Diapositiva 1

INSPECIÓN Y VIGILANCIA
Octubre de 2015
PROCESO REGULATORIO DE PERMISOS DE LIBERACIÓN AL AMBIENTE
PROCEDIMIENTO OPERATIVO PARA INSPECCIÓN Y MONITOREO
Revisión de Gabinete
 Ubicación geográfica de los sitios donde se realicen
liberaciones al ambiente de OGM permitidas.
 Ubicación geográfica de las Instalaciones donde se
realicen actividades de Utilización Confinada.
 Notificación al personal oficial de acuerdo a su
Región de atención.
 Revisión del Permiso de Liberación al Ambiente de
OGM por parte del personal regional y/o Revisión
del Aviso de Utilización confinada.
 Calendarización anual de visitas de Inspección al
Permiso de Liberación al Ambiente y/o al Aviso de
Utilización Confinada.
INSPECCIÓN A PLA -AUC
Elaboración de Documentación Oficial
 Orden de Visita (OV) y Oficio de
Comisión (OC) en los cuales se indican
las actividades a realizar durante la
diligencia.
 La OV y OC tendrá que contener la
motivación y fundamentación Jurídica
de las actividades a realizar.
 La OV y OC tendrán que indicar el
Estado y Municipio a monitorear
incluyendo las coordenadas en UTM.
 Posteriormente el Director General
firma la documentación.
INSPECCIÓN A PLA -AUC
Recepción de documentos oficiales por el Inspector y
Organización de la comisión
 El personal oficial recibe los documentos
oficiales correspondientes en original a efecto
de que de inicio con la comisión.
 Preparación de los materiales a utilizar en el
monitoreo.
 Verificación del buen funcionamiento
equipamiento y herramienta de trabajo
del
INSPECCIÓN A PERMISOS DE LIBERACIÓN AL AMBIENTE
Medidas de Bioseguridad y Condicionantes a inspeccionar de acuerdo a la etapa del
permiso
INSPECCIÓN A PERMISOS DE LIBERACIÓN AL AMBIENTE
Medidas de Bioseguridad y Condicionantes
Básicas
Antes de la liberación




Rutas de movilización
Programa de capacitación
Etiquetado de Semillas
Cantidad de semilla importada





Delimitación del sitio de
liberación


Aislamiento espacial
Ubicación de sitios de liberación
Cantidad de semilla sembrada y
remanente
Ubicación de almacén
Destino final de semilla
remanente.
Programa de vigilancia e
inspección del cultivo
Aislamiento temporal
Barreras físicas
Trigo
Soya
Algodón
Maíz



Delimitación del sitio de
liberación
Posterior a la cosecha
Durante la liberación

Barreras físicas


Monitoreo y eliminación de
plantas voluntarias
Disposición final de material GM
(plantas y semillas).

Destrucción o inhabilitación del
producto cosechado

Despepite (Medidas de seguridad
)


Cantidad de semilla cosechada
Convenio con recibas
INSPECCIÓN A PERMISOS DE LIBERACIÓN AL AMBIENTE
Contacto con el visitado
• Se contacta al personal
• Se cita en la bodega del distribuidor
regional o en el campo de algún
productor cooperante, dependiendo de
la etapa del permiso.
• Ahí se le notifica la OV y OC y se abre el
acta de inspección. Se le entrega los
originales y firma en una copia simple
como acuse.
INSPECCIÓN A PERMISOS DE LIBERACIÓN AL AMBIENTE
Actividades de inspección de acuerdo a la etapa del permiso en campo
a) Movilización y
empaques
d) Inspección del sitio
de liberación
b) Sitio de siembra
c) Geoposicionamiento
y aislamientos
e) Barreras físicas
INSPECCIÓN A PERMISOS DE LIBERACIÓN AL AMBIENTE
Actividades de inspección de acuerdo a la etapa del permiso en campo
f)
Muestreo en etapa
temprana
h) Destrucción de material
cosecha (experimental)
g) Destrucción de material
vegetal (dentro del predio)
i) Destrucción de material
evaluado (experimental)
INSPECCIÓN A PLA Y AUC
Procedimiento Administrativo para las visitas de Inspección
 Conforme al Art. 65 de la Ley Federal de Procedimiento
Administrativo, el personal deberá exhibir credencial
vigente con fotografía.
 En toda inspección el personal levantara un acta
circunstanciada.
 El acta circunstanciada se tiene que levantar en
presencia del visitado y de dos testigos.
Levantamiento de Acta Circunstanciada
Elaboración del Acta Circunstanciada en la cual se describe lo siguiente:
•
•
•
•
•
•
•
•
Lugar, fecha y hora de inicio de la actividad.
Datos de identificación del personal oficial actuante.
Datos de identificación del visitado.
Datos de la Orden de Visita y Oficio de Comisión.
Datos de identificación de los testigos.
Datos relativos y detallados de las actividades realizadas durante el monitoreo.
Manifestaciones del visitado
Firma de las personas que intervienen en el Acta Circunstanciada.
MONITOREO A CULTIVOS AGRÍCOLAS
Revisión de Gabinete
Localización de las principales
zonas agrícolas (temporal y
riego) utilizando fuentes del SIAP
y de la Delegaciones Estatales
de la SAGARPA
Cultivos de interés en cada
Estado.
Fechas de
cosecha.
siembra
y
de
Ubicación de ANP´S, y Centros
de origen y de Diversidad
Genética.
MONITOREO A CULTIVOS AGRÍCOLAS
Programación de las Actividades
Con la información obtenida en gabinete
y de acuerdo a lo establecido en el
Programa Anual de Monitoreo, se
elabora un Programa especifico para el
monitoreo de cultivos agrícolas para
cada una de las regiones, tomando en
consideración los siguientes elementos:
 Etapas tempranas de desarrollo
 Regiones nuevas
 Denuncias de liberaciones no
permitidas
 Regiones donde hubo liberaciones
no permitidas y/o accidentales.
 Centros de origen
MONITOREO A CULTIVOS AGRÍCOLAS
Identificación de predios a Monitorear

Exploración de los predios de interés en la
región agrícola identificada.

Toma de coordenadas geográficas de los
predios agrícolas a monitorear para la
elaboración de la documentación oficial
correspondiente.

Otros datos de interés, como: nombre del
productor, cultivo, superficie, etc.
Colecta de Muestra en Campo
 Identificar la bolsa que va a contener la muestra primaria,
auxiliándose con una etiqueta adherible.
 Colocarse los guantes desechables para el muestreo (usar
hasta que termine el muestreo).
 En acuerdo con el productor se colecta una muestra que
será dividida en tres partes idénticas.
 Pegar en la bolsa la etiqueta adherible con la clave de la
muestra sobre ella
AÑO
DÍA
AO20140128-A1
-A2
MES
PRIMERAS
INICIALES DEL
-A3
INSPECTOR
A1=Visitado
A2=Análisis
A3=Resguardo
Toma de Muestra en Campo por Cultivo
a.- Maíz en desarrollo
vegetativo.
a.- Trigo en desarrollo
vegetativo.
b.- Etapa en V4-V10.
b.- Etapa en macollado –
hoja bandera.
c.- Hojas de 50 cm de
longitud o 3 hojas de 15
cm de la misma planta.
d.- Por cada 10 has, 1
muestras.
c.- 3 hojas de la misma
planta o 1 hoja de cada
planta del macollo.
d.- Por cada 10 has, 1
muestras.
a.- Alfalfa en desarrollo
vegetativo.
b.Primer
tallo
a
formación
de
corona
(posterior a un año).
c.- 3 tallos del mismo
brote o una planta de 50
cm de longitud.
d.- Por cada 10 has, 1
muestras.
a.- Soya en desarrollo
vegetativo.
b.- Etapa: desarrollo re
botes
laterales
–
crecimiento longitudinal.
c.- Seleccionar los 3 folias
de la hoja
d.- Por cada 10 has, 1
muestras.
Prueba en campo para la Detección de OGM
 De la muestra colectada en campo, se toma una pequeña
porción de cada hoja muestreada, o bien del grano obtenido.
 Utilizar guantes de látex para la manipulación de las
muestras y lavar el mortero.
Pasar la muestra a un mortero y
macerar con ayuda del pistilo.
PLANTA POSITIVA
incorporar perfectamente el
agua
con el material
macerado.
Sacar la tira del empaque y colocarla en el mortero
que contiene el extracto de la muestra,
asegurándose de que se inserte el extremo
indicado por la flecha de la cinta protectora.
PLANTA NEGATIVA
Interpretación de resultados.
Conservación de Muestras Colectadas
 Entrega de una muestra idéntica a la colectada al
productor, empacada y acondicionada para su resguardo
.
 Sellado y rotulado las muestras para su envió al
CNRDOGM, elaboración de cadena custodia y solicitud
de análisis.
 La muestra
temperaturas.
colectada
se
conservará
a
bajas
 Importante que las muestras pierdan el “Calor de Campo”
 Se almacenará a 5-10 °C, y durante su envío a 4°C
utilizando hieleras acompañadas de empaques de gel
refrigerante.
Envío de muestras y documentación generada
 Envío de muestras con cadena custodia y solicitud de análisis al CNRDOGM.
 Envío de toda la documentación generada a oficinas centrales de SENASICA:




Acuse de recibido por el visitado de la Orden de visita
Acta Circunstanciada con firmas autógrafas.
Copia de identificación oficial de quienes intervienen en el Acta Circunstanciada.
Formato de cadena custodia de las muestras colectadas.
 En un lapso máximo de 5 días se envía el reporte de la actividad, generado por el
oficial comisionado.
CENTRO NACIONAL DE REFERENCIA EN DETECCIÓN DE OGM
Ubicado en el kilómetro 37.5 Carretera Federal México-Pachuca Tecámac de Felipe
Villanueva Centro, Estado de México.
• Seguridad
Instalación
• Confiabilidad
• Calidad
• Funcionalidad
• Confort
• Equipos de vanguardia
Tecnología
Personal
• Adaptación de
técnicas moleculares
• Capacitado
• Certificado
• Vocación de servicio
 Técnica de PCR Tiempo Real
 Detección, Identificación, Cuantificación y Secuenciación
Maíz: Análisis de ADN mediante PCR-TR
Algodón: Análisis de ADN mediante PCRTR
Análisis cualitativos:
El CNRDOGM puede detectar hasta el
0.025% presencia de material GM en
una muestra
Alfalfa: Análisis de proteína mediante tira
reactiva
Soya: Análisis de ADN mediante PCR-TR
Arroz: Análisis de ADN mediante PCR-TR
Trigo: Análisis de gen específico mediante
PCR-TR
Análisis cuantitativos:
Puede cuantificar con precisión
hasta un 0.1% de OGM
INSPECCIÓN A PERMISOS DE LIBERACIÓN AL AMBIENTE
Análisis de resultados
 El CNRDOGM emite el Informe de Resultados con el propósito de determinar si el
material colectado posee modificaciones genéticas y lo envía a oficinas centrales de
SENASICA.
 Se recibe en oficinas centrales de SENSICA toda la documentación generada, así como
el Informe de Resultados para el análisis correspondiente.
INFRACCIONES, SANCIONES Y RESPONSABILIDADES
 Contempladas en el TÍTULO DÉCIMOPRIMERO de la LBOGM.
 Infracciones administrativas a personas que con pleno conocimiento de que se trata
de OGMs infrinja lo establecido en la LBOGM.
 Las infracciones a los preceptos de la Ley, reglamento y las NOM, serán
sancionadas administrativamente por las Secretarías competentes.

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



Multas económicas 500 a 30,000 días de salario mínimo.
Clausura temporal o definitiva parcial o total de las instalaciones.
Decomiso de instrumentos, ejemplares, organismos o productos
Suspensión o revocación de permisos y autorizaciones
Arresto administrativo hasta por 36 horas
Prohibición de la liberación al ambiente o de los productos que los contengan.
DIRECCIÓN DE BIOSEGURIDAD PARA
ORGANISMOS GENÉTICAMENTE MODIFICADOS
http://www.senasica.gob.mx/?id=6496