EL PARTIDO JUDICIAL DE MÓSTOLES

Partido Judicial de Móstoles
EL PARTIDO JUDICIAL DE
MÓSTOLES
401
1
Partido Judicial de Móstoles
I.- LA PLANTA JUDICIAL
±El partido judicial de Móstoles cuenta con seis Juzgados de Primera
Instancia, cuatro de Instrucción, tres de lo Penal y dos de lo Social.
±La jurisdicción civil y penal estuvo compartida hasta el año 2003 en que
se aprobó la separación de jurisdicciones, con el reparto antes
expuesto. El Juzgado más recientemente creado data del año 2000.
± Los Juzgados de lo Penal fueron creados en 1993 los números 1 y 2, y
en el año 2000 el Juzgado de lo Penal número 3.
±Los Juzgados de lo Social (2) se crearon en el año 1993.
±Está constituido desde 1999, además un Servicio Común de Actos de
Notificación y Ejecución dirigido por un Secretario Judicial en comisión
de servicios sin relevación de funciones.
±Todos los Juzgados están servidos por Magistrados desde su creación.
±Los Juzgados mixtos tienen un ámbito territorial que se extiende a 6
municipios (Boadilla del Monte, Brunete, Móstoles, Quijorna, Villanueva
de la Cañada y Villaviciosa de Odón).
±Los Juzgados de lo Penal son competentes para la resolución de las
causas remitidas por los Juzgados del propio partido y además de los
partidos judiciales de: Navalcarnero, Alcorcón y Fuenlabrada.
±Los
Juzgados
de
lo
Social
tienen
competencia
sobre
la
misma
demarcación territorial señalada para los Juzgados de lo Penal.
±Las competencias compartidas con las estrictamente jurisdiccionales
son las siguientes:
o
Registro Civil: desempeñado por el Juzgado de Primera Instancia
nº 5.
o
Decanato: La Magistrada-Juez Decana, cargo electivo en este
partido judicial, es la titular del Juzgado de Instrucción nº 4.
II.- PLANTILLA ORGÁNICA A 31.12.03
±JUECES: A la fecha indicada todos los Magistrados eran titulares
402
2
Partido Judicial de Móstoles
o
En destino a petición propia: todos
o
En destino por ascenso forzoso: 0
±SECRETARIOS JUDICIALES: A 31 de diciembre de 2003 todas las plazas
estaban ocupadas por Secretarios titulares en destino a petición propia.
±PERSONAL COLABORADOR:
o
Definición de la plantilla:
ƒ Cuerpo de Gestión Procesal: 3 para los Juzgados de
Primera Instancia y de Instrucción, y 2 para los Juzgados
de lo Penal y de lo Social.
ƒ Cuerpo de Tramitación Procesal: 4
ƒ Cuerpo de Auxilio Procesal: 1
III.- ESTUDIOS SOBRE POBLACIÓN
1.- DISTRIBUCIÓN
±POBLACIÓN TOTAL: Los seis municipios que integran el partido judicial
suman un total de 275.877 habitantes de derecho, según los últimos
datos del INE, cerrados a 1 de enero de 2004.
±DISTRIBUCIÓN:
o
El 73,14% de la población reside en Móstoles; le siguen en
población las localidades de Boadilla del Monte y Villaviciosa de
Odón; el resto de los habitantes de derecho se distribuyen entre
los demás municipios, cuyo censo es superior a 1.500 habitantes
pero inferior en todo caso a los 12.000 habitantes.
21.074
22.094
30.920
201.789
Móstoles
Boadilla del Monte
o
403
3
Villaviciosa de O.
Resto
Partido Judicial de Móstoles
2.- EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN 1993-2003
±La población censada en el partido judicial ha crecido en el último
decenio un 16%.
±Los mayores incrementos se han producido en Brunete (+155%) y en
Villanueva de la Cañada (139%); Móstoles ha crecido en ese período un
3% y Boadilla del Monte un + 78%.
±En el periodo analizado se han creado 2 nuevos Juzgados (1 mixto y 1
de lo Penal).
300.000
280.000
275.877
260.000
240.000
237.111
220.000
200.000
1993
2003
Evolución de la población
3.- VARIACIÓN POBLACIONAL Y RITMO DE CRECIMIENTO (1998-2002)
±En los municipios más significativos del partido judicial –Boadilla del
Monte, Móstoles y Villaviciosa de Odón-, la variación poblacional ha
sido muy dispar al situarse entre el 43,5% de Boadilla del Monte y el
1,8% de Móstoles, mientras que en la Comunidad de Madrid fue del
8,6%.
404
4
Partido Judicial de Móstoles
±El ritmo de crecimiento anual de la población en estos tres municipios
durante
el
mismo
periodo
fue
del
9,5%,
0,4%
y
del
4,7%
respectivamente, mientras que en el total de la Comunidad se situó en
el 2,1%.
Boadilla del Monte
Móstoles
Villaviciosa de O.
C.A.A.
Variación
Población
8.231
3.508
3.608
435.816
Valor
Porcentual
43,5%
1,8%
20,2%
8,6%
Ritmo crecimiento
Medio anual
9,5%
0,4%
4,7%
2,1%
IV.- RATIO HABITANTES/JUEZ
±En 1993 la ratio habitantes/juez indicaba un resultado de un juez por
cada 19.759 habitantes.
±En 2003 la ratio se sitúa en un juez por cada 18.392 habitantes.
V.- ESTUDIO DE LA LITIGIOSIDAD EN EL ÚLTIMO QUINQUENIO
A.
JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA E INSTRUCCIÓN
1.- ASUNTOS REGISTRADOS
±Juzgados Mixtos: Durante el trienio 1999-2001, la entrada de asuntos
civiles
ha
estado
incrementándose
ligeramente,
con
un
índice
porcentual acumulado del + 5,5% , para en el año 2002 acentuar aún
más esa tendencia alcista dado que entre 2001-2002 el registro de
asuntos ascendió un + 20%; en el año 2003, ya con la jurisdicción
separada y 6 Juzgados de Primera Instancia competentes, el registro
continuó la evolución ascendente señalada (+ 18% entre 2002-2003);
con respecto a los asuntos penales, se aprecia igual tendencia alcista
entre 1999-2002 (+ 27%), para disminuir el volumen de registro en el
405
5
Partido Judicial de Móstoles
año 2003 (- 7%) contando este año con 4 Juzgados de Instrucción para
el conocimiento de esta clase de expedientes.
ASUNTOS CIVILES REGISTRADOS
5.157
6.000
4.357
5.000
4.000
3.452
3.633
3.643
3.000
2.000
1.000
0
1999
2000
2001
2002
2003
ASUNTOS PENALES REGISTRADOS
50.000
40.000
37.016
32.401
41.075
38.221
30.685
30.000
20.000
10.000
0
1999
2000
2001
2002
2003
Una parte importante del incremento de la litigiosidad civil tras la entrada en
vigor de la LEC 1/2000 se ha encauzado a través del Proceso Monitorio. El
número de asuntos de esta naturaleza presentado en los Juzgados de
Móstoles en 2003 superó en un 161,74% el nivel del año 2001.
406
6
Partido Judicial de Móstoles
EVOLUCIÓN DEL REGISTRO DE PROCESOS MONITORIOS
2000
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
1683
1018
643
2001
2002
2003
Desde la entrada en vigor de la LEC 1/2000 los Procesos Monitorios han
supuesto, por tanto, un porcentaje cada vez más importante de la litigiosidad
civil.
IMPORTANCIA PORCENTUAL DE LOS PROCESOS MONITORIOS EN
LA LITIGIOSIDAD CIVIL
35
32,64
30
25
23,36
20
17,65
15
10
2001
2002
2003
El número de asuntos contenciosos puros, sin incluir los Procesos Monitorios,
invertiría
la
tendencia
alcista
apreciada
en
las
cifras
globales
antes
apuntadas, ya que desde esta perspectiva el nivel de la litigiosidad de 2003
sería inferior en un – 5,94% al registrado en el año 1999.
407
7
Partido Judicial de Móstoles
EVOLUCIÓN DEL REGISTRO DE PROCESOS CONTENCIOSOS SIN
COMPUTAR LOS PROCESOS MONITORIOS
4.000
3.800
3.600
3.400
3.200
3.000
2.800
2.600
2.400
2.200
2.000
3.265
3.080
2.897
2.848
2.559
1999
2000
2001
2002
2003
Otro dato a tener en cuenta en el análisis del incremento de la entrada de
asuntos en el quinquenio 1999-2003 es el cambio en el sistema de registro de
determinados asuntos. En efecto, hasta el año 2003 las Medidas Cautelares y
los incidentes no eran, en general, objeto de registro diferenciado y
autónomo,
ya
que
se
tramitaban
como
piezas
separadas
de
otros
procedimientos principales. A partir de 2003 ese volumen de trabajo, que ya
existía como tal, comienza a ser registrado de forma autónoma, elevando
lógicamente las cifras globales de asuntos registrados. En ese año, la suma de
las Medidas Cautelares y de los Incidentes supone un 3,74% de la litigiosidad
total. Si analizamos la evolución de los asuntos estrictamente contenciosos
desde la perspectiva de la homogeneización de los sistemas de registro,
habría que concluir que el número de asuntos ingresados en 2003 fue inferior
en un - 12,21% al del año 1999. El gráfico explicativo de esta evolución sería
el siguiente:
408
8
Partido Judicial de Móstoles
EVOLUCIÓN DEL REGISTRO DE PROCESOS CONTENCIOSOS SIN
COMPUTAR PROCESOS MONITORIOS, INCIDENTES Y MEDIDAS
CAUTELARES
3.400
3.200
3.000
2.800
2.600
2.400
2.200
2.000
3.080
3.265
2.848
2.559
1999
2000
2001
2002
2.704
2003
En definitiva, ese incremento de la litigiosidad que los números globales
cifran en un 49,39% al final del quinquenio debe ser analizado teniendo en
cuenta los factores explicados, ya que no tiene como única causa el aumento
en
el
número
de
demandas
presentadas,
sino
que
también
deben
contemplarse como tales las modificaciones procesales y los cambios
operados en los sistemas de registro.
MEDIA DE INGRESO POR JUZGADO Y COMPARACIÓN CON EL MÓDULO DE
ENTRADA
Juzgados Mixtos: El módulo de trabajo anual de los Juzgados de 1ª Instancia
e Instrucción se sitúa en 380 asuntos civiles contenciosos y en 2500 asuntos
penales. Aunque el módulo civil no se alcanzó hasta 2002, el módulo penal fue
ampliamente superado entre 1999-2002 con porcentajes que oscilan entre el
23% y el 64%.
409
9
Partido Judicial de Móstoles
Juzgados de Primera Instancia: En 2003, ya con la jurisdicción separada, se
tuvo una entrada media de 759 asuntos, de manera que al ser el módulo
referencial para este tipo de órganos el de 720 asuntos contenciosos anuales,
en este partido, los Juzgados Civiles superaron el estándar con un valor
porcentual del + 5,44%.
Juzgados de Instrucción: En 2003, ya con la jurisdicción separada, se tuvo
una entrada media de 7341 Diligencias Previas y 1387 Juicios de Faltas, de
manera que al ser el módulo referencial para este tipo de órganos el de 6000
Diligencias Previas y 600-700 Juicios de Faltas, en este partido los Juzgados
de Instrucción superaron el estándar con un valor porcentual del + 22% en
Diligencias Previas y del + 113% en Juicios de Faltas.
Módulo de Entrada Civil: Juzgados Mixtos
400
386
342
326
320
1999
2000
2001
300
380
200
100
0
2002
Exigible
Módulo de Entrada Penal: Juzgados Mixtos
5.000
4.000
3.702
3.600
4.107
3.068
3.000
2.500
2.000
1.000
0
1999
2000
2001
410
10
2002
Exigible
Partido Judicial de Móstoles
2.- ASUNTOS RESUELTOS
±Asuntos Civiles: El volumen de asuntos civiles resueltos por los
Juzgados
de
Móstoles
desde
el
año
2000
ha
venido
creciendo
progresivamente, con un valor porcentual acumulado del + 51%.
±Asuntos penales: El volumen de asuntos penales resueltos por los
Juzgados de Primera Instancia/Instrucción de Móstoles, durante el
trienio
2000-2002
venía
creciendo
hasta
que
experimentó
un
importante retroceso en el año 2003, fecha de la efectiva separación de
jurisdicciones, en que el porcentaje de resolución decreció un – 12%.
ASUNTOS CIVILES RESUELTOS: JUZGADOS DE PRIMERA
INSTANCIA/INSTRUCCIÓN
5.166
4.065
3.714
3.427
3.710
0
1.000
2.000
1999
3.000
2000
2001
4.000
2002
5.000
6.000
2003
ASUNTOS PENALES RESUELTOS: JUZGADOS PRIMERA
INSTANCIA/INSTRUCCIÓN
35.671
40.317
36.547
30.359
34.061
0
5.000
10.000
15.000
1999
20.000
2000
25.000
2001
411
11
2002
30.000
2003
35.000
40.000
45.000
Partido Judicial de Móstoles
COMPARACIÓN CON EL MÓDULO DE RESOLUCIÓN (2001-2003)
Han superado año a año el módulo de trabajo, fijado para este tipo de
órganos en 1250 horas/punto; a pesar de haberse separado la jurisdicción en
el año 2003, para esta anualidad se utiliza el mismo módulo estándar, dado
que estos Juzgados han seguido manteniendo competencia civil o penal
residual.
El porcentaje de superación promediado ha sido se expone en el siguiente
gráfico:
MÓDULO DE TRABAJO: Juzgados Primera Instancia/Instrucción
(Términos porcentuales)
12,16
14
12
9,07
10
8
6
4
2
0,41
0
2001
2002
2003
3.- ASUNTOS PENDIENTES
±El volumen de asuntos civiles pendientes, se redujo en el año 2001 (7%) pero se incrementó notablemente en 2002 (+ 11%), en el año
412
12
Partido Judicial de Móstoles
2003 se ha mantenido en cifras similares, a pesar de la separación de
jurisdicciones.
±Con respecto a los asuntos penales, progresivamente se ha ido
incrementando, con especial incidencia en el año 2003, fecha de la
separación de jurisdicción y que, por las cifras ofrecidas, ha sido
especialmente crítica para los Juzgados de Instrucción, ya que la
pendencia se ha incrementado, respecto al año 2002 un + 67%.
ASUNTOS CIVILES PENDIENTES: DATOS GLOBALES
3.340
3.400
3.332
3.249
3.300
3.200
3.043
3.100
3.017
3.000
2.900
2.800
1999
2000
2001
2002
2003
ASUNTOS PENALES PENDIENTES: JUZGADOS MIXTOS: DATOS
GLOBALES
7.242
8.000
6.000
3.577
3.728
4.174
4.345
4.000
2.000
0
1999
2000
2001
2002
2003
4.- OTRAS VARIABLES DE LITIGIOSIDAD
A.- EVOLUCION DEL TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA EN MESES
413
13
Partido Judicial de Móstoles
El tiempo de respuesta en meses se obtiene a través de dos variables: el
número de asuntos resueltos en un año y el número de asuntos pendientes al
final de esa anualidad. Este dato refleja el número de meses que, como
promedio, tarda en resolverse un asunto si las circunstancias de la anualidad
que
se
toma
como
referencia
de
los
asuntos
resueltos
no
varían
sustancialmente.
En los Juzgados de Primera Instancia/Instrucción de Móstoles el tiempo
medio de respuesta ha sufrido las variaciones que se exponen en el siguiente
gráfico, en el que respecto de los Juicios Ordinarios, Verbales y Desahucios
sólo se ofrecen datos a partir de 2001 debido a la modificación procesal que
entró en vigor en ese año; se observa que si la medición temporal se globaliza
a toda clase de procedimientos, desde 2001 viene experimentando un
paulatino incremento; ahora bien, a nivel de procesos concretos, -ordinarios y
desahucios- en el mismo período ha disminuido el tiempo medio estimado de
respuesta; los juicios de faltas han presentado oscilaciones pero siempre se
han tramitado entre 3,9 meses y 2,3 meses.
3,5
3,9
2,6
3,1
2,37
10
7,02
3,17
2,55
20
12,06
5,61
5,63
30
9,02
10,43
8,94
9,04
9,78
40
12,31
11,07
29,56
Juzgados 1ª Instancia/Instrucción
0
Civil General
Ordinarios
1999
Verbales
2000
2001
Desahucios
2002
Juicios de
Faltas
2003
B.- TASA DE RESOLUCIÓN
La tasa de resolución indica la relación entre los asuntos resueltos en un
determinado periodo y los asuntos registrados en el mismo. Cuando alcanza
414
14
Partido Judicial de Móstoles
valores superiores a 1, indica que se está resolviendo más de lo que se
ingresa, es decir, que se está reduciendo la pendencia.
En los asuntos civiles, la tasa se redujo entre 2001-2002, para aumentar
ligeramente en 2003.
En los asuntos penales de los Juzgados de 1ª Instancia/Instrucción, aunque
esta tasa fue en 1999 superior a la unidad, desde el año 2000 se viene
reduciendo aunque se sitúa próximo a la unidad; el valor más desfavorable se
presenta en 2003.
Juzgados 1ª Instancia/Instrucción
0,93
Penal
0,98
0,99
0,99
1,00
0,93
0,94
Civil
1,05
1,02
1,07
2003
2002
2001
2000
1999
C.- TASA DE PENDENCIA
Este concepto indica la relación entre los asuntos pendientes al final de un
periodo y los resueltos durante ese periodo, de modo que es más favorable
cuanto menor sea su valor.
415
15
Partido Judicial de Móstoles
1999
2000
2001
TP Civil
0,20
0,64
0,82
0,11
0,11
0,81
0,95
0,12
0,11
1
0,8
0,6
0,4
0,2
0
0,82
EVOLUCIÓN DE LA TASA DE PENDENCIA:
JUZGADOS DE PRIMERA
INSTANCIA/INSTRUCCIÓN
2002
2003
TP Penal
D.- TASA DE CONGESTIÓN
Este dato se obtiene a partir de tres variables: los asuntos pendientes al inicio
de un periodo, los registrados y los terminados durante ese mismo periodo.
Refleja una situación más favorable cuanto menor es el valor resultante.
Juzgados 1ª Instancia/Instrucción
1,19
1,12
1,11
1,01
0,95
Penal
1,64
Civil
1,06
0,93
B.
JUZGADOS DE LO PENAL
416
16
1,81
1,86
2003
2002
2001
2000
1999
Partido Judicial de Móstoles
1.- ASUNTOS REGISTRADOS
±A partir del año 2000, la recepción de procesos penales comienza a
incrementarse, destacándose especialmente la entrada producida en
2003 en comparación con el año 2002 (+ 16%).
PROCESOS PENALES REGISTRADOS
1.722
2.000
1.506
1.325
1.276
1.500
1.485
1.000
500
0
1999
2000
2001
2002
2003
MEDIA DE INGRESO POR JUZGADO Y COMPARACIÓN CON EL MÓDULO DE
ENTRADA
Para este tipo de órganos judiciales la carga de trabajo razonable se ha
situado en 450 procesos penales anuales; los Juzgados de lo Penal de
Móstoles, a excepción de 2000 y 2001 en que no se superó el módulo
estándar,
sí
han
sobrepasado
esta
medida
referencial,
significación en el año 2003, ya que el superávit fue del + 28%.
417
17
con
especial
Partido Judicial de Móstoles
Módulo de Entrada Juzgados Penales
800
753
600
574
400
425
442
2000
2001
495
450
200
0
1999
2002
2003
Exigible
2.- ASUNTOS RESUELTOS
±En los Juzgados de lo Penal de Móstoles, la capacidad resolutiva viene
incrementándose progresivamente (+ 102%).
ASUNTOS PENALES RESUELTOS
2.078
1.895
1.844
1.233
1.031
0
500
1.000
1999
2000
1.500
2001
2002
2.000
2.500
2003
COMPARACIÓN CON EL MÓDULO DE RESOLUCIÓN (2001-2003)
El
resultado
del
módulo
de
dedicación
ha
sido
sobrepasado
en
esta
jurisdicción, con un balance de ascensión progresiva.
El porcentaje de superación promediado ha sido se expone en el siguiente
gráfico:
418
18
Partido Judicial de Móstoles
MÓDULO DE TRABAJO: Juzgados de lo Penal (Términos porcentuales)
46,13
50
45
36,48
33,97
40
35
30
25
20
15
10
5
0
2001
2002
2003
3.- ASUNTOS PENDIENTES
Se observa un paulatino y progresivo descenso de la pendencia entre
1999-2003 (- 36%), que supone una pendencia media a 31.12.03 de 504
asuntos; debe recordarse que a estos Juzgados se vienen aplicando desde
hace años, medidas de refuerzo.
ASUNTOS PENALES PENDIENTES: JUZGADOS DE LO PENAL: DATOS
GLOBALES
2.369
2.417
2.500
1.904
2.000
1.764
1.500
1.000
500
0
1999
2000
2001
4.- OTRAS VARIABLES DE LITIGIOSIDAD
419
19
2002
2003
1.513
Partido Judicial de Móstoles
A.- EVOLUCION DEL TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA EN MESES
En los Juzgados de lo Penal ya desde el año 1999, se viene reduciendo el
tiempo de respuesta pasando de más de 24 meses en el año 1999 a los 8
8,01
10
10,24
11,36
20
21,56
30
25,28
meses de 2003.
Global
0
1999
2000
2001
2002
2003
B.- TASA DE RESOLUCIÓN
La tasa de resolución en los Juzgados de lo Penal desde el año 2001 supera la
unidad.
Juzgados de lo Penal
1,21
1,28
1,39
Procesos
0,97
0,68
C.- TASA DE PENDENCIA
420
20
2003
2002
2001
2000
1999
Partido Judicial de Móstoles
2
1,96
2,5
2,3
EVOLUCIÓN DE LA TASA DE PENDENCIA:
JUZGADOS DE LO PENAL
0,73
1
0,93
1,03
1,5
0,5
0
1999
2000
2001
Líneas 1
2002
2003
TP Penal
D.- TASA DE CONGESTIÓN
Juzgados de lo Penal
1,68
1,79
2,02
Penal
2,96
3,34
C.
2003
2002
2001
2000
1999
JUZGADOS DE LO SOCIAL
1.- ASUNTOS REGISTRADOS
±Al igual que en el resto de las jurisdicciones expuestas, también ésta
desde el año 1999 presenta una evolución ascendente en la entrada de
asuntos, con especial repercusión en el año 2003 respecto de 2002 (+
23%).
421
21
Partido Judicial de Móstoles
ASUNTOS LABORALES REGISTRADOS
1.837*
2.000
1.385
1.428
1.370
1.500
1.494
1.000
500
0
1999
2000
2001
2002
2003
* La entrada real a 30.9.03 fue de 1.313 asuntos.- En éstos 1.313 asuntos, se habían incluido 80
consignaciones judiciales, es decir el 6% del total ingresado a 30.9.03; los Juzgados de lo Social
de la región de Madrid computan las consignaciones judiciales en el apartado “otra índole” del
boletín estadístico
MEDIA DE INGRESO POR JUZGADO Y COMPARACIÓN CON EL MÓDULO DE
ENTRADA
Juzgados de lo Social: La entrada de trabajo anual aprobada como razonable
para esta jurisdicción está en 850 asuntos; ningún año se ha alcanzado,
excepto en 2003, con un superávit que representó el 8%.
Módulo de los Juzgados de lo Social
1.000
800
918
692
714
747
2001
2002
850
568
600
400
200
0
1999
2000
2.- ASUNTOS RESUELTOS
422
22
2003
Exigible
Partido Judicial de Móstoles
±La resolución, también se ha incrementado desde el año 1999 de forma
progresiva, a excepción del año 2002; en 2003 en comparación con el
año anterior, la resolución creció un + 32%.
ASUNTOS LABORALES RESUELTOS
1.747
1.323
1.482
1.398
1.306
0
200
400
600
800
1999
2000
1.000
2001
1.200
2002
1.400
1.600
1.800
2.000
2003
COMPARACIÓN CON EL MÓDULO DE RESOLUCIÓN (2001-2003)
Ninguno de los tres años objeto de medición, han alcanzado el módulo de
dedicación fijado en 1.320 horas/punto anuales.
El porcentaje promediado ha sido se expone en el siguiente gráfico:
423
23
Partido Judicial de Móstoles
MÓDULO DE TRABAJO: Juzgados de lo Social (Términos porcentuales)
0
-5
-10
-15
-20
-20,62
-21,09
-25
-25,76
-30
2001
2002
2003
3.- ASUNTOS PENDIENTES
A partir de 2001 el volumen de asuntos en trámite se ha venido incrementado
de forma importante, (+ 105%), aumento que parece traer efecto, al menos
en parte, por el ascenso en la entrada de asuntos en el mismo período (+
29%).
ASUNTOS PENDIENTES: JUZGADOS DE LO SOCIAL: DATOS
GLOBALES
509
600
419
500
400
346
302
300
248
200
100
0
1999
2000
2001
4.- OTRAS VARIABLES DE LITIGIOSIDAD
424
24
2002
2003
Partido Judicial de Móstoles
A.- EVOLUCION DEL TIEMPO MEDIO DE RESPUESTA EN MESES
En los Juzgados de lo Social, a nivel global la respuesta ofrecida está próxima
a los tres meses; si se desciende a tipos de procesos singulares, los despidos
se han tramitado en el último año en algo más de mes y medio, las
reclamaciones de cantidad en 3,5 meses casi igual a las reclamaciones en
materia de Seguridad Social.
Global
Despido
1999
Cantidad
2000
2001
3,38
5,1
5,05
2,47
3,04
1,22
2,74
3,54
3,48
3,42
1,4
0,92
1,51
2,82
1,69
6
5
4
3
2
1
0
2,91
2,38
1,84
3,48
3,2
Juzgados de lo Social
Seg.Social
2002
2003
B.- TASA DE RESOLUCIÓN
En los Juzgados de lo Social, si bien en el año 2001 se superó la unidad y por
tanto se resolvió más que se registró, en el siguiente bienio 2002-2003, la
resolución ha sido inferior a la entrada.
425
25
Partido Judicial de Móstoles
Juzgados de lo Social
2003
2002
2001
2000
1999
0,95
0,89
1,04
1,02
Procesos
0,94
C.- TASA DE PENDENCIA
1999
0,29
0,32
2000
0,17
0,22
0,35
0,3
0,25
0,2
0,15
0,1
0,05
0
0,26
EVOLUCIÓN DE LA TASA DE PENDENCIA:
JUZGADOS DE LO SOCIAL
2001
Líneas 1
2002
2003
TP Social
D.- TASA DE CONGESTIÓN
Juzgados de lo Social
1,29
1,32
Social
1,17
1,23
1,26
426
26
2003
2002
2001
2000
1999
Partido Judicial de Móstoles
VI.- INFRAESTRUCTURAS
Sedes actuales: unificadas en un solo inmueble.
Grado de satisfacción: espacios insuficientes.
VII.- MAPA DE SERVICIOS JUDICIALES Y MEDIOS MATERIALES
Situación actual
¾Servicios Comunes: en funcionamiento el S.C.N.E.
¾Oficina de Atención a la Víctima: En funcionamiento en la
propia sede judicial
¾Servicio de Orientación Jurídica: Inexistente
¾Colegio de Procuradores: 2 empleados
¾Servicio de traslado de escritos y documentos: En
funcionamiento
¾Fiscalía: Hay destacamento desplazado que atiende a los
partidos judiciales de Fuenlabrada, Alcorcón, Móstoles y
Navalcarnero;
dificultades
efectivos
para
asistir
personales
a
las
insuficientes,
convocatorias
con
civiles
de
procedimientos en que son parte
¾Forensía: 4 para los 15 Juzgados que resultan insuficientes
¾Oficina de Averiguación Patrimonial: A.P. Madrid
¾Oficina de Peritación: T.S.J. Madrid
¾Equipos Psicosociales: disponen de un Equipo Psicosocial
que también atiende a otros partidos judiciales: Navalcarnero
¾Puntos de Encuentro Familiar: Disponible en la localidad y
en otro municipio del partido judicial
¾Salas de Vistas: 5 compartidas entre 15 Juzgados
¾Sistema de grabación audiovisual: VHS
427
27
Partido Judicial de Móstoles
¾Programa informático: Libra, el grado de satisfacción
calificado por los usuarios del partido es bajo; no ofrece
listados
de
Decanato
pendencia
como
el
actualizados
Registro
Civil
y
fiables;
carecen
de
Tanto
el
programa
informático
Necesidades
¾Incremento de efectivos personales del Destacamento del
Ministerio Fiscal desplazado
¾ Creación de un Servicio Común para emisión de informes
psico-sociales en materia de jurisdicción civil familiar y
violencia doméstica penal
¾Efectiva creación de un registro informático interconectado
¾Mejora
sustancial
del
programa
informático
actual
con
impartición de cursos de formación periódicos; instalación de
programa informático para el Decanato y el Registro Civil
¾Implantación de suficientes medidas de seguridad,
especialmente exteriores
¾Sustitución de actual sistema de grabación por otro más
acorde con los avances tecnológicos
¾Ampliación de las instalaciones o reubicación
VIII.- ALTERNATIVAS SOBRE PLANTA JUDICIAL
Primera Instancia: Los 6 Juzgados de Primera Instancia superan el módulo de
entrada + 5,44%: no parece, en principio necesario el aumento de la planta
judicial.
Instrucción: La pendencia de los Juzgados de Móstoles es muy elevada, a lo que
hay que sumar la carga de trabajo civil residual; sería necesaria la creación de un
Juzgado más de Instrucción, de manera que con las cifras penales de entrada, el
módulo, en caso de funcionar 5 Juzgados de Instrucción, se situaría en –2% en
Diligencias Previas y + 71% en Juicios de Faltas.
Juzgados de lo Penal: Con la carga de trabajo recibida en 2003, si hubieran
funcionado 4 Juzgados, el módulo no se hubiera alcanzado con un déficit a la baja
del –4%. La sobrecarga de trabajo soportada por los tres Juzgados actuales hace
428
28
Partido Judicial de Móstoles
necesaria la creación de un Juzgado más que de manera permanente y estable
asuma el exceso de trabajo que actualmente es absorbido por los Juzgados bis
números 1 y 2.
Juzgados de lo Social: Teniendo en cuenta que 2003 ha sido el único año en que
se ha superado el módulo de entrada, que en los asuntos registrados en 2003, el
6% se corresponden con consignaciones judiciales y que, no se alcanzan los
módulos de dedicación, no parece necesaria la ampliación de la planta judicial.
429
29