda y Reforma Urbana INURBE, Banco Agrario, FOREC, las Cajas de Compensación Familiar
o cualquier entidad pública de cualquier orden en casos de calamidades naturales. Lo anterior no
se aplica en caso que el beneficiario hubiere restituido el subsidio a la respectiva entidad otorgante.
d) No tener derecho, de acuerdo con las normas legales, a solicitar otros subsidios nacionales para
vivienda diferentes de los que otorga al Fondo Nacional de Vivienda.
e) La vivienda en caso de construcción en sitio propio o de mejoramiento de vivienda, debe
localizarse en predios o desarrollos debidamente legalizados y exentos de alto riesgo no mitigable.
f) No estar restringida la posibilidad del hogar postulante o cualquiera de sus miembros, de acceder
al subsidio familiar de vivienda por haber presentado información falsa o fraudulenta en cualquiera
de los procesos de acceso al subsidio, dentro del término y de conformidad con la restricción que
estará vigente durante diez (10) años conforme a lo dispuesto en la Ley 3ª de 1991.
g) El ahorro previo no es requisito para la obtención del Subsidio Familiar de Vivienda, sin embargo
el hogar deber tener garantizada la totalidad de la financiación de la vivienda antes de la
asignación.
h) cumplir con los documentos que se deben anexar al formulario de postulación.
Para la selección este Instituto recurre a la información que se ofrece directamente en las instalaciones a las
personas que se acercan a solicitarla. Igualmente, en reuniones que se realizan con los beneficiarios de los
programas de vivienda y en las jornadas de descentralización administrativa que se ha realizado la
Administración Municipal, se invita a la comunidad a inscribirse y a motivar e incentivar a sus vecinos, amigos
y familiares.
Una vez los usuarios se presentan al Instituto con los documentos requeridos, de acuerdo con la
información suministrada con anterioridad, se procede a la recepción de los mismos y al
33
diligenciamiento del formulario de inscripción para posterior postulación al Subsidio Familiar de
Vivienda en cualquiera de sus modalidades.
C) MODALIDADES DEL SUBSIDIO FAMILIAR DE VIVIENDA
Adquisición de Vivienda Nueva: Es la modalidad en la cual el beneficiario de un subsidio familiar
adquiere una vivienda en el mercado dentro de los planes elegibles, mediante acto jurídico
traslaticio del dominio y su posterior inscripción en la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos
competente. La vivienda deberá contemplar como mínimo, además del lote urbanizado, una
edificación conformada por un espacio múltiple, cocina con mesón y lavaplatos, lavadero, baño con
sanitario, lavamanos, ducha y como mínimo una alcoba; adicionalmente, podrán posibilitar el
desarrollo posterior de la vivienda para incorporar espacios independientes para alcobas. En las
viviendas unifamiliares se incluirá el cerramiento de las mismas.
Construcción en Sitio Propio: Modalidad en la cual el beneficiario del subsidio accede a una
vivienda de interés social mediante la edificación de la misma en un lote de su propiedad, que
puede ser un lote de terreno, una terraza o una cubierta de losa. En todo caso, el lote deberá estar
ubicado en un desarrollo legal o legalizado, y su título propiedad inscrito en la Oficina de Registro
de Instrumentos Públicos a nombre de uno cualquiera de los miembros del hogar postulante.
Mejoramiento de Vivienda: Proceso por el cual el beneficiario del subsidio supera una o varias de
las carencias básicas de la vivienda perteneciente a un desarrollo legal o legalizado, o a una
edificación, en aspectos tales como, su estructura principal, cimientos, muros o cubiertas, carencia
o vetustez de redes eléctricas o de acueducto y cuyo desarrollo exige la consecución de permisos
o licencias previos ante las autoridades competentes. En aquellos casos en que la totalidad de la
vivienda se encuentre construida en materiales provisionales, se considerará objeto de un
programa de construcción en sitio propio.
En todos los casos el subsidio familiar de vivienda de interés social sólo se podrá destinar a
viviendas hasta (70 SMMLV).
En los casos de postulación al subsidio de mejoramiento de vivienda tanto nacional como municipal
se realiza visita a cada una de las viviendas con el fin de determinar las falencias de las mismas;
para el programa de construcción en sitio propio, el Instituto realiza visita a los lotes, elabora los
diseños, presupuestos y planos para la conformación del proyecto a ser presentado a FINDETER o
Cajas de Compensación para obtener la elegibilidad.
D) METODOLOGIA PARA DEFINIR LAS METAS MINIMAS PARA LA GESTION,
FINANCIAMIENTO Y CONSTRUCCION DE VIVIENDA PARA EL PERIODO 2012-2015
Metodología para la definición de las metas mínimas. Los municipios y distritos definirán las
metas mínimas para la gestión, financiamiento y construcción de vivienda para el periodo 2012–
2015, aplicando la siguiente fórmula:
Mm = (Pi / 1000) * T
Donde,
Mm: Metas Mínimas para cada año del período 2012-2015;
Pi: Población municipal o distrital para cada año del período 2012-201 5, y
T: Tasa de producción de viviendas por cada mil habitantes.
El valor de la tasa de producción de viviendas por cada mil habitantes que deberá adoptarse para
el cálculo de las Metas Mínimas en los municipios y distritos, para el período en mención (2012–
2015), será el siguiente:
TASA DE PRODUCCIÓN DE VIVIENDAS POR CADA MIL HABITANTES
2012
2013
2014
2015
5.47
6.10
641
6.41
34
En aquellos municipios y distritos en los cuales el cálculo de la meta mínima para la gestión,
financiamiento y construcción de vivienda sea inferior al 30% del déficit habitacional de la
respectiva entidad territorial, la meta mínima será dicho porcentaje. La meta podrá ser inferior al
30% en aquellos municipios y distritos en donde el crecimiento demográfico es negativo. La misma
regla aplica para los nuevos municipios creados con posterioridad al Censo 2005, los cuales no
cuentan con la cifra de déficit habitacional. En todo caso, cuando la meta mínima supere el 30% del
déficit habitacional debe cumplirse la meta mínima.
Para aplicar la metodología, se utilizará la información del Departamento Administrativo Nacional
de Estadística (DANE), referida a los datos históricos de población y déficit, municipal o distrital. La
información de población se refiere a las proyecciones proporcionadas por el DANE para el período
2012-2015, en tanto que la información de déficit habitacional será la reportada en el Censo de
Población 2005, para cada uno de los respectivos municipios y distritos del territorio nacional.
Distribución de las metas mínimas. Los municipios y distritos distribuirán las metas mínimas para
la gestión, financiamiento y construcción de vivienda en áreas rurales y urbanas, incluyendo
hogares afectados por el Fenómeno de la Niña 2010-2011, población desplazada por la violencia y
localizada en zonas de alto riesgo, con especial énfasis en la oferta para vivienda de interés social
(VIS). Los municipios y distritos deben definir la estrategia de gestión y financiación de las metas
mínimas fijadas.
Las áreas encargadas de planeación en los municipios o distritos y las entidades encargadas de la
política de vivienda en las respectivas entidades territoriales intervendrán en el proceso para la
definición y cumplimiento de las metas mínimas de vivienda.
Definición de metas mínimas. Los municipios y distritos son responsables de la definición de las
metas mínimas para la gestión, financiamiento y construcción de vivienda, así como de su
incorporación en los respectivos planes de desarrollo. El desconocimiento de dichos deberes
puede configurar una eventual falta disciplinaria en los términos de la Ley 734 de 2002.
VI - DIAGNOSTICO EN DEPORTE Y RECREACION
La problemática está relacionada con la falta de mantenimiento de ciertos escenarios deportivos,
como por ejemplo la cancha del estadio de fútbol, como también no existe una programación
regular de actividades deportivas en los mismos; igualmente hay déficit en parques recreacionales
públicos en los diferentes corregimientos, y debe de garantizarse la dotación de implementos
deportivos a escuelas y colegios.
Se deberá adelantar por parte del IMDEREZ la gestión de eventos deportivos de carácter nacional
en nuestro municipio.
INVENTARIO Y UBICACIÓN DE ESCENARIOS DEPORTIVOS MUNICIPI DE ZARZAL VEREDAS
Y CORREGIMIENTOS
Tipo de Escenario Deportivo
Zona de Ubicación escenarios
Deportivos
Cantidad de escenarios
deportivos
Urbana
17
Rural
10
27
Cancha de fútbol, o deportiva
4
4
8
Piscinas deportivas
5
1
6
Parques Recreacionales
1
2
3
Canchas Multifuncional
Estado actual del
escenario
deportivo
*B
*R
*M
6
8
3
3
4
3
2
1
1
2
1
1
5
1
1
1
Juegos didácticos
3
2
5
1
Patinodromo
1
0
1
1
1
2
2
*B: Buenas
*R: Regular
*M: Mala
Fuente: Estadísticas Dirección Local de Salud.
35
VII- DIAGNOSTICO EN COBERTURA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS
El sistema de acueducto de la cabecera municipal al igual que el manejo y administración del
alcantarillado sanitario son realizados por ACUAVALLE. El Río La Paila y la Quebrada Cañas, son
las principales fuentes de abastecimiento para los acueductos existentes, con el gran
inconveniente que éstas aguas entran contaminadas al municipio, por desechos líquidos
domésticos y por aguas mieles del beneficio de café que se generan en la parte alta de la Cuenca
por el municipio de Sevilla, principalmente.
En el área rural, el corregimiento de La Paila cuenta con un Sistema de Alcantarillado que tiene
una cobertura del 95% y es administrado por ASEPAILA; no se cuenta con Planta de Tratamiento
para las aguas residuales (PTAR).
En otros sectores rurales como El Alisal, El Vergel y Uña de Gato no se cuenta con redes de
alcantarillado pero poseen soluciones individuales: Programas de tazas sanitarias, adelantados por
la U.E.S. Zarzal, siendo la cobertura de disposición de desechos individuales del 90%.
EPSA S.A. E.S.P. Es la entidad encargada de la prestación de éste servicio tanto en el suelo
urbano como en el rural, alcanzando una cobertura promedio del 95 %.
La recolección, transporte y disposición de desechos sólidos domésticos, comerciales y especiales
en la cabecera municipal, Corregimiento de La Paila, Quebrada nueva, Vallejuelo y Limones es
realizada por la Alcaldía Municipal a través de Proactiva de Servicios S.A. E.S.P.; las demás
localidades disponen sus basuras a nivel individual.
El Municipio de Zarzal aunque dispone de redes de alcantarillado en sus principales núcleos
urbanos, presenta déficit en algunas veredas; igualmente es necesario solucionar los problemas
de potabilización de aguas y construcción de algunos acueductos veredales.
•
•
El sistema de acueducto de la cabecera municipal al igual que el manejo y administración del
alcantarillado sanitario son realizados por ACUAVALLE.
El Río La Paila y la Quebrada Cañas, son las principales fuentes de abastecimiento para los
acueductos existentes, con el gran inconveniente que éstas aguas entran contaminadas al
municipio, por desechos líquidos domésticos y por aguas mieles del beneficio de café que se
generan en la parte alta de la Cuenca por el municipio de Sevilla.
•
En el área rural, el corregimiento de La Paila cuenta con un Sistema de Alcantarillado que tiene
una cobertura del 95% y es administrado por Asepaila; no se cuenta con Planta de Tratamiento
para las aguas residuales (PTAR).
•
En el corregimiento de Limones existe red de alcantarillado, con una cobertura del 80%. Los
corregimientos de Vallejuelo y Quebrada nueva cuentan con red de alcantarillado con coberturas
de 60% y 65% respectivamente y no poseen PTAR.

EPSA S.A. E.S.P. es la entidad encargada de la prestación de éste servicio tanto en el suelo
urbano como en el rural, alcanzando una cobertura promedio del 95 %.

La recolección, transporte y disposición de desechos sólidos domésticos, comerciales y especiales
en la cabecera municipal, Corregimiento de La Paila, Quebrada nueva, Vallejuelo y Limones es
realizada por la Alcaldía Municipal a través de Proactiva de Servicios S.A. E.S.P.; las demás
localidades disponen sus basuras a nivel individual.

El Municipio de Zarzal dispone los residuos sólidos urbanos (RSU) en el relleno sanitario de
Presidente en el municipio de San Pedro

En otros sectores rurales como El Alisal, El Vergel y Uña de Gato no se cuenta con redes de
alcantarillado pero poseen soluciones individuales: Programas de tazas sanitarias, adelantados
por la U.E.S. Zarzal, siendo la cobertura de disposición de desechos individuales del 90%.
Telefonía fija:
Cabecera municipal:
Centro poblado:
Área rural:
59,42%
39,57%
27,95%
36
Energía eléctrica:
Cabecera municipal:
Centro poblado:
Área rural:
99,20%
98,42%
92,85%
Cobertura acueducto
 Cabecera municipal
 Rural
99.07%
82,32%
Alcantarillado
 Cabecera municipal
 Rural
99.04%
68,18%
VIII- DIAGNOSTIVO DE RED VIAL
Teniendo en cuenta la disposición de los principales asentamientos del municipio y su relación con
la subregión, si tiene un sistema con las siguientes características:





Alta accesibilidad del sistema urbano municipal con centros urbanos de orden subregional y
nacional;
Buena conectividad entre los principales centros del sistema municipal;
Presencia de infraestructura férrea;
Proximidad a un medio de comunicación fluvial
En la actualidad se cuenta la doble calzada La Paila – Pereira que cruza por el sector
nororiental del municipio.
Se deberá crear un sistema de desarrollo integral de de transporte y tránsito, de igual manera
concesionar los servicios de foto multas o foto detecciones.
Se deberá adelantar la intervención en la ocupación del espacio público con amueblamiento
urbano
Gestionar procesos de modernización de la oficina de transito.
37
Trazado doble calzada
Trazado Actualizado 2007
Trazado
2001
38
Zarzal, un centro urbano que para el año 2012 espera tener unos 37.000 habitantes, requiere de un
cambio en el proceso tendencial de su estructuración vial; para superar a un nivel macro, la
tendencia a conformar tres grandes áreas en donde la vía férrea y la vía intermunicipal a Roldanillo
actúan como líneas límite de las mismas, y a un nivel micro, la constitución de una morfología
urbanística definida a partir de la forma y dimensión de los globos de terreno que son objeto de
actuaciones de urbanización y que difícilmente pueden generar un conjunto vial coherente. Es
pues hacia la superación de estas dificultades se enfoca el Plan Vial Urbano de la cabecera. El
cual se deberá desarrollar de acuerdo con las prioridades detectadas por la administración
municipal en el corto mediano y largo plazo.

La propuesta vial urbana se propone asegurar jerarquización y diferenciación funcional del
sistema vial que permita el desenvolvimiento optimo de las actividades de la Cabecera y
demás áreas urbanas, según su función, definir la reserva de suelo para nuevas vías en las
áreas sin desarrollar dentro del Perímetro Urbano y en las áreas de Expansión Urbana. así
como mejorar el sistema vial existente y el suelo urbano con destino a la futura Terminal de
Transporte y Garantizar el uso recreativo de vías peatonales y paisajísticas marginales de
Cauces naturales
IX- DIAGNOSTICO
DEL COMPONENTE DE DESARROLLO ECONOMICO
El municipio cuenta con una producción bruta anual de 61.476 millones de pesos, Importaciones en
materia prima por 2.110 millones de pesos, Exportaciones por 16.787 millones de pesos y una
inversión en cuanto a la industria Manufacturera de 1.051 millones de pesos 2.
Desde el punto de vista de la fuerza de trabajo y la ocupación de la misma, se ha encontrado que
la PEA es del 44,3 % de la población del municipio, es decir 17.439 personas (de estos, el 29% son
registrados como empleo formal), mientras que la PET (población en edad de trabajar) es de
27.556 personas, con lo cual se puede deducir una TGP (tasa global de participación – PEA/PET)
del 63,3%, decir una tasa de desocupación del 36,7%, la cual es extremadamente alta si se tiene
en cuenta que el promedio nacional es de 20,4%.
En términos de empleos la actividad de mayor peso relativo es la Industria Manufacturera, con un
55% (2.789 personas) del empleo total (según registros de cámara de comercio de Tulúa), le
siguen en su orden actividades como Comercio (24%) indicando la importancia que tiene este
sector en la dinámica económica del municipio.
Otra actividad de gran importancia son los Servicios personales con un 12% del total empleado.
Nótese como la agricultura sola tiene un 5% del total de empleo, lo cual refleja una alta
tecnificación de este tipo de actividad económica, básicamente asociada al monocultivo de la caña,
2
Tomado del Plan de Desarrollo del Municipio de Zarzal 1998-2000.
39
en la cual el coeficiente tecnológico está determinado por una relación hombre-maquina, en la cual
esta última es la determinante. En general las principales actividades de la economía zarzaleña
pertenecen a tres grandes sectores: Agroindustria, Ganadería y Agricultura, sin embargo el
Comercio o tercerización de la economía urbana ha venido ganando espacio en importancia como
sector económico en el Municipio.
SITUACIÓN FISCAL
total
Nombre
2011
2010
2009
2008
INGRESOS TOTALES
20.449.092.417
24.843.460.475
18.087.544.608
14.711.650.535
19.522.937.009
Prom
INGRESOS CORRIENTES
20.449.092.417
24.843.460.475
18.087.544.608
14.711.650.535
19.522.937.009
INGRESOS TRIBUTARIOS
11.041.239.145
8.958.601.562
8.224.314.415
6.923.731.914
8.786.971.759
IMPUESTO DE
CIRCULACIÓN Y
TRANSITO SOBRE
VEHÍCULOS
Circulación y transito
vigencia actual
Circulación y transito
vigencia anterior
CONTRIBUCIONES SOBRE
CONTRATOS OBRAS
PUBLICAS LEY
Contribuciones sobre
contratos de obra ley 1106
IMPUESTO TRANSPORTE
POR OLEODUCTOS Y
GASEDUCTOS
Impuesto transporte por
oleoducto y gasoducto
DEGUELLO DE GANADO
MENOR
Deguello de ganado menor
52.176.849
101.173.377
116.174.315
82.111.095
87.908.909
50.119.775
94.566.757
115.219.915
77.995.095
84.475.385
2.057.074
6.606.620
954.400
4.116.000
3.433.524
40.000.000
127.540.477
48.118.204
71.886.227
40.000.000
127.540.477
48.118.204
71.886.227
120.060.000
253.999.782
318.246.607
234.825
173.135.304
120.060.000
253.999.782
318.246.607
234.825
173.135.304
1.000
0
0
0
1.000
1.000
0
0
0
1.000
OTROS INGRESOS
TRIBUTARIOS
Otros ingresos tributarios
1.000
0
0
1.563.281
1.563.281
1.000
0
0
1.563.281
1.563.281
SOBRETASA BOMBERIL
200.000.000
157.916.576
158.087.503
141.698.116
164.425.549
Sobretasa bomberil
200.000.000
157.916.576
158.087.503
141.698.116
164.425.549
SOBRETASA A LA
GASOLINA
Sobretasa a la gasolina
1.100.000.000
1.058.101.000
1.007.131.000
1.232.703.000
1.099.483.750
1.100.000.000
1.058.101.000
1.007.131.000
1.232.703.000
1.099.483.750
ESTAMPILLAS
35.000.000
32.741.766
0
Estampilla pro cultura
35.000.000
32.741.766
0
IMPUESTO DE PREDIAL
UNIFICADO
Predial unificado vigencia
actual
Predial unificado vigencia
anterior
SOBRETASA AMBIENTAL
3.687.091.577
2.152.763.474
2.071.919.139
1.591.642.746
2.375.854.234
2.798.415.167
1.510.407.129
1.541.423.567
1.200.790.519
1.762.759.096
888.676.410
642.356.345
530.495.572
390.852.227
613.095.139
540.000.000
554.086.711
535.394.790
426.673.039
514.038.635
Sobretasa ambiental
vigencia actual
Sobretasa ambiental
vigencia anterior
IMPUESTO DE INDUSTRIA
Y COMERCIO
Industria y comercio vigencia
actual
Industria y comercio viegncia
anterior
AVISOS Y TABLEROS
370.980.000
341.175.231
358.584.167
285.870.936
339.152.584
169.020.000
212.911.480
176.810.623
140.802.103
174.886.052
5.130.327.609
4.403.240.894
3.936.234.996
3.369.723.664
4.209.881.791
4.822.507.952
4.323.253.267
3.913.111.531
3.335.806.021
4.098.669.693
307.819.657
79.987.627
23.123.465
33.917.643
111.212.098
110.000.000
114.603.779
30.641.824
59.191.434
78.609.259
Avisos y tableros vigencia
actual
Avisos y tableros vigencia
anterior
PUBLICIDAD EXTERIOR
VISUAL
Publicidad exterior visual
80.000.000
105.273.613
27.979.202
54.160.162
66.853.244
30.000.000
9.330.166
2.662.622
5.031.272
11.756.015
1.425.804
0
0
0
1.425.804
1.425.804
0
0
0
1.425.804
IMPUESTO DE
DELINEACION URBANA
Delineación urbanística
11.748.955
420.326
564.337
687.328
3.355.237
11.748.955
420.326
564.337
687.328
3.355.237
33.870.883
33.870.883
40
IMPUESTO DE
ESPECTACULO PUBLICOS
MUNICIPAL
Impuesto de espectáculos
públicos
INGRESOS NO
TRIBUTARIOS
TASAS Y DERECHOS
13.406.351
2.013.400
1.801.700
1.725.000
4.736.613
13.406.351
2.013.400
1.801.700
1.725.000
4.736.613
9.407.853.272
9.328.387.859
9.427.085.409
9.387.775.514
60.276.009
16.346.995
12.348.918
29.657.307
DERECHO DE
EXPLOTACION DE
JUEGOS DE SUERTE Y
AZAR
Juegos de suerte y azar
promocionales
OTRAS TASAS
2.602.000
1.138.000
821.700
420.000
1.245.425
2.602.000
1.138.000
821.700
420.000
1.245.425
57.674.009
15.208.995
11.527.218
21.425.647
26.458.967
Declaraciones extrajucio
5.000.000
5.000.000
Comprobante de egreso- OP
2.186.960
2.186.960
Certificado de vecindad
2.389.789
2.389.789
Licencia de desglobe
2.389.789
2.389.789
Licencia ruptura de
pavimento
Licencia de construcción
2.389.789
2.389.789
Certificado de estratificación
8.201.101
8.201.101
Certificado de nomenclatura
10.934.802
10.934.802
Certificado zona de alto
riesgo
Certificado de uso de suelo
2.389.787
2.389.787
4.307.588
3.348.689
MULTAS Y SANCIONES
324.345.880
350.942.887
214.310.727
72.470.240
240.517.433
Transito y transporte
141.653.533
157.163.825
84.991.614
71.870.340
113.919.828
MULTAS DE GOBIERNO
20.449.373
334.300
520.000
Sanciones urbanística
5.000.000
0
200.000
Otras multas de gobierno
15.449.373
334.300
320.000
569.100
4.168.193
INTERESES MORATORIOS
161.239.974
119.273.691
126.252.124
92.049.850
124.703.910
Intereses Predial
138.883.474
91.332.363
112.826.130
80.162.069
105.801.009
Otros intereses de origen
tributario
Industria y comercio
1.856.500
2.854.230
921.630
2.183.906
1.954.067
20.500.000
25.087.098
12.504.364
9.703.875
16.948.834
SANCIONES TRIBUTARIAS
1.003.000
74.171.071
2.546.989
25.907.020
Sanción Industria y
Comercio
Sobretasa a la gasolina
1.000.000
74.171.071
2.546.989
25.906.020
1.000
0
1.000
Vehículo automotores
1.000
0
1.000
Otras sanciones tributarias
1.000
0
VENTAS DE BIENES Y
SERVICIOS
Plaza de mercado
352.502.000
225.503.350
125.924.550
89.407.174
198.334.269
150.000.000
172.699.450
125.924.550
89.407.174
134.507.794
Plaza de ferias
1.000
0
1.000
Matadero publico
1.000
0
1.000
Servicio de transito y
transporte
RENTAS
CONTRACTUALES
Arrendamientos
202.500.000
52.803.900
20.001.000
1.000.000
5.000.000
1.000.000
Alquiler de maquinaria y
equipos
Otras rentas contractuales
15.000.000
0
7.500.000
1.000
0
1.000
TRANSFERENCIAS
8.650.728.383
8.734.594.627
9.074.501.215
TRANSFERENCIA PARA
FUNCIONAMIENTO
DEL NIVEL NACIONAL
564.396.504
558.037.100
613.416.107
541.464.504
541.464.503
528.780.243
SGP Libre destinación
propósito general
DEL NIVEL
DEPARTAMENTAL
De vehículos automotores
541.464.504
541.464.503
528.780.243
434.178.820
511.472.018
22.932.000
16.572.597
84.635.864
21.695.871
36.459.083
22.932.000
16.572.597
16.027.120
21.695.871
19.306.897
TRANSFERENCIA PARA
INVERSION
DEL NIVEL NACIONAL
8.086.331.879
8.176.557.527
8.461.085.108
8.241.324.838
7.941.131.879
7.988.215.767
8.266.815.559
8.065.387.735
SISTEMA GENERAL DE
5.337.963.971
5.411.885.689
5.393.475.850
5.381.108.503
19.402.203
6.960.264
2.389.789
13.181.234
7.101.224
1.733.333
1.000
75.810.242
110.371.381
10.500.500
2.865.148
7.125.940.618
2.955.049
8.396.441.211
578.616.570
537.236.417
41
PARTICIPACIONES
SGP EDUCACION
768.307.081
799.914.696
791.636.657
729.651.342
772.377.444
SGP Educación - Recurso
de calidad
Calidad por gratuidad
558.540.081
590.147.696
791.636.657
729.651.342
667.493.944
209.767.000
209.767.000
0
0
104.883.500
SGP SALUD
3.091.709.380
3.119.147.400
3.059.657.905
2.730.942.568
3.000.364.313
SGP Régimen subsidiado
continuidad
SGP Régimen subsidio
ampliación cobertura
SGP Salud publica
2.851.336.327
2.852.222.248
2.564.314.811
2.223.581.681
2.622.863.767
272.505.475
26.552.099
272.505.475
287.600.585
214.790.909
240.373.053
240.373.053
222.837.619
219.760.302
230.836.007
SGP ALIMENTACION
ESCOLAR
Alimentación Escolar
52.625.889
67.501.971
52.625.889
60.264.514
58.254.566
52.625.889
67.501.971
52.625.889
60.264.514
58.254.566
SGP AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO BASICO
SGP Agua potable y
saneamiento básico
SGP POR CRECIMIENTO
DE LA ECONOMIA
PRIMERA INFANCIA
717.759.890
717.759.890
623.835.326
525.757.564
646.278.168
717.759.890
717.759.890
623.835.326
686.451.702
163.835.643
163.835.643
163.835.643
123.325.433
143.580.538
SGP PROPOSITO
GENERAL - FORZOSA
INVERSION
Deporte y recreación
707.561.731
707.561.732
701.884.430
582.805.211
674.953.276
55.544.664
55.544.668
54.743.746
50.255.400
54.022.120
Cultura
41.658.498
41.658.495
41.057.804
37.691.545
40.516.586
Libre inversión
610.358.569
610.358.569
606.082.880
494.858.266
580.414.571
FONDO DE SOLIDARIDAD
Y GARANTIAS
Fosyga
2.603.167.908
2.014.177.416
2.406.412.302
1.722.132.323
2.186.472.487
2.603.167.908
2.014.177.416
2.406.412.302
1.722.132.323
2.186.472.487
EMPRESA TERRITORIAL
PARA LA SALUD ETESA
Etesa
0
98.988.354
91.683.951
122.189.015
78.215.330
0
98.988.354
91.683.951
122.189.015
78.215.330
OTRAS TRASNFERENCIA
DEL NIVEL NACIONAL
PARA INVERS
OTROS SECTORES
375.243.456
375.243.456
375.243.456
375.243.456
DEL NIVEL
DEPARTAMENTAL
Del nivel departamental
Rentas cedidas
INGRESOS DE CAPITAL
145.200.000
188.341.760
68.608.744
60.440.347
115.647.713
145.200.000
182.309.260
68.608.744
60.440.347
114.139.588
5.602.207.752
6.556.471.054
436.144.784
COFINANCIACION
3.559.779.344
3.559.779.344
COFINACIACION
MUNICIPAL DEL NIVEL
CENTRAL
PROGRAMA DE DE AGUA
POTABLE Y SANEMIENTO
BASICO
PLAN MUNICIPAL DE
AGUAS
RECURSOS DEL BALANCE
3.559.779.344
3.559.779.344
3.559.779.344
3.559.779.344
3.559.779.344
3.559.779.344
SUPERAVIT FISCAL
2.016.794.305
2.016.794.305
SUPERAVIT FISCAL DE LA
VIGENCIA ANTERIOR
RECURSOS DE LIBRE
DESTINACION
SGP PROPOSITO
GENERAL LIBRE
DESTINACION
Bancafe24-4 sgp propósito
libre destinación
INGRESOS CORRIENTES
DE LIBRE DESTINACION
Bancafe contrato iica 3927-6
2.016.794.305
2.016.794.305
179.341.373
179.341.373
10.735.384
10.735.384
10.735.384
10.735.384
168.605.989
168.605.989
8
8
BOGOTA2928-7 recaudo
predial
BANCAFE0951-6 Estampilla
Procultura
BANCAFE03561-3
Sobretasa a la Gasolina
BANCAFE3758-5 MULTAS
POLICIA CARRETERA
BANCAFE3933-4
887.594
887.594
1
1
13.381.699
13.381.699
79
79
609.767
609.767
2.016.794.305
366.504.141
4.198.274.530
1.191.649.223
42
ESTAMPILLAS
BANCAFE3928-4 retención
en la fuente
AVVILAS0918-1 recargo
pago impuesto
Avvilas1801-8 recaudo
predial
Bogota2971-7 conservación
recur hídricos
Infivalle 161 pignoracion
crédito
Infivalle 676 impuesto
rodamiento
BANCAFE997-7 PLAN
MUNICIPAL DE AGUAS
INFIVALLE CONVENIO
F.N.I AOPORTE
GOBERNACION
BOGOTA2973-3 FONDO DE
SOLIDARIDAD
BOGOTA2929-5 IMPUESTO
VEHICULO AUTOMOTOR
BOGOTA 2864-4 PAGO
NOMINA
BOGOTA 100-2 PREDIAL
CARTERA VENCIDA
BOGOTA2943-6 recaudo
impuesto
RECURSOS DE FORZOSA
INVERSION (CON
DESTINACION ESP
RECURSOS DE FORZOSA
INVERSION SGP CON
DESTINACION
Bancafe 88-2 educación por
la calidad
Bogotá 79-8 régimen
subsidiado ampliación
Bogota3080-6 salud publica
8
8
100
100
43.616
43.616
148.417.989
148.417.989
4.251
4.251
691.809
691.809
1
1
2
2
2.431.860
2.431.860
1.881.649
1.881.649
254.729
254.729
826
826
0
0
1.837.452.932
1.837.452.932
390.322.524
390.322.524
8.049
8.049
364.844.002
364.844.002
2.111.286
2.111.286
Bancafe3659-5 alimentación
escolar
Agrario agua potable y
saneamiento básico
Bancafe947-4 sgp primera
infancia
Bancafe3656-1 deporte sgp
3.798.930
3.798.930
5.610.702
5.610.702
247.850
247.850
4
4
Bancafe3657-9 cultura sgp
394
394
Bancafe 3658-7 propósito
gral libre inver.
REGALIAS Y
COMPENSACIONES
Bancafe impuesto gasoducto
13.701.308
13.701.308
96.666.155
96.666.155
96.666.155
96.666.155
OTROS RECURSOS DE
FORZOSA INVERSION
Bogotá 3163-0 censo sisben
1.350.464.252
1.350.464.252
1.299
1.299
Bancafe3782-5 fondo local
etesa
Bancafe3793-2 fomento al
apoyo tecnoligico
Bancafe3353-5 desastres y
prevención
Bancafe3894-8 programas
juntos
B BOGOTA RENTAS
CEDIDAS
Bancafe3922-7 grupos
afrocolombianos
Bancafe35-9 sisben III
51.984.034
51.984.034
1.300
1.300
22.141
22.141
378.585
378.585
59.443.497
59.443.497
96
96
374
374
Agrario1486-4 via la isabelita
1
1
Bogota79-8 fosyga
513.988.280
513.988.280
Bogotá conv 109
canalización zanjón
Bogotá 3246-3 proyecto
agropecuario
Bogotá conv 108 mitigación
inunda la paila
Bogotá conv 110 mitigación
recursos qda las c
13.501.881
13.501.881
605.500
605.500
16.110
16.110
24.164.540
24.164.540
43
Avvillas1741-6 const casa
de la cultura
Infivalle 1216 fosyga
régimen subsidiado
Infivalle1840 convenio 0659
59.603
59.603
212
212
7.500.000
7.500.000
BANCAFE3889-8 MULTAS
SIMIT
Bogotá 2894-1 aportes ley
418
Atención apoyo a la
población
BANCAFE985-2
PROCULTURA
SEGURIDAD SOCIAL
B BOGOTA CONV.
INTERAD PATINODROMO
Bogotá 3135-5 pago nomina
docente
BANCAFE86-0
PROCULTURA PASIVO
PENSIONAL
B BOGOTA
PAVIMENTACION ZARZAL
LIMONES
BANCAFE987-8
PROCULTURA
PROYECTOS
CULTURALES
INFIVALLE MANEJO
CREDITO
B BOGOTA6157-3 PLAN
MUNICIPAL DE AGUAS
Bogotá 3127-5 plan verde
cvc
Bogota3127-5 promoción y
prevención reg
Bogota3260-4
pavimentación guadualito
BANCAFE24-3 CONVENIO
1689 MEJORAMIENTO DE
VIAS
Bogota3161-2 recuperación
volqueta
Bogota3259-6 apoyo grupos
afrocolombianos
RENDIMIENTOS POR
OPERACIONES
FINANCIERAS
PROVENIENTES DE
RECURSOS CON
DESTINACION ESPECIFIC
PROVEN. DE RECURSOS
SGP CON DESTINACION
ESPECIFICA
Salud régimen subsidiado
10.266.706
10.266.706
48.862.793
48.862.793
7.332.601
7.332.601
3.274.177
3.274.177
1.586.758
1.586.758
692.763
692.763
6.548.355
6.548.355
689.568
689.568
2.496.802
2.496.802
584.795.788
584.795.788
175.164
175.164
150.000
150.000
231.000
231.000
101.300
101.300
1.591.728
1.591.728
1.300
1.300
10.000.000
10.000.000
Salud publica
25.634.103
32.650.911
20.373.247
26.219.421
25.634.103
25.634.103
9.443.391
9.443.391
8.838.259
8.838.259
605.132
605.132
PROVENIENTES DE
REGALIAS Y
COMPENSACIONES
Impuesto gasoducto
corriente cte
Impuesto gasoducto ahorro
151.264
151.264
25.594
25.594
125.670
125.670
PROVEN. DE OTROS
REC.CON DESTINACION
ESPECIFICA DI
Programa juntos
16.039.448
16.039.448
30.438
30.438
Convenio 110 mitigación
154.512
154.512
Convenio 109 canalización
86.333
86.333
Convenio 108 mitigación
inundación q/da
Plan Municipal de aguas
18
18
7.187.145
7.187.145
Manejo crédito 907-2010
8.581.002
8.581.002
INGRESOS PROYECTADOS
44
Nombre
2.012
2.013
2.014
2.015
INGRESOS TOTALES
$ 21.758.795.952,00
$ 22.411.559.830,56
$ 23.083.906.625,48
$ 23.776.423.824,24
INGRESOS TOTALES
$ 21.758.795.952,00
$ 22.411.559.830,56
$ 23.083.906.625,48
$ 23.776.423.824,24
INGRESOS CORRIENTES
$ 21.758.795.952,00
$ 22.411.559.830,56
$ 23.083.906.625,48
$ 23.776.423.824,24
TRIBUTARIOS
$ 12.350.942.680,00
$ 12.721.470.960,40
$ 13.103.115.089,21
$ 13.496.208.541,89
IMPUESTO DE
CIRCULACIÓN Y
TRÁNSITO SOBRE
VEHÍCULOS DE SERVICIO
PÚBLICO
IMPUESTO DE
CIRCULACIÓN Y
TRÁNSITO SOBRE
VEHÍCULOS DE SERVICIO
PÚBLICO DE LA VIGENCIA
ACTUAL
IMPUESTO DE
CIRCULACIÓN Y
TRÁNSITO SOBRE
VEHÍCULOS DE SERVICIO
PÚBLICO DE VIGENCIAS
ANTERIORES
IMPUESTO PREDIAL
UNIFICADO
IMPUESTO PREDIAL
UNIFICADO VIGENCIA
ACTUAL
$ 52.176.849,00
$ 53.742.154,47
$ 55.354.419,10
$ 57.015.051,68
50.119.775,00
$ 51.623.368,25
$ 53.172.069,30
$ 54.767.231,38
2.057.074,00
$ 2.118.786,22
$ 2.182.349,81
$ 2.247.820,30
$ 3.687.091.577,00
$ 3.797.704.324,31
$ 3.911.635.454,04
$ 4.028.984.517,66
2.798.415.167,00
$ 2.882.367.622,01
$ 2.968.838.650,67
$ 3.057.903.810,19
IMPUESTO PREDIAL
UNIFICADO VIGENCIA
ANTERIORES
888.676.410,00
$ 915.336.702,30
$ 942.796.803,37
$ 971.080.707,47
SOBRETASA AMBIENTAL
$ 540.000.000,00
$ 556.200.000,00
$ 572.886.000,00
$ 590.072.580,00
SOBRETASA AMBIENTAL
VIGENCIA ACTUAL
CON DESTINO A LA
CORPORACIÓN
AMBIENTAL (SÓLO
MUNICIPIOS QUE
ADOPTEN SOBRETASA)
SOBRETASA AMBIENTAL
VIGENCIAS ANTERIORES
$ 370.980.000,00
$ 382.109.400,00
$ 393.572.682,00
$ 405.379.862,46
$ 370.980.000,00
$ 382.109.400,00
$ 393.572.682,00
$ 405.379.862,46
$ 169.020.000,00
$ 174.090.600,00
$ 179.313.318,00
$ 184.692.717,54
CON DESTINO A LA
CORPORACIÓN
AMBIENTAL (SÓLO
MUNICIPIOS QUE
ADOPTEN SOBRETASA)
IMPUESTO DE INDUSTRIA
Y COMERCIO
IMPUESTO DE INDUSTRIA
Y COMERCIO DE LA
VIGENCIA ACTUAL
$ 169.020.000,00
$ 174.090.600,00
$ 179.313.318,00
$ 184.692.717,54
$ 5.130.327.609,00
$ 5.284.237.437,27
$ 5.442.764.560,39
$ 5.606.047.497,20
4.822.507.952,00
$ 4.967.183.190,56
$ 5.116.198.686,28
$ 5.269.684.646,87
IMPUESTO DE INDUSTRIA
Y COMERCIO DE LA
VIGENCIA ANTERIOR
307.819.657,00
$ 317.054.246,71
$ 326.565.874,11
$ 336.362.850,33
AVISOS Y TABLEROS
$ 110.000.000,00
$ 113.300.000,00
$ 116.699.000,00
$ 120.199.970,00
AVISOS Y TABLEROS
VIGENCIA ACTUAL
AVISOS Y TABLEROS
VIGENCIAS ANTERIORES
PUBLICIDAD EXTERIOR
VISUAL
IMPUESTO DE
DELINEACIÓN
IMPUESTO DE
ESPECTÁCULOS
PÚBLICOS MUNICIPAL
$ 80.000.000,00
$ 82.400.000,00
$ 84.872.000,00
$ 87.418.160,00
$ 30.000.000,00
$ 30.900.000,00
$ 31.827.000,00
$ 32.781.810,00
$ 1.425.804,00
$ 1.468.578,12
$ 1.512.635,46
$ 1.558.014,53
$ 11.748.955,00
$ 12.101.423,65
$ 12.464.466,36
$ 12.838.400,35
$ 13.406.351,00
$ 13.808.541,53
$ 14.222.797,78
$ 14.649.481,71
Nombre
45
DEGÜELLO DE GANADO
MENOR
SOBRETASA BOMBERIL
$ 1.000,00
$ 1.030,00
$ 1.060,90
$ 1.092,73
$ 200.000.000,00
$ 206.000.000,00
$ 212.180.000,00
$ 218.545.400,00
SOBRETASA A LA
GASOLINA
ESTAMPILLAS
$ 1.100.000.000,00
$ 1.133.000.000,00
$ 1.166.990.000,00
$ 1.201.999.700,00
$ 35.000.000,00
$ 36.050.000,00
$ 37.131.500,00
$ 38.245.445,00
PRO CULTURA
$ 35.000.000,00
$ 36.050.000,00
$ 37.131.500,00
$ 38.245.445,00
IMPUESTO ALUMBRADO
PUBLICO
CONTRIBUCIÓN SOBRE
CONTRATOS DE OBRAS
PÚBLICAS
$ 1.309.703.535,00
$ 1.348.994.641,05
$ 1.389.464.480,28
$ 1.431.148.414,69
$ 40.000.000,00
$ 41.200.000,00
$ 42.436.000,00
$ 43.709.080,00
IMPUESTO DE
TRANSPORTE POR
OLEODUCTOS Y
GASODUCTOS
OTROS INGRESOS
TRIBUTARIOS
NO TRIBUTARIOS
$ 120.060.000,00
$ 123.661.800,00
$ 127.371.654,00
$ 131.192.803,62
$ 1.000,00
$ 1.030,00
$ 1.060,90
$ 1.092,73
$ 9.407.853.272,00
$ 9.690.088.870,16
$ 9.980.791.536,26
$ 10.280.215.282,35
TASAS Y DERECHOS
$ 60.276.009,00
$ 62.084.289,27
$ 63.946.817,95
$ 65.865.222,49
DERECHOS DE
EXPLOTACIÓN DE
JUEGOS DE SUERTE Y
AZAR
JUEGOS DE SUERTE Y
AZAR PROMOCIONALES
OTRAS TASAS
(DESAGREGAR O
ESPECIFICAR)
Declaraciones extrajuicio
$ 2.602.000,00
$ 2.680.060,00
$ 2.760.461,80
$ 2.843.275,65
$ 2.602.000,00
$ 2.680.060,00
$ 2.760.461,80
$ 2.843.275,65
$ 57.674.009,00
$ 59.404.229,27
$ 61.186.356,15
$ 63.021.946,83
$ 5.000.000,00
$ 5.150.000,00
$ 5.304.500,00
$ 5.463.635,00
Certificado de vecindad
$ 2.389.789,00
$ 2.461.482,67
$ 2.535.327,15
$ 2.611.386,96
Licencia desglobe
$ 2.389.789,00
$ 2.461.482,67
$ 2.535.327,15
$ 2.611.386,96
Licencia ruptura pavimento
$ 2.389.789,00
$ 2.461.482,67
$ 2.535.327,15
$ 2.611.386,96
Licencia construcción
$ 19.402.203,00
$ 19.984.269,09
$ 20.583.797,16
$ 21.201.311,08
Certificado estratificación
$ 8.201.101,00
$ 8.447.134,03
$ 8.700.548,05
$ 8.961.564,49
Certificado de nomenclatura
$ 10.934.802,00
$ 11.262.846,06
$ 11.600.731,44
$ 11.948.753,39
Certificado zona alto riesgo
$ 2.389.787,00
$ 2.461.480,61
$ 2.535.325,03
$ 2.611.384,78
Certificado uso del suelo
$ 2.389.789,00
$ 2.461.482,67
$ 2.535.327,15
$ 2.611.386,96
Comprobante de egreso OP
$ 2.186.960,00
$ 2.252.568,80
$ 2.320.145,86
$ 2.389.750,24
MULTAS Y SANCIONES
$ 324.345.880,00
$ 334.076.256,40
$ 344.098.544,09
$ 354.421.500,41
TRÁNSITO Y
TRANSPORTE
MULTAS DE GOBIERNO
$ 141.653.533,00
$ 145.903.138,99
$ 150.280.233,16
$ 154.788.640,15
$ 20.449.373,00
$ 21.062.854,19
$ 21.694.739,82
$ 22.345.582,01
SANCIONES
URBANÍSTICAS
OTRAS MULTAS DE
GOBIERNO
INTERESES
MORATORIOS
PREDIAL
5.000.000,00
$ 5.150.000,00
$ 5.304.500,00
$ 5.463.635,00
15.449.373,00
$ 15.912.854,19
$ 16.390.239,82
$ 16.881.947,01
$ 161.239.974,00
$ 166.077.173,22
$ 171.059.488,42
$ 176.191.273,07
$ 138.883.474,00
$ 143.049.978,22
$ 147.341.477,57
$ 151.761.721,89
SOBRETASA AMBIENTAL
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
INDUSTRIA Y COMERCIO
$ 20.500.000,00
$ 21.115.000,00
$ 21.748.450,00
$ 22.400.903,50
OTROS INTERESES DE
ORIGEN TRIBUTARIO
SANCIONES
TRIBUTARIAS
INDUSTRIA Y COMERCIO
$ 1.856.500,00
$ 1.912.195,00
$ 1.969.560,85
$ 2.028.647,68
$ 1.003.000,00
$ 1.033.090,00
$ 1.064.082,70
$ 1.096.005,18
$ 1.000.000,00
$ 1.030.000,00
$ 1.060.900,00
$ 1.092.727,00
SOBRETASA A LA
GASOLINA
VEHÍCULOS
AUTOMOTORES
OTRAS SANCIONES
TRIBUTARIAS
$ 1.000,00
$ 1.030,00
$ 1.060,90
$ 1.092,73
$ 1.000,00
$ 1.030,00
$ 1.060,90
$ 1.092,73
$ 1.000,00
$ 1.030,00
$ 1.060,90
$ 1.092,73
46
VENTA DE BIENES Y
SERVICIOS
PLAZA DE MERCADO
$ 352.502.000,00
$ 363.077.060,00
$ 373.969.371,80
$ 385.188.452,95
$ 150.000.000,00
$ 154.500.000,00
$ 159.135.000,00
$ 163.909.050,00
PLAZA DE FERIAS
$ 1.000,00
$ 1.030,00
$ 1.060,90
$ 1.092,73
MATADERO PÚBLICO
$ 1.000,00
$ 1.030,00
$ 1.060,90
$ 1.092,73
SERVICIOS DE TRANSITO
Y TRASPORTE
(DESAGREGAR O
ESPECIFICAR)
RENTAS
CONTRACTUALES
ARRENDAMIENTOS
$ 202.500.000,00
$ 208.575.000,00
$ 214.832.250,00
$ 221.277.217,50
$ 20.001.000,00
$ 20.601.030,00
$ 21.219.060,90
$ 21.855.632,73
$ 5.000.000,00
$ 5.150.000,00
$ 5.304.500,00
$ 5.463.635,00
ALQUILER DE
MAQUINARIA Y EQUIPOS
OTRAS RENTAS
CONTRACTUALES
TRASFERENCIAS
$ 15.000.000,00
$ 15.450.000,00
$ 15.913.500,00
$ 16.390.905,00
$ 1.000,00
$ 1.030,00
$ 1.060,90
$ 1.092,73
$ 8.650.728.383,00
$ 8.910.250.234,49
$ 9.177.557.741,52
$ 9.452.884.473,77
TRANSFERENCIAS PARA
FUNCIONAMIENTO
DEL NIVEL NACIONAL
$ 564.396.504,00
$ 581.328.399,12
$ 598.768.251,09
$ 616.731.298,63
$ 541.464.504,00
$ 557.708.439,12
$ 574.439.692,29
$ 591.672.883,06
SGP: LIBRE
DESTINACIÓN DE
PARTICIPACIÓN DE
PROPÓSITO GENERAL
MUNICIPIOS
CATEGORÍAS 4, 5 Y 6
DEL NIVEL
DEPARTAMENTAL
DE VEHÍCULOS
AUTOMOTORES
TRASFERENCIAS PARA
INVERSIÓN
DEL NIVEL NACIONAL
541.464.504,00
$ 557.708.439,12
$ 574.439.692,29
$ 591.672.883,06
$ 22.932.000,00
$ 23.619.960,00
$ 24.328.558,80
$ 25.058.415,56
$ 22.932.000,00
$ 23.619.960,00
$ 24.328.558,80
$ 25.058.415,56
$ 8.086.331.879,00
$ 8.328.921.835,37
$ 8.578.789.490,43
$ 8.836.153.175,14
$ 7.941.131.879,00
$ 8.179.365.835,37
$ 8.424.746.810,43
$ 8.677.489.214,74
SISTEMA GENERAL DE
PARTICIPACIONES
SISTEMA GENERAL DE
PARTICIPACIONES EDUCACIÓN
$ 5.337.963.971,00
$ 5.498.102.890,13
$ 5.663.045.976,83
$ 5.832.937.356,14
$ 768.307.081,00
$ 791.356.293,43
$ 815.096.982,23
$ 839.549.891,70
S. G. P. EDUCACIÓN RECURSOS DE CALIDAD
$ 768.307.081,00
$ 791.356.293,43
$ 815.096.982,23
$ 839.549.891,70
CALIDAD POR
MATRÍCULA
558.540.081,00
$ 575.296.283,43
$ 592.555.171,93
$ 610.331.827,09
CALIDAD POR
GRATUIDAD
209.767.000,00
$ 216.060.010,00
$ 222.541.810,30
$ 229.218.064,61
SISTEMA GENERAL DE
PARTICIPACIONES SALUD-
$ 3.091.709.380,00
$ 3.184.460.661,40
$ 3.279.994.481,24
$ 3.378.394.315,68
S. G. P. SALUD RÉGIMEN SUBSIDIADO
$ 2.851.336.327,00
$ 2.936.876.416,81
$ 3.024.982.709,31
$ 3.115.732.190,59
S. G. P. SALUD RÉGIMEN SUBSIDIADO
CONTINUIDAD
2.851.336.327,00
$ 2.936.876.416,81
$ 3.024.982.709,31
$ 3.115.732.190,59
S. G. P. SALUD - SALUD
PUBLICA
240.373.053,00
$ 247.584.244,59
$ 255.011.771,93
$ 262.662.125,09
SISTEMA GENERAL DE
PARTICIPACIONES
ALIMENTACIÓN
ESCOLAR
PARTICIPACIÓN PARA
AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO BÁSICO
52.625.889,00
$ 54.204.665,67
$ 55.830.805,64
$ 57.505.729,81
717.759.890,00
$ 739.292.686,70
$ 761.471.467,30
$ 784.315.611,32
SISTEMA GENERAL
FORZOSA INVERSIÓN DE
PARTICIPACIÓN
PROPÓSITO GENERAL
$ 707.561.731,00
$ 728.788.582,93
$ 750.652.240,42
$ 773.171.807,63
47
DEPORTE Y
RECREACIÓN
55.544.664,00
$ 57.211.003,92
$ 58.927.334,04
$ 60.695.154,06
CULTURA
41.658.498,00
$ 42.908.252,94
$ 44.195.500,53
$ 45.521.365,54
RESTO LIBRE INVERSIÓN
610.358.569,00
$ 628.669.326,07
$ 647.529.405,85
$ 666.955.288,03
FONDO DE SOLIDARIDAD
Y GARANTÍAS -FOSYGA-
$ 2.603.167.908,00
$ 2.681.262.945,24
$ 2.761.700.833,60
$ 2.844.551.858,61
DEL NIVEL
DEPARTAMENTAL
INGRESOS DE CAPITAL
145.200.000,00
$ 149.556.000,00
$ 154.042.680,00
$ 158.663.960,40
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
RENDIMIENTOS
FINANCIEROS POR
OPERACIONES
FINANCIERAS
Ingresos corrientes de libre
destinación diferentes a la
participación de libre
destinación Propósito
General:
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
$ 0,00
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO Y GASTOS DE INVERSIÓN PROYECTADOS 2012- 2015
2012
2013
2014
2015
CONCEPTO
$
6.775.231.841,00
$
6.978.488.796,23
$
7.187.843.460,12
$
7.403.478.763,92
CONCEJO MUNICIPAL
$
303.530.825,00
$
312.636.749,75
$
322.015.852,24
$
331.676.327,81
PERSONERÍA
$
105.079.444,00
$
108.231.827,32
$
111.478.782,14
$
114.823.145,60
GASTOS DE PERSONAL
$
91.299.444,00
$
94.038.427,32
$
96.859.580,14
$
99.765.367,54
SERVICIOS PERSONALES
ASOCIADOS A LA NOMINA
SUELDOS DE PERSONAL
DE NOMINA
PRIMAS LEGALES
$
61.281.000,00
$
63.119.430,00
$
65.013.012,90
$
$
48.402.525,00
$
49.854.600,75
$
51.350.238,77
$
52.890.745,94
66.963.403,29
$
9.181.500,00
$
9.456.945,00
$
9.740.653,35
$
10.032.872,95
PRIMA DE NAVIDAD
$
4.891.768,00
$
5.038.521,04
$
5.189.676,67
$
5.345.366,97
PRIMA DE SERVICIOS
$
2.290.379,00
$
2.359.090,37
$
2.429.863,08
$
2.502.758,97
PRIMA DE VACACIONES
$
1.999.353,00
$
2.059.333,59
$
2.121.113,60
$
2.184.747,01
PRESTACIONES SOCIALES
EXTRALEGALES
BONIFICACIONES
$
255.791,00
$
263.464,73
$
271.368,67
$
279.509,73
$
255.791,00
$
263.464,73
$
271.368,67
$
279.509,73
OTROS GASTOS DE
PERSONAL ASOCIADOS A
LA NÓMINA
VACACIONES
$
3.441.184,00
$
3.544.419,52
$
3.650.752,11
$
3.760.274,67
$
2.932.384,00
$
3.020.355,52
$
3.110.966,19
$
3.204.295,17
INTERESES A LAS
CESANTIAS
SERVICIOS PERSONALES
INDIRECTOS
HONORARIOS
$
508.800,00
$
524.064,00
$
539.785,92
$
555.979,50
$
6.360.000,00
$
6.550.800,00
$
6.747.324,00
$
6.949.743,72
$
6.360.000,00
$
6.550.800,00
$
6.747.324,00
$
6.949.743,72
PERSONAL
SUPERNUMERARIO
CONTRIBUCIONES
INHERENTES A LA NOMINA
AL SECTOR PÚBLICO
$
APORTES ARP
-
$
-
$
-
$
-
$
23.658.444,00
$
24.368.197,32
$
25.099.243,24
$
25.852.220,54
$
285.444,00
$
294.007,32
$
302.827,54
$
311.912,37
$
285.444,00
$
294.007,32
$
302.827,54
$
311.912,37
AL SECTOR PRIVADO
$
17.119.000,00
$
17.632.570,00
$
18.161.547,10
$
18.706.393,51
APORTES PARA SALUD
$
4.664.000,00
$
4.803.920,00
$
4.948.037,60
$
5.096.478,73
APORTES PARA PENSIÓN
$
6.360.000,00
$
6.550.800,00
$
6.747.324,00
$
6.949.743,72
APORTES PARA
CESANTÍAS (LEY 50)
DIFERENTES FONDOS DE
PENSIONES
APORTES PARAFISCALES
$
6.095.000,00
$
6.277.850,00
$
6.466.185,50
$
6.660.171,07
$
6.254.000,00
$
6.441.620,00
$
6.634.868,60
$
6.833.914,66
SENA
$
371.000,00
$
382.130,00
$
393.593,90
$
405.401,72
48
ICBF
$
2.120.000,00
$
2.183.600,00
$
2.249.108,00
$
ESAP
CAJAS DE
COMPENSACIÓN FAMILIAR
ESCUELAS INDUSTRIALES
E INSTITUTOS TÉCNICOS
GASTOS GENERALES
$
371.000,00
$
2.650.000,00
$
382.130,00
$
2.729.500,00
$
742.000,00
$
$
13.780.000,00
ADQUISICIÓN DE BIENES
$
MATERIALES Y
SUMINISTROS
ADQUISICIÓN DE
SERVICIOS
SERVICIOS PÚBLICOS
$
393.593,90
$
405.401,72
$
2.811.385,00
$
2.895.726,55
764.260,00
$
787.187,80
$
810.803,43
$
14.193.400,00
$
14.619.202,00
$
15.057.778,06
5.830.000,00
$
6.004.900,00
$
6.185.047,00
$
6.370.598,41
$
5.830.000,00
$
6.004.900,00
$
6.185.047,00
$
6.370.598,41
$
7.950.000,00
$
8.188.500,00
$
8.434.155,00
$
8.687.179,65
$
2.650.000,00
$
2.729.500,00
$
2.811.385,00
$
2.895.726,55
TELECOMUNICACIONES
$
2.650.000,00
$
2.729.500,00
$
2.811.385,00
$
2.895.726,55
VIATICOS Y GASTOS DE
VIAJE
VIATICOS
$
5.300.000,00
$
5.459.000,00
$
5.622.770,00
$
5.791.453,10
$
3.180.000,00
$
3.275.400,00
$
3.373.662,00
$
3.474.871,86
GASTOS DE VIAJE
$
2.120.000,00
$
2.183.600,00
$
2.249.108,00
$
2.316.581,24
GASTOS DE
FUNCIONAMIENTO
ALCALDIA
ALCALDIA MUNICIPAL, SIN
EDUCACION, SALUD Y LOS
SERVICIOS DE
ACUEDUCTO,
ALCANTARILLADO Y ASEO
GASTOS DE PERSONAL
$
6.366.621.572,00
$
6.557.620.219,16
$
6.754.348.825,73
$
6.956.979.290,51
$
6.143.655.796,00
$
6.327.965.469,88
$
6.517.804.433,98
$
6.713.338.567,00
$
3.334.797.574,00
$
3.434.841.501,22
$
$
3.644.023.348,64
SERVICIOS PERSONALES
ASOCIADOS A LA NOMINA
SUELDOS DE PERSONAL
DE NOMINA
HORAS EXTRAS Y DÍAS
FESTIVOS
PRIMAS LEGALES
$
2.398.247.824,00
$
2.470.195.258,72
$
2.544.301.116,48
$
2.620.630.149,98
$
1.452.614.382,00
$
1.496.192.813,46
$
1.541.078.597,86
$
1.587.310.955,80
$
22.950.662,00
$
23.639.181,86
$
24.348.357,32
$
25.078.808,04
$
313.444.689,00
$
322.848.029,67
$
332.533.470,56
$
342.509.474,68
PRIMA DE NAVIDAD
$
145.898.225,00
$
150.275.171,75
$
154.783.426,90
$
159.426.929,71
PRIMA DE SERVICIOS
$
68.148.572,00
$
70.193.029,16
$
72.298.820,03
$
74.467.784,64
PRIMA DE VACACIONES
$
97.807.892,00
$
100.742.128,76
$
103.764.392,62
$
106.877.324,40
INDEMNIZACION POR
VACACIONES
BONIFICACIÓN DE
DIRECCIÓN
AUXILIO DE TRANSPORTE
$
1.590.000,00
$
1.637.700,00
$
1.686.831,00
$
1.737.435,93
$
32.172.421,00
$
33.137.593,63
$
34.131.721,44
$
35.155.673,08
$
48.955.941,00
$
50.424.619,23
$
51.937.357,81
$
53.495.478,54
PRESTACIONES SOCIALES
EXTRALEGALES
BONIFICACION POR
ANTIGÜEDAD
DOTACIÓN DE PERSONAL
$
73.291.848,00
$
75.490.603,44
$
77.755.321,54
$
80.087.981,19
$
73.291.848,00
$
75.490.603,44
$
77.755.321,54
$
80.087.981,19
$
37.100.000,00
$
38.213.000,00
$
39.359.390,00
$
40.540.171,70
PAGOS DIRECTOS DE
CESANTÍAS PARCIALES
Y/O DEFINITIVAS
OTROS GASTOS DE
PERSONAL ASOCIADOS A
LA NÓMINA
VACACIONES
$
216.000.000,00
$
222.480.000,00
$
229.154.400,00
$
236.029.032,00
$
201.717.881,00
$
207.769.417,43
$
214.002.499,95
$
220.422.574,95
$
120.236.951,00
$
123.844.059,53
$
127.559.381,32
$
131.386.162,76
SUBSIDIO DE
ALIMENTACION
BONIFICACION POR
RECREACION
PLAN ANUALIZADO DE
INCENTIVOS
INTERESES A LAS
CESANTIAS
SERVICIOS PERSONALES
INDIRECTOS
HONORARIOS
$
33.928.660,00
$
34.946.519,80
$
35.994.915,39
$
37.074.762,86
$
9.958.270,00
$
10.257.018,10
$
10.564.728,64
$
10.881.670,50
$
21.094.000,00
$
21.726.820,00
$
22.378.624,60
$
23.049.983,34
$
16.500.000,00
$
16.995.000,00
$
17.504.850,00
$
18.029.995,50
$
236.693.399,00
$
243.794.200,97
$
251.108.027,00
$
258.641.267,81
$
121.693.399,00
$
125.344.200,97
$
129.104.527,00
$
132.977.662,81
PERSONAL
SUPERNUMERARIO
CONTRIBUCIONES
INHERENTES A LA NOMINA
AL SECTOR PÚBLICO
$
115.000.000,00
$
118.450.000,00
$
122.003.500,00
$
125.663.605,00
$
699.856.351,00
$
720.852.041,53
$
742.477.602,78
$
764.751.930,86
$
148.739.291,00
$
153.201.469,73
$
157.797.513,82
$
162.531.439,24
APORTES DE PREVISIÓN
SOCIAL
$
148.739.291,00
$
153.201.469,73
$
157.797.513,82
$
162.531.439,24
3.537.886.746,26
2.316.581,24
49
APORTES PARA SALUD
$
57.800.901,00
$
59.534.928,03
$
61.320.975,87
$
63.160.605,15
APORTES PARA PENSIÓN
$
83.355.610,00
$
85.856.278,30
$
88.431.966,65
$
91.084.925,65
APORTES ARP
$
7.582.780,00
$
7.810.263,40
$
8.044.571,30
$
8.285.908,44
AL SECTOR PRIVADO
$
371.052.429,00
$
382.184.001,87
$
393.649.521,93
$
405.459.007,58
APORTES DE PREVISIÓN
SOCIAL
APORTES PARA SALUD
$
371.052.429,00
$
382.184.001,87
$
393.649.521,93
$
405.459.007,58
$
64.642.044,00
$
66.581.305,32
$
68.578.744,48
$
70.636.106,81
DE CONCEJALES
(MUNICIPIOS DE
CATEGORÍA 4, 5 Y 6, A
PARTIR DE LA VIGENCIA
DE LA LEY 1148/07)
APORTES PARA PENSIÓN
$
7.738.000,00
$
7.970.140,00
$
8.209.244,20
$
8.455.521,53
$
98.672.385,00
$
101.632.556,55
$
104.681.533,25
$
107.821.979,24
APORTES PARA
CESANTÍAS (LEY 50)
DIFERENTES FONDOS DE
PENSIONES
APORTES PARAFISCALES
$
200.000.000,00
$
206.000.000,00
$
212.180.000,00
$
218.545.400,00
$
180.064.631,00
$
185.466.569,93
$
191.030.567,03
$
196.761.484,04
SENA
$
10.003.613,00
$
10.303.721,39
$
10.612.833,03
$
10.931.218,02
ICBF
$
60.021.277,00
$
61.821.915,31
$
63.676.572,77
$
65.586.869,95
ESAP
$
10.003.613,00
$
10.303.721,39
$
10.612.833,03
$
10.931.218,02
CAJAS DE
COMPENSACIÓN FAMILIAR
ESCUELAS INDUSTRIALES
E INSTITUTOS TÉCNICOS
GASTOS GENERALES
$
80.028.903,00
$
82.429.770,09
$
84.902.663,19
$
87.449.743,09
$
20.007.225,00
$
20.607.441,75
$
21.225.665,00
$
21.862.434,95
$
1.009.554.444,00
$
1.039.841.077,32
$
1.071.036.309,64
$
1.103.167.398,93
ADQUISICIÓN DE BIENES
$
222.694.444,00
$
229.375.277,32
$
236.256.535,64
$
243.344.231,71
COMPRA DE EQUIPOS
$
60.000.000,00
$
61.800.000,00
$
63.654.000,00
$
65.563.620,00
MATERIALES Y
SUMINISTROS
COMBUSTIBLE
$
162.694.444,00
$
167.575.277,32
$
172.602.535,64
$
177.780.611,71
$
100.000.000,00
$
103.000.000,00
$
106.090.000,00
$
109.272.700,00
ASEO Y OFICINA
$
62.694.444,00
$
64.575.277,32
$
66.512.535,64
$
68.507.911,71
ADQUISICIÓN DE
SERVICIOS
CAPACITACIÓN
PERSONAL
ADMINISTRATIVO
IMPRESOS Y
PUBLICACIONES
SEGUROS
$
607.660.000,00
$
625.889.800,00
$
644.666.494,00
$
664.006.488,82
$
36.020.000,00
$
37.100.600,00
$
38.213.618,00
$
39.360.026,54
$
20.000.000,00
$
20.600.000,00
$
21.218.000,00
$
21.854.540,00
$
72.500.000,00
$
74.675.000,00
$
76.915.250,00
$
79.222.707,50
SEGUROS DE BIENES
MUEBLES E INMUEBLES
(SOAT PARA VEHICULOS)
SEGUROS DE VIDA
$
35.000.000,00
$
36.050.000,00
$
37.131.500,00
$
38.245.445,00
$
20.000.000,00
$
20.600.000,00
$
21.218.000,00
$
21.854.540,00
DEL ALCALDE
$
10.000.000,00
$
10.300.000,00
$
10.609.000,00
$
10.927.270,00
DE LOS CONCEJALES
(MUNICIPIOS DE
CATEGORÍA 4, 5 Y 6, A
PARTIR DE LA VIGENCIA
DE LA LEY 1148/07)
OTROS SEGUROS
$
10.000.000,00
$
10.300.000,00
$
10.609.000,00
$
10.927.270,00
$
17.500.000,00
$
18.025.000,00
$
18.565.750,00
$
19.122.722,50
SEGURO FUNERARIO A
JUBILADOS
POLIZAS DE MANEJO
$
9.500.000,00
$
9.785.000,00
$
10.078.550,00
$
10.380.906,50
$
8.000.000,00
$
8.240.000,00
$
8.487.200,00
$
8.741.816,00
CONTRIBUCIONES,
IMPUESTOS Y TASAS
MULTAS
SERVICIOS PÚBLICOS
$
1.000.000,00
$
1.030.000,00
$
1.060.900,00
$
1.092.727,00
$
280.800.000,00
$
289.224.000,00
$
297.900.720,00
$
306.837.741,60
ENERGÍA
$
170.800.000,00
$
175.924.000,00
$
181.201.720,00
$
186.637.771,60
TELECOMUNICACIONES
$
40.000.000,00
$
41.200.000,00
$
42.436.000,00
$
43.709.080,00
ACUEDUCTO,
ALCANTARILLADO Y ASEO
VIÁTICOS Y GASTOS DE
VIAJE
VIATICOS
$
70.000.000,00
$
72.100.000,00
$
74.263.000,00
$
76.490.890,00
$
30.000.000,00
$
30.900.000,00
$
31.827.000,00
$
32.781.810,00
GASTOS DE VIAJE
$
20.140.000,00
$
20.744.200,00
$
21.366.526,00
$
22.007.521,78
GASTOS TRANSPORTE
CONCEJALES
GASTOS ELECTORALES
$
2.200.000,00
$
2.266.000,00
$
2.333.980,00
$
2.403.999,40
$
40.000.000,00
$
41.200.000,00
$
42.436.000,00
$
43.709.080,00
MANTENIMIENTO Y
REPARACIONES
$
55.000.000,00
$
56.650.000,00
$
58.349.500,00
$
60.099.985,00
52.340.000,00
53.910.200,00
55.527.506,00
57.193.331,18
50
GASTOS BANCARIOS
$
10.000.000,00
$
10.300.000,00
$
10.609.000,00
$
10.927.270,00
GASTOS DE BIENESTAR
SOCIAL Y SALUD
OCUPACIONAL (PLAN
INSTITUCIONAL DE SALUD
OCUPACIONAL)
OTROS GASTOS
GENERALES
FESTIVIDADES CIVICAS
$
40.000.000,00
$
41.200.000,00
$
42.436.000,00
$
43.709.080,00
$
179.200.000,00
$
184.576.000,00
$
190.113.280,00
$
195.816.678,40
$
80.000.000,00
$
82.400.000,00
$
84.872.000,00
$
87.418.160,00
INHUMACION CADAVERES
$
15.900.000,00
$
16.377.000,00
$
16.868.310,00
$
17.374.359,30
ASOCIACIONES
MUNICIPIOS
ALIMENTACION Y/O
HOSPEDAJE
TITULACIONES
$
10.000.000,00
$
10.300.000,00
$
10.609.000,00
$
10.927.270,00
$
10.000.000,00
$
10.300.000,00
$
10.609.000,00
$
10.927.270,00
$
10.000.000,00
$
10.300.000,00
$
10.609.000,00
$
10.927.270,00
MENSAJERIA
$
5.300.000,00
$
5.459.000,00
$
5.622.770,00
$
5.791.453,10
PRENSA Y
COMUNICACIONES
TRANSFERENCIAS
CORRIENTES
MESADAS PENSIONALES
$
48.000.000,00
$
49.440.000,00
$
50.923.200,00
$
52.450.896,00
$
1.799.303.778,00
$
1.853.282.891,34
$
1.908.881.378,08
$
1.966.147.819,42
$
707.303.778,00
$
728.522.891,34
$
750.378.578,08
$
772.889.935,42
APORTES PARA PENSION
EMPLEADOR
PAGO MESADA
PENSIONAL
CUOTAS PARTES DE
MESADA PENSIONAL
SOBRETASA AMBIENTAL CORPORACIONES
AUTÓNOMAS REGIONALES
SOBRETASA AMBIENTAL CORPORACIONES
AUTÓNOMAS REGIONALES
VIGENCIA ACTUAL
SOBRETASA AMBIENTAL CORPORACIONES
AUTÓNOMAS REGIONALES
VIGENCIA ANTERIOR
FONDO NACIONAL DE
PENSIONES
TERRITORIALES FONPET
TRANSFERENCIA A
CUERPOS DE BOMBEROS
SENTENCIAS Y
CONCILIACIONES
DEFICIT
$
15.091.562,00
$
15.544.308,86
$
16.010.638,13
$
16.490.957,27
$
692.212.216,00
$
712.978.582,48
$
734.367.939,95
$
756.398.978,15
$
50.000.000,00
$
51.500.000,00
$
53.045.000,00
$
54.636.350,00
$
540.000.000,00
$
556.200.000,00
$
572.886.000,00
$
590.072.580,00
$
370.980.000,00
$
382.109.400,00
$
393.572.682,00
$
405.379.862,46
$
169.020.000,00
$
174.090.600,00
$
179.313.318,00
$
184.692.717,54
$
-
$
-
$
-
$
-
DEFICIT DE
FUNCIONAMIENTO
SECRETARIA DE SALUD
(DIRECCION LOCAL DE
SALUD)
GASTOS DE PERSONAL
$
-
$
-
$
-
$
-
$
222.965.776,00
$
229.654.749,28
$
236.544.391,76
$
243.640.723,51
$
222.965.776,00
$
229.654.749,28
$
236.544.391,76
$
243.640.723,51
SERVICIOS PERSONALES
ASOCIADOS A LA NOMINA
SUELDOS DE PERSONAL
DE NOMINA
HORAS EXTRAS Y DÍAS
FESTIVOS
PRIMAS LEGALES
$
174.282.617,00
$
179.511.095,51
$
184.896.428,38
$
190.443.321,23
$
120.994.014,00
$
124.623.834,42
$
128.362.549,45
$
132.213.425,94
$
5.300.000,00
$
5.459.000,00
$
5.622.770,00
$
5.791.453,10
$
23.948.476,00
$
24.666.930,28
$
25.406.938,19
$
26.169.146,33
PRIMA DE NAVIDAD
$
11.593.628,00
$
11.941.436,84
$
12.299.679,95
$
12.668.670,34
PRIMA DE SERVICIOS
$
5.317.999,00
$
5.477.538,97
$
5.641.865,14
$
5.811.121,09
PRIMA DE VACACIONES
$
7.036.849,00
$
7.247.954,47
$
7.465.393,10
$
7.689.354,90
AUXILIO DE TRANSPORTE
$
1.659.451,00
$
1.709.234,53
$
1.760.511,57
$
1.813.326,91
PRESTACIONES SOCIALES
EXTRALEGALES
BONIFICACION POR
ANTIGÜEDAD
DOTACION DE PERSONAL
$
8.582.107,00
$
8.839.570,21
$
9.104.757,32
$
9.377.900,04
$
3.282.107,00
$
3.380.570,21
$
3.481.987,32
$
3.586.446,94
$
5.300.000,00
$
5.459.000,00
$
5.622.770,00
$
5.791.453,10
OTROS GASTOS DE
PERSONAL ASOCIADOS A
LA NÓMINA
VACACIONES
$
13.798.569,00
$
14.212.526,07
$
14.638.901,85
$
15.078.068,91
$
9.851.587,00
$
10.147.134,61
$
10.451.548,65
$
10.765.095,11
SUBSIDIO DE
ALIMENTACION
BONIFICACION POR
$
1.696.326,00
$
1.747.215,78
$
1.799.632,25
$
1.853.621,22
$
850.656,00
$
876.175,68
$
902.460,95
$
929.534,78
$
-
$
-
$
-
$
212.000.000,00
$
218.360.000,00
$
224.910.800,00
$
231.658.124,00
$
290.000.000,00
$
298.700.000,00
$
307.661.000,00
$
316.890.830,00
51
RECREACION
INTERESES A LAS
CESANTIAS
CONTRIBUCIONES
INHERENTES A LA NOMINA
AL SECTOR PÚBLICO
$
1.400.000,00
$
1.442.000,00
$
1.485.260,00
$
1.529.817,80
$
48.683.159,00
$
50.143.653,77
$
51.647.963,38
$
53.197.402,28
$
15.807.400,00
$
16.281.622,00
$
16.770.070,66
$
17.273.172,78
APORTES DE PREVISIÓN
SOCIAL
APORTES PARA SALUD
$
15.807.400,00
$
16.281.622,00
$
16.770.070,66
$
17.273.172,78
$
5.522.617,00
$
5.688.295,51
$
5.858.944,38
$
6.034.712,71
APORTES PARA PENSIÓN
$
9.653.195,00
$
9.942.790,85
$
10.241.074,58
$
10.548.306,81
APORTES ARP
$
631.588,00
$
650.535,64
$
670.051,71
$
690.153,26
AL SECTOR PRIVADO
$
18.419.675,00
$
18.972.265,25
$
19.541.433,21
$
20.127.676,20
APORTES PARA
CESANTÍAS (LEY 50)
DIFERENTES FONDOS DE
PENSIONES
APORTES PARA SALUD
$
11.600.000,00
$
11.948.000,00
$
12.306.440,00
$
12.675.633,20
$
2.483.529,00
$
2.558.034,87
$
2.634.775,92
$
2.713.819,19
APORTES PARA PENSION
$
4.336.146,00
$
4.466.230,38
$
4.600.217,29
$
4.738.223,81
APORTES PARAFISCALES
$
14.456.084,00
$
14.889.766,52
$
15.336.459,52
$
15.796.553,30
SENA
$
803.115,00
$
827.208,45
$
852.024,70
$
877.585,44
ICBF
$
4.818.695,00
$
4.963.255,85
$
5.112.153,53
$
5.265.518,13
ESAP
$
803.115,00
$
827.208,45
$
852.024,70
$
877.585,44
CAJAS DE
COMPENSACIÓN FAMILIAR
ESCUELAS INDUSTRIALES
E INSTITUTOS TÉCNICOS
$
6.424.927,00
$
6.617.674,81
$
6.816.205,05
$
7.020.691,21
$
1.606.232,00
$
1.654.418,96
$
1.704.051,53
$
1.755.173,07
CONCEPTO
VALOR
GASTOS DE INVERSIÓN
VALOR
VALOR
VALOR
EDUCACIÓN
CALIDAD
PREINVERSIÓN: ESTUDIOS,
DISEÑOS, CONSULTORIAS,
ASESORIAS E INTERVENTORIAS
CONSTRUCCIÓN AMPLIACIÓN Y
ADECUACIÓN DE
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
MANTENIMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
DOTACION INSTITUCIONAL
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
TRANSPORTE ESCOLAR
31.500.000,00
32.445.000,00
33.418.350,00
34.420.900,50
171.248.524,00
176.385.979,72
181.677.559,11
187.127.885,88
293.688.918,00
302.499.585,54
311.574.573,11
320.921.810,30
79.955.648,00
82.354.317,44
84.824.946,96
87.369.695,37
366.712.404,00
377.713.776,12
389.045.189,40
400.716.545,09
50.000.000,00
51.500.000,00
53.045.000,00
54.636.350,00
10.000.000,00
10.300.000,00
10.609.000,00
10.927.270,00
371.404.750,00
382.546.892,50
394.023.299,28
405.843.998,25
209.767.000,00
216.060.010,00
222.541.810,30
229.218.064,61
1.584.277.244,00
1.631.805.561,32
1.680.759.728,16
1.731.182.520,00
5.807.188.206,00
5.981.403.852,18
6.160.845.967,75
6.345.671.346,78
11.504.133,00
11.849.256,99
12.204.734,70
12.570.876,74
21.865.948,00
22.521.926,44
23.197.584,23
23.893.511,76
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10.300.000,00
10.609.000,00
10.927.270,00
ALIMENTACIÓN ESCOLAR
PRESTACIÓN DIRECTA DEL
SERVICIO
MENAJE,DOTACION Y SU
REPOSICION
CONTRATACIÓN CON TERCEROS
PARA LA PROVISIÓN INTEGRAL
DEL SERVICIO DE ALIMENTACIÓN
ESCOLAR
TRANSFERENCIAS PARA
CALIDAD GRATUIDAD (SIN
SITUACIÓN DE FONDOS)
TOTAL EDUCACION
SALUD
RÉGIMEN SUBSIDIADO
AFILIACIÓN AL RÉGIMEN
SUBSIDIADO
0.4% SUPERINTENDENCIA DE
SALUD
0.4% INTERVENTORIA DEL
RÉGIMEN SUBSIDIADO
DEFICIT DE INVERSION SECTOR
SALUD
SALUD PUBLICA ( MUNICIPIOS
SEGÚN SU COMPETENCIA)
SALUD INFANTIL
PROGRAMA AMPLIADO DE
INMUNIZACIONES (PAI)
CONTRATACIÓN CON LAS
EMPRESAS SOCIALES DEL
ESTADO.
10.000.000,00
52
SALUD SEXUAL Y
REPRODUCTIVA
REDUCIR MORTALIDAD
MATERNA
CONTRATACIÓN CON LAS
EMPRESAS SOCIALES DEL
ESTADO.
SALUD ORAL
DISMINUIR EL ÍNDICE COP
CARIADOS OPTURADOS Y
PERDIDOS
CONTRATACIÓN CON LAS
EMPRESAS SOCIALES DEL
ESTADO.
SALUD MENTAL Y LESIONES
VIOLENTAS EVITABLES
SUSTANCIAS PSICOACTIVAS
TALENTO HUMANO QUE
DESARROLLE FUNCIONES DE
CARÁCTER OPERATIVO
ENFERMEDADES CRÓNICAS NO
TRANSMISIBLES
AUMENTAR PREVALENCIA DE
ACTIVIDAD FÍSICA GLOBAL Y
MINIMA
TALENTO HUMANO QUE
DESARROLLE FUNCIONES DE
CARÁCTER OPERATIVO
GESTIÓN OPERATIVA Y
FUNCIONAL
ACCIONES DE PLANEACIÓN,
PRIORIZACIÓN Y GESTIÓN
INTERSECTORIAL
ADQUISICIÓN DE INSUMOS,
ELEMENTOS, PUBLICACIONES Y
EQUIPOS PARA DESARROLLAR
LAS PRIORIDADES DE SALUD
PÚBLICA, SEGÚN
COMPETENCIAS.
VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA
0,00
0,00
0,00
41.200.000,00
42.436.000,00
43.709.080,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10.300.000,00
10.609.000,00
10.927.270,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
25.750.000,00
26.522.500,00
27.318.175,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
15.450.000,00
15.913.500,00
16.390.905,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
9.155.678,24
9.430.348,59
9.713.259,04
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
15.450.000,00
15.913.500,00
16.390.905,00
0,00
0,00
0,00
75.000.000,00
77.250.000,00
79.567.500,00
81.954.525,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6.039.447.295,00
6.220.630.713,85
6.407.249.635,27
6.599.467.124,32
154.159.276,00
158.784.054,28
163.547.575,91
168.454.003,19
0,00
0,00
0,00
51.500.000,00
53.045.000,00
54.636.350,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
163.040.917,59
167.932.145,12
172.970.109,47
0,00
0,00
0,00
64.684.000,00
66.624.520,00
68.623.255,60
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
222.480.000,00
229.154.400,00
236.029.032,00
0,00
0,00
0,00
103.000.000,00
106.090.000,00
109.272.700,00
40.000.000,00
10.000.000,00
25.000.000,00
15.000.000,00
8.889.008,00
FORTALECIMIENTO SIVIGILA
CONTRATACION TALENTO
HUMANO
OTROS GASTOS EN SALUD
PÚBLICA NO INCLUIDOS EN LOS
CONCEPTOS ANTERIORES
CONTRATACION TALENTO
HUMANO
DEFICIT DE INVERSION DEL
SECTOR SALUD
TOTAL SALUD
15.000.000,00
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
BÁSICO SIN INCLUIR VIS
SERVICIO DE ACUEDUCTO
ACUEDUCTO - SUBSIDIOS.
PREINVERSIÓN EN DISEÑO
ACUEDUCTO DISTRIBUCION
50.000.000,00
AMPLIACION SISTEMAS DE
ACUEDUCTO
SERVICIO DE ALCANTARILLADO
ALCANTARILLADO- SUBSIDIOS
158.292.153,00
PREINVERSIÓN EN DISEÑO
ALCANTARILLADO TRANSPORTE
62.800.000,00
CONSTRUCCION SISTEMAS DE
ALCANTARILLADO PLUVIAL
REHABILITACION DE SISTEMAS
DE ALCANTARILLADO SANITARIO
REHABILITACION DE SISTEMAS
DE ALCANTARILLADO PLUVIAL
SERVICIO DE ASEO
ASEO - SUBSIDIOS.
216.000.000,00
TRANSFERENCIA PDA INVERSION
PLAN DEPARTAMENTAL DE
AGUAS
100.000.000,00
53
DEFICIT DE INVERSION SECTOR
SANEAMIENTO BASICO Y AGUA
POTABLE
TOTAL AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO BASICO
DEPORTE Y RECREACIÓN
FOMENTO, DESARROLLO Y
PRÁCTICA DEL DEPORTE, LA
RECREACIÓN Y EL
APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO
LIBRE
CONSTRUCCIÓN,
MANTENIMIENTO Y/O
ADECUACIÓN DE LOS
ESCENARIOS DEPORTIVOS Y
RECREATIVOS
DOTACIÓN DE ESCENARIOS
DEPORTIVOS E IMPLEMENTOS
PARA LA PRACTICA DEL
DEPORTE
PAGO DE INSTRUCTORES
CONTRATADOS PARA LA
PRÁCTICA DEL DEPORTE Y LA
RECREACIÓN
TOTAL DEPORTE Y RECREACION
0,00
0,00
0,00
741.251.429,00
763.488.971,87
786.393.641,03
809.985.450,26
201.573.420,00
207.620.622,60
213.849.241,28
220.264.718,52
60.000.000,00
61.800.000,00
63.654.000,00
65.563.620,00
60.000.000,00
61.800.000,00
63.654.000,00
65.563.620,00
215.000.000,00
221.450.000,00
228.093.500,00
234.936.305,00
536.573.420,00
552.670.622,60
569.250.741,28
586.328.263,52
51.658.498,00
53.208.252,94
54.804.500,53
56.448.635,54
21.500.000,00
22.145.000,00
22.809.350,00
23.493.630,50
27.098.489,00
27.911.443,67
28.748.786,98
29.611.250,59
58.000.000,00
59.740.000,00
61.532.200,00
63.378.166,00
3.500.000,00
3.605.000,00
3.713.150,00
3.824.544,50
0,00
0,00
0,00
161.756.987,00
166.609.696,61
171.607.987,51
176.756.227,13
6.000.000,00
6.180.000,00
6.365.400,00
6.556.362,00
94.000.000,00
96.820.000,00
99.724.600,00
102.716.338,00
1.309.703.535,00
1.348.994.641,05
1.389.464.480,28
1.431.148.414,69
1.409.703.535,00
1.451.994.641,05
1.495.554.480,28
1.540.421.114,69
52.638.000,00
54.217.140,00
55.843.654,20
57.518.963,83
89.891.000,00
92.587.730,00
95.365.361,90
98.226.322,76
76.342.000,00
78.632.260,00
80.991.227,80
83.420.964,63
253.080.000,00
260.672.400,00
268.492.572,00
276.547.349,16
16.888.000,00
17.394.640,00
17.916.479,20
18.453.973,58
CULTURA
FOMENTO, APOYO Y DIFUSIÓN
DE EVENTOS Y EXPRESIONES
ARTÍSTICAS Y CULTURALES
CONSTRUCCION,
MANTENIMIENTO Y ADECUACION
DE LA INFRAESTRUCTURA
ARTISTICA Y CULTURAL
PAGO DE INSTRUCTORES
CONTRATADOS PARA LAS
BANDAS MUSICALES
EJECUCIÓN DE PROGRAMAS Y
PROYECTOS ARTÍSTICOS Y
CULTURALES
SEGURIDAD SOCIAL DEL
CREADOR Y GESTOR CULTURAL
DEFICIT DE INVERSION SECTOR
CULTURA
TOTAL CULTURA
SERVICIOS PÚBLICOS
DIFERENTES A ACUEDUCTO
ALCANTARILLADO Y ASEO (SIN
INCLUIR PROYECTOS DE
VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL)
PREINVERSIÓN EN
INFRAESTRUCTURA
MANTENIMIENTO Y EXPANSION
DEL SERVICIO DE ALUMBRADO
PUBLICO
PAGO DE CONVENIOS O
CONTRATOS DE SUMINISTRO DE
ENERGIA ELECTRICA PARA EL
SERVICIO DE ALUMBRADO
PUBLICO O PARA EL
MANTENIMIENTO Y EXPANSION
DEL SERVICIO DE ALUMBRADO
PUBLICO
TOTAL ENERGIA
VIVIENDA
SUBSIDIOS PARA
MEJORAMIENTO DE VIVIENDA DE
INTERÉS SOCIAL
PLANES Y PROYECTOS DE
MEJORAMIENTO DE VIVIENDA Y
SANEAMIENTO BÁSICO
PLANES Y PROYECTOS DE
CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA EN
SITIO PROPIO
PLANES Y PROYECTOS PARA LA
ADQUISICIÓN Y/O
CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDA
SUBSIDIOS PARA REUBICACIÓN
DE VIVIENDAS ASENTADAS EN
ZONAS ALTO RIESGO
54
PROYECTOS DE TITULACIÓN Y
LEGALIZACIÓN DE PREDIOS
PREINVERSIÓN EN
INFRAESTRUCTURA
TOTAL VIVIENDA
27.733.000,00
28.564.990,00
29.421.939,70
30.304.597,89
45.316.000,00
46.675.480,00
48.075.744,40
49.518.016,73
561.888.000,00
578.744.640,00
596.106.979,20
613.990.188,58
30.000.000,00
30.900.000,00
31.827.000,00
32.781.810,00
125.000.000,00
128.750.000,00
132.612.500,00
136.590.875,00
155.000.000,00
159.650.000,00
164.439.500,00
169.372.685,00
CONSTRUCCIÓN DE VÍAS
500.000.000,00
515.000.000,00
530.450.000,00
546.363.500,00
MEJORAMIENTO DE VÍAS
400.000.000,00
412.000.000,00
424.360.000,00
437.090.800,00
MANTENIMIENTO RUTINARIO DE
VIAS
PLANES DE TRÁNSITO,
EDUCACIÓN, DOTACIÓN DE
EQUIPOS Y SEGURIDAD VIAL
TOTAL TRANSPORTE
200.000.000,00
206.000.000,00
212.180.000,00
218.545.400,00
140.000.000,00
144.200.000,00
148.526.000,00
152.981.780,00
1.240.000.000,00
1.277.200.000,00
1.315.516.000,00
1.354.981.480,00
20.000.000,00
20.600.000,00
21.218.000,00
21.854.540,00
20.000.000,00
20.600.000,00
21.218.000,00
21.854.540,00
10.000.000,00
10.300.000,00
10.609.000,00
10.927.270,00
139.750.000,00
143.942.500,00
148.260.775,00
152.708.598,25
25.000.000,00
25.750.000,00
26.522.500,00
27.318.175,00
45.000.000,00
46.350.000,00
47.740.500,00
49.172.715,00
0,00
0,00
0,00
259.750.000,00
267.542.500,00
275.568.775,00
283.835.838,25
10.000.000,00
10.300.000,00
10.609.000,00
10.927.270,00
40.000.000,00
41.200.000,00
42.436.000,00
43.709.080,00
40.000.000,00
41.200.000,00
42.436.000,00
43.709.080,00
10.000.000,00
10.300.000,00
10.609.000,00
10.927.270,00
0,00
0,00
0,00
100.000.000,00
103.000.000,00
106.090.000,00
109.272.700,00
32.656.745,00
33.636.447,35
34.645.540,77
35.684.906,99
5.000.000,00
5.150.000,00
5.304.500,00
5.463.635,00
37.656.745,00
38.786.447,35
39.950.040,77
41.148.541,99
AGROPECUARIO
MONTAJE, DOTACION Y
MANTENIMIENTO DE GRANJAS
EXPERIMENTALES
DESARROLLO DE PROGRAMAS Y
PROYECTOS PRODUCTIVOS EN
EL MARCO DEL PLAN
AGROPECUARIO
TOTAL AGROPECUARIO
TRANSPORTE
AMBIENTAL
DESCONTAMINACIÓN DE
CORRIENTES O DEPÓSITOS DE
AGUA AFECTADOS POR
VERTIMIENTOS
DISPOSICION, ELIMINACION Y
RECLICLAJE DE RESIDUOS
SÓLIDOS Y LIQUIDOS
MANEJO Y APROVECHAMIENTO
DE CUENCAS Y MICRO CUENCAS
HIDROGRAFICAS
CONSERVACIÓN, PROTECCIÓN,
RESTAURACIÓN Y
APROVECHAMIENTO DE
RECURSOS NATURALES Y DEL
MEDIO AMBIENTE
ADQUISICIÓN DE PREDIOS DE
RESERVA HÍDRICA Y ZONAS DE
RESERVA NATURALES
REFORESTACIÓN Y CONTROL
DE EROSIÓN
DEFICIT DE INVERSION SECTOR
AMBIENTAL
TOTAL AMBIENTAL
PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE
DESASTRES
FORTALECIMIENTO DE LOS
COMITÉ DE ATENCION Y
PREVENSION DE DESASTRES
EDUCACIÓN PARA LA
PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE
DESASTRES
INVERSION EN
INFRAESTRUCTURA FISICA PARA
PREVENSION Y REFORZAMIENTO
ESTRUCTURAL
ADQUISICIÓN DE BIENES E
INSUMOS PARA LA ATENCIÓN DE
LA POBLACIÓN AFECTADA POR
DESASTRES
DEFICIT DE INVERSION SECTOR
ATENCION Y PREVENSION DE
DESASTRES
TOTAL PREVENSION Y ATENCION
DESASTRES
PROMOCIÓN DEL DESARROLLO
PROMOCIÓN DE CAPACITACIÓN
PARA EMPLEO
PROYECTOS INTEGRALES DE
CIENCIA, TECNOLOGIA E
INNOVACION
TOTAL PROMOCION DEL
DESARROLLO
ATENCIÓN A GRUPOS
VULNERABLES-PROMOCION
55
SOCIAL
PROTECCION INTEGRAL A LA
PRIMERA INFANCIA
PROGRAMA DE ATENCION
INTEGRAL A LA PRIMERA
INFANCIA –PAIPi.
PROTECCIÓN INTEGRAL DE LA
NIÑEZ
ADECUACION DE
INFRAESTRUCTURA
CONTRATACION DEL SERVICIO
ADQUISICION DE INSUMOS,
SUMINISTRO Y DOTACION
HOGARES INSTITUTOS
1.260.000,00
1.297.800,00
1.336.734,00
1.376.836,02
0,00
0,00
0,00
35.000.000,00
36.050.000,00
37.131.500,00
38.245.445,00
39.285.852,00
40.464.427,56
41.678.360,39
42.928.711,20
20.000.000,00
20.600.000,00
21.218.000,00
21.854.540,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
PROTECCIÓN INTEGRAL A LA
ADOLESCENCIA
CONTRATACION DEL SERVICIO
40.980.703,00
42.210.124,09
43.476.427,81
44.780.720,65
HOGAES DE PASO
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
15.000.000,00
15.450.000,00
15.913.500,00
16.390.905,00
ATENCIÓN Y APOYO AL ADULTO
MAYOR
ADECUACION DE
INFRAESTRUCTURA
CONTRATACION DEL SERVICIO
74.960.000,00
77.208.800,00
79.525.064,00
81.910.815,92
ADQUISICION DE INSUMOS,
SUMINISTRO Y DOTACION
ATENCIÓN Y APOYO A
MADRES/PADRES CABEZA DE
HOGAR
CONTRATACION DEL SERVICIO
10.000.000,00
10.300.000,00
10.609.000,00
10.927.270,00
0,00
0,00
0,00
10.000.000,00
10.300.000,00
10.609.000,00
10.927.270,00
ADQUISICION DE INSUMOS,
SUMINISTRO Y DOTACION
ATENCIÓN Y APOYO A LA
POBLACIÓN DESPLAZADA POR
LA VIOLENCIA
ACCIONES HUMANITARIAS
6.500.000,00
6.695.000,00
6.895.850,00
7.102.725,50
0,00
0,00
0,00
10.000.000,00
10.300.000,00
10.609.000,00
10.927.270,00
GESTION SOCIAL
2.075.000,00
2.137.250,00
2.201.367,50
2.267.408,53
0,00
0,00
0,00
5.000.000,00
5.150.000,00
5.304.500,00
5.463.635,00
15.000.000,00
15.450.000,00
15.913.500,00
16.390.905,00
0,00
0,00
0,00
10.300.000,00
10.609.000,00
10.927.270,00
0,00
0,00
0,00
30.000.000,00
30.900.000,00
31.827.000,00
32.781.810,00
33.000.000,00
33.990.000,00
35.009.700,00
36.059.991,00
0,00
0,00
0,00
PROGRAMAS DE DISCAPACIDAD
( EXLCUYENDO ACCIONES DE
SALUD PÚBLICA)
CONTRATACION DEL SERVICIO
ADQUISICION DE INSUMOS,
SUMINISTRO Y DOTACION
ATENCION Y APOYO A LOS
GRUPOS AFROCOLOMBIANOS
CONTRATACION DEL SERVICIO
PROGRAMAS DISEÑADOS PARA
LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA
EXTREMA EN EL MARCO DE LA
RED JUNTOS - FAMILIAS EN
ACCIÓN
TALENTO HUMANO QUE
DESARROLLA FUNCIONES DE
CARÁCTER OPERATIVO
ADQUISICION DE INSUMOS,
SUMINISTRO Y DOTACION
PROTECCIÓN INTEGRAL A LA
JUVENTUD
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
10.000.000,00
38.000.000,00
39.140.000,00
40.314.200,00
41.523.626,00
ADQUISICION DE INSUMOS,
SUMINISTRO Y DOTACION
DEFICIT DE INVERSION SECTOR
ATENCION GRUPOS
VULNERABLES
TOTAL ATENCION GRUPOS
VULNERABLES
EQUIPAMIENTO
10.000.000,00
10.300.000,00
10.609.000,00
10.927.270,00
0,00
0,00
0,00
406.061.555,00
418.243.401,65
430.790.703,70
443.714.424,81
PREINVERSIÓN DE
INFRAESTRUCTURA
CONSTRUCCIÓN DE
DEPENDENCIAS DE LA
ADMINISTRACIÓN
MEJORAMIENTO Y
MANTENIMIENTO DE
DEPENDENCIAS DE LA
ADMINISTRACIÓN
CONSTRUCCIÓN DE PLAZAS DE
30.000.000,00
30.900.000,00
31.827.000,00
32.781.810,00
154.355.069,00
158.985.721,07
163.755.292,70
168.667.951,48
20.000.000,00
20.600.000,00
21.218.000,00
21.854.540,00
20.000.000,00
20.600.000,00
21.218.000,00
21.854.540,00
56
MERCADO, MATADEROS,
CEMENTERIOS Y MOBILIARIOS
DEL ESPACIO PÚBLICO
MEJORAMIENTO Y
MANTENIMIENTO DE PLAZAS DE
MERCADO, MATADEROS,
CEMENTERIOS Y MOBILIARIOS
DEL ESPACIO PÚBLICO
CONSTRUCCIÓN DE ZONAS
VERDES, PARQUES, PLAZAS Y
PLAZOLETAS
MEJORAMIENTO Y
MANTENIMIENTO DE ZONAS
VERDES, PARQUES, PLAZAS Y
PLAZOLETAS
DEFICIT DE INVERSION SECTOR
EQUIPAMIENTO
TOTAL EQUIPAMIENTO
MUNICIPAL
DESARROLLO COMUNITARIO
20.000.000,00
20.600.000,00
21.218.000,00
21.854.540,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
244.355.069,00
251.685.721,07
259.236.292,70
267.013.381,48
PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN,
ASESORÍA Y ASISTENCIA
TÉCNICA PARA CONSOLIDAR
PROCESOS DE PARTICIPACIÓN
CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL
CAPACITACION A LA
COMUNIDAD SOBRE
PARTICIPACION EN LA GESTION
PUBLICA
TOTAL DESARROLLO
COMUNITARIO
FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
ACTUALIZACIÓN DEL SISBEN
11.025.000,00
11.355.750,00
11.696.422,50
12.047.315,18
5.025.000,00
5.175.750,00
5.331.022,50
5.490.953,18
16.050.000,00
16.531.500,00
17.027.445,00
17.538.268,35
102.018.651,00
105.079.210,53
108.231.586,85
111.478.534,45
ESTRATIFICACIÓN
SOCIOECONÓMICA
ACTUALIZACIÓN CATASTRAL
30.000.000,00
30.900.000,00
31.827.000,00
32.781.810,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ELABORACIÓN, ACTUALIZACIÓN,
EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO
DEL PLAN DE DESARROLLO
ELABORACIÓN Y
ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DEFICIT DE INVERSION SECTOR
FORTALECIMEINTO
INSTITUCIONAL
TOTAL FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL
JUSTICIA
7.000.000,00
7.210.000,00
7.426.300,00
7.649.089,00
24.981.349,00
25.730.789,47
26.502.713,15
27.297.794,55
0,00
0,00
0,00
0,00
164.000.000,00
168.920.000,00
173.987.600,00
179.207.228,00
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
ESPECIALES DE POLICÍA EN
CONVENIO CON LA POLICÍA
NACIONAL
PAGO DE COMISARIOS DE
FAMILIA, MÉDICOS, PSICÓLOGOS
Y TRABAJADORES SOCIALES DE
LAS COMISARÍAS DE FAMILIA.
DESARROLLO DEL PLAN
INTEGRAL DE SEGURIDAD Y
CONVIVENCIA CIUDADANA
FONDO TERRITORIAL DE
SEGURIDAD (LEY 1106 DE 2006)
RECONSTRUCCION DE
CUARTELES DE POLICIA Y
OTRAS INSTALACIONES
GASTOS DESTINADOS A
GENERAR AMBIENTES QUE
PROPICIEN LA SEGURIDAD
CIUDADANA Y LA
PRESERVACION DEL ORDEN
PUBLICO
CONSTRUCCIÓN DE PAZ Y
CONVIVENCIA FAMILIAR
DEFICIT DE INVERSION SECTOR
JUSTICIA
TOTAL JUSTICIA
20.000.000,00
20.600.000,00
21.218.000,00
21.854.540,00
60.000.000,00
61.800.000,00
63.654.000,00
65.563.620,00
40.000.000,00
41.200.000,00
42.436.000,00
43.709.080,00
20.000.000,00
20.600.000,00
21.218.000,00
21.854.540,00
20.000.000,00
20.600.000,00
21.218.000,00
21.854.540,00
10.000.000,00
10.300.000,00
10.609.000,00
10.927.270,00
0,00
0,00
0,00
0,00
170.000.000,00
175.100.000,00
180.353.000,00
185.763.590,00
6.000.000,00
6.180.000,00
6.365.400,00
6.556.362,00
GASTOS ESPECÍFICOS DE
REGALÍAS Y COMPENSACIONES
INTERVENTORIA TÉCNICA DE
LOS PROYECTOS QUE SE
57
EJECUTEN CON RECURSOS DE
REGALÍAS Y COMPENSACIONES
TOTAL GASTOS ESPECIFICOS DE
REGALIAS Y COMPENSACIONES
6.000.000,00
6.180.000,00
6.365.400,00
6.556.362,00
TOTAL GENERAL PPTO
INVERSION
13.833.771.279,00
14.248.784.417,37
14.676.247.949,89
15.116.535.388,39
DEUDA
1.149.792.832,00
1.184.286.616,96
1.219.815.215,47
1.256.409.671,93
TOTAL GENERAL PPTO
INVERSION-GASTO-DEUDA
21.758.795.952,00
22.411.559.830,56
23.083.906.625,48
23.776.423.824,24
21.758.795.952,00
22.411.559.830,56
23.083.906.625,48
23.776.423.824,24
TOTAL DEFICIT
TOTAL GENERAL PPTO
INVERSION-GASTO-DEUDA
PROYECCIÓN DE LA DEUDA 2012 – 2015
2012
DEUDA
2013
$ 1.149.792.832,00
$ 1.184.286.616,96
2014
2015
$ 1.219.815.215,47
$ 1.256.409.671,93
EDUCACIÓN
AMORTIZACIÓN
$ 109.484.371,00
$ 112.768.902,13
$ 116.151.969,19
$ 119.636.528,27
INTERESES
$ 34.320.000,00
$ 35.349.600,00
$ 36.410.088,00
$ 37.502.390,64
TOTAL
$ 143.804.371,00
$ 148.118.502,13
$ 152.562.057,19
$ 157.138.918,91
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
AMORTIZACIÓN
$ 212.500.000,00
$ 218.875.000,00
$ 225.441.250,00
$ 232.204.487,50
INTERESES
$ 396.608.461,00
$ 408.506.714,83
$ 420.761.916,27
$ 433.384.773,76
TOTAL
$ 609.108.461,00
$ 627.381.714,83
$ 646.203.166,27
$ 665.589.261,26
VIVIENDA
AMORTIZACIÓN
$ 237.500.000,00
$ 244.625.000,00
$ 251.963.750,00
$ 259.522.662,50
INTERESES
$ 74.100.000,00
$ 76.323.000,00
$ 78.612.690,00
$ 80.971.070,70
TOTAL
$ 311.600.000,00
$ 320.948.000,00
$ 330.576.440,00
$ 340.493.733,20
EQUIPAMENTO MUNICIPAL
AMORTIZACIÓN
$ 65.000.000,00
$ 66.950.000,00
$ 68.958.500,00
$ 71.027.255,00
INTERESES
$ 20.280.000,00
$ 20.888.400,00
$ 21.515.052,00
$ 22.160.503,56
TOTAL
$ 85.280.000,00
$ 87.838.400,00
$ 90.473.552,00
$ 93.187.758,56
58
FUN 2011
6.082
ICLD
Adicional
1,5
Personería
SMLM
190
76895
Dpto
DNP
Municipio
ZARZAL
10.406
FUN10/ICLD10
58,45
5
Honorarios
Honorarios
Gastos
Generales
Ley 617/00
121.640
142,3
Límite
Personería
Transferencia
Personería
Municipal
101,8
90,1
Destinación
Específica
ICLD 2011
-
10.406
Límite
1047
Codigo
Categoría
Orden
ICLD11
CUMPLIMIENTO LEY 617 DEL 2000 VIGENCIA 2011
Admon
Central
Cumple=OK
No Cumple=1
No. de
Concejales
Sesiones
ordinarias +
extras
80
OK
13
90
Total Concejo
Transferencia
Concejo FUT
156,1
298,4
290
Cumple
Personería
Cumple=OK
No cumple=1
Límite
Contraloría
Transferencia
Contraloría
Municipal
OK
-
Transferencia
Concejo
Cumple=OK
No cumple=1
OK
Cumple
Contraloría
Cumple=OK
No cumple=1
OK
X – DIAGNOSTICO TERRITORIAL Y DE MEDIO AMBIENTE
En el municipio de Zarzal la desaparición de tres humedales representativos ha desencadenado en
que se presente la situación arriba descrita, siendo la de mayor impacto la desaparición del
humedal existente en los predios de la hacienda Las Lajas y sus alrededores
En el tramo medio del departamento a la altura de Zarzal, el río Cauca principalmente, presenta
problemas de contaminación, debida al uso inadecuado de pesticidas, plaguicidas, herbicidas y
fertilizantes utilizados en agricultura, provenientes de los ríos que recorren la zona más amplia del
valle geográfico del río Cauca y que en Zarzal son el río La Paila y las quebradas Limones, Las
Lajas, Honda, Las Cañas y El Zanjón Murillo, entre otras. De esta manera los sistemas de
producción agrícola y pecuario se convierten en abortantes de contaminación a los suelos y aguas.
En el municipio de Zarzal el recurso aire está afectado por tres clases de emisiones atmosféricas
que inciden en la calidad del mismo: La quema de la caña de azúcar, contaminación por fuentes
móviles y contaminación por fuentes fijas
En el corregimiento de La Paila se presentan altos niveles de ruido tanto diurno como nocturno
para las viviendas localizadas entre los 0 y 60 metros a lado y lado de la vía por la cual circulan
diariamente alrededor de 8.000 vehículos entre automóviles, tractomulas, buses intermunicipales y
carros cañeros ocasionalmente.
En la cabecera Municipal: Por la vía que va hacia Cartago y Pereira circulan diariamente unos
5.200 vehículos de las mismas características que los descritos para La Paila y donde las viviendas
localizadas entre los 0 y 60 metros a lado y lado de la vía presentan altos niveles de ruido en
horario diurno y nocturno.
59
De igual manera la reactivación del tren de carga generará altos niveles de ruido sobre todo en la
Cabecera Municipal con las dos rutas: Zarzal–Cartago y Zarzal–Vallejuelo–La Tebaida y en menor
intensidad al pasar por los corregimientos de La Paila y Quebradanueva.
El Municipio de Zarzal, tiene una alta concentración de población en cuatro asentamientos de
características urbanas, contando la cabecera municipal y un asentamiento denominado Vallejuelo
con características suburbanas.
Por ello la problemática, se inscribe en la necesidad de satisfacer a la población de estos
asentamientos en los aspectos urbanísticos, por cuanto a pesar de habitar áreas localizadas dentro
del suelo rural, han dejado de ser campesinos y demandan la solución a aspectos como la
educación, la salud, la recreación, el abastecimiento de servicios públicos y de alimentos, de
infraestructura vial y modos de transporte, la seguridad y la cultura.
El crecimiento poblacional de los asentamientos, define los nuevos requerimientos de agua, de
buena calidad, para abastecer las poblaciones con agua potable.
Disminuir el nivel de aguas residuales arrojadas directamente a las fuentes de agua superficial, es
otro aspecto que mejorará la calidad de vida de la población.
Proteger y recuperar las zonas boscosas en la cuenca del Río La Paila y en las otras fuentes de
agua, abastecedoras de los acueductos de las cabeceras de los corregimientos.
Llevar a cabo, el proyecto de disposición final de residuos sólidos, con la generación mínima de
impactos ambientales.
Gestionar la implementación de los Guarda Bosques en el municipio de Zarzal
CUADRO DE AMENAZAS
AMENAZAS
ACCIDENTALIDAD
VEHICULAR
CONTAMINACION
DE AIRE POR
QUEMA EN
CULTIVOS DE
CAÑA DE
AZUCAR
SISMOS
INCENDIOS
ESTRUCTURALES
VULNERABILIDAD
LOCALIZACION
ACTORES
SOCIALES
AFECTADOS/PERDIDAS
DEBIL SEÑALIZACION (CARRETERA
PANAMERICANA) DÉBIL
MANTENIMIENTO EN LAS VIAS
(ZARZAL – LA PAILA) EXCESO DE
ALQUITRAN EN EL ASFALTO QUE
PROVOCA ENCHARCAMIENTOS EN
LAS VIAS CON CONSECUENTES
DERRAPOS DE LOS VEHICULOS.
DEBIL EDUCACIÓN Y
SENCIBILIZACIÓN.
POCA VISIBILIDAD Y SEÑALIZACION
(ENTRADA A VALLEJUELO)
MAL FUNCIONAMIENTO DE LOS
SEMAFOROS. UNDIMIENTO DE LA
CALZADA POR PRESENCIA DE FALLA
(VIA LAS CAÑAS ALMAVIVA).
INVACION DEL ESPACIO PÚBLICO.
PRESENCIA DE ANIMALES EN LAS
VIAS.
TRANSPORTE DE CALAS DE AZUCAR
ARROJANDO RESIDUOS SOBRE LA
VIA.
VIA ZARZAL LA
PAILA
CARRETERA
PANAMERICANA
CLOPAD
SECRETARIA DE
TRANSITO
INVIAS
AUTOPISTA DEL
CAFÉ
PERDIDAS HUMANAS
VEHICULOS
INTERRUPCIÓN DEL FLUJO
VEHICULAR
ECONOMIA
CVC
INGENIO
RIOPAILA
EMPRESAS
CONTRATISTAS
DE CORTE DE
CAÑA.
UMATA.
HOSPITAL LOCAL
SALUD DE LA POBLACION.
AUMENTO
DE
LAS
ENFERMEDADES
RESPIRATORIAS.
CONTAMINACIÓN
DEL
MEDIOAMBIENTE.
CONTAMINACION VISUAL.
ENTRADA A
VALLEJUELO.
VIA LAS CAÑAS –
ALMAVIVA
VIA ZARZAL –
ROLDANILLO
“Y” NORTE Y “Y”
SUR
CULTIVOS DE CAÑA DE AZUCAR
CERCANOS A LA POBLACION.
AMPLIAS EXTENCIONES DE TERRENO
CULTIVADAS CON CAÑA DE AZUCAR.
UTILIZACIÓN DE LA QUEMA COMO
PRÁCTICA AGRICOLA.
INCUMPLIMIENTO DE LA
NORMATIVIDAD RESPECTO A LA
REGLAMENTACION DE LAS QUEMAS
AGRICOLAS ABIERTAS.
TODO EL
MUNICIPIO Y
ZONAS
ALEDAÑAS
PRESENCIA DE 4 FALLAS
GEOLOGICAS.
VIVIENDAS CONSTRUIDAS SIN TENER
EN CUENTA NORMAS DE
SISMORRESISTENCIA.
DÉBIL CONTROL POR PARTE DE LAS
AUTORIDADES PARA CONSTRUCCION
DE VIVIENDAS.
NO EXISTE UN ESTUDIO DE
MICROZONIGICACIÓN SISMICA.
FALLA LA PAILA
FALLA
VALLEJUELO
FALLA Q/NUEVA
(QUEBRADA
NUEVA)
FALLA LAS
CAÑAS
(COLEGIO SIMON
BOLÍVAR
QUEBRADA EL
PITAL)
CLOPAD
PLANEACIÓN
MUNICIPAL
MAESTROS DE
OBRA
COMUNIDAD
PERSONAS.
VIVIENDAS.
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
CASA-COMUNIDADESCUELA (VALLEJUELO)
CASETA
COMUNAL
(VALLEJUELO)
ECONOMÍA
PRESENCIA DE EXPENDIOS DE GAS
PROPANO.
B/ LA
ESPERANZA VIA
CLOPAD
BOMBEROS
PERSONAS.
VIVIENDAS
60
PRESENCIA DE BOMBAS DE
GASOLINA.
CON DEFICIENTES NORMAS DE
SEGURIDAD.
DEBÍL OCNTROL DE LAS
AUTORIDADDES PARA EL EXPENDIO
DEL GAS PROPANO Y GASOLINA
INCENDIOS
FORESTALES
INUNDACIONES
DESLIZAMIENTOS
FOGATAS MAL APAGADAS POR PARTE
DE LOS TURISTAS O PASEANTES.
QUEMAS NO CONTROLADAS EN
PRÁCTICAS AGRICOLAS
INADECUADAS.
QUEMA DE BASURAS.
PIRÓMANOS
ALTAS TEMPERATURAS
QUEMAS NO CONTROLADAS.
DISPOSICIÓN INADECUADA DE
CIGARRILLOS ENCENDIDOS
EXTENSAS DISTANCIAS DEL CUERPO
DE BOMBEROS A LSO
CORREGIMIENTOS (VALLEJUELO) Y
MAL ESTADO DE LA VIA
POBLACIONES UBICADAS EN LAS
ORILAS DE LOS RIOS
VIVIENDAS UBICADAS POR DEBAJO
DEL NIVEL DEL RIO
INSUFICIENTE MANTENIMIENTODEL
JARILLON
PRESENCIA DE HORMIGAS ARRIERAS
QUE ESTÁ PERFORANDO EL
JARILLON.
DISPOSICION INADECUADA DE
RESIDUOS ARROJADOS A LOS RIOS Y
QUEBRADAS.
DEFORESTACION
NO EXISTE SISTEMA DE DRENAJE DE
AGUAS LLUVIAS
EROSION LATERAL DE ORILLAS POR
PORCESOS EROSIVOS
DEFICIENTE CONTROL DE LAS
AUTORIDADES FRENTE A LA
CONSTRUCCION DE VIVIENDAS
CERCANAS A LOS RIOS
VIVIENDAS CONSTRUIDAS EN ZONAS
DE ALTO RIESGO.
DESFORESTACION
EXTRACCION DE MATERIA EN FORMA
INADECUADA (ARCILLAS) PARA LA
FABRICACION DE TEJA Y LADRILLO
ROLDANILLO.
CORREGIMIENTO
DE
QUEBRADANUEV
A.
LIMONES Y
VALLEJUELO
CGTO.
VALLEJUELO
CGTO Q/NUEVA
SECTOR LA
HONDA
VIA LA PAILA –
ZARZAL
(CULTIVO CAÑA)
SECTOR
BALNEARIOS
(FOGATAS)
BARRIO
KENNEDY
EL COCLI
LA ISABELITA
CIUDAD JARDIN
GUADUALITO:
RIO CAUCA
CGTO
VALLEJUELO
Q/ EL PITAL Y LAS
CAÑAS
PROPIETARIOS
DE ESTACIONES
DE GASOLINA.
EXPENDEDORES
DE GAS
PROPANO Y
GASOLINA
MUEBLES Y ENSERES
INFRAESTRUCTURA
TRANQUILIDAD
ECONOMÍA
CLOPAD
BOMBEROS
DEFENSA CIVIL
POLICIA
CVC
UMATA
PERSONAS
MEDIO AMBIENTE (EFECTO
INVERNADERO)
FAUNA
FLORA
POBLACION (SALUD)
CULTIVOS
FERTILIDAD DEL SUELO
GANADERIA
ECONOMIA
CLOPAD
SECRETATIA DE
PLANEACION
ONG
AMBIENTALES
ORGANISMOS DE
SOCORRO
COMUNIDAD
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
CVC
ECONOMIA Y CULTIVOS.
SALUD
PÉRDIDAS
HUMANAS,
AMBIENTALES,
Y
EN
INFRAESTRUCTURAS.
INTERRUPCIÓN DEL FLUJO
VEHICULAR
CLOPAD
CVC
ONG
AMBIENTALES
PERSONAS
VIVIENDAS
VÍAS
ENSERES
ECONOMIA
CGTO LA PAILA
(SECTOR LA
FRUTERA): RIO
LA PAILA
CGTO q/NUEVA:
Q/NUEVA
BARRIOS: PAMA,
ALTO BUENOS
AIRES, EL
QUINDIO, SIMON
BOLIVAR.
CGTO. Q/NUEVA
VALLEJUELO
CARRETERA
INTERNA
VALLEJUELO
61
Rivera del rió la Paila, problema de inundación y sedimento lecho del rió
XI- DIAGNOSTICO EN SEGURIDAD




Baja infraestructura logística, de la policía en los corregimientos
No existe el suficiente personal policivo para cubrir las necesidades del municipio
Casos de piratería terrestre vía: La paila – corozal.
No existen redes de apoyo
DELITOS
ZARZAL
HOMICIDIO COMUN
52
HOMICIDIO A/TRANSITO
16
LESIONES COMUNES
10
LESIONES A/TRANSITO
21
HURTO PERSONA
12
HURTO RESIDENCIA
0
HURTO COMERCIO
3
HURTO ABIGEATO
3
HURTO ENTIDADES FINANCIERAS
0
HURTO PIRATERIA TERRESTRE
2
HURTO AUTOMOTORES
4
HURTO MOTOCICLETAS
1
HURTO PETROLEO Y SUS DERIVADOS
0
ABORTO
0
ABUSO DE AUTORIDAD POR ACTO ARBITRARIO
0
ABUSO DE CONFIANZA
0
ACCESO CARNAL VIOLENTO
3
ACCESO CARNAL ABUSIVO
0
ACTO SEXUAL ABUSIVO
2
ACTO SEXUAL VIOLENTO
0
ACCESO CARNAL ABUSIVO CON INCAPAZ DE RESISTIR
0
ALTERACION Y MODIFIC. CALIDAD/CANT.
0
ALZAMIENTO DE BIENES
0
AMENAZAS
2
ASONADA
0
CALUMNIA
0
COCHECHO
0
CONCIERTO PARA DELINQUIR
0
CONCUSION
0
CONTRABANDO
0
CONSTREÑIMIENTO ILEGAL
0
DAÑO EN BIEN AJENO
0
62
DAÑO EN LOS RECURSOS NATURALES
0
DESAPARICION FORZOSA
1
DESPLAZAMIENTO FORZADO
0
DESTINACION ILICITA DE MUEBLES O INMUEBLES
0
DESTRUCCION, SUPRESION U OCULTAMIENTO DOCUMENTO PUBLICO
0
EJERCICIO ARBITRARIO DE LA CUSTODIA DE HIJO MENOR
0
EJERCICIO ILICITO DE ACTIVIDAD MONOPOLISTICA
0
ESTAFA
0
ESTIMULO A LA PROSTITUCION CON MENORES
2
EXTORSION
0
EVASION FISCAL
0
FALSA DENUNCIA
0
FALSEDAD IDEOLOGICA EN DOCUM. PUBLICO
0
FALSEDAD EN DOCUMENTO PRIVADO
0
FALSEDAD MARCARIA
0
FASEDAD PERSONAL
0
FRAUDE PROCESAL
0
FUGA DE PRESOS
0
ILICITA EXPLOTACION COMERCIAL
0
IMITACION O SIMULACION DE ALIMENTOS PRODUCTOS O SUSTANCIAS
0
INASISTENCIA ALIMENTARIA
13
INCENDIO
0
INDUCCION A LA PROSTITUCION
1
INDUCCION O AYUDA AL SUICIDIO
INJURIA
0
IRRESPETO A CADAVERES
0
MENDICIDAD Y TRAFICO DE MENORES
0
OBTENCION DE DOCUMENTO PUBLICO FALSO
0
OCULTAMIENTO O RETENCION ILICITA DE CEDULA
0
PERTURBACION DE LA POSESION SOBRE INMUEBLE
0
PORNOGRAFIA CON MENORES
0
PORTE DE A/FUEGO, MUNICIONES
0
REBELION
0
RECEPTACION
4
SECUESTRO
0
TERRORISMO
0
TRAFICO, FABRICACION O PORTE DE ESTUPEFACIENTES
0
TRAFICO DE MONEDA FALSA
0
TRATA DE PERSONAS
0
USO DOCUMENTO FALSO
0
USO INDEBIDO DE UNIFORMES E INSIGNIAS
0
USURA
USURPACION DE MACAS Y PATENTES
0
USURPACION DE FUNCIONES PUBLICAS
0
VIOLACION ILICITA DE COMUNICACIONES
0
VIOLACION DE LOS DERECHOS DE AUTOR
0
VIOLACION DE HABITACION AJENA
0
VIOLACION DE MEDIDAS SANITARIAS
0
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
13
VIOLENCIA CONTRA SERVIDOR PUBLICO
1
TOTAL DELITOS
166
63