folleto Melilla FASE2.indd - Confederación Hidrográfica del

Confederación Hidrográfica del Guadalquivir
un plan hidrológico para
Segunda etapa del proceso participativo
la propuesta del Esquema de Temas Importantes que aquí se presenta conforma la segunda etapa del proceso de participación pública que está impulsando la Confederación
Hidrográfica del Guadalquivir, Organismo dependiente del Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, para la elaboración del Plan Hidrológico de Melilla.
Tal y como se establecía en los Documentos Iniciales, el proceso participativo se estructura
en tres etapas claramente diferenciadas:
PRIMERA ETAPA
Estudio general de la demarcación
Proyecto de participación pública
Programa, calendario y fórmulas de consulta
SEGUNDA ETAPA
propuesta de Esquema de Temas Importantes
TERCERA ETAPA
Propuesta de Proyecto de Plan Hidrológico
3
Documentos Iniciales (2ª Fase)
Propuesta de Esquema de Temas Importantes
La Propuesta de Esquema de Temas Importantes es un documento fundamental para la
consecución de los objetivos de la planificación hidrológica:
• Conseguir el buen estado y la adecuada protección de las masas de agua.
• Lograr la satisfacción de las demandas de agua.
• Obtener el equilibrio y armonización del desarrollo regional y sectorial.
Estos objetivos han de alcanzarse incrementando las disponibilidades del recurso, protegiendo su calidad, economizando su empleo y racionalizando sus usos en armonía con el medio
ambiente y los demás recursos naturales.
Para ello, la planificación hidrológica se guiará por criterios de sostenibilidad en el uso del
agua mediante la gestión integrada y la protección a largo plazo de los recursos hídricos, la
prevención del deterioro del estado de las aguas, la protección y mejora del medio acuático
y de los ecosistemas acuáticos y la reducción de la contaminación. Además, la planificación
hidrológica contribuirá a paliar los efectos de las inundaciones y sequías.
Confederación Hidrográfica del Guadalquivir
Se entiende por “tema importante en materia de gestión del agua” aquellas cuestiones que
ponen en riesgo el cumplimiento de los objetivos de la planificación hidrológica. Estas cuestiones se han agrupado en cuatro categorías:
• Aspectos medioambientales
• Atención a las demandas y racionalidad del uso
• Fenómenos meteorológicos extremos
• Conocimiento y gobernanza
Para jerarquizar, priorizar y seleccionar las cuestiones importantes se han tenido en cuenta
los indicadores que cuantifican la repercusión global en el ámbito de la demarcación.
Aspectos medioambientales
Entre las cuestiones que podrían derivar en el incumplimiento de los objetivos medioambientales en la demarcación hidrográfica de Melilla destacan:
FUENTES DE CONTAMINACIÓN DE AGUAS COSTERAS
Las aguas costeras de la demarcación de Melilla están sometidas a fuentes puntuales de
contaminación de distinta naturaleza.
Esquema de Temas Importantes
en la Demarcación de melilla
La Propuesta de Esquema de Temas Importantes de la Demarcación de Melilla tiene como
objeto exponer y valorar de forma clara y sencilla los principales temas en materia de planificación y gestión del agua que se presentan en Melilla, así como describir las estrategias
de actuación, actuales y previstas, junto con una selección de alternativas posibles para
resolver los problemas identificados.
4
La Ciudad Autónoma de Melilla cuenta con una red unitaria de saneamiento responsable tanto del transporte de aguas negras como de las aguas de lluvia. A través de la red, las aguas
negras se conducen a la Estación Depuradora de Aguas Residuales (EDAR), situada junto al
Dique Sur, por su parte, las aguas pluviales se vierten directamente al mar.
Además, existen vertidos de aguas de refrigeración de algunas industrias, vertido de salmuera de la desalinizadora, un punto de vertido de aguas residuales y otros por aliviaderos
en aguas costeras. Asimismo, se identifican el antiguo y el nuevo vertedero ubicados en la
Punta del Morrillo.
5
Documentos Iniciales (2ª Fase)
Propuesta de Esquema de Temas Importantes
Principales fuentes de contaminación inventariadas
Confederación Hidrográfica del Guadalquivir
Por todo ello, se plantea la contaminación de las aguas costeras de la demarcación como un
tema importante para el Plan Hidrológico, con el objeto de establecer las actuaciones, alguna
de ellas actualmente en ejecución, que en la medida de lo posible mitiguen el problema.
DEGRADACIÓN DE CAUCES
En relación a los principales cauces identificados en la demarcación hay que señalar que el
cauce del río de Oro y sus afluentes se ha visto alterado morfológicamente, debido a la canalización del mismo y a la modificación de su trazado original cerca de la desembocadura.
Por su parte, el arroyo Mezquita, si bien no se ha identificado como masa de agua al no considerarse de suficiente envergadura, se ha canalizado a su paso por la ciudad y el polígono
industrial, lo que ha alterado su morfología original. Además, su trazado en la desembocadura también se ha visto modificado.
Dado que las alteraciones efectuadas están encaminadas a ampliar la defensa de la ciudad
frente a inundaciones, se considera importante el acondicionamiento de los tramos urbanos
de estos cauces, así como la mejora de las infraestructuras existentes, de manera que cumplan eficientemente su funcionalidad.
Atención a las demandas y racionalidad del uso
El abastecimiento de la ciudad de Melilla, principal demanda de la demarcación, exige un
caudal medio diario de 29.637 m3/día. Existen tres fuentes de suministro:
a)Desalinizadora, con una capacidad de producción de 20.000 m3/día.
b)Captación del subálveo de río de Oro, con una elevación máxima de 12.960 m3/día.
c)Sondeos y manantiales, que en el año 2006 extrajeron un total de 26.718 m3/día, con
importantes descensos de niveles.
6
7
Documentos Iniciales (2ª Fase)
Propuesta de Esquema de Temas Importantes
Confederación Hidrográfica del Guadalquivir
La escasa calidad de los recursos del aluvial y los sondeos han obligado a la construcción de
una planta DUAL ETAP-Desalobradora, con una capacidad de 15.000 m3/día.
La regulación de agua bruta la realiza la Balsa de Las Adelfas, que cuando entre en explotación al 100% de su capacidad, permitirá almacenar 360.000 m3.
El suministro a la demanda de agua para el abastecimiento de Melilla se ha identificado
como un tema importante para el Plan Hidrológico, ya que su garantía está condicionada
a la sensible situación en que se encuentran los subálveos del río, así como los sondeos
en situaciones de sequía y que la desalinizadora sólo garantiza el 63% del consumo diario.
Fenómenos meteorológicos extremos
Entre los temas importantes identificados en la demarcación, destaca también el riesgo de
inundaciones en diferentes zonas.
En Melilla se han detectado tres tipos de inundaciones en función de sus causas:
a) Desbordamiento de los cauces.
b) Falta de drenaje urbano.
c) Temporales en las costas.
La tipología a) y c) se contemplan en las zonas potenciales de riesgo de inundaciones que
está desarrollando la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir en colaboración con la
Ciudad Autónoma, Protección Civil y la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y el
Mar (MAGRAMA).
En base a estos datos y una vez aplicados los umbrales de riesgos, se han identificado 5
tramos en los que se propone un estudio detallado.
Puntos de abastecimiento de Melilla
8
El segundo tipo de inundaciones (falta el drenaje urbano) responde al importante desarrollo
urbano que ha existido en la ciudad de Melilla en las últimas décadas.
9
Documentos Iniciales (2ª Fase)
Propuesta de Esquema de Temas Importantes
Localización de zonas inundables en Melilla
Conocimiento y gobernanza
Del análisis del Estudio General de la Demarcación (Documentos Iniciales) se observa que
pueden existir los siguientes problemas en el campo del conocimiento y gobernanza:
a)Insuficiente conocimiento de las aguas subterráneas.
b)Problemas de control sobre vertidos.
c)Falta de registros de calidad de las aguas litorales.
10