CURSO DE COMANDANTE DE AERONAVE • Santiago, 07 de Octubre 2014 • • • • Código Aeronáutico. Delito de Peligro Abstracto. Ley Penal en blanco. Ley 20.000. • Responsabilidad legal y administrativa del comandante del aeronave. • Código Aeronáutico. • Reglamentación Aeronáutica. • Código del Trabajo. • Ley 20.000. • Artículo 175.- Denuncia obligatoria. Estarán obligados a denunciar: • a) Los miembros de Carabineros de Chile, de la Policía de Investigaciones de Chile y de Gendarmería, todos los delitos que presenciaren o llegaren a su noticia. Los miembros de las Fuerzas Armadas estarán también obligados a denunciar todos los delitos de que tomaren conocimiento en el ejercicio de sus funciones; • b) Los fiscales y los demás empleados públicos, los delitos de que tomaren conocimiento en el ejercicio de sus funciones y, especialmente, en su caso, los que notaren en la conducta ministerial de sus subalternos; • c) Los jefes de puertos, aeropuertos, estaciones de trenes o buses o de otros medios de locomoción o de carga, los capitanes de naves o de aeronaves comerciales que naveguen en el mar territorial o en el espacio territorial, respectivamente, y los conductores de los trenes, buses u otros medios de transporte o carga, los delitos que se cometieren durante el viaje, en el recinto de una estación, puerto o aeropuerto o a bordo del buque o aeronave; • d) Los jefes de establecimientos hospitalarios o de clínicas particulares y, en general, los profesionales en medicina, odontología, química, farmacia y de otras ramas relacionadas con la conservación o el restablecimiento de la salud, y los que ejercieren prestaciones auxiliares de ellas, que notaren en una persona o en un cadáver señales de envenenamiento o de otro delito, y • e) Los directores, inspectores y profesores de establecimientos educacionales de todo nivel, los delitos que afectaren a los alumnos o que hubieren tenido lugar en el establecimiento. La denuncia realizada por alguno de los obligados en este artículo eximirá al resto. • Capitulo III código aeronáutico del comandante de la aeronave • Articulo 64.- Toda aeronave deberá tener un comandante, que será el piloto al mando, designado por el explotador para cada operación aérea. A falta de persona designada, se presume comandante a quien dirige a bordo la operación de vuelo. En las aeronaves empleadas en actividades de aeronáutica comercial, el nombre del comandante deberá constar en la documentación de a bordo. DELITOS AERONAUTICOS • • • • • Delitos de Peligro Abstracto Tipos Penales en Blanco DAR 01, DAN, DAP Dinosaurios Jurídicos Sistema Procesal Nuevo Y Justicia Militar • • • • Sistema Reactivo No Propositivo Sancionador De Siglo XIX Y XX • Código Aeronáutico • Delitos De Peligro Abstracto • Termino De Competencia De Tribunales Militares • Convención Interamericana De Derechos Humanos, Pacto De Costa Rica • • • • • • Proyecto De Ley De Modificación De Los Tipos Penales. Lesividad De La Conducta. Se Sanciona Comportamiento Similar Ante Situación Diversa. Se Sancionan Comportamientos Inocuos. No Se Acredita El Riesgo. Proporcionalidad De Las Penas. CODIGO AERONAUTICO - TITULO XIII De los Delitos contra la Seguridad de la Aviación Civil Artículo 190.- El que pilotare o hiciere volar una aeronave que carezca de certificado de aeronavegabilidad vigente, será castigado con presidio o reclusión menores en sus grados medio a máximo y multa de cien a quinientos ingresos mínimos mensuales. El comandante sufrirá, además, la suspensión de su licencia hasta por un plazo máximo de tres años. Artículo 191.- El que, sin haber obtenido las licencias o habilitaciones, competentes, desempeñare a bordo de una aeronave en vuelo actividades como tripulante de vuelo, será castigado con presidio o reclusión menores en sus grados medio a máximo. Artículo 192.- El miembro de la tripulación de vuelo que se desempeñare en una aeronave con sus licencias o habilitaciones vencidas, será castigado con presidio o reclusión menores en sus grados mínimos o multa de veinte a cincuenta ingresos mínimos mensuales. Si estuviere inhabilitado por suspensión, el tribunal podrá, además, decretar la cancelación definitiva de su licencia. Artículo 193.- El personal aeronáutico que desempeñe sus funciones bajo la influencia del alcohol será LEY 20000 castigado con presidio o reclusión menores en sus grados Art. 67 medio a máximo y multa de diez a cien unidades D.O. 16.02.2005 tributarias mensuales. En caso de reincidencia, el tribunal decretará la cancelación definitiva de su licencia. Artículo 194.- El comandante de la aeronave que omitiere dar la información que requiriere el control de tierra para la seguridad del vuelo, o diere datos falsos, será castigado con presidio o reclusión menores en sus grados medio a máximo y multa de diez a cien ingresos mínimos mensuales. El tribunal podrá imponerle, además, la suspensión de la licencia hasta por un plazo de tres años. Artículo 194 bis.- Los que sin emplear violencia, LEY 19047 amenaza de violencia ni intimidación atentaren en contra Art. 6° de una aeronave en vuelo o en servicio y realizaren D.O. 14.02.1991 actos que pongan o puedan poner en peligro la vida, la integridad personal o la salud de sus pasajeros o tripulantes, serán sancionados con presidio menor en su grado medio a máximo. Artículo 195.- El que transportare o hiciere transportar objetos peligrosos para la seguridad de la aeronave, sin c reglamentarias, será castigado con presidio o reclusión menores en sus grados medio a máximo o multa de treinta a doscientos ingresos mínimos mensuales. En igual pena incurrirá quien ordenare emprender el vuelo y quien condujere la aeronave, con exceso de peso o mala distribución de la carga. Artículo 196.- Será castigado con presidio o reclusión menores en sus grados medio a máximo y multa de dos a diez ingresos mínimos mensuales. a) El que pilotare un avión bajo las alturas mínimas que determine la autoridad aeronáutica, y b) El piloto que, sin autorización, realizare vuelos acrobáticos sobre zonas o lugares poblados. El tribunal podrá imponerle, además, la suspensión de la licencia hasta por un plazo de tres años. En caso de reincidencia, podrá decretarse su cancelación definitiva. Artículo 197.- El que, sin autorización legítima, se detuviere o penetrare en la pista de aterrizaje de un aeródromo, o consintiere la entrada de animales en un aeródromo, sufrirá la pena de presidio menor en su grado mínimo o multa de uno a diez ingresos mínimos mensuales. Artículo 198.- Será castigado con presidio o reclusión menores en sus grados medio a máximo: a) El que emitiere comunicaciones o señales aeronáuticas falsas o indebidas; b) El que, sin autorización legítima, suprimiere señales aeronáuticas; c) El que omitiere efectuar las señales o comunicaciones debidas; d) El que interviniere, interfiriere o interrumpiere las comunicaciones o señales aeronáuticas, y e) El que colocare obstáculos en las pistas de aterrizaje. Si el hecho fuere cometido maliciosamente por personal de tierra, se aplicará la pena en su grado máximo. Artículo 199.- Si, a causa de las conductas delictivas descritas en los artículos 190 a 198, se causaren daños a la aeronave, cosas transportadas u otros bienes, la pena privativa de libertad se aumentará en un grado. Artículo 200.- El comandante de una aeronave en vuelo internacional que se desviare injustificadamente de las rutas aéreas o aerovías fijadas para entrar o salir del país o no utilizare los aeropuertos, será castigado con presidio menor en sus grados medio a máximo, multa de diez a veinte ingresos mínimos mensuales y suspensión de la licencia hasta por un período de tres años. En iguales penas se incurrirá cuando se volare en zonas prohibidas o restringidas. En caso de reincidencia, podrá decretarse la cancelación definitiva de la licencia. RESPONSABILIDA JURIDICIA DEL COMANDANTE • • • • • Reglamentación aeronáutica DAR DAN DAP CA PROCEDIMIENTO INFRACCIONAL • • • • • • Ante DGAC, prevención de accidentes. Infraccional. Declaración. Formulación de cargos Descargos. Fallo. PROCEDIMIENTO INFRACCIONAL • • • • Recurso en contra de fallo. Reconsideración Recurso Jerárquico. Contraloría General de la República. DAR • 21 Dar vigentes • Dar 01 Licencias al personal • Dar 91 regla de vuelo y operaciones generales Operacional de aeronave • DAR 08 Reglamento de aeronavegabilidad • DAR 13 Reglamento sobre investigación de accidentes e incidentes • DAR 18 Mercancías peligrosas • DAR 51 procedimiento infraccional DAP DAN CA RESPONSALIBIDAD JURÍDICA DEL COMANDANTE • Código del trabajo • Artículo 152 ter.- Las normas del presente Capítulo, se aplicarán al personal tripulante de vuelo y de cabina de las empresas que presten servicios de transporte de pasajeros o carga, sin perjuicio de su sujeción a normas de seguridad en los vuelos, diferentes a las impartidas por la Dirección General de Aeronáutica Civil. Asimismo, les serán aplicables todas las normas del presente Código, en tanto no sean incompatibles o contradictorias con las normas de este Capítulo. RESPONSALIBIDAD JURÍDICA DEL COMANDANTE • Artículo 152 ter B.- La jornada mensual de trabajo de los tripulantes de vuelo y de cabina podrá ser ordinaria o especial, en su caso. RESPONSALIBIDAD JURÍDICA DEL COMANDANTE • Artículo 152 ter C.- El empleador o el operador, en su caso, deberá entregar con una anticipación de a lo menos cinco días el Rol de Vuelo que regirá la jornada de los trabajadores durante el mes siguiente. El empleador podrá modificar, por cualquier causa, dicho Rol de Vuelo dentro de su período de vigencia, en tanto no se afecten con ello los días libres programados del trabajador. Si el cambio de un Rol de Vuelo implica un número menor de horas de vuelo, el trabajador tendrá derecho a que se le remunere en conformidad a las horas originalmente programadas; si implica un número superior de horas de vuelo, éstas deberán ser pagadas en su totalidad. Esta norma se aplicará sólo a los trabajadores cuyas remuneraciones se calculan total o parcialmente sobre la base de horas efectivas de vuelo. RESPONSALIBIDAD JURÍDICA DEL COMANDANTE Si en caso de fuerza mayor o caso fortuito los días libres programados fueran afectados estando el trabajador fuera de su lugar de residencia, estos deberán ser compensados de común acuerdo. No será considerado cambio de Rol de Vuelo aquella alteración producto de la solicitud del propio trabajador. RESPONSALIBIDAD JURÍDICA DEL COMANDANTE • Artículo 152 ter D.- La jornada mensual de trabajo de los tripulantes de vuelo y de cabina no excederá de ciento sesenta horas, salvo que la Dirección General de Aeronáutica Civil, por razones de seguridad, determine establecer una jornada menor. Su distribución se efectuará por medio de los Roles de Vuelo. Si las labores de período de servicio en tierra se desarrollan por siete días o más en el mes calendario, la jornada mensual no podrá superar las ciento ochenta horas ordinarias. La jornada ordinaria no podrá superar las doce horas continuas de labores. Sin perjuicio de ello, la jornada ordinaria podrá extenderse hasta catorce horas ante la ocurrencia, en el respectivo vuelo, de contingencias metereológicas, emergencias médicas o necesidades calificadas de mantenimiento de la aeronave, las cuales se entiende que tienen el carácter de tales al encontrarse consignadas en el Minimun Equipment List (MEL), actualizado por la Dirección General de Aeronáutica Civil o la entidad a la cual la empresa se encuentre sujeta en cuanto a la seguridad de vuelo. Las horas que por estas circunstancias extiendan la jornada ordinaria, deberán ser pagadas a lo menos con el recargo señalado en el artículo 32 de este Código. RESPONSALIBIDAD JURÍDICA DEL COMANDANTE • Los sistemas de descanso compensatorio después de servicios de vuelo en la jornada ordinaria, serán los siguientes: Tripulante de Vuelo Tripulante de Cabina Período de Servicio de Vuelo Horas de Vuelo Período de Servicio de Vuelo Horas de Vuelo 7 10 7 10 8 12 8 11 9 13 9 12 10 14 10 13 11 15 11 14 12 15 12 15 RESPONSALIBIDAD JURÍDICA DEL COMANDANTE • Con todo, si un Período de Servicio de Vuelo se desarrolla en siete horas o menos, no se podrá llevar a cabo otro vuelo dentro de las veinticuatro horas de iniciado el primero, salvo que entre el inicio del primero y el término del segundo no se excedan las doce horas. Si la jornada ordinaria se desarrolla en tierra, sólo en labores relativas a Período de Servicio, la jornada diaria no podrá superar las ocho horas continuas, imputándose este período al límite mensual señalado en el inciso primero, y para iniciar un Período de Servicio de Vuelo, deberá mediar previamente un descanso mínimo de once horas. Si las labores en tierra se extienden por un mes calendario, el promedio de horas ordinarias efectivas trabajadas no podrá exceder de cuarenta y cinco semanales. RESPONSALIBIDAD JURÍDICA DEL COMANDANTE • Artículo 152 ter F.- La jornada especial es aquella que se desarrolla por más de doce horas para alcanzar destinos más lejanos, no pudiendo exceder en caso alguno de veinte horas en un lapso de veinticuatro horas, requiriéndose adicionar a la tripulación mínima, un número determinado de tripulantes. En estos vuelos, las Tripulaciones de Cabina deberán descansar a bordo en forma rotativa a lo menos una hora cuando el Período de Servicio de Vuelo supere las doce horas, no pudiendo en tal caso el trabajador desarrollar labores efectivas por un lapso superior a las catorce horas. Asimismo, en esta jornada, se deberán otorgar descansos a bordo de la aeronave en condiciones confortables, según las normas técnicas impartidas por la Dirección General de Aeronáutica Civil. Adicionalmente a las condiciones que determine dicha norma técnica, las partes podrán pactar mejoramientos físicos para este descanso, así como otro tipo de compensaciones • acordes con la naturaleza de esta jornada. RESPONSALIBIDAD JURÍDICA DEL COMANDANTE • El empleador podrá programar vuelos o rutas de largo alcance que, excepcionalmente, consideren la ida y el regreso al mismo lugar con una misma tripulación en una jornada especial, concurriendo los siguientes requisitos: a) Que no existan reparos a la seguridad de vuelo por parte de la Dirección General de Aeronáutica Civil, y b) Que exista acuerdo con los trabajadores involucrados y que dicho acuerdo sea registrado en la Dirección del Trabajo, el cual tendrá una vigencia de dos años. RESPONSALIBIDAD JURÍDICA DEL COMANDANTE • Artículo 152 ter G.- A los Tripulantes de Vuelo, cuando sean relevados de sus funciones en los Art. Único controles de vuelo, deberá otorgárseles reposo a bordo con el objeto de no sobrepasar los límites establecidos para el Tiempo de Vuelo y Período de Servicio de Vuelo que, por razones de seguridad, imparta la Dirección General de Aeronáutica Civil. Los Tripulantes de Vuelo no podrán estar al mando de los controles por más de ocho horas, continuas o discontinuas, dentro de un Período de Servicio de Vuelo, sin perjuicio de que la Dirección de Aeronáutica Civil establezca un número inferior de horas. RESPONSALIBIDAD JURÍDICA DEL COMANDANTE • Los períodos de descanso después de una jornada especial se regirán por la siguiente Tabla: Tripulantes de Vuelo Tripulante de Cabina Período de Servicio de Vuelo Horas de Vuelo Período de Servicio de Vuelo Horas de Vuelo 12 15 12 15 13 16 13 16 14 17 14 17 15 17 15 18 16 18 16 19 17 19 17 20 18 20 18 21 19 22 19 22 20 24 20 24 CONCLUSIONES • Ante incidente la primera declaración debe ser con abogado • Hay que notificar a la Asociación todo incidente o incumplimiento de reglamentación a fin de preparar la adecuada defensa