La Tercera — jueves 5 de marzo, 2015 Sabas chabilan Fiscalía: Peiltü06:04: "máquina para defraudar al Eisco7 horláS duró la formalización donde se pidió la prisión preventiva para Carlos Alberto Délano y Carlos Eugenio Lavín. ► Siete S. Labrín, J. Matus y V. Rivera "Fuerza, (hay que ser) firmes", le decía ayer el ex subsecretario de Minería Pablo Wagner a Carlos Eugenio Lavín, socio controlador de Penta, mientras mantenía su mano en el hombro del empresario. El diálogo ocurría durante un receso pocos mininos después de que ambos fueran formalizados por cometer supuestos delitos tributarios y actos de corrupción pública. La reservada conversación se transformó en uno de los pocos acercamientos que ayer tuvieron los10 imputados del llamado caso Penta, in vestigación que llevó a' la fiscalía a descubrir mecanismos para realizar presuntos aportes irreg-ulares a campañas politicas, obtener devoluciones de dinero indebidas y reducir el pago de impuestos'del holding, entre otros delitos (ver página 5). La jornada de formalización comenzó pasadas las 9.45. Por casi siete horas el Mthilterio Público expuso las declaraciones de testigos e imputados, correos electrónic incautados desde las oficinas del po ylos computadores de ejecutivos y ex funcionarios públicos. También exhibieron evidencias contables para dar cuenta de los supuestos delitos cometidos porlos empresarios y miembros de Penta para pagar a ex empleados fiscales, como Wagner y el ex fiscalizador del SIL Iván Alvarez. En paraklo a k realización de la aucliencia, gendarmes annadosyvigilantes conperros detectores de explosivos custodiaban el perímetro del tribunal. El fiscal nacional, Sabas Chahuárt, y el jefe de Alta Complejidad de la zona Oriente, Carlos Gajardo, fueron los encargados de exponer las evidencias recopiladas durante cuatro meses de indagatoria, que permitió al Ministerio Público detectar más de1.000 boletas yfacturas icleo lógicamente falsas y un total de 102 presuntos contratos de forward ficticios (de los cuales cinco fueron imputados ayer) por más de $ 3 mil millones. Este mecanismo, según La Tercera — jueves 5 de marzo, 2015 "Hay un arreglo mañoso de los hechos para alterar la verdad". hdRat Lopez, defensor de los dueños de Penta. "Lo que se ha constituido en el grupo Penta es Una máquina para defraudar al Fisco" Carlos Gajardo Fiscal adjunto del proceso "Aquí existe una cultura transversal (en Penta) en la comisión de este tipo de delitos" "Como vamos (con la exposición de los abogados y fiscales), terminaremos el domingo". Juan Ignacio Pifio, ~Escobar presidente del CDE. Juez de gomina JUEZ O luan Escobar JUEZ DEL OCTAVO JUZGADO DE GARANTIA FISCALES Y CDE O María Inés Horwitz O Juan Ignacio Pida ABOGADA CONSEJERA DEL CDE PRESIDENTE DEL CDE *Emiliano Arias Osabas Chahuán FISCAL COLABORADOR DEL.CASO FISCAL NACIONAL A CARGO DEL CASO °Carlos Gajardo O Pablo Norambuena FISCAL COLABORADOR DEL CASO FISCAL COLABORADOR DEL CASO QUERELLANTES O Benjamín Ríos O Andrés Vio ABOGADO DEL SII ABOGADO DEL SII O Elthque Aldunte Pedro Orthusteguy ABOGADO DEL PS ABOGADO CIUDADANO INTELIGENTE O Giorgio Marino O Alejandro Peña AHOGADO DE JORGE CHARBIN ABOGADO DE JORGE CHARBIN DEFENSORES E IMPUTADOS Iván Alvarez o Davor Harasic () C arios Eugenio Lavín ABOGADO DE L'AViIsl Y DELANO CONTROLADOR DE PENTA E IMPUTADO O Julián eJosé López Ignacio Escobar ABOGADO DE LAVINY DELANO ABOGADO DE LAVIN Y DECANO Cl Carlos (1) Iván Alberto Délano Harasic CONTROLADOR DE RENTA E IMPUTADO. ABOGADO DE LAVINY DELANO O José Pablo Forteza °Iván Abran= ABOGADO DE HUGO BRAVO EX FISCALIZADOR DEL SII E IMPUTADO O Sergio Rodríguez Ramón Sepúlveda ABOGADO DE ALVAREZ ABOGADO DE JUAN MARTINEZ O Pablo Wagner O Matías Balmaceda EX SUBSECRETARIO DEMINERIA E IMPUTADO ABOGADO DE WAGNER e Gonzalo Medina Catherine Lathrop ABOGADO DE WAGNER ABOGADA DE HUGO BRAVO (1)Hugo Bravo () Gonzalo Insunza EX GERENTE DE PENTA E IMPUTADO ABOGADO DE HUGO BRAVO • CI Juan Martthez FISCALIZADOR DEL SII E IMPUTADO GERENTE GENERAL DEPENTA EIMPUTADO O Jorge Bofill O Ignacio Ananías ABOGADO DETOCDRNAY BOMBAL Carlos Bombal ()Manuel Antonio Tocomal ABOGADO DE IRARRAZABAL ASESOR DEL GRUPO PEITA E IMPUTADO el Samuel Irarrázabal REP LEGAL DE PENTA III E IMPUTADO O Felipe Caballero O Rodrigo de la Barra ABOGADO DE. MARCOS CASTRO ABOGADO DE MARCOS CASTRO O Marcos Castro EX GERENTEDEPENTA E IMPUTADO lafisralfa, consisthen celebrar con- tratos simulados en divisas extranjeras con lo cual Penta, posteriormente, declaraba falsas pérdidas para rebajar y evadir impuestos. Luego de revelar estos antecedentes,lafiscaliaemplazó al SII adenunciar los nuevos contratos de forward irregulares, en que, incluso, se vio implicado el grupo del empresario Manuel Cruzat. El primero en exponer fue el fiscal nacional Sabas Chahuán. Seiialó que la estrategia de los altos ejecutivos de Penta consistía en evadir el pago de impuestos emitiendo "boletas o facturas que daban cuenta de servicios que no fueron realizadós, en (algunos) casos emitidas por familiaresdelosimputados, en otras, por secretarias de los mismos, dineros que eran defraudados y utilizados en ~os casospara campañas políticas de cargos de elecciónpopular". De hecho, según el fiscal Carlos Gajardo, "el primer correo que identificamos en ordencronológico es el riel diputado Felipe de Mussy", PARA ENTENDER . Ayer la fiscalía formalizó a los diez imputados del denominado caso Penta. Solo. se pidió la prisión preventiva - para Carlos Lavín, Carlos Detallo e Iván Alvarez. Para hoy se espera que la fiscalía solicite las medidas cautelares de Pablo Wagner. En tanta el CDE pedirá la prisión preVentiVa para todos los imputados. Terrninada la exposición riel Ministerio Público y las defensas, será eltribúnal quién decida con qué medida cautelarqueiarán los imputados. • conel que habría solicitado aportes para su campaña. Este mecanismo, según el persecutor, habría sido replicado por otros aspirantes al Congreso (ver página 6). Con estos antecedentes los investigadores solicitaron al magistrado del Octavo Juzgado de Garantía, Juan Manuel Escobar, decretar la prisión preventiva para los dueños de Penta, Carlba Délano y Carlos Lavin, formalizados por delitos tributariosy soborno. Argiimentaron que eranunpeligroparalasociedad cretario de Minería, Pablo Wagner. rine Latbrop, permitió llegara este El otrora fUncionario público fue acuerdo con los investigadores. imputado por cohecho, lacia& de dineroydelitos tributarios -por emútirS9 supuestas boletas falsas- que habrían causado =perjuicio fiscal por $15 millones. Hoy, la fiscalía la solicitarásuprisiónpreventivaenla segunda jornada de la audiencia. Durante laMstanciajudicial, tan: bién fue formalizado el ex gerente general de Penta, Hugo Brava- testigo clave enlainvestigación. Sibien el Ministerio Público le imputó.la Sin embargo, el escenario que afrontaráHugoBravopodríavariar con lapetición que realicen los querellantes en la causa, entre los que se encuentra el Consejo de Defensa del Estado (CDE), organismo que pediría prisión preventiva contra todos los formalizados. Ayer lafiscalta también imputó al ex senador UDI Carlos Bombal por facilitarunapre_stintaboletaideológicamente falsa a favor de un Candidato político. Tambiéncontraelex vado de dinero,sobomoydelitostributarios, al igual que a Pablo Wag- fiscalizador de Impuestos Internos, ner, la fiscalía solicitó én su caso la Iván Alvarez, a quien Gajardo dijo medidacautehr de arresto domici- que "tenía doble militancia: trabadorlastaehlimojunior. Todos da- liario. ¿La razón? La colaboración jabaparaelS11, atendfarMblic0, fiSbanboletas falsas. Lo que se hacons- sustancial y antecedentes que el ex calizabay al mismotiempo trabajatituido en eIgnmoPenta es una má- ejecutivo de Penta aportó en la cau- ba para Penta". quina para defraudar al Fisco", sa y que permitieron develar los Se esperaque hoy lafisrelía tennipresuntos pagos irregulares a cul- ne su presentación y dé paso a los acusó Gajardo. De acuerdo alos antecedentes da- parlas políticas ylos supuestos con- querellantes y luego a las defensas. dos aconocer por la fiscalía, los due- tzatossimulados deforwardpara re- • En caso de que se decrete la prisión flos de Penta habrían cometido el partirbonosentrelaplanagereneá1 de los imputados, detallan fuentes delito de soborno al realizar 14 pa- del holding. La estrategia de sus de- judiciales, serán llevados al anexo gos -por $ 42 millones- al ex subse- fensores, Gonzalo Insunzay Cathe- Cárcel Capitán Yaber.• "Lo que hababido acá, susenona, es una cultura de la evasión en este grupo económico que desde el más alto ejecutivo, desde su controla- La Tercera — jueves 5 de marzo, 2015 Ten, d h1 y FIPnualizaciones por e el o Peifia Expertos debaten sobre medidas cautelares pedidas contra los imputados >El Ministerio Público pidió prisión preventiva para Carlos Eugenio Lavín y Carlos Alberto Délano. ► Para los ex gerentes del grupo, Hugo Bravo y Marcos Castro, sólo se solicitó el arresto domiciliario. Víctor Rivera "Acá hay un peligro para la seguridad de la sociedad con la libertad de estos sujetos". Las palabras corresponden al fiscal Carlos Gajardo cuando terminaba de argumentarla solicitud de medidas cautelares contra Carlos Eugenio Lavín y Carlos Alberto Délano; los controladores del grupo Penta. El persecutor pidió la prisión preventiva para ambos. La solicitud de la fiscalía fue analizada pordiferentes expertos en derecho penal y tributario. Algunos se mostraron en favor de la decisión de la fiscalía, y otros en contra; argumentado la poca pena que arriesgan los imputados por los ilícitos tributarios. De ser condenados arriesgan una pena de presidio menor en sus grado medio a máximo (541 días a 'cinco anos). "Creo que es muy poco probable que exista una prisión efectiva en este tipo de casos, y considerando que acá no hay un adelantamiento de condena, y que existen otros métodos que otorga la seguridad del Ministerio Público para asegurar la presenciade los formalizados", sostuvo Gonzalo Polanco, director ejecutivo del Centro de Estudios Tributarios de la Universidad de Chile. El docente agregó qué cree que el juez de garantía no debiera acceder a. la prisión preventiva. "No creo que sea razonable que el juez .de garantía otorgue . ese tipo de solicitud"; dijo. Diferente fue la opinión del decano de la Facultad de De- "La idea es ver si a la, cárcel van sólo los que piratean dikos o también quienes cometen delitos de cuello y corbata". Juan Enrique Vagas Decano de Derecho UDP "Creo que es muy poco probable que exista una prisión efectiva en este tipo, de casos". GonzaloPolunto Estudios Tribtitarios U. de Chile. "Tenían que pedir la prisión preventiva. - Me parece que hubiese sido impresentable no hacerlo". Jaime García ex director del hist de Derecho Tributario. ►► Pablo Norambuena junto al fiscal Carlos Gajardo en la explanada del Centro de T Nein FOTO. AGENCLAUNO. recho de la Universidad Diego Portales, Juan Enrique Vargas, quien advirtió que la fiscalía no sólo consideró factores propiamente penales -como la reiteración del delito-, sino que también factores externos para dar unasefial ala opinión pública_ -Sin duda nó es un caso típico. Acá hay una serie de consideraciones que tomar en cuenta y estimo que la fiscalía tiene que hacerse parte de ella. Esto tiene un impacto social muy alto, la opinión pública estáviendo esto, donde la idea es ver si ala cárcelvan solamente los que piratean discos o también a las personas que cometen delitos de cuello y corbata. Creo que eso está en juego y el Ministerio Público está considerando esos factores", señaló Vargas. Una lectura similarlfizo el ex director del Instituto Chileno de Derecho Tributario, Jaime García: "Estimo que ellos (los fiscales) como representantes del Ministerio Público, necesariamente tenían que pedir la prisión preventiva. Hubiese sido impresentable no hacerlo, de acuerdo a todo lo que ha salido en el casó, pero otra cosa es que el tribunal se las otorgue". En cuánto a la petición de la fisoalía de arresto domiciliario. para Hugo Bravo, y Marcos Castró, tanto Benítez como Vargas coinciden en que su colaboración en la investigación fue fundamental para no arriesgar ir a prisión preventiva. "Lo que puede parecer más extraño es que a Bravo no se le haya solicitado (la prisión DEFRAUDACION preventiva), pero laexplicaeión, más allá de los delitos involucrados, es que colaboró en la investigación, y de la forma que lo hizo, puesto que mal que mal él fue quien destapó esta investigación", dijo Juan Enrique bolétasyfacturasemitidas Vargas. porseividos que ho se haPolanco, en tanto, señaló hilan prestado, asea ideológique "estamos en una etapa camente faisas,son indaga-. tiastante preliminar para das porel Ministerio Público. considerar atenuantes o agravantes , eso lo debe considerar el tribunal en la sentencia".• 1000 E Mercurio jueves 5 de marzo, 2015 Intervención del fiscal nacional I Señor Director: Luego de las desacertadas decisiones adoptadas por la dirección del Ministerio Público, sobre los fiscales responsables en los llamados caso Penta y Soquimich, el fiscal nacional decidió asumir la dirección de la investigación en ambos juicios. No obstante, nadie ha reparado que tal facultad excepcional, la ley la autoriza solo en casos en que la investidura de los imputados o víctimas fuese necesaria para garantizar la absoluta independencia y autonomía de la investigación. En la masiva formalización efectuada el día de ayer no se advierte quiénes de los formazados poseían la investidura que exige la ley. PEDRO ANGUITA Abogado El Mercurio jueves 5 de marzo, 2015 Examen nacional para abogados Señor Director: Cuando se discute sobre la necesidad de establecer un examen nacional como requisito de habilitación para ejercer la profesión de abogado, pareciera estar olvidándose de la exigencia de que los futuros abogados aprueben una práctica profesional antes de.obtener su título. Conforme lo dispuesto en el artículo 523 del Código Orgánico de Tribunales, para serabogado se requiere haber aprobado una práctica de seis meses en una Corporación de Asistencia Judicial. Esta es la instancia con que cuenta el Estado para certificar y controlar la idoneidad de los futuros profesionales, específicamente en cuanto a sus habilidades como litigantes. Curiosamente, más que mejorarla y reforzarla, las últimas iniciativas que ha impulsado en la materia el Ejecutivo van en la.dirección contraria, eliminándola, lo que no se compadece con la demanda formulada recientemente por el presidente de la Corté &Orem& JUAN.ENRIQUE VARGAS VIANCOS Decano Facultad de Derecho UDP El Mercurio — jueves 5 de marzo, 2015 Fiscalía pidió prisión preventiva para dueños del grupo y favoreció a Hugo Bravo con cautelar menos gravosa:, 0 • / Formalizacion del caso Penta compromete rol de ejecutivos, políticos y funcionarios del Sil L AVALA C CARVAJAL YA. CHAPARRO Ocho hbras duró en total la ;primera audiencia de fOrinalizá- cióndel denominado caso lente, que se realizó ayer en el Centro de Justicia de Santiago.. De ese tiempo, el Ministerio Público destinó 35 minutos a la denominada'ariuta pblítica. Pese a que no se- linputaron cargos a ningún candidato -ó militante, el fiscal Carlos Gajardo álticlió a irregularidades en el financiamiento de cam- • peñas políticas por parte del grupo, señalando —basado en declaraciones judiciales y documentos incautados— que hubo aportes económicos a cainbio de boletas de honorarios o facturas idéológicanten te falsas, por servicios inexistentes, que Penta incluyó en su: contabilidad para rebajar su base imponible. • Sobre ese punto se 'leyeron correos electrónicos y declaraciones y se exhibieron docunientoa tributarios referidos a Felipe de Mussy, Pablo. Zalalinea', Iván Moreira, Laurence Golborne, Fernando Hernian, Ená.von Baer, Andrés Velasco Cardemil, y la interntediación de Jovino Novoa paranportes. La fiscalía dijo haber accedi-86 a esta "cuesta hipótesis inVeetigativa" -en septiembre de • gol& fTas incautar los coinputediara personales de los controladoret de Penta Carlos Eugenio LaVín,' carlos Alberto 9 Ministerio'Público imputó delitos tributarios, coh¿cho y lavado de dinero a los diez investigados ,y calificó los actos'de "extrema gravedad". La audiencia continúa hoy. ° REENCUENTRO EN AUDIENCIA.—El fiscal nacional, Subas Chahuárt leyó los cargos bajolaatenta mirada dedos ex fiscales, Alejandro Peda y Pedro Orthustequy, que ahora intervienen comd abogados-querellantes. Délano .y del ex gerente general Hugo Bravo, en los cuales había e-mails que aluden a "la existencia de este financiamiento masivo a diversas campañas políticas". Fue así como el Ministerio Pú-blico aludió al rol de políticos en este caso, en una extensa formalización de Deleito y Lavin, además de Bravo y otros siete imputados entre ejecutivos de Perita y fiscalizadores del Servicio de IsupuesiosInternos bre/. C2?,. piala ley— al ex fiscalizador del SE hiáti Álvarez (ya está bajo esa caesEl primero en interven,' fue et telarporla causa Fraude allITT)y a fiscal nacional, Sabes Chal-luan, los propios Lavín y Délano. quien se hizo cargo del caso hace Ello, pese a que en conversauna semana y ayer ley6 las más de ciones anteriores se habló de 50 páginas en que se detallaron18 arresto domiciliario, una cautohechos constitutivos de delito, lar de menor intensidad. Por la tarde se vivió el momento Eri contraposición, Gajardo himás esperado por defensores e lin- zo ver al tribunal "la importanputados: la solicitud de medicas cia" que Bravo y el contador cautelares. Allí, el fiscal Carlos Ga- Marcos Castro han tenido para la jardo pidió dejar en prisión preven- investigación, por lo que se hizo lira —la más gravosa que contem- una "diferencia" al favorecerlos Chahuárt lideró ►A LAS 9:00 horas se reanudará la audiencia'de formalización. Ayer el fiscal Emiliano Arias alcanzó a pedir gautelares de firma semanal y arraigo para Carlos Bombal y Samuel Iratrazaba' y arresto domiciliario total para Manuel Antonio Tocornal. >ES EL TURNO hoy del fiscal Pablo Norambuena quien pedirá , cautelares para los funcionarios públicos Jorge Martínez (Sil) el a subsecretaiíio de Minería Pablo Wagner Para este último sera prision preventiva. >LOS QUERELLANTES tomarán la palabra y luego las defensas que tienen media hora cada una para rechazar los cargos. y solicitarpara ellos solo el arresto domiciliario total. En la "pieza oscura" de Penta en la que se cometían los delitos, describió Gajardo, "fueron esas personas (Bravo y Castro) las que pudieron iluminar al ente persecutor para que pudiera hacer la descripción de cargos que ahora estamos haciendo". Gravedad y reiteración Ayer, Bravo y sus ex emplea- dores no cruzaron palabras ni miradas. Era la primera vez que se reunían desde el quiebre de una relación de décadas. El pinito más álgido de la littervenrión de Gajardo fue cuando calificó los hechos como de "extrema gravedad". Al referirse apegos de bonbs a ejecutivos del grupo, otro delito tributario imputado,. el fiscal eXpresó: "Lo que ha habido acá es ' una cultura de la evasión en este grupo oc nómic o . Desde el más alto ejecutivo, desde sil: controlador, hasta el ultimó junior, todos dan boleta falsa, una cultura :de la evasión. Lb que seha Consen imnomento,siíseñoría, es una máquina para-defraudar al fisco`. . Al justificar las peticiones de. prisión preventiva, plantenque "acá hay mi peligro para la seguridad de la sociedad coma libertad de estos:sujetos". - Sobre la reiteración de delitos, Gajardo aseguró: "Nunca en el Ministerio PúbliCo hemos visto uha reiteración a este nivel (...) porque estamos imputando desde 2008, pero si no tuviéramos prescripción, estaríanlos imputando desde el año 90". Dijo que ello subiría la pena en doá grados, lo que los hace arriesgar condenas de más dé cinco años y un día.. . Con todo, finalmente será el juez Juan Manuel Escobar quien determinará si accede o no a las medidas cautelares solicitadas, y en caso de apelación, la que resol- verá en definitiva será la Corte. El Mercurio — jueves 5 de marzo, 2015 El primer frente a frente de todos los fiscales, querellantes, imputados y defensores del caso Penta F iscaliam10119.11711A e María Inés Horvitz, del CorNejo de Defensadel Estado Emiliano er Arias, 11111 fiscal Callos Gajardo,, fiscal .1 Pablo Norambuena, fiscal eBenjamín Pros, abogado, querelfantá del Sil e ` Enrique Pldunate, ahogado querellante por el'PS Andrés Vio, abogado, querellante del SII Pedro Orthusteguy, abogado querellante por Ciudadano Inteligente ' Alejaddro Pega, abogado querellante por vidriería La.Argentina Imputado Carlos Alberto DéIano, doefio de Penta Juez de garantía Juan Manuel Escobar Juan Ignacio Pita, presidente del Consejo de Defensa del. Estado e Giorgio Marino, abogado querellante por vidriería La Argentina Salsas Citaban, t í fiscal nacional Imputado Carlos Eugenio Latan, duelo de Penta inputado Hugo Bravo ex gerente de Penta nputado Pablo Wagner ex subsecretario de Minería 123 1195- Y SUS bogados defensores Dual' Harasic, abogado defensor de Lacio y Dejan° n López, .12,Juldefieánsor de Lavíabogado n y• Odian° 413? José klSehastián Dalpozo, abogado Q0, 5Sergio Rodríguez Oro, ahogado — defensor de Iván Alvarsz 51 Jorge Bofill, abogado defensor de Tocornal, Irarrazaval y Bombal defensor de Pablo Wagner de Ananias, abogado Ignacio Escobar, abogado defensor de bacín y Délane aái Iván Harasic, abogado defensor de lulo y [tétano Gonzalo Medina, abogado '11 defensor de Pablo Wagner Catherine taloa, ahogada defensor al Ignacio Tocornal, írarrázaval y Bnmbal 27 Imputado Carlos Bombal, ásese,. de Penta defensorane Hugo Bravo cir l José Pablo Forteza, abogado defensor de Hugo Bravo hl Imputado Iván Álvarez, ex -9 " funcionaria Impuestos Internos 221Goinalo Inzunza, abogado ;7/Imputado Juan Martínei, ex defensor de Hugo Bravo - funcionario Impuestos Internos Imputado Samuel Irarrázaval Larraín, 'RO' Felipa Caballero, abogado representante de Inversiones Penta III defensor deMarcos Castro 117 Ramán SepúlVeda, abogado -1defensor de Juan Martínez Igt Imputado Manuel Antonio Tecomal, gerente general de Penta de la Barra, Rodrigo abogado defensor de Marcos Castro 5.b imputado Marcos Castro, - ex contador de Poda Fltawalla ale% VAI,DÉS / EL MERCAR El Mercurio — jueves 5 de marzo, 2015 r:¿,Y dónde está el:Choclo?",preguntaban en el receso: Emociones y distracciones en la trastienda de la audiencia en el Centro de Justicia Momentos de impacto: Cuando entró esposado Iván Álvarez, ex fiscalizador del SII, y cuando Hugo Bravo salió arrastrando los pies. Faltaban 15 minutos para las 9 cuando llegó el más esperado: Carlos Alberto DéSets de televisión. Periodistas, aboga- lano Abbott. Convertido en protagonista dos y camarógrafos esperaban impa- del principal juicio económico que regiscientes en el bandejón central del Cen-. tra la historia desde que comenzó la retro de Justicia, mientras un empleado forma procesal penal, caminó desde una trapeaba el piso del lugar. esquina del Centro de Justicia, como El primero en llegar fue el ex fiscal cualquier ciudadano —no hay accesos Alejandro Peña, quien pronto se perdió privados—,, por toda la explanada de paentre las cámaras y los noteros. vimento. Avanzó con una sernisonris .ay A las 8:39 los guardias comenzaron a respondiendo algunos saludos, pero ninalertarse por sus radiotransmisores: guna pregunta. Su coprotagonista, Carvestido de traje gris y camisa blanca los Eugenio Lavín, llegó dos minutos des,arribó el fiscal nacional Sabes Chahuán. pués junto a Carlos Bombal LILIAN OLIVARES Poco más allá caro de los imputados era objeto de una curiosa situación: un hombre que se sumó a la avalancha de periodistas y camarógrafos que lo se.guían llevando un celular en mano en vez de un micrófono, gritaba; "¡Ladrones! ¡Se robaron el país!", mientras se tomaba una selfie y luego enfocaba al acusado... para YouTube. Al primer piso de la sala de la audiencia solo permitieron el ingreso de dos abogados por imputado. Los demás que aguardaban se sumergieron en comentarios, entre los que se oyó: "¿Cómo será el encuentro entre dos ex subsecretarios de Piñera, uno imputado (Pablo Wagner, ex subsecretario de Minería) y otro querellante (el acMalpresidente del Consejo de Defensa del Estado y ex subáecretario de Justicia, Juan Ignacio Piña)?". cidentes que, a su juicio, ameritaban A las 9:35 un hombre joven entró ca- una suspensión de la audiencia. beza gacha, sin chaqueta, de camisa a raCuando el fiscal Chahuán iba en la lecyas verticales azul con blanco... esposa- tura del lr grupo de delitos, el juez Juan do. Reinó el silencio. Era Iván Álvarez, ManuelEscobar le dijo: "¿No está cansael procesado ex funcionario del Servicio do? Porque podemos hacer un receso...". de Impuestos Internos. Ya varios abogados que quisieron preLa severidad del juez Juan Manuel Es- . . senciarla 'batalla de estrellas y egos", entobar entró en escena cuando detuvo las tre fiscales y representantes, habían abanpresentacionea de los acusados, para pe- ' donado la sala por unos momentos.' dirles que dieran su identificación compleHugo Bravo, el ex gerente general de ta, como si quisiera dejar en claro que ahí Penta, salió sin aotros ojos, arrasadentro todos son iguales. Fue así como la trando los pies, pálido,desfigurado. audiencia se enteró que los principales im"¿Dónde está el Choclo?", dijo alguien. putados residían en el sector de Lol Domi- Carlos Alberto Délano estaba en un rinnicos y en Huechuraba. ' riSo de la sala, al fondo, esperando que toEl abogado Julián López, represen- do quedara vacío.Luego salió a caminar tante de Délano y Laido, abrió el fuego por el pasillo junto a 'Carlos Bombal, por la parte querellada presentando in- mientras tomaba una, coca light.. El Mercurio — jueves 5 de marzo, 2015 Imágenes de una audiencia sin precedentes que se extendió por ocho horas S5 • temar almor....■ atrusan , granitatteauk walwaratorani anwasissima. P cr--wmcr,\‘: Un juez, cuatro fiscales, ocho querellantes, diez imputados y15 abogados defensores asistieron ayer a la primerajornada de formalización del caso Penta, uno de los procesos de mayor conno ación pública en los casi 15 anos de vigencia de la Reforma Procesal Penal. Presidida por el magistrado Juah Manuel Escobar, la audiencia dulió ocho horas, tiempo ocupado íntegramente por el Ministerio Público para comunicar su investigación a los imputados. Durante la jornada, un gendarme retiró las esposas de Iván Alvarez, ex funcionario de Impuestos • Internos, el único que estaba en esa condición por encontrarse en prisión preventiva. Aunque la mayoría de los participantes prefirió usar computadores portátiles antes que tomar apuntes para registrar los cargos, algunos se dieron tiempo para dibujare comer una pequeña colación. Además, por primera vez el público pudo observar la audiencia desde el punto de vista del magistrado, pues el canal de TV del PodérJudicial ubicduna cámara a ras de piso, frénte arios intervinientes,imientras la prensa observaba desde un segundo piso y en ángulo contrario. Fiscal nacional volvió a los estrados con intervención de más de dos horas, leyendo una minuta de 56 páginas: Chahuán agrupó en 18 hechos los delitos que sustentaron la formalización en el caso Penta Ministerio Público formuló diversos cargos a Carlos Alberto Délano, Carlos Eugenio Lavín, Hugo Bravo, Marcos Castro, Carlos Bombal, Manuel Antonio Tocornal y Samuel Irarrázaval L (todos vinculados al grupo), al ex subsecretario Pablo Wagner, ya los fiscalizadores del 21 Iván Álvarez y Juan Martínez. ANDREA. CHAPARRO Una minuta de 56 páginas fue la que leyó durante casi dos horas el fiscal nacional Sabes Chahuán, quien además es quien lleva el control del caso Penta y sus derivados. Flanqueado por su equipo de tres fiscales y apo- yado en una presentación en Powerloint, Chahuán detalló diecioclio hechos, ajuicio de la fiscalía constitutivos de delito con ilícitos tributarios, soborno, cohecho y layado de activos (ver recuadros). La petición de medidas cautelares y su fundarnentación las dejó en manos de 5115 fiscales investigadores Carlos Gajardo, Emiliano Arias y Pa- blo Norambuena. Sin embargo, este último no alcanzó a intervenir: y hoy deberá referirse al ex subsecretario Pablo Wagner y al ex funcionario del con sus fiscales que se extendió hasta las 21horasi raprincipm,la imputación de cargos tendría 30 páginas, pero Chahuán agregó más antecedentes y la dejó en 56. La base fue un punteo que ya tenían El propio. Chahuán redactó personalmente la. preparados los fiscales Carlos Gajardo y Pablo No, minuta de formalización, que terminó de preparar rauribuena, que están desde el inicio de la 'investien su casa el martes en la noche, tras una reunión gación del caso renta. suban Martínez. El Mercurio — jueves 5 de marzo, 2015 Las seis imputaciones que enfrentan los dueños Cargo contra Carlos Alberto Délano y Carlos Eugenio Lavín: ' Sobo rno y delitos tributarios, Consumados y reiterados. ' Hechos: ;.La fiscalía les imputó el haber realizado 14 pagos bimensuales, por $3 millones cada uno, al ex-subsecretario subsecretario de Minería' Pablo Wagner, cuando este ejárcíaoarno funcionario público,'y que eso fue a cambio de favoreeer los , ' intereses de los dueños y ele empresas del hOlding. ' l' En segundo lugar, les atribuyó responsabilidad en el empleo de "procedimientos dolosos (en Penta S.A.) encaminados a: ' desfigurar el verdadero monto de las operaciones realizadas por la sociedad o a burlar el impuesto que, como contribuyente, esta debía pagar, al haber resuelto e instruido el registro e : incorporación en la contabilidad yen las declaraciones jura- , ' das, de boletas de honorarios (34) y facturas no afectas o, exentas de IVA (8) ideológicamente falsas y la presentación - de declaraciones de impuesto maliciosamente falsas". La mayoría de estos documentos pertenecían a familiá- EQUIPO INVESITGADOR.— Aconipañado por —de izquierda a derecha— Emiliano Arias, Carlos Gajaádo y Pablo Norambuena, el fiscal nacional encabezó la presentaciór res directos de los-imputados imputados y otros correspondían a' del Ministerio Publico. La solicitud de las medidas cautelares la dejó en manos de su equipo de fiscales, en una participación que concluirá recién hoy. financiamientos encubiertos de campabas políticas: El • perjuicio fiscal por estas operaciones se calcula én $195 millones-862 mil. Lo mismo se les imputó en relación con la empresa : Penta III, donde se detectaron 86 boletas y 5 facturas por servicios no prestados; de idéntica procedencia. El perjuicio fiscal provocado, en este caso, se estima en $152 Cargos contra Hugo Bravo: legalidad a fondos". millones 345 mil. : Soborno consumado y reiterado, El Ministerio Público le atribuyó además Ambos también enfrentan por cinco contratos forwards de itos tributarios consumados lin-'responsabilidad en la incorporación de boletas y ..,Cargos contra Pablo Wagner: , suscritos entre empresas de Penta y VSA Limitada, que , corporación dé boletas 'falsas' y facturas por servicios no prestados en las em: Cohecho pasivo, consumado y reiterado, lavado fi ' generaron pérdidas ficticias —que fueron pactadas previadevoluciones indebidas) y reiterados y : presas Penta S.A. y Penta III, de las que fue su de dinero y delitos tributarios (facilitación de : mente—, por cerca de $370 millones. El objetivo de estas lavado de dinero. gerente general hasta 2010 y representante boletas 'falsas"; declaración maliciosamente legal, respectivamente. Con ello, se rebajaba la falsa y obtención de devolución indebida) operaciones, indicó la fiscalía, fue traspasar dineros desde ' , Hechos: . En la formalización, la fiscalía le atribuyó base imponible de ambas empresas, entre 2009 Hechos: •• . ,u las empresas del lupe VSA Ltda. mediante la generación de pérdidas artificialeSpara las primeras, que permitieran pagel a Álvarez, ex funcionario del SII, para y 2014, y se paga un' menor al que En marzo de 2010, antes de asumir corno subsecretario presentar luego declaraciones maliciosamente falsas (..) lo solicitó —mediante un correo— a Carlos Eugenio : obtener benhficios impositivos indebidos en correspondía. Lavín, controlador de Poda, que Banmédica (empresa ,. que permitió rebajar artificialmente su carga impositiva y, sus empresas --Challico y Santa Sarella— y En su empresa Challico, Santa Sarella y Polla, en tanto, también se detectaron irredel holding para la que trabajó) le pagara $92 millones. recuperar luego las supuestas pérdidas. generaron'. en las del holding. También realizó pagos a , Por última, se les imputó haber instruido el registro como Martínez por gestiones ante el SU cuando gularidades: una serie de boletas por servicios Al final del e-mail se lee: "De más está decirte que , gastos en sus respectivascontabilidades de 329 boletas deeste era funcionario. no prestados, por ejemplo falsas remuneraciocuentes conmigo para lo que necesites. También que ' ' pediré tu consejo a menudo (...)", advirtió la fiscalía., honorarios de terceros y 386:facturas ideológiCamerite ' En materia de lavado, según la fiscalía, Bravo nes pagadas a su mujer. Y lo mismo en Los falsas pertenecientes a sociedades de altos ejecutivos del utilizó "dos empresas bajo su control y de su Estancieros, donde 140 documentos incorporaAsí, entre junio de 2010 y septiembre de 2012, grupo de empresas Penta por servicios que nunca. prestaron -. propiedad, Inversiones y Asesorías Chateo' dos en la contabilidad de esta sociedad entre ' Wagner recibió 14 depósitos en su cuenta cordento del Limitada, y Administración e Inversiones Santa 2008 y 2013 resultaron ser ideológicamente, Banco de Chile de parte de Penta, encargados por : para °ocultar el pago de bonos o remuneraciones por servicios prestados por estos ejecutivos a las empresas señalaSarella Limitada, con la finalidad de que estas falsas. Layín y.Délano, de $3 millonet cada dos meses, su- . i , Tanto por el tema de los contratos forwards, das", apuntó la fiscalía. ' fueran las receptoras de los dineros de origen mando un total de $42 millones, agregó el Ministerio ' Público. Prueba:. boletas, correos, documentación contable, conilícito, sirviéndoles de esta manera de pantalla o como por el pago de bonos y. . fachada que permitía dar una apariencia de irregulares, la: le imputó cargos. A cambio desarrolló —dijo la fiscalía— acciones' ' , tratos forwards, entre otros. como subsecretario para favorecerlos intereses de los dueños de Penta y sus empresas, como facilitar el avance del proyecto minero Dominga, en el que tenía , intereses la familia Delano.. Otro ejemplo es que en abril ••• • • de 2010, a pocos meses de haber asumido el cargo, solicitó al ministro de Minería Laurence Golborne,.que considerara para el cargo de director de Codelco a su amigo Carlos Eugenio LaYln.,Esta desigáación finalcohtroladores, entre 2009 y 2012; hizo una rectificaCanjes: mente no se produjo, pero Wagner le asegura a Lavín Cohecho pasivo, consumado y reiterado, ción de declaraciones de Penta Inf, en 2009, lo que .. Por lavado de dinero, cohecho aun , por correo que hizo todo lo que pudo. lavado de dinero y delitos tributarios (devo- generó una devoluciónindebida; y desbloqueó además En cuanto al delito de lavado, se le imputa a Wagner funcionario del Sil, la incorporación de las observaciones a declaraciones de familiares de los luciones de impuestos indebidas) contra boletas y facturas 'falsas" a la contabilique a sabiendas delorigen ilícito de tales dineros (el dueños del holding, como el hijo de Lavín. Iván Álvarez, ahora ex fiscalizador del dad de empresas del grupo, contratos de cohecho), realizó diversas acciones para ocultar a En cuanto al lavado, agregó la,fiscalía, a sabienServicio de Impuesto Internos; y cohecho pasivo, futuros y el pago de bonos y remunera= disimular su origen o los bienes adquiridos con él. En ' das del origen ilícito de estos dineros, intentó oculconsumado y reiterado contra el fiscalizador del SII, concreto, haber usado a su cuñada María Carolina de la ciones irregulares son los cargos que se le formu tarlo o disimularlo para otorgarleuna apariencia de Juan Martínez. Cerda, como "fachada' para justificar el desembolso dé laron a Marcos Castro, ex gerente de contabililegalidad, mediante terceros, que actuaban como Hechos Alvarez: dineros por parte de empresas del holding. : dad de Ponte. La Fiscalía le imputó el diseño del sistema para.defrau - "verdaderos testaferros", y de actividades comerPor último, en materia tributaria, entre 2009 y 2014,1 A Manuel Tocornal, ex gerente general de ciales "de fachada". dar al fisco mediante rectificaciones de declaraciones, el imputado concértado con la mujer facilitó a Soquimich' Penta S.A., en tanto, por la incorporación de Hechos Martínez: lo que permitió que empresas de Hugo Bravo —Santa (hoy SQM) y a empresas de Penta, además de sociedades boletas y facturas por servicios no prestados en Desde al menos 2010, como empleado del SII, Sarella y Challico— obtuvieran devoluciones de imen la que tenía participación —Génesis Capital S.A., esta empresa. Carlos Bombal, asesor de Peste, puestos indebidas, en los años tributarios 2007, 2009' prestó diversos servicios a Brávo, con infracción a 'Génesis Consulting & Capital S.A. y Díaz Maullan Silva y por facilitación de boletas por:servicios no presY 2010. El perjuicio fiscal causado por estas maniobras los deberes de oreare°, a cambio del pago de Wagner Gestores LTDA.— un total 59 boletas de i tados. Se trata de un documento.—incorporado. a beneficios económicos. asciende a $267 millones 847 mil. honorarios 'falsas', apuntó el Ministerio Público. Con ellá, la contabilidad de Penta S.A.— extendido por También que aceptó recibir de parte de Bravo y . Por ejemplo, aceptó efectuar la declaración de las empresas disminuyeron su-base imponible y pagaron Manuel Pau Vibram, cuyos fondos iban a una impuestos de Brava del año tributario. por $2 del ex-gerente de contabilidad de Penta, Marcos . menos:impuestos que los que les correspondía. campaña política, explicó la fiscalía. millones. También consultar indebidamente en el Castro, directamente o a través del fallecido martiAdemás, entro las años tributarios 2010 a 2013, efec: La misma imputación recayó sobre Samuel. llero Jorge Valdivia, distintas cantidades de dinero a sistema informático:del servicio a contribuyentes ' tuódeclaraciones de impuestos maliciosamente incomple-': trarrázaval L., representante legarle Los Estancambio de realizar actos con infracción las deberes '—personas o sociedades relacionadas con el holtas y falsas al no haber incluido en ellas los ingresos que, l cieros y cuñado de Délano; quien facilitó 72 ding— y entregarld al ex gerente. Penta inforpropio de su cargo. , :durante ese período, recibió de estas sociedades. boletas "falsas" a Inversiones Peda M sin haber .Respécto dé Penta, realizó centra estos pagos la: ' -melón de ellos. Pruebas: correos y boletas, movimiento de cuenta ' realizado ningún trabajo para esa sociedad, ' Prueba: documentación tributaria, correos, decíarevisión periódica deja situación tributaHarde algunas corriente-de Banco Chile; entre otras. ' apuntó el Ministerio Público. de sus empresas y de sociedades pertenecientes a sus raciones de' imputados, entre otros. 1 Hugo Bravo: Al ex gerente se le atribuye partkipar en doce de los 18 hechos indagados. Los funcionarios del SII que, desde sus cargos, disenaron un sistema para defraudar al fisco El ex gerente de contabilidad y los otros ejecutivos formalizados r al El ex subsecretario de Minería que recibió los 14 depósitos de renta 3 El Mercurio - jueves 5 de marzo, 2015 Intervención del fiscal nacional II Señor Director: En una columna del ex fiscal nacional Guillermo Piedrabuena publicada ayer, relativa a la posibilidad de delegación de facultades del fiscal nacional a fiscales adjuntos en el caso-Penta, y en la que alude a una opinión mía sostenida en "El Mercurio", insiste en su interpretación formalista. Esta vez, sin embargo, echa mano a la "historia de la ley". Lamentablemente, tanto mi opinión anterior como la historia de la ley son leídas de manera parcial o proveyéndole una valoración, a mi juicio, inadecuada Esto, porque también'he sostenido que el art.18 de la'Ley Orgánica Constitucional del Ministerio Público (LOMP) constituía una norma extraordinaria y excepcional, que tendría como principal objetivo garantizar a la sociedad y los involucrados no solo una mejor posición de la causa detcle ef punto de la eficiencia, sino además garantizar mayor objetividad, autonomía e independencia. Sin embargo, a diferencia de lo que sostiene el ex fiscal, me parece que su interpretación formalista terminaría por lograr el efecto contrario del perseguido por el legislador (interpretación teleológica): esto es, ganaría en autonomía e independencia, y perdería en capacidad de trabajo investigativo. Si de lo que se trata es de proveer a la norma un sentido funcional y sistemático, debería interpretarse de manera tal, que no se entienda prohibida absolutamente la delegación a fiscales adjuntos, sino-solo como una limitación a funciones menos críticas, tales como, concurrir a audiencias (principio de unidad de acción, art. 2 LOMP), dar órdenes a las policías respecto de ciertas medidas de investigación, tomar declaracio nes, negociar cocí a contraparte, etcétera; Una interpretación contraria llevaría al extremo de que el fiscal nacional tendría la facultad de delegar mayores funciones inveStigativas a las policías que a los propios colaboradores de su confianza. GONZALO tARCIA PALOMINOS Profesor Derecho Penal Universidad de los Andes El Mercurio jueves 5 de marzo, 2015 Controlador del grupo Penta rompió el silencio a la salida de la audiencia de formalización Carlos E. Lavin: "El fiscal nos presenta como a mafia, corno si nosotros fuéramos 1 Capone" St Deiensbres cuestionaron la medida cautelar de prisión preventiva solicitarla por el Ministerio Público durante la primera jornada. C. CARVAJAL, L. AYALA, M. VEGA, y M. GÁLVEZ Relajado y realizando dibujos estaba uno de los controladores de Penta Carlos Eugenio Lavín, durante las cinco horas y media efectivas que duró la audiencia áe imputación de cargos. Sin embargo, tras terminar su primera jornada y luego dela intervencion del fiscal Carlos Gajardo —quien dijo que Penta se había transformado "en una máquina para defraudar al fisco—, se mostró molesto y rompió finalmente el silencio que había mantenido durante toda la investigación. "Falsas". Así calificó Lavín las afirmaciones que realizó Gajardo. "No conoce Penta el fiscal, se formó una novela propia que no corresponde a la realidad", sostuvo el empresario, en la explanada del Centro de Justicia. El ingeniero comercial calificó los dichos de Gajardo como "fuera de lugar", y afirmó que "para ser un defraudador profesional yo creo que he sido un empresario bastante notable, 'modestia aparte. Entonces, oír este tipo de cosas es algo realmente desagradable, fuera de lugar..Nos presenta como una mafia, como si nosotros 'fuéramos Al Capone o algo parecido. Y es lamentable escuchar eso". Respecto a la solicitud del Ministerio Público de pedir la medida cautelar más gravosa y que EN LA AUDIENCIA.— Los controladores del grupo Penta, Carlos Eugenio Lavín y Carlos Délano, durante un receso en la formalización de ayer quedará cinco horas y media: ,66 Para ser un defraudador, profesional, yo creo que be sido un empresario bastante notable, modestia aparte". CARLOS EUGENIO LAVIN se los calificara como un peligro para la seguridad de la sociedad, dijo que eso era "absurdo" y que "el fiscal Gajardo tiene sus ideas propias pero yo tengo otras. Esperaba que me digan lo que soy. Yo no soy ningún mafioso". Respecto del financiamiento de las campañas políticas, sostuvo que "lo que dimos por el Servel es varias veces lo que se está hablando acá y es fácil mirar el detalle. Es fácil mirar el lunar y no mirar el cuerpo. Todo el mun- do tiene vinculaciones con los parlamentarios". Lavín insistió en que ellos han colaborado en la investigación y en la'arista de los contratos de futuro conocidos corno los "forwards", y que tenían conocimiento de ellos y se los informaron "todos" al fiscal Gajardo. El otro controlador de Penta, Carlos Délano, fue más escueto y solo sostuvo que se encontraba "bien", Uno de los abogados del gru- - rs A ,ogados debaten sobre cautelar para Bravo Distintas visiones entregaron abogados sobre la decisión de la fiscalía que en su solicitud de cautelares favoreció al ex directivo de Peda Hugo Bravo con una medida menos gravosa (arresto domiciliario) que la de los controladores del holding, Carlos Alberto Délano y Carlos Eugenio Lavín (prisión preventiva). La ex defensora nacional, Paula Vial, señaló que "imagino que el fiscal ha estimado que la colaboración de Bravo alcanza el estándar de 'sustanciar y no así la dé los controladores y, por ello, ha pedido cautelares distintas. No comparto el criterio, porque entiendo que ellos (Lavín y Délano) también han entregado antecedentes relevantes", dijo. El abogado Juan Enrique Vargas añadió que la medida cautelar no depende de la gravedad y la cantidad de delitos. "Uno podría pensar que la Fiscalía les atribuye una responsabilidad mayor a los controladores en la figura delictiva; como también considerar la cooperación de Hugo Bravo, que ha sido intensa, lo que hace muy improbable que él quisiera eludir la resolución de la justicia". La vicerrectora académica de la U. Santo Tomás, Ángela Vivanco, en tanto, explicó que la valoración de la colaboración de la persona en el caso es importante y recordó que la prisión preventiva es un modo de control y presión sobre los imputados. po, Julián López, también fue muy crítico de las imputaciones. "La verdad es que la narración que ha hecho hoy día la fiscalía es una narración que acomoda los hechos para presentar a nuestro representado. como protagonista de una circunstancia que depende absolutamente de la dirección del señor Bravo. Hay aquí una narración de arreglo mañoso de los hechos para alterar la verdad en este caso", dijo. Crítica por cautelares Agregó que esperaban que hoy, durante el debate logren demostrar "que lo que aquí ha ocurrido es una mala práctica que tiene que ver con un sector directivo de las compañías que ha comprometido en este caso los efectos que estamos hoy día conociendo". Seg,tin el defensor, existe "una desproporción sorprendente e inexplicable" en las medidas cautelares solicitadas por la fiscalía cuando uno compara con las que pidieron respecto-a Hugo Bravo, fa quién todos ustedes escucharon en la mañana como el gran protagonista de todos los delitos que fuerortimputados, a quien se le han imputado delitos que tienen pena de mimen, lavado de activos y, sin embargo, se le pide a él arresto domiciliario, en circunstancias que a mi representado, que no tiene asociado ningún delito con pena de crimen, se le pide prisión preventiva". López reiteró que tienen la confianza en que los hechos finalmente "se van a imponer" y que va a poder ser observada la "desproporción" de las cautelares y "la forma mañosa en la que se han presentado". Mientras que uno de los abogados de Hugo Bravo, Gonzalo Insunza, explicó que no harán declaraciones "porque esto está recién comenzando y va a terminar en la Corte de Apelaciones". Por su parte, Ramón Sepúlveda, abogado del fiscalizador del Servicio de Impuestos Internos (Sil) Juan Martínez, aseveró que "no hay sustento para una medida cautelarprivativa de libertad, ni prisiónpreventiva' ni arresto domiciliario, y creemos que no hay sustento para una medida cautelar intensa". Mientras que Sergio Rodríguez, representante del ex funcionario del Sil Iván Álvarez, dijo que esperan su "oportunidad para responder los cargos que se, han formulado", y que confían en el criterio del juez Juan Manuel Escobar. El Mercurio — jueves 5 de marzo, 2015 Jefa de bancada, María José Hoffmann, por caso Penta: "El partido ha hecho su autocrítica en e er y, en los casos particulares, la UDI va a cuidar a nuestra gente" e En la colectividad agregan que mantienen la presunción de inocencia respecto de sus militantes, pero que de existir alguna sentencia judicial, las sanciones serán "durísimas". NICOLÁS GUZMÁN En silencio se mantuvo ayer la clirectiYarde la TJDI, clía en el que ' se realizaron las formalizaciones por el caso Penta. . Dos días antes, en la reunión de mesa, el presidente de la colectividad, Ernesto Silva, había pedido que ladvocerías del tema se centraran en la nueva jefa de bancada, Martajo-9d Hoffmarrny en su antecesor, Felipe Ward. La idea, señalan en el partido, ea bajarle el perfil a cualquierpolfmica en tomo al caso. "Hoy es un proceso de formalizaciones y esperamos que se respeten cada uno de los derechos de las personas involucradas'", comentó Hoffmann, al ser consultada por el caso Punta, y agregó que "para nadie es -me sorpresa que en la UDI existe un dolor muy profundo de personas muy queridas". Asimismo, la parlamentaria tomó distancia de la decisión de EN de suspender la vida parti- 46 daria del ex presidente de partido, Alberto Cardemil, y reforzó el discurso que ha mantenido la colectividad desde que se hizo público el caso.'"El partido ha hecho su autocrítica en enero y, en los casos particulares, la UDI Para nadie es una sorpresa que en la UDI existe un dolor muy profundo de personas muy queridas". 66 Si el día de mañana hay sentencias que establecen la comisión de un delito pbr parte de un militante, en ese caso tiene que.haber sanciones durísimas". MAREA JOSÉ HOFFMANN FELIPE VI/ARO Jefa de bancada 1101 Diputado UDI va a cuidar a nuestra gente. Respetamos las decisiones de otros partidos (...) pero nos parece importante siempre partir de la presunción de inocencia", dijo. Sus dichos fueron respaldados por Ward, quien adelantó -que de existir una sentencia hacia alguno de sus militantes por parte del Ministerio Público, en la IJDI tomarían nuevas acciones. "Si el día de mañana hay resoluciones judiciales, hay sentencias que establecen la comisión de un delito por parte de un militante, en ese caso tiene que haber sanciones durísimas", dijo. . Las gestiones de Silva Desde su oficina, ErneSto Silva La jefa de bancada de la UDI, María Jose Hoffmann, junto al diputado Felipe Ward se refirieron al caso cerca de las 1145 horas de ayer. monitoreó principalmente la au- biemo para un marco regulatodiencia a los diez imputados por rio de la política y los negocios. el caso Penta, de los cuales dos son Más tarde, fueron los propios Militantes de su partido, Carlos senadores quienes se refirieron Alberto Délano y Carlos Bomba]. al tema: "No corresponde que Durante la mañana, Silva se justo en el día pese produzca la reunió con la bancada de diputa- formalización nos refiramos a dos y luego se sumó al almuerzo un proceso judicial que está en de senadores de la colectividad, curso", señaló la selladora Ena con quienes abordó ampliamen- von Baer. te el tema. Quienes participaron Mientras que su par Iván comentan que la directiva fue Moreira afirmó que "no he herespaldada por los parlamenta- cho nada distinto de lo que hace rios, los que coincidieron en la la mayoría de los candidatos necesidad de participar del con- para financiar sus campañas sejo asesor convocado por el Go- electorales". El Mercurio — jueves 5 de marzo, 2015 Diputados iniciarán hoy recolección de las 48 firmas para presentar el requerimiento: RN solicitará que comisión investigadora por caso Caval ponga énfasis en rol de Dávalos Desde la UDI hicieron un llamado a todos los sectores a respaldar el consejo asesor del Gobierno para crear un marco que norme la relación política y negocios. RN consideran necesario inda- cos en el caso. empresa Caval y el Banco de Chigar se mencionan en el texto: "La También los parlamentarios le en la compraventa verificada en Una carilla y siete puntos tiene participación de los ministerios pretenden indagar los "vínculos terrenos ubicados en Maehalr. Por otro lado, se exige un la presentación con la que los di- del Interior, Secretaría General y operaciones desarrolladas o „putados de RN iniciarán el pro- de la Presidencia y Secretaría Ge- verificadas por las fundaciones "análisis de propuestas de modiceso de recolección de 48 firmas neral de Gobierno en la decisión que estuvieron a cargo de la Di- ficación legal que amplíen las in- , para constituir una comisión in- de que el ex director rección Sociocultu- habilidades para el desempeño vestigadora por el caso Caval. señalado no preral de la Presidencia de funciones públicas y enla Ad4 FIRMAS En la solicitud, a la que tuvo sentara declaración con instituciones fi- rninistración del Estado a persoacceso "El Mercurio”, los parla- pública de intereses requieren los diputados nancieras y/o con nas vinculadas familiarmente mentarios piden que la instancia y patrimonio, cuan- de RN para constituir la sus directivos". con autoridades de gobierno o "investigue y reúna informacio- do fue requerido comisión investigadora Además, se pide parlamentarias". nes relativas a los actos de go- por diputados con por el caso Caval. Sobre esta solicitud, el dipuesclarecer la "ardenbierno que se vinculen directa e fecha 10 de abril de ausimea lación entre autori- tado José Manuel Edwards , indirectamente con los negocios 2014. Igualmente, dades,políticas de (RN) dijo: "Hay aristas éticas, y actividades del ex director so- la intervención de los señalados gobierno y la Superintendencia políticas y económicas en el caciocultural de la Presidencia Se- ministerios en la declaración for- del Bancos e Instituciones Finan- so Caval. Por eso se debiesen bastián Dávalos, particularmen-, zada realizada por Sebastián Da- ciéras respecto de los fundamen- sumar todos los que quieren te en el denominado caso Cival". velos Bachelet el día 11 de enero toS y características del pronun- tralsparencia. Si la Nueva MaCon respecto a los hechos par- de 2015", además de la participa- ciamiento que realizaron referida., yoria no se muna en bloque, diticulares que los diputados de ción de otros funcionarios públi- a la operación crediticia entre la ' •fícilmente podrán hablar de transparencia en un caso tan comentado como este". Consejo asesor NICOLÁS GUZMÁN En paralelo, los diputados de la IJD1 José Antonio Kast y Felipe Ward pidieron a todos los sectores respaldar el consejo asesor que convocará el Gobierno para avanzar en un marco institucional que norme la relación entre política y negocios. Esto, luego de que EN pidiera primero esclarecer quiénes serán los integrantes de la instancia, lo que abordarán con el ministro Rodrigo Peñailillo. "Es muy importante que la mayor cantidad de personas y liderazgos políticos se incorporen al llamado del Gobierno", dijo !Casi, quien agregó que 'hay algunos que están tratando de aprovechar una oportunidad José Manuel Edwards, diputado de RN. para destacar, siendo que esas mismas personas quizás tenían conocimiento de situaciones similares a las que hoy afectan a la, actividad política en general". Ward añadió: "Es importante que exista representación de todos los sectores, porque a diferencia de lo que ha ocurrido con proyectos de ley que ha presentado (el oficialismo), que no tienen esa legitimidad de origen, en este caso sí se necesita para planteare una legislación al país". El Mercurio jueves 5 de marzo, 2015 Por inscripción de terrenos en Machalí Caso Caval: ordenan pericias a cámaras del CBR de Rancagua e Para confirmar supuesta visita de autoridad regional a la repartición. nirse ayer con el fiscal regional, Luis Toledo, confirmó la solicitud La Fiscalía Regional de OHig- efectuada por el persecutor, quien gins realizará.pericias a las 30 cá- tiene a su cargo la investigación del maras de seguridad que existen en caso Caval, la que se concretó per el edificio del Conservador de Bie- medio de un oficio, hace dos semanes Raíces de Rancagua, las que nas. Informó también que las irc(áregistran lo, que ocurre en sus dis-. genes del sistema de seguridád tintas áreas, desde la atención a abarcan desde enero a la fechas y público hasta sus bóvedas y archi- que los técnicos tanto del CBR. covos. El objetivo es confirmar o mo del. Ministerio Público tralztiadescartar la supuesta visita que jan en su respaldo, proceso que kto habría realizado a la repartición es rápido, ya que involucra cerca una autoridad regional para acele- de 2 terabytes de información. rar la inscripción de la venta de las "Lo que se está haciendo es respropiedades ubicadas en Machalí paldarlas imágenes de las cámay cuestionadas en el caso que' in- ras, nada más. (El fiscal) va a necevolucra al hijo de la Presidenta de sitar una copia él de todo. Me pidió la República. por oficio que se hicierá un respalEl conservador de Rancagua, do de las grabaciones y nada más", Mauricio Astudillo, luego de reu- dijo Astudillo. JULIO JEREZ El Mercurio -- jueves 5 de marzo, 2015 o o o Presidente del Partido Socialista dijo, ayer que le preocupa que se genere un "vacío". Tras anuncio de La:Moneda: Presidente PS pide apurar rnedidas‘ que regulen relación de política y negocios Diputados PS exigen que no se eludan respOnsabilidades en los casos Penta y Caval. F. PAÚL y R. FRANCO "La Presidenta Bachelet nos invitó a un proceso: regular la relación entre los negocios y la política. Ella va a armar un consejo asesor. A mí me preocupa que no se produzca un vacío entre la fecha y lo que haga ese consejo asesor", dijo ayer el presidente del PS, Osvaldo Andrade. Andrade acababa', de concluir una reunión en el Congreso con la ministra de la Segpres, Ximena Rincón, donde abordaron medidas para regular la relación entre el dinero y la política. El diputado PS agregó que le ha "insistido. mucho" al Ejecutivo para que haya diversas iniciativas en esta materia. De la misma forma, aseguró, que, así como en el caso Penta la justicia "está respondiendo", ahora falta que lo haga el sistema político. "Si el sistema político no es capaz de llenar este vacío, lo van a llenar otros. ¿,o creen que cuando el presidente de la Suprema dice que hay que legislar sobre el fuero no está llenando un vacío que el sistema político no es capaz de llenar?", afirmó. En tanto, el. diputado Juan Luis Castro (PS) aseguró que la bancada de su partido —durante una reunión sostenida el martes— ratificó la voluntad para que se haga justicia "hasta las últimas consecuencias" en el caso Caval. "Por algo somos querellantes en el caso Penta: para que desdéel mundo socialista no quepa ninguna duda de que la justicia no puede eludir la responsabilidad de los culpables", dijo. El diputado Leonardo Soto, también socialista, aseveró que -todos coincidifhos en que, para un partido que dice represéntar a los trabajadores, la participación de gente vinculada con nuestra colectividad en estos hechos es un golpe devastador. Por eso, vamos a actuar activamente para defender principios, caiga quien caiga". La Tercera — jueves 5 de marzo, 2015 "Y por gratuidad completa que no se me mal entienda, no significa que será inmediatamente gafis para todos". Nacional 1Vicoláshrzogndrre Ministro de Educación J. Herrera y D. Muñoz inirrsistro de Educación en el Liceo de Niñas de U. FOTO: AGENCIAUNO. Eyzaguirre dice que gratuidad partirá por más vulnerables ► El ministro de Educación detalló que desde 2016 los alumnos dé menos recursos, no pagaran aranceles en la educación superior. En el Liceo Bicentenario de Nifias de Maipú, la Presidenta Michelle Bachelet y el ministro de Educación, Nicolás Eyzaguirre, dieron inicio oficial al año escolar 2015. Durante la ceremonia, el secretario de atado reafirmó que en 2016 comenzará la gratuidad en educación superior. "... Y por gratuidad completa que no se me mal entienda, no significa que va a ser inmediatamente gratis para todos", dijo Eyzaguirre, quien añadió que actualmente el Estado cubre sólo una parte de los arance- les de los estudiantes: "Eso va`a comenzar a terminar definitivamente el 2016; y partiendo por los más vulnerables, la educación va a ser completartiente gratuita". Desmunidpalización La Presidenta Bachelet recordó que este afio, además de los proyectos de carrera docente y educación superior, se va aenviar al Congreso una iniciativa "que propone el traspaso de la educación pública de la actual administración municipal, a una dependiente del Mi- nisterio de Educación, a través de servicios lócale's de educación, donde van a tener una fuerte participación las comunidades locales". Al respecto, Eyzaguirre destacó que "nuestra mayor preocupación es'el fortalecimiento de la educa- 1 ción pública, la columna vertebral de la educación chilena. Queremos garantizar seguridad, calidad y oportunidad a todos y a todas quienes estudian en el sistema público". La Presidenta, además, subrayó la importancia de mejorar la calidad en educacióny reconoció que "mejorar todo no se hace de un día para otro y que es un proceso complejo, pero no porque sea complejo vamos a renunciar a los cambios que nuestra educación precisa, vamos a cumplir las expectativas de las familias". En la ceremonia de inicio del afio escolar, también se inauguraron las nuevas dependencias del Liceo Bicentenario de Niñas de IVIaipú, donde se invirtieron $ 1.959 millones para mejorar la infraestructura del estableci miento al cual asisten mil alumnas.• El Mercurio - jueves 5 de marzo, 2015 Universidades estatales regionales Señor Director: La nota publicada ayer en "El Mercurio" sobre la creación de dos nuevas universidades estatales regionales refleja, a partir de algunos datos, la dura y evidente realidad de las deficiencias del sistema escolar y de educación superior en las regiones de O'Higgins y de Aysén. El proyecto de ley que crea estas nuevas instituciones constituye solo el punto de partida para un esfuerzo mayor del cual no todas nuestras autoridades parecen convencidas. La falta de urgencia inicial al proyecto así como el silencio frente a los cuestionamientos de que este ha sido objeto no parecen señales alentadoras en este sentido. • Para que estas universidades contribuyan del modo que se espera al desarrollo de nuestras regiones y del conjunto de la educación superior en Chile, será necesario responder diversas interrogantes, algunas de las cuales están planteadas en la nota: ¿Cómo enfrentarán estas nuevas instituciones las debilidades formativas escolares que impactan sobre las dapacidades de los futuros postulantes? ¿Cómo se relacionarán con la educación técnica y los centros • de formación técnica públicos que el gobierno espera crear por ley? ¿De qué modo se garantiza una masa crítica académica suficiente, así como la pertinencia de los proyectos educativos a desarrollar? Lamentablemente, las autoridades a cargo de la educación superior no parecen • percibir la vinculación entre este proyecto de ley y el debate más amplio al que nos enfrentaremos a propósito de la reforma a la educación superior,yública, Confío en que las autoridades a cargo reaccionarán a tiempo para reconocer lo que está en juego y que junto a la Presidenta Bachelet hemos defendido incansablemente: inclusión, calidad de la educación y ampliación de oportunidades para nuestros niños y jóvenes. SERGIO ESPEJO Diputado DC El Mercurio — jueves 5 de marzo, 2015 Último reporte de la OCDE sobre igualdad de género en educación: Falta de confianza estaría tras brechas de hombres y mujeres en matemáticas o Según los resultados de las pruebas PISA, las niñas tienen hasta 29 puntos menos que sus pares. Crece la diferencia cuando a ellas se les pide "pensar como científico": .111EFIRERA y F. POLANCO Atletas, doctores o mecánicos. -Estas son las principales ocupaciones que los jóvenes varones de 15 años de los países de la Organización para la CooperaciónyelDesarrollo Económicos (OCDE) quie. ren tener al egresar del colegio. TaMbién les gustaría ser, según declaran, arquitectos, ingenieros o policías. Mientras que a las niñas les gustaría ser doctoras, peluqueras o abogadas, según el último reporte de la OCDE que hoy se dará a conocer. La diferencia en las profesiones fue uno de los aspectos que ' se abordaron en el documento, y se comprobó que las mujeres tienen una baja presencia en las carreras científicas Un 14% de las mujeres que entraron a la universidad fue a una carrera ligada a las ciencias, mientras que un 33% de loshombres se matriculó en un plan científico. Estos contrastes no se dan solo en la educación terciaria: se evidencian desde el colegio. Según el reporte,enla última prueba PISA las mujeres tuvieron hasta 11 puntos menos que los hombres. Pero las diferencias fueron mayores cuando alas niñas celes pidió "pensar como un científico". Los hombres tuvieron 16 puntos más que sus compañeras (el promedio OCDE), lo que equivale a tener cinco meses más de escalaridad. Pero en Chile, la diferencia llegó a los 29 puntos, situándose en tercer lugar. Donde se genera la mayor diferencia es en Luxernlugo (33 puntos), seguido de Austria (32 puntos). En tanto, Macao, China o en Shanghai la brecha es de ocho puntos. 66 (Cuando hay mayor confianza) se sienten con mayor libertad para fallar; entran en el juego de ensayo y error, que es fundamental para adquirir conocimientos en matemáticas y en ciencias". DOC PE LA IGUALDAD DE GÉNERO, OCDE 66 La brecha se daría en áreas donde popularmente se cree que se necesita ser brillante para tener éxito. Y la razón de ello es que la sociedad asocia esa aptitud solo a los hombres". Las mujeres tienen un mejor rendimiento en la sala de clases, y destinan, según el informe, más tiempo a hacer las tareas que piden los profesores. LECTURA Según el reporte, los hombres disfrutan menos la lectura, y no la consideran tanto como mi pasatiempo, como las jóvenes. En ciencias, los hombres también tienen mejores resultados que las mujeres. La diferencia OCDE es de 15 puntos, pero en Chile la brecha llegas 34 puntos. Una de las explicaciones.tiene que ver con la confianza, según se sentencia en el reporte. Cuando los estudiantes tienen mayor confianza en sus conocimientos, "se sienten con mayor libertad para fallar; entran en el juego de ensayo y error, que es fundamental para adquirir conocimientos en matemáticas y en ciencias. Las niñas tienden a ser más temerosas de cometer errores", indica el documento. 'Según los resultados de PISA, al igual que otros'estudios, se puede determinar que las mujeres tienen una "menor confianza en sus habilidades en matemáticas y ciencias, y tienen tina mayor ansiedaclhacia las matemáticas que los hombres, aunque tengan el mismo rendimiento", dice el reporte. Aquí, las expectativas de los padres tendrían que ver. Según un.cuestionario que respondieron ellos mismos, el 50% de los apoderados de los hombres espera 'que su hijo trabaje en un área ligada a las ingenierías, ciencias y las tecnologías. Sin ANDREI LIMPIAN Académico de la U, de Illinois embargo, solo el 16% proyecta que su hija trabaje en esta área. Previamente, Andrei Ciropian, académico dula U. de Illinois, señaló a "El Mercurio" que "la brecha de género se daría en áreas donde popularmente se cree que se necesita ser brillante para tener éxito. Y la razón de ello es 'que la sociedad asocia esa aptitud solo a los hombres". Hábitos A pesar de lo anterior, los resultados de PISA han dernostra- 29 puntos menos obtienen las mujeres en las pruebas, cuando se les pide que !'pieitsen como un científico". 14% de las mujeres que entraron a la universidad se matriculó en una carrera de ciencias. 33% de los hombres inscritos en la universidad decidió estudiar una carrera científica. 50To de los padres chilenos espera que su hijo siga una carrera ligada a la tecnología. Un 16% de los apoderado espera que su hija elija uno de esos planes. ! do que los hombres suelen tener un rendimiento promedio inferior al de las mujeres, pues son más los que tienen un desempeño bájo el mínimo esperado. Esto se da sobre todo en lectura y tendría relación con los hábitos de estudio y el comportamiento de los jóvenes. Así, por ejemplo, en los países de la OCDE las niñas destinan en promedio 5,5 horas a la semana para hacer tareas mientras que los hombres, 4,5 horas. Sin embargo, en Chile, las niñas pasarían 3,5 horas haciendo los deberes y los hombres, treinta minutos menos. En Shanghai la dedicación llega hasta las 13 horas. Además se sostiene que los niños tienden a jugar más videojuegos y a pasar más tiempo en el computador e intemet, donde también juegan. Esto, en detrimento de la lectura como entretención y no como obligación. También se añade que los niflos."tienden menos que sois compañeras a disfrutar las actividades que tienh la lectura asociada". El Mercurio — jueves 5 de marzo, 2015 En los sectores más vulnerables: Mineduc busca acortar distancia entre becas y valor real de carreras para iniciar gratuidad e Eyzaguirre dijo que hoy lo cubierto por el Estado no asegura la exención del pago. ;2 acumulan deudas de $500 mil, $800 mil al año, que es una "Nos prepararemos para enormidad. Eso va a comenzar iniciar el sistema de gratuidad a terminar definitivamente el de la educación universitaria, 2016 y partiendo por los más asegurando acceso, inclusión y vulnerables", afirmó el miniscalidad a partir del año que vie- tro Nicolás Eyzaguirre. ne", dijo ayer la Presidenta BaActualmente el Mineduc eschelet al iniciar el año escolar. tá revisando su• política-de Junto con la aprobación del aranceles de referencia;; que fin del copago para los colegios son los montos que asignan pasubvencionados, el Gobierno ra entregar las becas y créditos. se ha comprometido a que en Hoy, la fórmula pefmite cubrir 2016 comenzará cono sin pro- en promedio el 84% del valor yecto de ley la, gratuidad en real de los programas. Esto ha educación supellevado a que mu chos jóvenes que rior para sectores tienen becas por el vulnerables. INGRESO ¿Cómo? En eso Ayer 750 mil niños 100% del arancel está enfocado el ingresaron a clases. de referencia detrabajo del Go- Esta semana lo harán ban pagar un salbierno que a traen total 2,4 millones. do de todas maneés de diversos ..~.~.~.~ ras. Actualmente, 66 mil jóvenes tieprogramas o la , Ley de Presupuestos podría nen préstamos bancarios para aumentar los montos y alean- financiar sus estudios, que ces de las políticas de financia- principalmente apuntan a cumiento y ayuda estudiantil. brir estas brechas. "Por gratuidad completa no Pero mientras el Mineduc se me malentienda, no signifi- trabaja el tema ya hay universica que va a ser inmediatamente dades, como la U. Arturo Prat, gratis para todos, pero hoy la que homologaron sus precios a universidad no es gratis ni si- lo que estima el Estado. Esa hoquiera para los que no tienen mologación asegura que los recursos. El Estado les cubre alumnos estudien gratis. En el sector escolar, con el fin una parte, e incluso las familias más vulnerables que con un es- del copago se estima que a fuerzo increíble logran que los 2016 unos mil colegios subniños lleguen a la universidad -vencionados serían gratuitos. MACARENA TORO La Tercera — jueves 5 de marzo, 2015 ANTOFAGASTA' niños afectados por contaminación de arsénico en Antofagasta, "sin una guía clínica adecuada", denuncia el Colegio Médico local. Parlamentarios de la ,zona, además, solicitaron comisión investigadora para el caso. Comisión de Educación aprueba bono para docentes El bono de incentivo al retiro de $ 21.500.000 que propone el gobierno para cerca de 10 mil profesores, fue aprobado ayerenlas comisiones deEducaciónyHaciendadela Cámara. Elproyecto ahora será votado en la sala para cumplir con suprimertrámlie. El presidente del Magisterio, Jaime Gajardo, afirmó que "lo más importante es la celeridad con que se apruebe el proyecto". La Tercera jueves 5 de marz 2015 Gobierno evalúa nombres para consejo asesor presidencial por transparencia Por estos días, la ministra Ximena Rincón y la jefa de gabinete de la Presidenta Bachelet, Ana Lya Uriarte, han evaluado posibles'nombres para integrar el consejo asesor presidencial anunciado el lunes por el vocero de go, bierno, Alvaro Elizade, y que a nalizará temas de probidad y transparencia. Segúnfuentes de gobierno, la actual asesora de la Presidenta, Paula Narváez, es la principal carta de la Manda- taria para presidir el consejo. Otros nombres de candidatos-son el director de la Escuela de Ciencia Política de la UDP, Claudio Fuentes; el rector de la Universidad Alberto Hurtado, Fernando Montes; el directór de Espacio Público, Alejandro Ferreiro; el ex ministro Genaro Arriagada, entre otros. Se espera que esta entidad esté conformada'por hasta 15 miembros y sería presentada el 11 de marzo. El Mercurio — jueves 5 de marzo, 2015 Baja del cobre sería compensada por tlin mayor tipo de cambio: Fisco recau aría menores ingresos por US$ 1.500 millones por débil actividad ; • Caída en estas entradas se explica porque BBVA Research proyecta tm crecimiento de 3,1% para 2015, lo que difiere del 3,6% de Hacienda. • MARIANA PENAFORTE • El nivel de crecimiento que mostraría la economía chilena en 2015 . perjudicará los ingresos del Gobier', no, pese a las mayores entradas que generaría la reforma tributaria. Hasta US$ 1.500 millones menos de recaudación podría tener el fisco este año, respecto de lo que estaba previsto por el Gobierno en el presupuesto anual, por el menor crecimiento del PIB, influido principalmente por la desaceleración de la demanda interna. Según los cálculos de BBVA Research, el cambio más relevante vendrá por una menor recaudación de US$ 1.298 millones en la tributación de •impuesto a la renta. Hacienda proyectó que Chile crecería 3,6% este año en su Informe de Finanzas Públicas (IFP) en octubre, pero BBVA tiene una cifra más baja, de 3,1%. Así, en vez de percibir ingresos por US$ 54.034 millones, el banco estima que el monto total será de US$ 52,536 millones. Cristóbal Garnboni, economista de BBVA Research, señala que otro factor que puede influir en la baja de los Variables macroeconómicas 2015 NUEVAS CIP' La actualización que hará la Dirección de Presupuestos de todas las cifras macroeconómicas relevantes para el país se conocerá recién en julio. • PIB (var. % anual) 3,9% 3,0% • Demanda interna (var % anual) • IPC (var.% prom. anlial) 2 8% • Tipo de cambio (priirriedio) 2,82 10,3 • Precio cobre ((JS$/lb) • Precio molibdeno (US$/lb) Variables fiscales 2015 52.536 • Ingresos fiscales* (millones U$) • péficit efectivo* (millones US$) • Balance efectivo (% del PIB) • Balance estructural (91 del PIB) * Informe Finanzas Públicas (Ministerio de Haciendn). • e, Proyección BBVA Pesearch. Fuente BBVA Research, con un tipo de cambio promedio de $617 ingresos es una inflación promedio para el año menor al 3% estimado por Hacienda. "Un ejemplo de ello es que los impuestos indirectos se cobran muchas veces] sobre el precio del producto. En la medida en que los precios crezcan menos, los impuestos que se recaudan por ese crecimiento también serán menores", ex- EL MERCURIO plica Gamboni. Otro factor que podría haber contribuido en una caída incluso mayor en los ingresos es la baja en el precio del cobré. El Presupuesto 2015 se elaboró con un valor del metal promedio de US$ 3,12 la libra. Ayer, el metal rojo cerró a US$ 2,67 la libra, y acumula un caída de 7,5% en el ario. "Sin embargo, hay que hacer una salvedad, que es que el tipo de cambio, al depreciarse este año más de lo que está previsto en las proyecciones del IFP, llega a compensar la caída en el precio del cobre. En el caso del impuesto a la renta de las grandes mineras y de Codelco la compensación es total", dice Gamboni. Si bien el Gobierno proyectó para el erario 2015 un tipo de cambio de $585, este debería mantenerse muy por encima de los $600 en el año. De hecho, la última Encuesta de Operadores Financieros del Banco Central, publicada a fines de febrero, proyecta que la divisa llegará á.$6.30 a fines de 2015. BBVA Research, por su parte, tiene un tipo de cambio promedio de $617 para el período. Gamboni explica que los ingresos por cobre en 2014 representaban un mayor porcentaje del total. Sin embargo, han perdido participación y el total de ingresos ahora es más sensible a lo que pase con la recaudación tributaria. La Tercera jueves 5 de marzo, 2015 Ley Casinos: cada Gore recibirá 10% de ingresos Daniela Astudillo Nuevos permisos de ope-. ración, fiscalización -de la Superintendencia de Casi nos- y la obligación de entregar el 10% de los ingresos a cada Gobierno Regional (GORE), son algunas normas que incorpora el proyecto que busca modifica la ley que regula la postulación, entrega y vigencia de los permisos de operación de casinos en el país. El ministro de Hacienda, Alberto .Arenas, expuso la propuesta del Ejecutivo, que permitirá a los municipios de 'Mica, lquique, Coquimbo', Pucón, Puerto Natales, Viña del Mar y Puerto Varas prorrogar la concesión, que expira en diciembre de este año. Arenas, además, aseguró que serán unos $ 13 mil millones anuales lo que recibirían los Gores.• El Mercurio — jueves 5 de marzo, 2015 Senadores Rossi y Girardi plantearon la idea en debate por proyecto de aborto: Gobierno desestima propuesta de eliminar plazos par interrupción del embarazo Ministra de la Segpres, Ximena Rincón, zanjó el tema diciendo que eso "está fijado en el proyecto de ley, que establece cuáles son las semanas en esta materia". M. VEGA y F. PAÚL RECURSOS Por casi dos horas estuvieron reunidos ayer los miembros de las comisiones de Salud de la Cámara y del Senado, junto a las ministras del Sernam, Salud y la Segpres. Durante la cita se abordó la propuesta realizada el día anterior por los senadores Fulvio Rossi (PS) y Guido Girardi (PPD) para eliminar del proyecto del Gobierno el límite de semanas en que se puede interrumpir el embarazo en casos de violación: 18 en caso de menores de catorce años y 12, en mayores de esa edad. La propuesta tensionó al oficialismo y fue rápidamente rechazada por la DC, cuyo presidente dio a entender que con esto algunos encubrenla voluntad de legalizar el aborto a todo evento, y pidió sincerar el debate. Ante esto, Rossi clarificó ayer que esa no era su intención. Después de la reunión, la ministra de la Segpres, Ximena Rincón, abordó la polémica y zanjó el tema al ser consultada por la opinión del Gobierno al ie~yecto. "(Esto) está fijado en el proyecto de ley, que establece cuales son las semanas en esta materia", dijo, cerrando la puerta a la propuesta. Al respecto, el diputado Juan Luis Castro. (PS), quien asumirá el 11 de marzo la presidencia de la comisión de Salud, dijo: "Nadie de nosotros, nadie de la Nueva Mayoría, es partidario del aborto libre. Lo digo altiro, derechamente. Agrilla voluntad del Ejecutivo es, sobre la base de tres causales, despenalizar la interrupción del embarazo. Todo lo demás es parte de una imagenología que no corresponde a la realidad de la Nueva Mayoría". Más tarde, el diputado socialista . explicó que en la reunión hubo concordancia dentro de la Nueva Mayoría en cuanto a que "es poco prudente" cambiar tan prematuramente el foco de la discusión, "sobre todo porque después de las 22 semanas médicamente todos sabemos que no se puede hablar de aborto, sino de Senadores y diputados DC almorzaron ayer, y acordaron solicitar al Gobierno contemplar recursos para proyectos de acompañamiento. llermó Teillier, afirmó estar dispuesto a discutir el tema en una línea intermedia. "Nosotros nos orientamos principalmente por lo que dice el proyecto, pero no nos negamos a discutir la posibilidad del plazo, en alargarlo, no acortarlo. Pensando también que para la mujer es muy difícil este tema, entonces hay que darle todas las posibilidades. Eso sí, con el apoyo profesional y médico en todo momento, porque no es fácil. Lo que yo sí sé es que incluso en países muy liberales respecto al aborto existen plazos", dijo el diputado. Insistir en el Senado la ministra Xlmena Rincón, ayer en el Congreso. A les1330 horas se reunió con los miembros de las comisiones de Salud de la Cámara de Diputados y del Senado, además de su pares de Salud, Carmen Castillo, y del Sernam, Claudia Pascual. 66 (Esto) está fijado en el prbyecto de ley, que establece cuáles son las semanas en esta materia". • XIMENA RINCÓN Ministra de la Segpres parto prematuro; por ende, se abre una situaCión totalmente ajena y distinta a este proyecto". El diputado DC Víctor Torres, en tanto, afirmó que;siendo "respetuo' sos de laS diferencias al interior dela Nueva Mayoría, vamos a intentar respaldar lo más que se pueda el proyecto que ha enviado el Ejecutivo. La posición de los senadores Rossi y Girardi no es una posición del Gobierno pi tampoco de la Nue: va Mayoría". Respecto de la diferencia entre los senadores PS y PPD y la DC, el presidente del Partido Comunista, Gui- Después del almuerzo, Rossi y Girardi defendieron su idea. "Es un tema que debe ser discutido con una visión social y sanitaria. Tenernos que buscar una legislación que efectivamente resuelva situaciones extremas que enfrentan a diario las mujeres en nuestro país", dijo Rossi. Mientras, Girardi planteó que "vamos a insistir en el Senado yen el debate público, porque nos parece que los proyectos y las leyes tienen que ser técnicamente correctas. El tema de los plazos de las 12 semanas está hecho para regular el aborto libre y abierto, pero en todas las legislaciones se permite más allá de las 12 semanas justamente por razones terapéuticas". Durante la reunión de ayer también se discutió el calendario de la comisión. En ese sentido, se resolvió que durante la tramitación del:pro:, .Yecto efectuarán un alto número de audiencias de distintos sectores, e incluso evalúan la idea de realizar consultas ciudadanas sobre el tema. El Mercurio — jueves 5 de marzo, 2015 Pascua Lama y Andina 244, las iniciativas más emblemáticas en este tema: Proyecto de ley de glaciares permitiría revisar, pero no revocar, permisos ambientales de proyectos en estas zonas Nueva iniciativa impulsada por el Ejecutivo, establece que no se podrán constituir derechos de agua sobre estas masas de hielo. Tambiéii se prevé fortalecer la DGA. • ANTONIA EYZAGUIRRE A El proyecto de ley que busca proteger y preservar los glaciares —y que fue presentado por nueve parlamentarios el año pasado— continúa modificándose. El ministro del Medio Ambiente, Pablo Badenier, junto con la ministra secretaria general de la Presidencia, Ximena Rineón, firmaron ayer un acuerdo de 14 puntos con senadores y diputados de las comisiones afines al tema, para realizar una indicación sustitutiva para una futura Ley de Glaciares. • A juicio de Badenier, uno de los elementos más importantes del proyecto de ley es que reconoce los glaciares como un bien nacional de uso público y que no se van a poder constituir derechos de agua sobre ellos. Pero entre otras cosas, la iniciativa permite que puedan revisacar lal Resoluciones de Calificación Ambiental (RCA) ya otorgadas a proyectos de inversión y que, eventualmente, intervienen glaciares. Esto, cuando se enfrenten con algunas de laS prohibiciones que se definan ' ef los puritos del kuerdo. hadenier fue enfático en que porningfirunotivo'esto significa cple ciertos pro)), 'tos con RCA y aprobadas puedan ver recodos sus "Si un proy¿cto intervieneigaciares, solo pódríamos revisar su RCA a efécto de niejoraill4 sistemas de' monitoreo o mejlarlas medí Si un proyecto, como ei de Pascua Urna, interviene glaciares, podríamos revisar su RCA, a efecto de mejorar los sistemas de monitoreo o mejorar lás medidas. de mitigación del impacto". PABLO BADENIER, MINISTRO DEL MEDIO AMBIENTE . das de mitigación de impacto sobre glaciares", puntualizó. Las acciones concretas para fiscalizar y cumplir esta ley recaerán en la Dirección General de Aguas (DGA), por lo que se fortalecerán sus atribuciones. Además, con el perfecciona, miento del Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental ..:(SECA), se creará un permiso am .biental especial en materia de glaciares, y existirán algunas actividades de bajo impacto permitidas, como la' investigación científica, el montañismo, o el turismo de baja intensidad. Entre los proyectos mineros más emblemáticos cercanos a glaciares están Pascua Lama, propiedad de Barrick Gold, y El proyecto reconoce a los glaciares como un bien nacional de uso público. Andina 244,1a expansión del yacimiento de Codelco. En el primer caso,urigrupo de habitantes del Valle del Huasco interpuso el año pasado una demanda por daño ambiental por el presunto efecto de la construcción del proyecto en los glaciares El Toro I y 11, y Esperanza. bis titulares del proyecto presentaron el 3 de diciembre de 2014 sus alegatos ante el Segundo Tribunal Ambiental y defendieron la ausencia completa de cualquier impacto. El proyecto Andina de Codalya hizo un cambio importante en su configuración, pasando de afectar de seis a cinco glaciares, todos ellos de roca (y no blancos). Aún así, un informe de 2014 de la DGA discrepó de que solo se tratara de glaciares de roca y planteó que los estudios de monitoreo estaban mal hechos. Tras estos cuestionamientos —y según comentaron fuentes cercanas—, Codeko habría pedido'congelar la tramitación ambiental de Andina 244. CO La Tercera jueves 5 de marzo, 2015 HP- Pablo Badenier, ministro de Medio Ambiente. Glaciares: buscan revisar proyectos con RCA aprobada ►Gobierno y parlamentarios firmaron acuerdo de 14 puntos con cambios a moción. Francisco González G. El ministro de Medio Ambiente, Pablo Badenier, firmó ayer un acuerdo de contenidos para una indicación sustitutiva que formará parte de una futura ley de glaciares. El acuerdo -suscrito con senadores y diputados de todas las bancadas integrantes de las comisiones de'medio ambiente de`ambas cámaras-, incluye 14 puntos sobre los cuales el Ejecutivo se compromete a presentar una indicación a la moción.parlamentaria presentada sobre glaciares. Tras la firma del acuer- do, el ministro Badenier destacó la iniciativa y afirmó que con el acuerdo alcanzado para el Proyecto de ley "está asegurada la protección dei 100% de los glaciares en el territorio nacional , y valoró el he cho de que la iniciativa legal "también permite y fa culta a que puedan revisarse resoluciones de calificación ambiental (RCA) ya otorgadas y que eventualmente intervienenglal ciares". Dentro del acuerdo, se reconoce a los glaciares como reservas de agua dulce y proveedores de servicios ecosistémicos; el reconocimiento legal de distintos tipos de glaciares; su declaratoria como bienes de uso público; y la prohibición de constituir derechos de agua sobre ellos. En el acuerdo existe ademas un compromiso de una cobertura territorial de protección de1100% de la superficie glaciar; la prohibición de obras, programas, o actividades comerciales en glaciares ubicados en parqiies nacionales; ademas de reformas al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) en materia de protección, entre otros. Además, y en el marco de la reforma al SEIA, se creará un permiso ambiental especial en materia de glaciares, que será otorgado por la Dirección General de Aguas (DGA).• La Tercera — jueves 5 de marzo, 2015 Igualdad y adminiStOCIffirv de la justicia El eventual impacto político de un desafuero parlamentario no debería estar entre las preocupaciones del presidente del mkdmo tribunal.• j L PRESIDENTE de la Corte Suprema ha pro. nunciado esta semana el tradicional discurso con motivo de la inauguración del ano judicial. Se trata de una cuenta pública que tiene por objeto informar sobre la labor desarrollada por los tribunales y su apreciación sobre el tabajo realizado, además de efectuar un diagnóstico de las medidas necesarias cara mejorar la administración de justicia. En este marco, la autoridad planteó la necesidad de avanzar en un "acuerdo nacional para la moderniza-. ción de la justicia en Chile", cuyo eje estaría en "el acceso igualitario a la justicia, el mejoramiento de la calidad, oporttmidad y transparencia de la misma,.de la mano de la tecnología". El magistrado puso especial atención sobre los desafíos que, a su juicio, enfrenta el país en materia de igualdad social, así como su eventual impacto sobre la administración de hísticia. "El país tiene una tarea pendiente en igualdad, como jueces es nuestra responsabilidad concretar este derecho en cada una delasdetenninaciones. La igualdad impone comportarse de un mismo modo contodos los semejantes, sin reconocer senores ni vasallos, sino personas", serialó. Sus• palabras llaman la atención, no sólo porque la igualdad ante la justicia constituye un pilar evidente en la labor de los jueces y se trata de un derecho debidamente consagrado en la Constitución, sino porque transmiten una particular visión de la realidad social del país, que dificilmente se inscribe en los parámetros de una cuenta pública como la requerida en la inauguración del ano judicial. Elproblema cobramayor releyancia en la.medidaque esta percepción:sobre la desigualdad, sin especificar el ámbito al que hace referencia, pueda influir sobre la ad- ti minisiración de la justicia o, incluso, servir de argumento para explicar los actos delictuales.Más aún, el magistrado sugirió la eliminación del fuero parlamentario cómo forma de avanzar en el "pleno respeto de todas las personas en igualdad de condiciones", tal como el Consejo Superior de la Corporación Administrativa del Poder Judicial eliminó el calificativo de "honorable" con el cual se designaba a sus integrantes. Se trata, evidentemente, de situaciones muy distintas y, aunque una eventual modificación del fuero parlamentario sea materia de debate, el Congreso ya tramita proyectos en esta línea. De todas formas, detractores de esta propuesta de eliminar el fuero parlamentario, advierten que constituye, precisamente, una instancia de apoyo a la independencia del Poder Legislativo frente a las acciones que podrían desarrollar los tribunales. Distinto es el caso de la inviolabilidad que gozan los parlamentarios sobre sus dichos al interior del hemiciclo, un privilegio que bien merecería ser revisado en favor de esta mayor igualdad a la que hace alusión el magistrado. En declaraciones.posteriores a la prensa, el Presidente de la Corte Suprema sumó a su propuesta de revisar el fuero parlamentario, el efecto que dicho. trámite -al suspender las responsabilidades legislativas del afectado- provoca sobre "los equilibrios dentro de las cámaras, porque ese parlamentario deja de cumplir-funciones y hay casos en que ciertos parlamentarios hacen la mayoría en un sentido u oto". Evidentemente, el eventual impacto político de un desafuero parlamentario no debería estar entre las preocupaciones de un magistrado al momento de efecttar su fallo, sino sólo aquellos aspectos;legales que determinan o no la aplicación de la medida. El Mercurio - jueves 5 de marzo, 2015 Datos d uros y la Casen Las mediciones efectuadas a disparidad de ingresos, aunque partir de las encuestas Casen y otras paulatinamente, también mostradebilitan los argumentos que han ron mejoría. sustentado la enconada crítica conUn nuevo informe de la Univertra nuestro modelo de desarrollo y sidad del Desarrollo, elaborado con perfilan con mayor claridad los los datos de la Casen, aporta otra avances económicos y sociales loperspectiva interesante: la apreciagrados durante los últimos años. ción de las personas respecto de cuán La administración del ex Presifelices son. Para 2011y 2013 se ha indente Sebastián Piñera hizo del crequirido de los encuestados el grado cimiento económico, 'y la conside satisfacción consus vidas, calificaguiente aeación de empleos, el objedo de 1 a 10 puntos. La brevedad del tivo prioritario de su programa ecoperíodo no permite extraer conclusiones estadísticamente robustas, nómico-social. Pero, a raíz de las pero ofrece antecedentes ilustratiprotestas estudiantiles que sacudieron a la sociedad en 2011, se extendió vos. En primer lugar, entre 2011 y 2013, quienes se autocalificaron cola noción de que el problema era que el buen desempeño económico no mo alta o completamente satisfechos (esto es, que se bastaba, que la anotaron 7 o más desigualdad reiDonde más baja el puntos) aumentanante impedía a la desempleo, más aumenta la ron desde 63 a gente aquilatar 70% de la poblalos avances que felicidad de las personas. ción. En segundo registraban esos lugar, y como era fríos indicadores, que la ciudadanía aspiraba a un conpresumible, en ambos años la percepción de felicidad crece 'a medida cepto más amplio de bienestar. Coincidentemente, a nivel que se asciende en la escala de ingresos; sin embargo, quienes dicen hamundial, el patrón de desarrollo ber incrementado más su feliéidad que se observa en las economías de mercado últimamente ha sido cues- entre 2011y 2013 pertenecen al 40% tronado por agudizar las desiguak más pobre de la sociedad. En tercer lugar, a nivel regional, excluyendo dades de ingresos y por conseguir las regiones extremas, parecería que progresos materiales a costa de lá donde más baja el desempleo, más real felicidad de las personas. aumenta la felicidad. Revelador al Con todo, en el caso de Chile, los datos duros parecen sugerir otra> respecto es el caso de La Araucanía, la cual —pese a las tensiones por la cosa. Entre 2009 y 2013, la economía chilena creció aceleradamente y cuestión mapuche— reduce fuertemente la cesantía y encabeza el rancreó 250.000 empleos por ario. king en cuanto a mejorías en la satisAprovechando una coyuntura exfacción de sus habitantes. tema favorable, las autoridades suLos avances que muestran las pieron motivar un impresionante estadísticas durante los últimos auge en el emprendimiento y la inaños son muy satisfactorios. Pero versión, así como financiar prograen ningún caso avalan una actitud mas sociales en favor de los más pode inacción complaciente. Todavía bres. A consecuencia de todo ello, es mucha la pobreza que nos rodea según ha revelado la encuesta Cae insuficientes las oportunidades sen 2013, crecieron los ingresos de que el país ofrece a los más vulneratodos los estratos socioeconómicos, bles. Un paso clave para seguir propero con especial fuerza los de los gresando es recrear el clima de conmás vulnerables. La incidencia de la pobreza se redujo fuertemente en fianza que nos permitió en años anteriores tan macizos avances. dicho período. Los indicadores de El Mercurio — jueves 5 de marzo, 2015 De las 120 mil hectáreas cultivadas en la IV Región hace cuatro años, actualmente solo hay 53 mil: Agricultores pediránal Gobierno que condone contribuciones por grave sequía en Coquimbo La Sociedad Agrícola del Norte se reune hoy con el ministro Carlos Furche para lolicitarle varias medidas que les permitan enfrentar la difícil situación hídrica. El Las medidas financieras que se solicitarán al ministro Furche CONSTANZA RODRIGISEZ F. ". La grave sequía que enfrenta el {corte del país, especialmente Coquimbo, ha impactado fuer temente a los agricultores de la región. Según datos dala Socie' dad Agrícola del Norte (SAN), de:las I20 rail hectáreas cultivadas en estaon.a hace cuatro años, hoy solo hay 53 mil. Producto de lo anterior, el mlmero de trabajadores en el sector , agrícola se ha ido reduciendo considerablemente: de las 59 mil personas empleadas hace siete años, actualmente quedan solo 13 mil puestos de trabajo. Una de las mayores preocupaciones, que llevó a que se encendieran las alertas en el sector, fue que en diciembre pasado la cantidad de agua embalsada alcanzó niveles mínimos históricos: solo había 88,67 millones de nt3, lo que equivales un 6,7% de la capacidad total. De estarnanera y con el objetivo de transmitirle esta situación y pedirle un conjunto de medi, dal concretas que.permitan a los agricultores hacer frente a este escenario, la presidenta de la SM, María Inés Figari, se retutiirá,hoy. jueves á las 16:00 horas can el ministro de Agricultura, Callos Furdiet :Entre las medidas que solicitar% al Gobierno se encuentra la' condonación de contribuciones agrícolas para este año, además de la suspensión de ejecuciones legales por parte de Tesorería. Asimismo, se busca la detención de remates por deuda ban- María Inés Figari, presidenta de la SAN, asegura que una de las 'mayores complicaciones que están teniendo tiene relatión con la banca. Para ello plantearán una serie de medidas enfocadas a ese teína. Entre ellas están los instrumentos de asesoría financiera. "Se solicita a la Corto crear un instrumento de asesoría financiera agrícola con el objetivo que el Estado apoye a los agricultores agobiados por su situación crediticia, financiera y legal", comenta. También se busca que el Estado sea aval de los agricultores entregando, a través de la Corfo, una garantía efectiva desde el inicio de (a solicitud de crédito báncario hasta el momento de la liquidez de un agricultor. Asimismoí que losayuden en la reprogramación de créditos bancarios, además de apoyo en crédito para la reinversión. En concreto, se busca un apoyo de garantía estatal para gestionar el financiamiento ante la banca privada a largo plazo (sobre los 15 arios). 66 La situación actual es muy crítica en la región. Los embalses sé encuentran en niveles muy bajos y se están perdiendo varios puestos de trabajo". SITUACIÓN.— En 78% se ha reducido el número de personas empleadas en Coquimbo en el sector agrícola producto de la sequía. Esto, según los agricultores, ha generado pobreza y migración del campo a la ciudad. i55% 120.786 22.806 há bajo riego hay en la IV Re- esta temporada. El Limad llegaría a 20% y Choapa al 45%. gión. El Elqui concentra 26.518 há. De ellas, se han dejado de regar 41% en la última temporada. hectáreas bajo riego existían en el Valle del Choapa. Sin embargo, sellan dejado de regar cerca del ' 45% del total. caria, la eliminación del cilio anual de energía en horario de punta y la entrega de créditos a todos los agricultores de la Región de Coquimbo. También pedirá que se realicen concursos regionales de riego a permanencia. Esto es, $10 mil millones focalizados a través de la Ley de Fomento al Riego con un subsidio de un 90%, en el marco de revestimiento de canales, construcción y revestimiento de tranques, riego ternificado y energías renovables no convencionales. Más a medíandplazo,solicitará quese estudie cualitativa y cuantitativamente la construcciónde un gran acueducto como carretera hídrica para llevar agua desde el sector sur del país al norte de Chile, e partir de las aguas que se pierden. es la próductividad promedio que alcanzaría el Valle del Elqui en MARIA INÉS FIGARI Preoldenta Sociedad Agrkola del Norte Además, pedirá que se hagan estudios de prefactibilidad para la construcción de embalses de cabecera en la precordillera de los ríos Hurtado y Grande en Limarí, y los ríos Illapel y Choapa. También considera necesario contar con plantas &salinizadoras para Elqui, Limad y Choapa y crear el Ministerio del Agua. De acuerdo con la SAN, una de las situaciones más complejas se vive enla provincia de Liman", ya que concentra sobre el 50% aa total de la superficie bajo riego dula región, correspondientes a 71.462 hectáreas, donde se ha dejado de regar el 72,64% de ellas, quedando en la actualidad solo 19.549 hectáreas disponiMes para cultivo. Las zonas que han dejado de regar y, por tanto, secado sus cultivos son los sectores de Cogotf, Huatulame, Punitaqui; y Fama, ya que la dotación hídrica de esta temporada es cero. ' Mañana viernes a las 10 de la mañana, en tanto, el presidente de la Sociedad Nacional de Agri. cultura (SNA), Patricio Crespo recibirá .a Figari en las dependendas del gremio para analizar la situación de la zona. El Mercurio — jueves 5 de marzo, 2015 Regulación debió comenzar a operar en mayo del año pasado Nueva norma lumínica: definen protocolo para controlar emisiones entre Antofagasta y Coquimbo ANTOFAGASTA.— Según segale Mane, las grandes ciudades del norte como la capital de la II Región, Copiapá, Vallenar, Coquimbo y La Serena generan contaminación lumínica a los seis observatorios. Ito DEL ALCALDE DE CHAÑAR/D.,: Fletar Volta, coméntame ' ; ffir durante el 2013 se cambiaron : las lumina rias de la:comuna por: unas LED que permiten ahorrar" hasta un 25%de energía. Res-; pecto a los cuestionamientos del observatorio Paranal, indicó que 'un observatorio astronómice que tiene tantos recursos debería cooperar con 'escomidades para poder contar con la iluminación que ayude a eliminar la delincuencia y que ilumine sin,. contaminar". • ›nta LA II REGIÓN el año. pasado concluyó el proceso de .11 cambio de las antiguas lamina ries de mercurio a rieón, incluid% la comuna de Taita!, donde eSta" ubicado el observatorio astro, :,, nómico Paranal. Según explicó : .Felindo Concha, director regional de la Superintendencia de Electricidad y Cómbustibles (SEC), 'ahora el siguiente paso es cambiar la luminaria de neón por led, pero para iniciar este proceso se están licitando laboratorios que puedan certificar estas luminarias, potque en la actualidad no hay en Chile".. • Con la publicación del protocolo para aplicar la disposición, este año comenzará a controlarse la instalación de luminarias cerca de observatorios astronómicos. MANUEL VALENCIA y COWSPONSALES 66 Todas las lu- 66 Es importante que El desafío cotidiano de los seis minarias que sean hasta que entre completagrandes observatorios astronómicos del país es titánico: con su instaladas después de mente en vigencia la norinstrumental de avanzada deben la entrada en vigencia ma, sigan aplicándose los 'captar la luz de planetas y galaxias lejanos, que brillan miles de de la norma, deben requisitos de la antigua, veces menos que el cielo mismo. paradetener Pese a que Chile goza de uno cumplirla". de los espacios aéreos más limpios del planeta, pqr lo cual SEBASTIAN TOLVETT GUILLERMO BLANC Profesor:de Astronomía U. de Chile apuesta a convertirse en capital Jefe de ta [Celaran de Calidad del Aire del Ministerio del Medie Ambiente astronómica del mundo, este patrimonio está en riesgo debido al La situación ha sido crítica en vigor. En el intertanto, con la crecimiento de las ciudades cercanas a los observatorios y a las desde mayo del año pasado. En derogación de la anterior, Chile nuevas tecnologías de ilumina- ese mes debió comenzar a fun- quedó sin norma de contaminación, que con sus haces de luz lo- cionar una nueva norma, pero ción lumínica, por lo cual la actigran contaminar el cielo, gene- con el retraso de la definición de vidad de los observatorios lleva rando un daño profundo a la ac- un protocolo para certificara las casi un año desprotegida. Según él profesor del departaluminarias, no ha podido entrar tividad de los observatorios. 66 Un observatorio que tiene tantos recursos debería cooperar con las comunidadespara poder contar con la iluminación que ayude a eliminar la delincuencia". NÉCTAR VOLTA Alcaide de Chailaral mento de Astronomía dela Uni- versidad de Chile, Guillermo Blanc, con ello hanpodido instalarse luminarias de luz azul (la que tiene una frecuencia más alta) como 2.700 lurninariah LED en Chañaral, g una muy El profesor Blanc propone que bulto con desarrollar los protocolos, "el Gobierno disponga recursos par fiscalizar el cumplimiento de la norma. nada plaza de peaje de la Ruta 5 También es importantaque. norte, justo frente a los observa- hasta que entre completamente torios La Sita y Las Campanas. en vigencia la norma sigan apliAyer la Superintendencia del cándose los requisitos de la:anMedio Ambiente publicó el tigua, para detener el daño;,,' protocolo de aplicación, que que ojalá que, una vez quei enpermitirá aplicar la ley dentro tre en funcionamiento, se pus,de este año, una vez que se da aplicar en forma retroactiva cumplan procesos de consulta sobre luminarias que se instaW pública y revisiOnes técnicas de ron en este tiempo". laboratorios. Al respecto, Tolvett señaló "Fste protñcolo se va a hacer que "todas las luminarias cité llegar ala Superintendencia de sean instaladas después de re Electricidad y Combustibles,. entrada en vigencia de ja nqrjque es la entidad encargada de rna, deben cumplirla. Las lumiimplementar el sistema de certi- narias antiguas deben cumplir ficación, para que implemente el con la antigua norma lumínica, sistema, ,e1 sistema de certifica- con el decreto supremo 686y ción implica que tiene que haber cuando estas se cambien; deber laboratorios acreditados ante la rán cumplir con la nueva norli; SEC para efectuar este procedi- ma. A las luminarias antiguas miento y dar el certificado a los se les dará un plazo de Cumplí:titulares de los proyectos", ex- miento de cinco años, a contat plica Sebastián Tolvett, jefe de la de la entrada en vigencia 'de la división de calidad del aire del norma, para acogerse a la nueva Ministerio del Medio Ambiente. normativa", afirma. El Mercurio - jueves 5 de marzo, 2015 Inauguración del Año Judicial urante la inanguración del Año Judicial, y magistrados, un fenómeno que no ha sido ajeno ala realidad judicial de los últimos arios. con ocasión de ella, el presidente de la Corte Suprema ha invitado a establecer un "acuerDistinto es el caso de la preocupación por la calidad do nacional para la modernización de la jusen la formación de los abogados, que el presidente de la ticia". El contenido fundamental de este acuerdo sería Corte Suprema expresa con propiedad y conocimiento de causa. La formación de los abogados es un problema de añadir a la protección de los derechos civiles y políticos un reconocimiento efectivo de los derechos, sociales, interés general y debe ser abordado como tal, entre otras económicos y culturales. Destacó que resulta imperiorazones porque la administración de justicia e innumeraso dotar a estos derechos de una mejor "regulación norbles cargos públicos de gran relevancia institucional esmativa" y crear im marco sustantivo y procesal que sea tán confiados precisamente a quienes cuentan, con esa formación. Una parte de los problemas de ética pública consecuente con las demandas sociales. Un lugar desque hoy enfrenta el país están influidos por la conducta tacado ocupó también la sugerencia de suprimir el fuero parlamentario por razones de "igualdad ante la ley", impropia o por la omisión de los asesores:jurídicos. Con así como la propuesta de introducir un examen habilitodo, existen diversos instrumentos —más allá de un examen nacional— para avanzar en asegurar niveles adetante para el ejercicio de la profesión de abogado con el fin de hacer frente a las dicuados de preparación de los egresados de Derecho ferencias sustanciales que sin poner en riesgo la diverse observan en la preparaEl énfasis en I a necesidad de ción dé estos profesionales, sidad de proyectos educatireforzar la protección de los derechos lo que "contribuye a la desvos que se pueden desarro-. llar en el ámbito de las cienconfianza" de los ciudadasociales debe equilibrarse con un llamado cias jurídicas. El campo pronos. El presidente del Sufesional de los abogados es premo Tribunal defendió a evitar cualquier forro a de activismo judicial. tan amplió, que resulta muy también la facultad de la complejo constreñirlo a la Corte Suprema de nombrar fórmula de una prueba estandarizada común que podría tres ministros del Tribunal Constitucional y relevó la percibirse como una suerte de barrera de entrada. falta de sustancia de la acusación constitucional qué En el discurso se echó de menos un desarrollo de fue enarbolada contra el ministro Carreño para ser lueL lo que parece ser una preocupación de los mismos juego ampliamente desestimada en el Congreso. ces, los nombramientos y calificaciones, qué constituVarias de las cuestiones sustantivas de esta intervenyen otro pilar de la independencia judiciaL Parece ción aparecen en llamados al Poder Legislativo y al ConsL existir un diagnóstrcó claro en cuanto a que la carrera tituyente para introducir modificaciones de contenido funcionaria de un juez no puede depender de que los más bien político, como la supresión del fuero o el estasuperiores compartan sus opiniones jurídicas. Sin emblecimiento de votaciones para revocar las designaciones bargo, hay diversas alternativas para mejorar el actual de algunas autoridades. El énfasis en la necesidad de resistema y al interior del Poder Judicial no existe acuerforzar la protección dedos derechos sociales, económicos do al respecto. La creación de una instancia técnica y y culturales para satisfacer las demandas sociales debe de reflexión sobre ese aspecto es un asunto que, entre equilibrarse rigurosamente con un llamado a evitar cualotros, sigue pendiente. quier forma de activismo político o agenda propia de los El Mercurio — jueves 5 de marzo, 2015 Modernización de la red sismológica Señor Director: Tal como lo recoge la nota publicada por "El Mercurio" en la edición del viernes pasado, la modernización de la Red Sismológica Nacional (RSN), en los últimos años, la pone a la par de las mejores del mundo. De hecho, así lo indicó en dicho artículo el director del Centro Sismológico Nacional, Sergio Barrientos: el robustecimiento de la red "no fue una simple actualización de equipos. Fue una reingeniería total, donde se pasó de un enfoque pensado en lo académico a uno donde el foco está puesto en la emergencia". Este fortalecimiento es fruto del convenio firmado entre la Universidad de Chile y la Onemi en 2012, para que en el plazo de cuatro años (2013 -2016) se creara y consolidara el Centro Sismológico Nacional (CSN) y se incrementara el número de instrumentos de la red sismológica. Cabe destacar qué a partir de 2010 fueron adquiridas 65 estaciones sismológicas e instrumentos complementarios; 40 estaciones sismológicas portátiles,130 instrumentos GPS y 297 acelerógrafos. Actualmente se registra un avance total en la instalación de estos equipos de un 67%, y a septiembre de 2015 se tiene previsto por:convenios e11100%. En lo especifico de los acelerógrafos, debo indicar que su iinplementación ha sido posible gracias a un convenio con el Ministerio de Vivienda, avalado por una mesa técnica integrada por organismos de gran prestigio y exOeriencia en estas materias. Actualmente se encuentra instalado el 70% de estos, los cuales por convenio deben ser incor'porados al CSN, conforme a lo acordado con esta entidad. La implementación y fortalecimiento de la RSN significó un esfuerzo en materia presupuestaria: en 2013 se comprometieron a la Universidad de Chile $3B26 millones, de los cuales el CSN ejecutó $2146 rnillones, destinados a operación, administración y mantención de la red. El excedente del presupuesto original fue incluido en el presupuestó del año siguiente, asignándose para el 2014, $3.864 millones. Dada la relevancia de la vigilancia sismológica, el actual gobierno dispuso que.se adelantara la instalación de los instrumentos previstos para el 2016 a septiembre de 2015. Esto significó que el presupuesto inicial para la red se incrementara en $1666 millones, para la instalación de sismógrafos, GPS y acelerógrafos. Por todo lo anterior, resultan incomprensibles las críticas levantadas por algunos que buscan empañar el trabajo serio y coordinado tanto del Centro Sismológico Nacional como del gobierno, a través, de la Onemi, en la tarea de fortalecer nuestra Red Sismológica Nacional, la cual está dando muestras concretas de que contamos con una mejor respuesta ante las diferentes amenazas que pueden azotar a nuestro, país, especialmente los sismos. Esta labor la hacemos con profesionalismo, responsabilidad y considerando el reforzamiento de la red y de nuestro socio estratégico (el CSN), como también, trabajando por el fortalecimiento y desarrollo de nuestras capacidades como Onemi. RICARDO TORO TASSARA Director Nacional Onemi El Mercurio — jueves 5 de marzo, 2015 Recuperar valores L os hechos conocidos en relación con el enriquesueldos, prebendas ni beneficios, ni aprovecharse de cimiento de personas directamente ligadas al ellos o de sus vínculos. Eran hombres y mujeres que poder político, y de otros que han financiado la actuaban por Chile, por el engrandecimiento de la casa política por medios que se consideran ilícitos, común y el servicio a los más necesitados. Podían tener ideas encontradas, pero un hilo común los guiaba. Ellos exigen desentrañar sus raíces más profundas, más allá pusieron los fundamentos que hoy se están socavando, de las decisiones de los órganos competentes propios 'y su ejemplo dama por que quienes hoy dirigen nuesde un Estado de Derecho. Se ha apuntado a la codicia como la fuerza que tros destinos retomen el alma de nuestra historia. Un país que comienza a acostumbrarse a los esmueve esos apetitos de fortuna rápida, o de ilicitudes a cándalos está en regresión moral. En muchas áreas, costa del patrimonio público y de la violación de las leesa decadencia ética se hace cada día más notoria. Las yes de financiamiento electoral, pero ello no constituye mismas instituciones espirituales, columnas de la esuna explicación completa. La realidad que subyace en tabilidad, tambalean. El bien común y el servicio a los estos casos y en otros tantos que quedan en la polvaremás necesitados ya no son parte del horizonte hacia da de la compleja vida moderna es una falta extendida el que se marcha. La confianza desmesurada en las de virtud, en su acepción clásica. Desgraciadamente, leyes y en una aparente parece haber venido de la justicia que nacería de mano con el rápido desaellas va quitando espacios rrollo económico de las úlLas virtudes republicanas sig-uen estando ahí a la solidaridad, la convitimas décadas, y el inevitaDebemos y podemos reavivarlas. vencia fraternal, la capacible cambio en las formas de dad' de diálogo y amistad vida, el acceso a los bienes, cívica. Entre nuestros vecinos tenemos ejemplos del la capacidad de disfrute que se ha dado en los ámbitos final de este derrotero. adinerados, medios y sencillos, que cuentan hoy con ¿Qué hacer? Reavivar las fuerzas que están en las bienes y servicios hace pocas décadas impensables. Ese raíces. Alimentar el alma de Chile con las virtudes rebeneficio debe ser alabado. publicanas que siempre han estado ahí: el trabajo fuerPero ni derechas, izquierdas ni centros han sido ca-i te y oculto, la templanza en la vida social y personal, la paces de comprender que ese rápido avance debía ill aparejado con un ejercicio exigente de la virtud, y tanto'' generosidad de cada uno con los más pobres, el ideario del país común por sobre las ganancias políticas del más en los segmentos dirigentes. No ha sido así, y la, momento. Dejar renacer las virtudes sociales y espiriantigua sencillez, templanza y sobriedad de nuestra vi2 tuales que anidan en toda persona. Abandonar la ideoda política y empresarial se ha transformado muchas logía como un deber ser indiferente a la realidad. Cuanveces en derroches, gastos bochornosos y situaciones do un país apaga la 'trascendencia y vive para la sola que irritan al ciudadano común. conveniencia del hoy, el sentido mayor de una patria Nuestros políticos de otrora, de los diversos partí común comienza a esfumarse. No permitirlo es tarea dos, eran en su gran mayoría servidores de la patria de todos, pero especialmente de los gobernantes. —palabra hoy fuera de uso—, sin esperar de sus cargos