S U P E R IN T E N D E N C IA IN T E N D E N C IA N A C IO N A L A v e n id a G u a rd ia N O T IF IC A C IÓ N L a S u p e r i n te n d e n c i a O rdenado D E A D M IN IS T R A C IÓ N D E LA A D U A N A C h a la c a D E A C TO S T r i b u ta r i o aprobado c o n D e c r e to S uprem o N ° 149 C a lla o A D M IN IS T R A T IV O S N a c i o n a l d e A d m i n i s tr a c i ó n T r i b u ta r i a d e c o n fo r m i d a d d e l C ó d ig o T R IB U T A R IA M A R ÍT IM A D E L C A L L A O con l o d i s p u e s to N ° 133 -2013-E F , e n e l A r tíc u l o N ° 1 0 4 ° In c i s o e ) d e l T e x to Ú n i c o c u m p l e c o n n o ti fi c a r a l A d m i n i s tr a d o e l s i g u i e n te A c to A d m i n i s tr a ti v o . IN F O R M E S O B R E V E R IF IC A C IO N D E L V A L O R D E C L A R A D O N ° 1 1 8 - 3 D 1 3 1 0 - 2 0 1 4 - 0 0 0 1 2 2 - S U N A T A : W IL L IA N F . U B IL L U S M A U R IC IO J e fe d e l D e p a r ta m e n to D E : de D espachos Y B E T H M A R C E L O P O M IA N O M A R IA D E L C A R M E N E S P IN O Z A C A R R A S C O JO R G E E D M U N D O D E LA C R U Z C H A V E Z A S U N TO : D e t e r m in a c ió n d e l V a lo r e n A d u a n a R E F E R E N C IA : D U A N ° 1 1 8 -2 0 1 0 -1 0 -0 3 4 1 6 6 – D U A N ro . 1 1 8 -2 0 1 0 -1 0 -0 3 4 1 6 6 ( 0 3 /0 2 /2 0 1 0 ) N o t if ic a c ió n d e V a lo r O M C N ° 0 0 2 7 8 2 - 2 0 1 0 O r d e n d e D e p ó s it o N ° 1 1 8 - 2 0 1 0 - 000476 ( 2 6 /0 2 /2 0 1 0 ) ( 2 6 /0 2 /2 0 1 0 ) N o t if ic a c ió n N r o . 1 1 8 - 3 D 1 3 1 0 - 2 0 1 2 - 0 0 5 5 1 9 - S U N A T ( 2 5 / 0 6 / 2 0 1 2 ) N o t if ic a c ió n N r o . 1 1 8 - 3 D 1 3 1 0 - 2 0 1 3 - 0 0 0 5 2 9 - S U N A T ( 1 7 / 0 1 / 2 0 1 3 ) E x p e d ie n t e N r o . 1 1 8 - 0 1 1 4 - 2 0 1 0 - 0 0 9 0 0 3 - 9 FE C H A I. : ( 1 2 /0 2 /2 0 1 0 ) C a lla o , 1 0 d e F e b r e r o d e 2 0 1 4 B A S E LE G A L “A c u e rd o 1994” r e la t iv o a (“A c u e rd o de la a p lic a c ió n V a lo r de la d e l A r t í c u lo O M C ”), V II d e l A c u e rd o a p ro b a d o por G e n e ra l s o b re R e s o lu c ió n A r a n c e le s L e g is la t iv a N º y 26407 C o m e r c io p u b lic a d a de el 1 8 /1 2 /1 9 9 4 . D e c is ió n 379 de la C o m u n id a d A n d in a “ D e c la r a c ió n A n d in a d e l V a lo r ” , p u b lic a d a e n la G a c e t a O f ic ia l d e l A c u e r d o d e C a r ta g e n a N º 1 8 3 d e l 2 7 .J U N .9 5 . D e c is ió n 571 de la C o m u n id a d A n d in a “ V a lo r e n a d u a n a d e la s G a c e t a O f ic ia l d e l A c u e r d o d e C a r t a g e n a R e s o lu c ió n m e r c a n c ía s im p o r t a d a s ” , p u b lic a d a e n la N º 1 0 2 3 d e l 1 5 .D IC .2 0 0 3 . 8 4 6 , R e g la m e n t o C o m u n it a r io d e la D e c is ió n 5 7 1 , p u b lic a d a e n la G a c e t a O f ic ia l d e l A c u e r d o d e C a r ta g e n a N º 1 1 0 3 d e l 0 9 .A G O .2 0 0 4 . R e g la m e n t o N a c io n a l p a r a la a p lic a c ió n d e l A c u e r d o d e V a lo r d e la O M C , a p r o b a d o p o r D e c r e t o S u p r e m o N ° 1 8 6 -9 9 -E F E , 0 9 8 -2 0 0 2 -E F P r o c e d im ie n t o ( v e r s ió n 5 ), “ V a lo r a c ió n a p ro b a d o 2 0 1 0 /S U N A T /A II p u b lic a d o e l 2 9 /1 2 /1 9 9 9 y 0 0 9 - 2 0 0 4 - E F , p u b lic a d o s de por p u b lic a d a y M e r c a n c ía s R e s o lu c ió n m o d if ic a d o por lo s D e c r e to s e l 0 5 /1 0 /2 0 0 1 , 1 2 /0 6 /2 0 0 2 de según el A c u e rd o S u p e r in t e n d e n c ia de S u p re m o s y 2 0 /0 1 /2 0 0 4 V a lo r N a c io n a l de la A d ju n t a N os. 2 0 3 -2 0 0 1 -E F , r e s p e c t iv a m e n t e . O M C ” de IN T A - P E .0 1 .1 0 a A duanas N ° 038 - e l 1 9 /1 2 /2 0 0 3 . A N TE C E D E N TE S . 1) D A T O S D E L A IM P O R T A C IÓ N 1 .1 D U A N ° 1 1 8 -2 0 1 0 -1 0 -0 3 4 1 6 6 1 .2 A g e n c ia d e A d u a n a : H E R M E S A G E N C I A D E A D U A N A S . A . C . c ó d ig o : 6 4 0 5 1 .3 Im p o r ta d o r : K ID A H Y C O M P A N Y S .A .C . 1 .4 R U C N ° 20518096967 1 .5 D O M IC IL IO F IS C A L : S C ( C a n a l: R o jo ) d e f e c h a 0 3 / 0 2 / 2 0 1 0 E D U C A C IO N C D A 1 2 - F T E C O L E G J U A N P A B L ) L IM A M Z A . A L O T E . 8 A S L O S O L IV O S ( P IS - L IM A - S A N M A R T IN 2 -P R O C E R E D E P O R R E S 1 2) 1. D A TO S D E LA D U D A R A ZO N A B LE E n e l m a rc o v a lo r d e l c o n tr o l c o n c u r r e n te d e c la r a d o en la s e r ie 1 se de la g e n e ró D U A D uda N º N o t if ic a c ió n d e l V a lo r d e D u d a R a z o n a b le O M C N º 2. R a z o n a b le s o b re 1 1 8 -2 0 1 0 -1 0 -0 3 4 1 6 6 0 0 2 7 8 2 -2 0 1 0 la e x a c t it u d o v e r a c id a d d e l in ic ia n d o E l im p o r t a d o r c o n la f in a lid a d d e a c r e d it a r q u e e l v a lo r d e c la r a d o e n la D U A c o n s t it u y e e l p r e c io r e a lm e n t e p a g a d o el p ro c e s o con la d e fe c h a 2 6 /0 2 /2 0 1 0 . N ° 1 1 8 -2 0 1 0 -1 0 -0 3 4 1 6 6 o p o r p a g a r p r e s e n ta : C o p ia a u t e n t ic a d a d e la F a c t u r a C o m e r c ia l N ° S J 2 0 0 9 1 0 1 7 P E -C O 1 4 d e fe c h a : 1 7 /1 0 /2 0 0 9 p o r e l im p o r t e d e u s d $ 2 1 , 1 0 0 . 0 0 . C o p ia a u t e n t ic a d a C o p ia d e l C o n o c im ie n t o d e E m b a r q u e C o p ia a u t e n t ic a d a d e P ó liz a d e T r a n s p o r t e F lo t a n t e I n t e r n a c io n a l N r o . 3 0 0 1 - 5 0 1 8 0 0 . C o p ia a u t e n t ic a d a d e F ic h a T é c n ic a d e I m p o r t a c ió n d e V e h í c u lo s U s a d o s y E s p e c ia le s C o p ia a u t e n t ic a d a d e P a c k in g L is t . de R e p o r te de N ° K IM X C L L 0 9 1 1 0 1 2 . I n s p e c c ió n R é g im e n R e g u la r de I m p o r t a c ió n de V e h í c u lo s U sados. C o p ia s im p le de S o lic it u d de T r a n s f e r e n c ia de fe c h a 2 7 .1 0 .2 0 0 9 por el im p o r t e de usd $ 2 1 ,1 0 0 .0 0 . C o p ia d e d o c u m e n t o C o p ia s im p le d e l m e n s a je s w if t d e f e c h a 2 7 . 1 0 . 2 0 0 9 C o p ia s im p le del d e n o m in a d o e s ta d o de d e t a lle c ta . c te . d e la T r a n s f e r e n c ia d e F o n d o s D 1 7 8 2 8 0 . D el B anco p o r e l im p o r t e d e u s d $ 2 1 , 1 0 0 . 0 0 C r é d it o del P e rú ( P e r io d o : 0 1 /1 0 /2 0 0 9 al 3 1 /1 0 /2 0 0 9 ) . III. R e f e r e n c ia s d e D a m s . IN F O R M A C IO N H IS T O R IC A D E L P R O C E S O 1. D E D U D A R A ZO N A B LE M e d i a n t e E x p e d i e n te N ° 1 1 8 - 0 1 1 4 - 2 0 1 0 - 0 0 9 0 0 3 - 9 d e f e c h a 1 2 / 0 2 / 2 0 1 0 , E l A g e n t e d e A d u a n a H E R M E S A G E N C IA D E A D U A N A S .A .C .e n r e p r e s e n ta c ió n de su c o m ite n te K ID A H Y C O M P A N Y S . A . C . s o l i c i t a a c e p t a c ió n d e l v a l o r F O B ; M e d i a n t e e l c u a l a d j u n t a d o c u m e n t a c i ó n e i n f o r m a c ió n , a f i n d e s u s t e n t a r e l v a l o r d e c l a r a d o , C o p i a a u t e n t i c a d a d e l a F a c t u r a C o m e r c i a l N ° S J 2 0 0 9 1 0 1 7 P E - C O 1 4 d e f e c h a : 1 7 / 1 0 / 2 0 0 9 p o r e l i m p o r t e d e u s d $ 2 1 , 1 0 0 . 0 0 , C o p i a s i m p le d e S o l i c i t u d d e T r a n s f e r e n c ia d e f e c h a 2 7 . 1 0 . 2 0 0 9 p o r e l i m p o r t e d e u s d $ 2 1 , 1 0 0 . 0 0 , C o p i a d e d o c u m e n to d e n o m in a d o d e ta lle d e la T r a n s fe r e n c ia d e F o n d o s D 1 7 8 2 8 0 , C o p ia s im p le d e l m e n s a j e s w i f t d e f e c h a 2 7 . 1 0 . 2 0 0 9 p o r e l i m p o r te d e u s d $ 2 1 , 1 0 0 . 0 0 , C o p i a s i m p l e d e l e s t a d o d e c t a . c t e . D e l B a n c o C r é d i t o d e l P e r ú ( P e r io d o : 0 1 / 1 0 / 2 0 0 9 a l 3 1 / 1 0 / 2 0 0 9 ) y R e fe r e n c ia s d e D am s. 2. C o n fe c h a 2 6 /0 2 /2 0 1 0 s e e m ite la N o tifica c ió n d e V a lo r d e D u d a R a z o n a b le O M C N ° 0 0 2 7 8 2 - 2 0 1 0 v á lid a m e n te n o tific a d a s , m e d ia n te la c u a l s e o to r g a a l im p o r ta d o r e l p la z o d e c in c o ( 5 ) d ía s ú tile s , p r o r r o g a b le por un s o la vez por el m is m o p e r io d o , para que p re s e n te al D e p a r ta m e n to d e D e s p a c h o s d e la D iv is ió n d e Im p o r ta c io n e s d e la In te n d e n c ia d e A d u a n a M a r í t i m a d e l C a l l a o , l a d o c u m e n t a c i ó n n e c e s a r ia y l a e x p l i c a c i ó n c o r r e s p o n d i e n t e q u e s u s t e n t e e l p r e c io r e a lm e n te p a g a d o o p o r p a g a r p o r la m e r c a n c ía m a te r ia d e v a lo r a c ió n . 3. C o n fe c h a 2 6 /0 2 /2 0 1 0 s e e m ite la O r d e n d e D e p ó s ito N ° 1 1 8 - 2 0 1 0 - 0 0 0 4 7 6 ( p o r e l m o n to d e U S $ 1 3 9 .0 0 ) , la m is m a q u e e s d e p o s ita d a e l 0 1 /0 3 /2 0 1 0 e n e l B a n c o S C O T IA B A N K P E R U S .A .A . 4. C on fe c h a 2 5 /0 6 /2 0 1 2 se e m ite la n o tific a c ió n de N o t if ic a c ió n N r o . 1 1 8 - 3 D 1 3 1 0 - 2 0 1 2 - 0 0 5 5 1 9 - S U N A T “ C o n f i r m a c ió n d e D u d a R a z o n a b l e , N o A p l i c a c i ó n d e l A r t í c u l o 1 ° d e l A c u e r d o d e l V a l o r d e l a O M C y R e q u e r i m ie n t o d e R e f e r e n c ia s d e P r e c i o s p a r a l a A p l i c a c i ó n d e l S e g u n d o y T e r c e r M é t o d o d e V a l o r a c i ó n ” ; l a c u a l e s n o t i f i c a d a a l i m p o r ta d o r e l 0 6 / 0 7 / 2 0 1 2 . A s im is m o , s e r e a liz ó l a c o n s u l t a a q u e s e r e f i e r e e l n u m e r a l 2 d e l a I n t r o d u c c ió n G e n e r a l d e l A c u e r d o d e V a l o r d e l a O M C y e l A r t í c u l o 1 4 º d e l D . S . N º 1 8 6 - 9 9 - E F y s u s m o d i f i c a to r i a s , o t o r g a n d o u n p l a z o d e c i n c o ( 0 5 ) d í a s i m p r o r r o g a b l e s p a r a q u e p r o p o r c i o n e n v a l o r e s d e m e r c a n c í a s i d é n t i c a s y / o s i m i la r e s o c u a lq u ie r o tra in fo r m a c ió n r e la tiv a a l v a lo r de la s m e rc a n c ía s . D ic h a n o tific a c ió n no fu e c o n te s ta d a . 2 5. C on fe c h a 1 7 /0 1 /2 0 1 3 se e m ite la N o tific a c ió n N ° 118 -3D 1310 -201 3-000529 -S U N A T “N o a p l i c a c i ó n d e l a r t í c u lo 2 ° y 3 ° d e l a c u e r d o d e l v a l o r d e l a O M C y r e q u e r i m i e n t o d e i n f o r m a c i ó n p a r a a p lic a c ió n d e l c u a r to y q u in to m é to d o d e v a lo r a c ió n ” , la c u a l e s n o tific a d a a l im p o r ta d o r e l 2 3 /0 1 /2 0 1 3 . E n la cual se le s o lic ito a l im p o r ta d o r a d ju n ta r m a y o r d o c u m e n ta c ió n p a r a la d e t e r m i n a c i ó n d e l m é t o d o D e d u c t iv o y m é t o d o R e c o n s t r u i d o , o t o r g a n d o u n p l a z o d e d i e z ( 1 0 ) d í a s im p r o r r o g a b le s IV . p a r a q u e p r o p o r c io n e n la in f o r m a c ió n . D E T E R M IN A C IÓ N D E L V A L O R 4 .1 1. D E S C A R T E D E L P R IM E R M E T O D O D E V A L O R A C IÓ N : V A L O R D E T R A N S A C C IÓ N E l n u m e r a l 1 ) , d e l A r t íc u l o 1 ° d e l A c u e r d o R e l a t i v o a l a A p l i c a c i ó n d e l A r t í c u l o V I I d e l A c u e r d o G e n e r a l s o b r e A r a n c e le s A d u a n e r o s y C o m e r c i o d e 1 9 9 4 e s t a b l e c e : “ E l v a l o r e n a d u a n a d e l a s m e r c a n c í a s i m p o r ta d a s s e r á e l v a l o r d e t r a n s a c c i ó n , e s d e c i r , e l p r e c i o r e a l m e n t e p a g a d o o p o r p a g a r p o r la s m e r c a n c ía s c u a n d o é s ta s s e v e n d e n p a r a s u e x p o r ta c ió n a l p a ís d e im p o r ta c ió n , a ju s ta d o d e c o n fo r m id a d c o n lo d is p u e s to e n e l a r tíc u lo 8 , s ie m p r e q u e c o n c u r r a n la s s ig u ie n te s c ir c u n s ta n c ia s : a) Q u e n o e x i s t a n r e s t r i c c io n e s a l a c e s i ó n o u t i l i z a c i ó n d e l a s m e r c a n c í a s p o r e l c o m p r a d o r , c o n e x c e p c ió n d e la s q u e : i. Im p o n g a n o e x ija n la le y o la s a u to r id a d e s d e l p a ís d e im p o r ta c ió n ; i i. L im ite n el te r r ito r io g e o g r á fic o donde puedan revenderse la s m e rc a n c ía s ; o i i i. N o a fe c te n s u s ta n c ia lm e n te a l v a lo r d e la s m e r c a n c ía s ; b ) Q u e l a v e n t a o e l p r e c i o n o d e p e n d a n d e n i n g u n a c o n d i c i ó n o c o n t r a p r e s t a c ió n c u y o v a lo r n o p u e d a d e te r m in a r s e c o n r e la c ió n a la s m e r c a n c ía s a v a lo r a r ; c) Q ue no r e v ie r ta d ir e c ta ni in d ir e c ta m e n te al vendedor p a rte a lg u n a de l p r o d u c to d e la r e v e n ta o d e c u a lq u ie r c e s ió n o u tiliz a c ió n u lte r io r e s d e la s m e rc a n c ía s p o r e l c o m p ra d o r, a m enos que pueda e fe c tu a rs e e l d e b id o a ju s te d e c o n fo r m id a d c o n lo d is p u e s to e n e l a r tíc u lo 8 ; y d ) Q u e n o e x is ta u n a v in c u la c ió n e n tr e e l c o m p r a d o r y e l v e n d e d o r o q u e , e n c a s o d e e x is tir , e l v a lo r d e tr a n s a c c ió n s e a a c e p ta b le a e fe c to s a d u a n e r o s e n v ir tu d d e lo d is p u e s to e n e l p á r r a fo 2 . 2. - R e g la m e n to C o m u n ita r io d e la D e c is ió n 5 7 1 “ V a lo r e n E l n u m e r a l 5 d e la R e s o lu c ió n 8 4 6 A d u a n a d e l a s M e r c a n c í a s I m p o r t a d a s ” r e g u l a l o s r e q u i s it o s p a r a a p l i c a r e l M é t o d o d e l V a l o r d e T r a n s a c c ió n y e s t a b le c e : “ P a ra q u e e l M é t o d o d e l V a lo r d e T r a n s a c c ió n p u e d a s e r a p lic a d o y a c e p t a d o p o r l a A d m i n i s tr a c i ó n A d u a n e r a , e s n e c e s a r i o q u e c o n c u r r a n l o s r e q u i s i t o s p r e v i s t o s e n e s te a r tíc u lo , s e g ú n lo s e ñ a la d o a c o n tin u a c ió n : a) Q u e la m e r c a n c ía a v a lo r a r h a y a s id o o b je to d e u n a n e g o c ia c ió n in te r n a c io n a l e fe c tiv a , m e d ia n te la c u a l s e h a y a p r o d u c id o u n a v e n ta p a r a la e x p o r ta c ió n c o n d e s tin o a l T e r r ito r io A d u a n e r o C o m u n ita r io . b) Q u e s e h a y a a c o r d a d o u n p r e c io r e a l q u e im p liq u e la e x is te n c ia d e u n p a g o , in d e p e n d ie n te m e n te d e la fe c h a e n q u e s e h a y a r e a liz a d o la tr a n s a c c ió n y d e la e v e n tu a l flu c tu a c ió n p o s te r io r d e p r e c io s . c) Q u e e n lo s a n te rio re s té rm in o s , p u e d a d e m o s tra rs e d o c u m e n ta lm e n te e l p re c io re a lm e n te pagado o por p ag ar, d ire c ta o in d ire c ta m e n te al v e n d e d o r d e l a m e r c a n c í a i m p o r t a d a , d e l a f o r m a p r e v i s ta e n e l a r t í c u l o 8 d e l p r e s e n te R e g la m e n to . d) Q u e s e c u m p la n to d a s la s c ir c u n s ta n c ia s e x ig id a s e n lo s lite r a le s a ) , b ) , c ) y d ) e) Q ue d e l n u m e r a l 1 d e l a r tíc u lo 1 d e l A c u e r d o s o b r e V a lo r a c ió n d e la O M C . si hay m e rc a n c ía s lu g a r a e llo , im p o r ta d a s , e l p r e c io r e a lm e n te se a ju s ta r pueda con pagado o base en p o r p a g a r p o r la s d a to s o b je tiv o s y c u a n tific a b le s , s e g ú n lo p r e v is to e n e l a r tíc u lo 1 8 d e l p r e s e n te R e g la m e n to . f) Q u e la s m e r c a n c ía s im p o r ta d a s e s té n c o n fo r m e s c o n la s e s tip u la c io n e s d e l c o n tra to , te n ie n d o en c u e n ta lo expresado en el a r tíc u lo 16 de e s te R e g la m e n to . 3 3. E s ta n d o a a n a liz a r si lo e x p u e s to e n la s n o r m a s s o b r e v a lo r a c ió n a n te r io r m e n te c ita d a s , c o r r e s p o n d e con la d o c u m e n ta lm e n te d o c u m e n ta c ió n e l p r e c io p re s e n ta d a r e a lm e n te pagado por o el im p o r ta d o r se p o r p a g a r e fe c tu a d o puede d e m o s tra r p o r e l im p o r ta d o r a l v e n d e d o r d e la m e r c a n c ía im p o r ta d a . 4. E n e s e s e n tid o , s e v e r if ic a : a) Q ue, la e m it id a c o p ia por a u t e n t ic a d a el de p ro v e e d o r la F a c tu r a e x t r a n je r o C o m e r c ia l N º S U N G J IN in f o r m a c ió n c o n f o r m e a lo s e ñ a la d o e n lo s p r e c io pagado c o n d ic io n e s o de por pagar p a g o (n o s ig u ie n t e s d ir e c t a m e n t e c o n s ig n a c u a lq u ie r o t r a c ir c u n s t a n c ia q u e in c id a e n c o m is io n e s , in t e r e s e s , M e r c a n c ía s según el e t c .) del A c u e rd o en c o n s e c u e n c ia , c o n f o r m e de V a lo r a c ió n La c o p ia la s e l m é to d o a u t e n t ic a d a m e r c a n c ía s , e n a u t o m ó v il, e s p e c if ic a lo s g a s to s m e d io s d e l t r a s la d o p r o b a t o r io s d e l 1 7 /1 0 /2 0 0 9 no c o n s ig n a la y o pagado del j) c o n te n e r d if e r id o o la to ta l o fo rm a y p a r c ia l) y p o r p a g a rs e (d e s c u e n to s , R e g la m e n t o A duana y /o de p a ra la la O M C , V a lo r a c ió n a p ro b a d o de por el V I , lit e r a l A 2 , n u m e r a l 8 fa c tu r a c o m e r c ia l lo s d e l P r o c e d im ie n t o r e q u is it o s p r e v is t o s , n o d e l v a lo r d e t r a n s a c c ió n . se L is t n o tr a ta c o n s t it u y e d e l d o c u m e n to un que d o c u m e n t o s u s t e n t a t o r io d e l v a lo r d e p r o p o r c io n a d a to s s o b re e l m o d e lo de p e s o s , c o lo r , c ilin d r a d a s , e t c ; p o r e n d e n o c o n s t it u y e u n in s t r u m e n t o L a C o p ia d e l B / L N º K I M X C L L 0 9 1 1 0 1 2 lo s vendedor en e l R u b ro r e u n ir la q u e a c r e d it e e l p r e c io r e a lm e n t e p a g a d o c) LTD . lit e r a le s : a ) c o r r e s p o n d e r r e a l m e n t e a l e l p r e c io 5° C O ., m o d if ic a t o r ia s ; s it u a c ió n q u e n o s e d a e n e l p r e s e n t e c a s o ; al no d e l P a c k in g ta n to W IN a l c o n ta d o V a lo r a c ió n s e ñ a la d o IN T A - P E .0 1 .1 0 a , r e s u lt a a p lic a b le b) lo y es A r t í c u lo s o b re D e c r e to S u p r e m o N o . 1 8 6 - 9 9 - E F al si el pago S J 2 0 0 9 1 0 1 7 P E -C O 1 4 W O R LD d e la s que o p o r p a g a r p o r la s m e r c a n c í a s . s i b ie n e s m e r c a n c ía s a c r e d it e n el c ie r t o e s t e d o c u m e n t o a p o r t a p a r a s u s t e n t a r ( f le t e ) ; s in e m b a r g o , p o r s í m is m o s p r e c io to ta l r e a lm e n t e pagado o n o c o n s t it u y e n por pagar por la s m e r c a n c ía s . d) S in p e r ju ic io d e lo e x p u e s t o e n e l p á r r a f o la F ic h a T é c n ic a R é g im e n de R e g u la r I m p o r t a c ió n de de I m p o r t a c ió n a n t e r io r , la p ó liz a d e t r a n s p o r t e f lo t a n t e in t e r n a c io n a l, V e h í c u lo s de U sados V e h í c u lo s y U sados E s p e c ia le s , R e p o r t e s i b ie n es de c ie r t o , e s t o s I n s p e c c ió n d o c u m e n to s a p o r t a n p a r a s u s t e n t a r e l v a lo r d e S e g u r o , a s í c o m o la s c a r a c t e r í s t ic a s y c o n d ic io n e s d e l a u t o , s in e m b a rg o pagado o por por t r a n s a c c ió n ; ya t r a n s a c c ió n r e a lm e n t e m is m o s , por que é s te , t a le s a s u s te n to de a u t o m ó v il, s in o de con la s e s tá pagar com o k ilo m e t r a je , c o m p le m e n t a d o s no por g a s to s , c o n s t it u y e n m e r c a n c ía s f in a lid a d in t e r n a c io n a l, o no la s su pagado conexos p r in c ip a l sí pagar o r ie n t a d a por la s e n tr e o tr o s p r o b a t o r ia , el pago a la s m e r c a n c ía s , si ta l por en e s te la s lo e x ig e casos, e s to s y a r t í c u lo del con m ás no s u b s t a n c ia l com o la g a s to s m o d e lo d o c u m e n to s de a r e la c io n a d o deben s u s t a n c ia lm e n t e 52° de p r e s e n te b ie n , e s tá t a le s v a lo r la d e l p r e c io s in o m e r c a n c ía s , t o t a l r e a lm e n t e m é to d o r e la c io n a d a o tr o s d ir e c t a el al a l s u s te n to m o t iv o , r e la c io n a d o s com o e s tá im p o r t a d a s , o de d e l p r e c io c o n fo r m e d ir e c t a m e n t e m e r c a n c ía s c a r a c t e r í s t ic a s s í e s té n p r o b a t o r io s b ie n d e l s e g u ro , o tr o s ; que m e d io s im p o r t a d a s al de ser c o n e l v a lo r R e s o lu c ió n de la C o m u n id a d A n d in a 8 4 6 , q u e c o n s t it u y e e l R e g la m e n t o C o m u n it a r io d e la D e c is ió n 5 7 1 - V a lo r en fa c tu r a A duana c o m e r c ia l, a s e g u ra d o r e q u ie r a n A duanas de de la s M e r c a n c ía s d e l d o c u m e n to de en la de Im p o r ta d a s , tr a n s p o r te m e r c a n c ía , apoyo el d e l v a lo r e n d e b e n e x a m in a r d ic h o s hecho y d is p o s ic io n e s c ir c u n s t a n c ia s p r e v is t a s en y donde im p o r t a d o r aduana e s t a b le c e d e b e rá d e c la r a d o d o c u m e n to s c o m e r c ia le s e l A c u e rd o se d e l d o c u m e n to o la que “A d e m á s s e g u ro p r e s e n ta r del que a e fe c to s de de donde o tr o s de y e l m o n to d o c u m e n to s p r e te n d a del que s e s e r d e t e r m in a d o . L a s d e la c o m p r o b a c ió n d e lo s n e g o c ia c ió n la c o n s te e le m e n t o s c u m p lim ie n t o de s o b r e V a lo r a c ió n d e la O M C , e n la D e c is ió n 5 7 1 y la s en e s t e R e g la m e n t o ” . e) C on e x p e d ie n t e N °1 1 8 -0 1 1 4 -2 0 1 0 -0 0 9 0 0 3 -9 de fe c h a 1 2 .0 2 .2 0 1 0 a c e p t e e l s u s t e n t o d e v a lo r la c u a l p r e s e n t a lo s s ig u ie n t e s d o c u m e n t o s - C o p ia s im p le de S o lic it u d de T r a n s f e r e n c ia de fe c h a 2 7 .1 0 .2 0 0 9 e l im p o r t a d o r s o lic it a se a d ic io n a le s : por e l im p o r t e de usd $ 2 1 ,1 0 0 .0 0 . - C o p ia d e d o c u m e n t o d e n o m in a d o d e t a lle d e la T r a n s f e r e n c ia d e F o n d o s D 1 7 8 2 8 0 . - C o p ia s im p le d e l m e n s a je s w if t d e f e c h a 2 7 . 1 0 . 2 0 0 9 p o r e l im p o r t e d e u s d $ 2 1 , 1 0 0 . 0 0 4 - C o p ia s im p le d e l e s ta d o de c ta . c te . D el B anco C r é d it o d e l P e rú ( P e r io d o : 0 1 / 1 0 / 2 0 0 9 al 3 1 /1 0 /2 0 0 9 ) . - R e f e r e n c ia s d e D a m s . D e l a n á lis is y e v a lu a c ió n r e a liz a d a a la d o c u m e n t a c ió n p r e s e n t a d a p o r e l im p o r t a d o r s e o b s e r v a lo s ig u ie n t e : C on r e s p e c to a la S .A .C .a l B A N C O es S U N G J IN C u e n ta y en al ( v e r s ió n M E sum a con de lo o rd e n a d a por K ID A H Y C O M P A N Y d e f e c h a 2 7 / 1 0 / 2 0 0 9 c u y o b e n e f ic ia r io s e in d ic a la que U S $ g a s to s de s e ñ a la 2 1 ,1 0 0 .0 0 por la por a u t o r iz a c ió n el fa c tu r a v a lo r a c ió n d is p u e s t o la por de el pago de de d e b it a r d e su c o b ra n z a de la c o m e r c ia l N ° S J 2 0 0 9 1 0 1 7 P E - M e r c a n c ía s A r t.5 º in c . j) IN T A - del P E . 0 1 .1 0 ª D .S .1 8 6 - 9 9 - E F y e n c o n c o r d a n c ia c o n lo d is p u e s t o p o r e l n u m e r a l 1 6 d e l r u b r o V I I lit e r a l A . 2 ) d e l IN T A - P E .0 1 .1 0 ª p á r r a fo la p r e c io . . . c o n c a n c e la c ió n p e r m it e n t r a n s f e r e n c ia P r o c e d im ie n t o c o n f o r m id a d m o d if ic a t o r ia s , y de adem ás del de D E L P E R U C O ., L T D , e n la r e f e r e n c ia , en s o lic it u d W IN en a m p a ro 5 ), de C R E D IT O W O R LD C o r r ie n t e im p o r t a c ió n C O 14; c o p ia D E del d e t e r m in a r de p r im e r o : “ . . . C u a n d o . . . e l im p o r t a d o r p r e s e n t e t r a n s f e r e n c ia s m a n e ra f e h a c ie n t e que b a n c a r ia s , e s ta s c o rre s p o n d e com o s o lo al pago son s u s te n to de a c e p t a b le s si to ta l e fe c t u a d o p o r la m e r c a n c í a im p o r t a d a . . . . ” a. p á r r a fo p r im e r o : “ . . . e l im p o r t a d o r debe p r e s e n t a r c o p ia b a n c a r ia , q u e r e f le je c ie r t a in f o r m a c ió n : e n t r e e lla s de la s o lic it u d lo s e ñ a la d o e n lo s de t r a n s f e r e n c ia in c is o s b ). F o rm a d e p a g o ( N o in d ic a s i e l p a g o e s a l c o n t a d o o d if e r id o ) . b. A s im is m o , e l t e r c e r p á r r a f o t r a n s f e r e n c ia im p o r t a d o r c a rg o b a n c a r ia debe en p r e s e n ta r c u e n ta e f e c t iv o . ” ; o la c o p ia de que no “ ...E n se la de ha “A d e m á s n u m e r a l e s t a b le c e : in f o r m a c ió n c o m p r o b a n te c o n d ic ió n n u m e r a l: c it a d o d e l r e f e r id o con n o ta d e t a lla d a de in g r e s o c u m p lid o , c o n s e c u e n c ia no en d é b it o el que p ru e b e de c a ja c o n s ig u ie n t e lo s casos y C on r e s p e c to D 178280 , C o r r ie n t e a la c o p ia e l m e n s a je del d o c u m e n to s de de p e r io d o d o c u m e n to a p lic a b le m é to d o d e n o m in a d o c o n f ir m a c ió n S w if t d e ( 0 1 /1 0 /2 0 0 9 - 3 1 /1 0 /2 0 0 9 ) d e r iv a d o s de la s o lic it u d de d e t a lle fe c h a de el la t r a n s f e r e n c ia , y por p e ro se de el e fe c tu ó el e n tr e g a del en con el v a lo r de a n t e r io r m e n t e . ” T r a n s f e r e n c ia d e F o n d o s 2 7 /1 0 /2 0 0 9 p r e s e n ta d o s s o lic it u d d e n u m e r a l, c o n t in u a n d o t r a n s a c c ió n c u a n d o la s s o lic it u d e s n o r e ú n a n lo s r e q u is it o s s e ñ a la d o s la que por s e rá en de p r e s e n te e l E s ta d o el s ie n d o de C u e n ta im p o r t a d o r que la com o s o lic it u d de t r a n s f e r e n c ia a l e x t e r io r n o c u m p le lo e s t a b le c id o e n e l p u n t o e ) d e l n u m e r a l 1 6 d e l r u b r o V I I lit e r a l A .2 ) o p e r a c ió n r e q u is it o s de del de p r e v is t o s Fondos E s ta d o IN T A - P E .0 1 .1 0 ª ; t r a n s f e r e n c ia de c o n s id e r a d o s com o D E L D E R E C H O se n o rm a s le s D e re c h o P r in c ip io s la e s te t r a n s f e r e n c ia C o r r ie n t e s u s te n to del del c o n la N O R M A d o c u m e n to y al no s ig n if ic a c u m p lir la el o r ig e n m e n c io n a d a del t r á m it e s o lic it u d de con la lo s b a n c a r ia p e r io d o p r e c io , e l m e n s a je de c o n f ir m a c ió n ( 0 1 /1 0 /2 0 0 9 - 3 1 /1 0 /2 0 0 9 ) r e a lm e n t e pagado IX : A P L IC A C IÓ N por la S U P L E T O R IA no m e r c a n c ía D E LO S S w if t y pueden el ser m a t e r ia de P R IN C IP IO S y e n a p lic a c ió n d e la L E Y N ° 2 6 6 6 3 ; E n lo n o p r e v is t o p o r e s t e C ó d ig o o e n t r ib u t a r ia s opongan y e x t e r io r , e l r e g la m e n t o , e l d o c u m e n t o d e n o m in a d o d e t a lle d e la T r a n s f e r e n c ia de C u e n ta e v a lu a c ió n . A c o r d e o tr a s en d e r iv a d a al ni T r ib u t a r io , G e n e r a le s la s o p o d rá n a p lic a r s e d e s n a t u r a lic e n . en su d e fe c to , n o rm a s d is t in t a s S u p le t o r ia m e n t e lo s P r in c ip io s a la s se del t r ib u t a r ia s a p lic a r á n D e re c h o lo s s ie m p r e q u e n o P r in c ip io s A d m in is t r a t iv o y del lo s d e l D e r e c h o . S e a p lic a e l “ A r g u m e n t o a p a r í ” q u e s e ñ a la : ig u a l r a z ó n Ig u a l d e r e c h o ; fu n d a d o e n r a z o n e s d e s e m e ja n z a y – d e ig u a ld a d e n t r e e l h e c h o p r o p u e s t o y e l q u e d e é l s e c o n c lu y e . “ L o q u e in d ic a e l p r im e r o , d e b e in d ic a r e l s e g u n d o y v ic e v e r s a ” . 5 C o n r e s p e c t o a la s r e f e r e n c ia s d e m e r c a n c í a o t o r g a d o s p o r e l im p o r t a d o r . S e h a p r o c e d id o a v e r if ic a r lo s in d ic a d o r e s d e p r e c io s r e f e r e n c ia le s c o m u n ic a d o s p o r e l im p o r t a d o r , t e n ié n d o s e que: R E F E R E N C IA S C O M U N IC A D A S P O R E L IM P O R T A D O R : D U A N °1 1 8 -2 0 1 0-1 0-03 4 16 6 - R E F E R E N C IA S P R E S E N T A D A S P O R E L IM P O R T A D O R P A R A LA S E R IE N ° D E D E C LA R A C IÓ N S E R IE S V A LO R FO B FECH A REF. REF. EM BA RQ U E A N A L IS IS / R P T A . S E R IE 1 D U A N ° 1 1 8 -2 0 0 9 -1 0 -2 5 0 6 5 4 S E R IE 1 U S $ 1 ,0 0 0 .0 0 2 5 /0 8 /2 0 0 9 V A LO R E N E V A LU A C IO N S E R IE 1 D U A N ° 1 1 8 -2 0 0 9 -1 0 -2 5 0 8 9 1 S E R IE 1 U S $ 1 ,0 0 0 .0 0 1 9 /0 8 /2 0 0 9 V A LO R E N E V A LU A C IO N S E R IE 1 D U A N ° 1 1 8 -2 0 0 9 -1 0 -2 6 9 4 3 6 S E R IE 1 U S $ 1 ,0 0 0 .0 0 1 5 /0 9 /2 0 0 9 V A LO R E N E V A LU A C IO N S E R IE 1 D U A N ° 1 1 8 -2 0 0 9 -1 0 -2 6 9 4 2 9 S E R IE 1 U S $ 1 ,0 0 0 .0 0 1 5 /0 9 /2 0 0 9 V A LO R E N E V A LU A C IO N S E R IE 1 D U A N ° 1 1 8 -2 0 0 9 -1 0 -2 6 9 4 3 7 S E R IE 1 U S $ 1 ,0 0 0 .0 0 1 5 /0 9 /2 0 0 9 V A LO R E N E V A LU A C IO N T a b la 1 . R e s p e c to s im ila r e s a no r e g is t r a d o s de D U A ’s la s pueden d ic h o s v a lo r e s in v e s t ig a c ió n R e g la m e n t o c o m u n ic a d a s s e r a c e p ta d a s o e n e l S IV E P e s t u d io . c o m u n it a r io de e fe c to s r e g la m e n t o , m é to d o s Ú lt im o lo s R e c u rs o , se A l la e s t a b le c e q u e a lo s de por com o D e c is ió n del e n te n d e rá v a lo r 3 que del se c it a d o a r t í c u lo , e n c u e n tr e n 571 - que en de un m é to d o s ( T a b la v á lid a s V A LO R E S el n u m e ra l V a lo r d e la a p lic a c ió n d e lo s a p lic a c ió n d e c a d a u n o d e lo s v a lo r e s com o r e s p e c to e s t a b le c id o q u e e l m is m o , s e e n c u e n t r a n u m e ra l e l im p o r t a d o r r e f e r e n c ia s ha s id o de c r it e r io d e de m e r c a n c ía s id é n t ic a s y /o a d m in is t r a c ió n , p o r e n c o n t r a r s e a r t í c u lo A duana v a lo r e s com o E V A L U A C IO N , s u je t a s a u n p r o c e s o del en T r a n s a c c ió n v a lo r E N 1 1 .) p o r la 46 de la s M e r c a n c ía s por R e s o lu c ió n 846 - Im p o r ta d a s , q u e t r a t a e l a r t í c u lo 1 5 d e e s t e M e r c a n c ía s a c e p ta d o la I d é n t ic a s la o s im ila r e s A duana , cuando se y del haya c o n f o r m e c o n lo s p r e s u p u e s t o s y r e q u is it o s p r e v is t o s p a r a la d e l a c u e r d o s o b r e V a lo r a c ió n d e la O M C . D e l m is m o m o d o e l a c e p ta d o s a q u e llo s p r o c e s o d e in v e s t ig a c ió n o e s t u d io o h a y a n s id o in v a lid a d o s e s t a b le c e que no serán c o n s id e r a d o s com o a causa d e lo s m is m o s . ( V e r F ig u r a s 1 - 5 ) . F ig u r a 1 . F ig u r a 2 . 6 F ig u r a 3 . F ig u r a 4 . F ig u r a 5 . f) S i b ie n a c o rd a d o en es un fa c tu r a s c ie r t o , c o m e r c ia le s c o n fo r m e r e q u is it o la s o y t ie n e c o n la s o b s e r v a c io n e s m e rc a d o p a ra c o n tr a to s c it a d a s s u s te n ta d o s s a t is f a c c ió n la a p lic a c ió n d e l M é to d o d o c u m e n ta d o s de la c o r r e s p o n d ie n t e s n o rm a s ; por que e s to s e l im p o r t a d o r a f o r m u la d a s A d m in is t r a c ió n , a la s pagos d e l V a lo r d e T r a n s a c c ió n haber la s q u e e l v a lo r d e c la r a d o m e r c a n c ía s deban ser a u t o r id a d e s im p o r t a d a s d e c la r a d o s t a m b ié n es d e b id a m e n t e a d u a n e r a s ; s in e m b a rg o , s e e l im p o r t a d o r n o h a d e m o s t r a d o d o c u m e n t a r ia m e n t e a la e x is t e n c ia de q u e in f lu y e r o n p a r a f ija r e l p r e c io d e c la r a d o ; e n d e m o s tra d o 5. c ie r t o , e s p r e c io r e a l q u e im p liq u e la e x is t e n c ia d e u n p a g o , e l m is m o q u e d e b e e s t a r r e f le ja d o a q u e lla s c ir c u n s t a n c ia s e s p e c ia le s t a l s e n t id o , s e v e r if ic a q u e é s t e n o s e a e l p r e c io r e a lm e n t e de ha p ag ad o o p o r p ag ar. E l i n c i s o b ) , A r t í c u lo 1 º d e l R e g l a m e n t o p a r a V a l o r a c ió n d e M e r c a n c í a s s e g ú n e l A c u e r d o s o b r e V a lo r a c ió n e n A d u a n a d e la O M C a p r o b a d o p o r D e c r e to S u p r e m o N ° 1 8 6 - 9 9 - E F e s ta b le c e : “ ( . . . ) P a r a e f e c t o s d e l o d i s p u e s t o e n e l p r e s e n t e R e g l a m e n to s e e n t e n d e r á p o r : ( . . . ) a ) C A R G A D E LA P R U E B A : O b lig a c ió n que tie n e e l im p o r ta d o r de probar que e l V a lo r e n A duana d e c l a r a d o e s e l p r e c i o r e a l m e n t e p a g a d o ( . ..) p o r l a m e r c a n c í a i m p o r t a d a , d e c o n f o r m i d a d c o n la s c o n d ic io n e s ( ...) p r e v is to s e n e l A c u e r d o ( ...) y la s n o r m a s e s ta b le c id a s e n e l p r e s e n te r e g l a m e n to . ( . ..) S i e l i m p o r t a d o r n o c u m p l e c o n l a o b l i g a c i ó n d i s p u e s t a o n o s u s t e n t a e l V a lo r e n a d u a n a d e c la ra d o , d e m o d o q u e d e s v irtú e la s d u d a s ra z o n a b le s q u e h u b ie re n , A D U A N A S u tiliz a rá lo s o tro s m é to d o s d e v a lo ra c ió n (...) ” . 6. Q u e , e l A r t í c u lo 1 1 ° d e l D . S . N ° 1 8 6 - 9 9 -E F e s t a b le c e q u e la f in a lid a d d e la N o t if ic a c ió n O M C e s s o lic it a r a l im p o rt a d o r q u e s u s t e n t e o p r o p o r c io n e u n a e x p lic a c ió n c o m p le m e n t a r ia a s í c o m o la p r e s e n t a c i ó n d e d o c u m e n t o s u o t r a s p r u e b a s q u e a c r e d i t e n q u e e l v a l o r d e c l a r a d o r e p r e s e n ta e l p a g o t o t a l r e a l m e n te p a g a d o o p o r p a g a r d e l a s m e r c a n c í a s i m p o r t a d a s , n o c o r r e s p o n d i e n d o que m e d ia n te d ic h a n o tific a c ió n se e fe c tu é e l a n á lis is c o m p a r a tiv o e n tre la s m e r c a n c ía s v a lo r a d a s y a q u e llo s q u e s o n r e fe r e n c ia d e v a lo r , e l m is m o q u e p o r s u p r o p ia n a tu r a le z a s ó lo 7 p u e d e e fe c tu a r s e a l m o m e n to d e la d e te r m in a c ió n d e l v a lo r , c o n la e m is ió n d e l In fo r m e d e V a lo r , 7. S e e n e l m a r c o d e la a p lic a c ió n d e l s e g u n d o o te r c e r m é to d o d e l v a lo r . debe in d ic a r q u e , c o n e l p r o c e d im ie n to de duda r a z o n a b le no s e e s tá c u e s tio n a n d o la n a tu r a le z a y /o la o p e r a tiv id a d c o m e r c ia l d e la tr a n s a c c ió n r e a liz a d a e n tr e e l im p o r ta d o r y s u p r o v e e d o r o e n t r e l a i n t e r r e la c i ó n d e e s t o s c o n l o s o t r o s o p e r a d o r e s d e c o m e r c i o i n t e r v i n i e n t e s . L o q u e s e e s tá c u e s tio n a n d o e s e l v a lo r d e c la r a d o p o r e l im p o r ta d o r , c o n s id e r a n d o q u e d e l a n á lis is d o c u m e n ta r io y c o m p a r a tiv o r e a liz a d o c o n o tr o s in d ic a d o r e s d e r ie s g o d e la b a s e d e d a to s d e S U N A T y e n c u m p lim ie n to d e la s n o r m a s d e v a lo r a c ió n , e x is te n in d ic io s s u fic ie n te s para dudar de F a c tu ra d ic h o v a lo r d e c la r a d o ; e s d e c ir , n o s e d e s c a lific a e l m é r ito p r o b a to r io d e la N º S J 2 0 0 9 1 0 1 7 P E -C O 1 4 , s in o que se a p lic a n la s r e g la s d e l p r o c e d im ie n to d e d u d a r a z o n a b le r e c o g id o e n e l a r tíc u lo 1 1 ° d e l D e c r e to S u p r e m o N ° 1 8 6 - 9 9 -E F q u e e s t a b le c e q u e e n c a s o l a A d m i n i s tr a c i ó n t e n g a d u d a s s o b r e l a v e r a c i d a d d e l v a l o r d e c l a r a d o p o r e l i m p o r t a d o r , corresponde dar in ic io al m e n c io n a d o p r o c e d im ie n to s ie n d o de cargo d e l im p o r ta d o r la a c r e d ita c ió n d e la c o in c id e n c ia e n tr e e l v a lo r d e c la r a d o a n te A d u a n a s y e l p r e c io r e a lm e n te p a g a d o o p o r p a g a r p o r la s m e r c a n c í a s im p o rt a d a s p a r a lo c u a l d e b e n p r e s e n t a r s e d o c u m e n t o s a d ic io n a le s que p r e s e n ta c ió n r e s p a ld e n de la sus fa c tu ra a fir m a c io n e s . c o m e r c ia l s in o E n que o tra s p a la b r a s , deben no r e s u lta p re s e n ta rs e s u fic ie n te d o c u m e n ta c ió n la y /o i n f o r m a c ió n a d i c i o n a l q u e s u s t e n t e s u f i c ie n t e y s a t i s f a c t o r ia m e n t e e l v a l o r d e c l a r a d o , l o q u e e n e l p r e s e n te c a s o n o h a s u c e d id o . 8. A s im is m o , m e d ia n te A r tíc u lo N o t if ic a c ió n A r tíc u lo la N ro . d e l V a lo r d e la O M C en A duana de para la la O M C se V a lo r iz a c ió n aprobado de D uda R a z o n a b le , N O a p lic a c ió n d e l y R e q u e r im ie n to d e R e fe r e n c ia s d e P r e c io s ” 1 1 8 -3 D 1 3 1 0 -2 0 1 2 -0 0 5 5 1 9 -S U N A T 1 4 ° d e l R e g la m e n to V a lo r a c ió n “ C o n fir m a c ió n N o tific a c ió n 1° del A cuerdo por d io de c u m p lim ie n to a lo M e rc a n c ía s s e g ú n D e c re to S uprem o N ° d is p u e s to en el el A cuerdo sobre 186 -99-E F y sus m o d i f i c a t o r i a s : “ P a r a d e t e r m in a r s i e s a p l i c a b l e e l S e g u n d o o T e r c e r M é t o d o d e V a l o r a c i ó n , l a A u to r id a d A dua nera podrá c e le b r a r c o n s u lta s con el im p o r ta d o r cuando carezca de la in fo r m a c ió n n e c e s a r ia p a r a a p lic a r lo s r e fe r id o s m é to d o s ( … ) ” . 9. E n c o n s e c u e n c ia , d e acuerdo con la s n o r m a s g lo s a d a s y c o n s id e r a n d o lo s a lc a n c e s a n te s s e ñ a la d o s , s e tie n e q u e e l im p o r ta d o r n o h a a c r e d ita d o o b je tiv a y fe h a c ie n te m e n te e l p r e c io r e a lm e n te p a g a d o o p o r p a g a r , p o r lo ta n to e l v a lo r d e c la r a d o p o r e l im p o r ta d o r e n la s s e r ie 0 1 de la D U A N ° 1 1 8 -2 0 1 0 -1 0 -0 3 4 1 6 6 , n o p u e d e a d m itir s e c o m o p r e c io r e a lm e n te p a g a d o o por p a g a r s e g ú n e l A r t . 1 º d e l A c u e r d o d e l V a l o r d e l a O M C , s u R e g l a m e n to a p r o b a d o p o r D . S . 1 8 6 9 9 - E F y s u s m o d ific a to r ia s , n o r e s u lta n d o a p lic a b le , e l P r im e r 10. E n ese M é to d o d e V a lo r a c ió n . s e n tid o , e l v a lo r e n a d u a n a d e la s m e r c a n c ía s im p o r ta d a s d e b e r á d e te r m in a r s e d e a c u e r d o a l o s m é t o d o s d e v a l o r a c i ó n e s t a b le c i d o s e n e l A c u e r d o d e l V a l o r d e l a O M C , l o s q u e se a p lic a r a n en fo rm a s u c e s iv a y e x c lu y e n te en el s ig u ie n te : P r im e r M é to d o : V a lo r de T r a n s a c c i ó n d e M e r c a n c í a s I m p o r t a d a s ; S e g u n d o M é t o d o : V a l o r d e T r a n s a c c i ó n d e M e r c a n c ía s I d é n t i c a s ; T e r c e r M é t o d o : V a l o r d e T r a n s a c c i ó n d e M e r c a n c í a s S i m i la r e s ; C u a r t o M é t o d o : V a l o r D e d u c id o ; Q u in to M é to d o : V a lo r R e c o n s tr u id o y S e x to M é to d o : D e l Ú ltim o R ecurso; de c o n fo r m id a d a lo d is p u e s to e n la N o ta G e n e r a l d e l A c u e r d o s o b r e V a lo r a c ió n e n A d u a n a d e la O M C , e l a r tíc u lo 3 y 4 d e la D e c is ió n 5 7 1 – V a lo r e n A d u a n a d e la s M e r c a n c ía s im p o r ta d a s y e l a r tíc u lo 2 d e l R e g la m e n to p a r a la V a lo r a c ió n d e M e r c a n c ía s s e g ú n e l A c u e r d o s o b r e V a lo r a c ió n e n A d u a n a d e la O M C a p r o b a d o p o r D .S . N ° 1 8 6 - 9 9 - E F y s u s m o d ific a to r ia s . 4 .2 D E S C A R T E D E L S E G U N D O M E T O D O D E V A L O R A C IÓ N : V A L O R D E T R A N S A C C IÓ N D E M E R C A N C IA S ID E N T IC A S 1. Q u e , e l n u m e r a l 1 ) d e l A r tíc u lo 2 ° d e l A c u e r d o d e V a lo r d e la O M C e s ta b le c e : “ a ) S i e l v a lo r e n a d u a n a d e l a s m e r c a n c í a s i m p o r ta d a s n o p u e d e d e t e r m i n a r s e c o n a r r e g l o a l o d i s p u e s t o e n e l a r tíc u lo 1 , e l v a lo r e n a d u a n a s e r á e l v a lo r d e tr a n s a c c ió n d e m e r c a n c ía s id é n tic a s v e n d id a s p a r a la e x p o r ta c ió n a l m is m o p a ís d e im p o r ta c ió n y e x p o r ta d a s e n e l m is m o m o m e n to q u e la s m e r c a n c ía s o b je to de v a lo r a c ió n , o en un m o m e n to a p r o x im a d o . b ) A l a p lic a r e l p r e s e n te a r tíc u lo , e l v a lo r e n a d u a n a s e d e te r m in a r á u tiliz a n d o e l v a lo r d e tr a n s a c c ió n d e m e r c a n c ía s id é n tic a s v e n d id a s a l m is m o n iv e l c o m e r c ia l y s u s ta n c ia lm e n te e n la s m is m a s c a n tid a d e s q u e la s m e r c a n c ía s o b je to d e la v a lo r a c ió n . C u a n d o n o e x is ta ta l v e n ta , s e u tiliz a r á e l v a lo r d e 8 t r a n s a c c i ó n d e m e r c a n c í a s i d é n t ic a s v e n d i d a s a u n n i v e l c o m e r c i a l d i f e r e n t e y / o e n c a n t i d a d e s d ife r e n te s , a ju s ta d o p a r a te n e r e n c u e n ta la s d ife r e n c ia s a tr ib u ib le s a l n iv e l c o m e r c ia l y /o a la c a n tid a d s ie m p r e q u é e s to s a ju s te s p u e d a n h a c e r s e s o b r e la b a s e d e d a to s c o m p r o b a d o s q u e d e m u e s t r e n c l a r a m e n te q u e a q u e l l o s s o n r a z o n a b l e s y e x a c t o s , t a n t o s i s u p o n e n u n a u m e n t o c o m o u n a d is m in u c ió n d e l v a lo r . 2. A s i m i s m o , e l i n c i s o a ) , n u m e r a l 2 ) d e l A r t í c u lo 1 5 ° d e l A c u e r d o d e V a l o r d e l a O M C e s t a b l e c e : “ S e e n te n d e r á n p o r “ m e rc a n c ía s id é n t ic a s ” la s q u e s e a n ig u a le s e n t o d o , in c lu id a s s u s c a r a c te r ís tic a s fís ic a s , c a lid a d , p r e s tig io c o m e r c ia l. L a s p e q u e ñ a s d ife r e n c ia s d e a s p e c to n o i m p e d i r á n q u e s e c o n s i d e r e n c o m o i d é n t i c a s l a s m e r c a n c ía s q u e e n t o d o l o d e m á s s e a j u s t e n a la d e fin ic ió n ” . 3. Q u e , s e p r o c e d ió a v e r ific a r e n e l S IV E P ( S is te m a d e v e r ific a c ió n d e P r e c io s ) la e x is t e n c ia d e r e f e r e n c i a s d e v a l o r d e m e r c a n c í a s i d é n t ic a s , e s d e c i r m e r c a n c í a s i g u a l e s e n t o d o , i n c l u i d a s s u s c a r a c t e r í s t ic a s f í s i c a s , c a l i d a d y p r e s t i g i o c o m e r c i a l , n o o b s t a n t e n o s e e n c o n t r a r o n i n d i c a d o r e s d e p r e c i o r e f e r e n c ia l c o n e s a s c a r a c t e r í s t i c a s y t a m b i é n s e v e r i f i c ó q u e l a s r e f e r e n c i a s d e v a l o r c o m u n ic a d a s por la A d m in is tr a c ió n m e d ia n te la N o tific a c ió n O M C N ° 002782 -2010 y la N o t i f i c a c ió n d e “ C o n f ir m a c ió n d e D u d a R a z o n a b l e , N O a p l i c a c i ó n d e l A r t í c u lo 1 ° d e l A c u e r d o d e l v a l o r d e l a O M C y R e q u e r i m i e n t o d e r e f e r e n c i a s d e p r e c i o s ” N o t if ic a c ió n N r o . 1 1 8 - 3 D 1 3 1 0 - 2 0 1 2 0 0 5 5 1 9 - S U N A T , n o c o r r e s p o n d e n a m e r c a n c í a s i d é n t ic a s ; y , p o r s u p a r t e e l i m p o r t a d o r t a m p o c o h a c o m u n i c a d o a l a a d m i n i s t r a c ió n r e f e r e n c i a s d e v a l o r d e m e r c a n c í a s i d é n t i c a s a a q u e l l a s q u e s o n o b je to d e v a lo r a c ió n . 4. E n c o n s e c u e n c ia , n o r e s u lta a p lic a b le e l S e g u n d o M é to d o d e V a lo r a c ió n : V a lo r d e T r a n s a c c ió n d e M e r c a n c í a s I d é n t i c a s , a t e n d ie n d o a q u e l a A u t o r i d a d A d u a n e r a n i e l I m p o r t a d o r c u e n t a n c o n v a l o r e s d e t r a n s a c c i ó n d e m e r c a n c í a s i d é n ti c a s a l a s q u e s o n o b j e t o d e v a l o r a c i ó n , e s d e c i r q u e no c u e n ta con m e rc a n c ía s q u e sean ig u a le s e n to d o , in c lu id a s s u s c a r a c te r ís tic a s fís ic a s , c a lid a d y p r e s tig io c o m e r c ia l. 4 .3 D E S C A R T E D E L T E R C E R M E T O D O D E V A L O R A C IÓ N : V A L O R D E T R A N S A C C IÓ N D E M E R C A N C IA S S IM IL A R E S 1. Q u e , e l n u m e r a l 1 ) d e l A r tíc u lo 3 ° d e l A c u e r d o d e V a lo r d e la O M C e s ta b le c e : “ a ) S i e l v a lo r e n a d u a n a d e l a s m e r c a n c í a s i m p o r ta d a s n o p u e d e d e t e r m i n a r s e c o n a r r e g l o a l o d i s p u e s t o e n e l a r tíc u lo 1 , e l v a lo r e n a d u a n a s e r á e l v a lo r d e tr a n s a c c ió n d e m e r c a n c ía s s im ila r e s v e n d id a s p a r a la e x p o r ta c ió n a l m is m o p a ís d e im p o r ta c ió n y e x p o r ta d a s e n e l m is m o m o m e n to q u e la s m e r c a n c ía s o b je to de v a lo r a c ió n , o en un m o m e n to a p r o x im a d o . b ) A l a p lic a r e l p r e s e n te a r tíc u lo , e l v a lo r e n a d u a n a s e d e te r m in a r á u tiliz a n d o e l v a lo r d e tr a n s a c c ió n d e m e r c a n c ía s s im ila r e s v e n d id a s a l m is m o n iv e l c o m e r c ia l y s u s ta n c ia lm e n te e n la s m is m a s c a n tid a d e s q u e la s m e r c a n c ía s o b je to d e la v a lo r a c ió n . C u a n d o n o e x is ta ta l v e n ta , s e u tiliz a r á e l v a lo r d e t r a n s a c c i ó n d e m e r c a n c í a s i d é n t ic a s v e n d i d a s a u n n i v e l c o m e r c i a l d i f e r e n t e y / o e n c a n t i d a d e s d ife r e n te s , a ju s ta d o p a r a te n e r e n c u e n ta la s d ife r e n c ia s a tr ib u ib le s a l n iv e l c o m e r c ia l y /o a la c a n tid a d s ie m p r e q u é e s to s a ju s te s p u e d a n h a c e r s e s o b r e la b a s e d e d a to s c o m p r o b a d o s q u e d e m u e s t r e n c l a r a m e n te q u e a q u e l l o s s o n r a z o n a b l e s y e x a c t o s , t a n t o s i s u p o n e n u n a u m e n t o c o m o u n a d is m in u c ió n d e l v a lo r . 2. E l in c is o b ) , n u m e r a l 2 ) d e l A r tíc u lo 15° del A cuerdo de V a lo r d e la O M C e s ta b le c e : “ S e e n te n d e r á n p o r “ m e rc a n c ía s s im ila re s ” la s q u e , a u n q u e n o s e a n ig u a le s e n t o d o , t ie n e n c a ra c te rís tic a s y c o m p o s ic ió n s e m e ja n te s , lo que le s p e rm ite c u m p lir la s m is m a s f u n c io n e s y s e r c o m e rc ia lm e n t e in t e rc a m b ia b le s . P a r a d e te r m in a r s i la s m e r c a n c ía s s o n s im ila r e s h a b r á n d e c o n s id e r a rs e , e n t r e o t r o s f a c t o r e s , s u c a lid a d , s u p r e s t ig io c o m e r c ia l y la e x is te n c ia d e u n a m a r c a c o m e r c ia l” . 3. Q u e d e s v ir tú a la a p lic a c ió n te r c e r m é to d o d e v a lo r a c ió n , lu e g o V e r ific a c ió n y e n tie n d e que de no P r e c io s (S IV E P ) e s p o s ib le al no e n c o n tra r d e te r m in a r e l p r e c io d e c o n s u lta r d e l S is te m a d e in d ic a d o r e s d e u n ita r io de p r e c io s a d e c u a d o s , s e m e r c a n c ía s s im ila r e s , e n e s e s e n t i d o s e d e b e p r e c i s a r , l a i m p o s i b i l id a d d e r e a l i z a r e l c r u c e d e i n f o r m a c ió n c o n t e r c e r o s y c o n l a s d e m á s d e p e n d e n c i a s d e l a A d m i n i s t r a c ió n , “ E l h e c h o q u e t a n t o l a s m e r c a n c í a s i m p o r t a d a s c o m o la q u e s ir v ió d e r e fe r e n c ia te n g a n e l e s ta d o d e U S A D O , a fe c ta n la c a lid a d d e la s m is m a s 9 d e d ife r e n te fo r m a , c o m o p o r e je m p lo s u c o n s e r v a c ió n in te r n a y e x te r n a , s u fu n c io n a m ie n to , e n tr e o tr o s a s p e c to s , q u e d e p e n d e n d e l c u id a d o q u e s e le s h a y a d a d o a l u s a r la s y q u e in c id e n e n s u p r e c io , p o r lo ta n to , s e c o n c lu y e n o s e e n c u e n tr a a c r e d ita d a la c o n d ic ió n d e m e r c a n c ía s s im ila r e s ” . 4. E n c o n s e c u e n c i a , n o r e s u l t a a p l i c a b l e e l T e r c e r M é t o d o d e V a l o r a c ió n : V a l o r d e T r a n s a c c i ó n d e M e r c a n c í a s S i m i la r e s , a t e n d i e n d o a q u e l a A u t o r i d a d A d u a n e r a n i e l I m p o r t a d o r c u e n t a n c o n v a l o r e s d e t r a n s a c c i ó n d e m e r c a n c í a s s i m il a r e s a l a s q u e s o n o b j e t o d e v a l o r a c i ó n , e s d e c i r q u e no c u e n ta con c o m p o s ic ió n c o m e r c ia lm e n t e 4 .4 D E S C A R TE D E D U C ID O 1. m e rc a n c ía s s e m e ja n t e s , que lo aunque que le s no sean p e r m it e ig u a le s c u m p lir en to d o , la s t ie n e n m is m a s c a r a c t e r ís t ic a s f u n c io n e s y y ser in t e r c a m b ia b le s . D E L C U A R TO Y D E L V A LO R Y Q u e , e l n u m e r a l 1 ) d e l A r tíc u lo m e r c a n c ía s im p o r ta d a s , u Q U IN T O M E TO D O D E V A L O R A C IÓ N : D E L V A LO R R E C O N S T R U ID O 5° del A cuerdo de V a lo r d e la e s ta b le c e : “ a ) S i la s O M C o tr a s id é n tic a s o s im ila r e s im p o r ta d a s , s e v e n d e n e n e l p a ís d e i m p o r t a c ió n e n e l m i s m o e s t a d o e n q u e s o n i m p o r t a d a s , e l v a l o r e n a d u a n a d e t e r m i n a d o s e g ú n e l p r e s e n te a r tíc u lo s e b a s a r á e n e l p r e c io u n ita r io a q u e s e v e n d a e n e s a s c o n d ic io n e s la m a y o r c a n t i d a d t o t a l d e l a s m e r c a n c í a s i m p o r t a d a s o d e o t r a s m e r c a n c ía s i m p o r ta d a s q u e s e a n id é n tic a s o s im ila r e s a e lla s . e n e l m o m e n to d e la im p o r ta c ió n d e la s m e r c a n c ía s o b je to d e v a lo r a c ió n , o e n u n m o m e n to a p r o x im a d o a p e r s o n a s q u e n o e s té n v in c u la d o s c o n a q u e lla s a la s q u e c o m p r e n d ic h a s m e r c a n c ía s , c o n la s s ig u ie n te s d e d u c c io n e s : i) la s c o m is io n e s p a g a d o s o c o n v e n id a s u s u a lm e n te o lo s s u p le m e n to s p o r b e n e fic io s y g a s to s g e n e r a le s c a r g a d o s h a b itu a lm e n te , e n r e la c ió n c o n la s v e n ta s e n d ic h o p a ís d e m e r c a n c ía s im p o r ta d a s d e la m is m a e s p e c ie o c la s e ; ii) lo s g a s to s h a b itu a le s d e tr a n s p o r te y d e s e g u r o s , a s í c o m o lo s g a s to s c o n e x o s e n q u e s e in c u r r a e n e l p a ís im p o r ta d o r ; iii) iv ) c u a n d o p r o c e d a , lo s c o s to s y g a s to s a q u e s e r e fie r e e l p á r r a fo 2 d e l a r tíc u lo 8 ; y l o s d e r e c h o s d e a d u a n a y o t r o s g r a v á m e n e s n a c i o n a le s p a g a d e r o s e n e l p a í s i m p o r t a d o r p o r la im p o r ta c ió n o v e n ta d e la s m e r c a n c ía s . b ) S i e n e l m o m e n t o d e la im p o r t a c ió n d e la s m e r c a n c í a s a v a lo r a r o e n u n m o m e n t o a p r o x im a d o , n o se venden la s m e r c a n c ía s im p o r t a d a s , n i m e r c a n c í a s id é n t ic a s o s im ila r e s im p o r t a d a s ; e l v a lo r s e d e t e r m in a r á , c o n s u je c ió n p o r lo d e m á s a lo d is p u e s t o e n e l a p a r t a d o a ) d e l p á r r a f o 1 d e e s t e a r t í c u lo , s o b re la base im p o r t a d a s , o im p o r t a d a s , en del p r e c io m e r c a n c ía s la fe c h a u n it a r io a id é n t ic a s m ás que o p r ó x im a se vendan s im ila r e s después en el p a ís im p o r t a d a s , de la en im p o r t a c ió n de im p o r t a c ió n el m is m o de la s e s ta d o la s m e r c a n c ía s en m e r c a n c ía s que o b je t o son de v a lo r a c ió n p e r o a n t e s d e p a s a d o s 9 0 d í a s d e s d e d ic h a im p o r t a c ió n . 2. Q u e , e l n u m e r a l 2 ) d e l A r tíc u lo 5° del A cuerdo de V a lo r d e la O M C e s ta b le c e : “ S i n i la s m e r c a n c í a s i m p o r ta d a s , n i o t r a s m e r c a n c í a s i m p o r t a d a s q u e s e a n i d é n t i c a s o s i m i l a r e s a e l l a s , se venden en e l p a ís d e im p o r ta c ió n en e l m is m o e s ta d o en que son im p o r ta d a s , y s i e l im p o r t a d o r lo p id e , e l v a lo r e n a d u a n a s e d e t e r m in a rá s o b r e la b a s e d e l p r e c io u n it a r io a q u e s e v e n d a l a m a y o r c a n t i d a d t o t a l d e l a s m e r c a n c í a s i m p o r ta d a s , d e s p u é s d e s u t r a n s f o r m a c i ó n , a p e r s o n a s d e l p a ís d e im p o r ta c ió n q u e n o te n g a n v in c u la c ió n c o n a q u e lla s a q u ie n e s c o m p r e n l a s m e r c a n c í a s , t e n i e n d o d e b i d a m e n te e n c u e n t a e l v a l o r a ñ a d i d o e n e s a t r a n s f o r m a c i ó n y l a s d e d u c c io n e s p r e v is ta s e n e l a p a r ta d o a ) d e l p á r r a fo 1 ” . 3. A s im is m o , e l n u m e r a l 1 ) d e l A r t í c u l o 6 ° d e l A c u e r d o d e V a l o r d e l a O M C e s ta b le c e : “ E l v a lo r e n a d u a n a d e l a s m e r c a n c í a s i m p o r ta d a s d e t e r m i n a d o s e g ú n e l p r e s e n t e a r t í c u l o s e b a s a r á e n u n v a lo r r e c o n s tr u id o . E l v a lo r r e c o n s tr u id o s e r á ig u a l la a) p r o d u c ir la s m e r c a n c ía s b) s u m a d e lo s s ig u ie n te s e le m e n to s : e l c o s to o v a lo r d e la s m a te r ia le s y d e la fa b r ic a c ió n u o tr a s o p e r a c io n e s e fe c tu a d a s p a r a im p o r ta d a s ; u n a c a n tid a d p o r c o n c e p to d e b e n e fic io s y g a s to s g e n e r a le s ig u a l a la q u e s u e le a ñ a d ir s e tr a tá n d o s e d e v e n ta s d e m e r c a n c ía s d e la m is m a e s p e c ie o c la s e q u e la s m e r c a n c ía s o b je to de la v a lo r a c ió n e fe c tu a d a s p o r p ro d u c to re s d e l p a ís d e e x p o r ta c ió n en o p e r a c io n e s d e e x p o r ta c ió n a l p a ís d e im p o r ta c ió n ; 10 c) e l c o s to o v a lo r d e to d o s lo s d e m á s g a s to s q u e d e b a n te n e r s e e n c u e n ta p a r a a p lic a r la o p c ió n d e v a lo r a c ió n e le g id a 4. p o r e l M ie m b r o e n v ir tu d d e l p á r r a fo 2 d e l a r tíc u lo 8 ” . D e l m is m o m o d o , e l n u m e r a l 2 ) d e l A r tíc u lo 6° del A cuerdo de V a lo r d e la O M C e s ta b le c e : “ N i n g ú n M i e m b r o p o d r á s o l i c i ta r o e x i g i r a u n a p e r s o n a n o r e s i d e n t e e n s u p r o p i o t e r r i t o r i o q u e e x h ib a , p a r a s u e x a m e n , u n d o c u m e n to d e c o n ta b ilid a d o d e o tr o tip o , o q u e p e r m ita e l a c c e s o a e l l o s , c o n e l f i n d e d e t e r m i n a r u n v a l o r r e c o n s t r u id o . S i n e m b a r g o , l a i n f o r m a c ió n p r o p o r c i o n a d a p o r e l p r o d u c t o r d e l a s m e r c a n c í a s a l o b j e t o d e d e t e r m in a r e l v a l o r e n a d u a n a c o n a r r e g l o a l a s d i s p o s i c i o n e s d e e s t e a r t í c u l o p o d r á s e r v e r i fi c a d a e n o t r o p a í s p o r l a s a u t o r i d a d e s d e l p a í s d e im p o r ta c ió n , con la c o n fo r m id a d d e l p ro d u c to r y s ie m p r e que se n o tifiq u e con s u fic ie n te a n te la c ió n a l g o b ie r n o d e l p a ís d e q u e s e tr a te y q u e é s te n o te n g a n a d a q u e o b je ta r c o n tr a la in v e s tig a c ió n ” . 5. Q u e , l a A d m i n i s t r a c i ó n m e d i a n te N o t i f i c a c i ó n N ° 1 1 8 - 3 D 1 3 1 0 - 2 0 1 3 - 0 0 0 5 2 9 - S U N A T d e f e c h a 1 7 / 0 1 / 2 0 1 3 d e b i d a m e n t e n o t i f i c a d o e l d í a 2 3 / 0 1 / 2 0 1 3 s o l i c it a l a s i g u i e n t e i n f o r m a c ió n , r e g i s t r o s , l i b r o s c o n t a b l e s , d e c l a r a c io n e s t r i b u t a r i a s u d o c u m e n t a c i ó n s u s t e n t a t o r ia , d e t a ll a d a e n l a c i t a d a n o t i f i c a c i ó n , o t o r g a n d o u n p l a z o d e D I E Z ( 1 0 ) D Í A S H Á B IL E S , c o m p u t a d o s a p a r t i r d e l d í a h á b i l s ig u ie n te d e n o tific a d a la p r e s e n te . E s ta d o 2009 de G a n a n c ia s L ib r o d e I n v e n t a r io s F a c tu r a s de v e n ta 2 0 0 9 , D ic ie m b r e 2 0 0 9 ,E n e r o caso s u f r id o de haber F a c tu r a s de m e r c a n c ía y B a la n c e G e n e r a l c o r r e s p o n d ie n t e lo s c o r r e s p o n d ie n t e 2010, a lg u n a F e b re ro D U A S d iv e r s o s u t a le s a 2010, t r a n s f o r m a c ió n e l p r o c e d im ie n t o c o m p ra s , y m o m e n to p é r d id a s a l e je r c ic io c o n t a b le y B a la n c e s d e l a ñ o 2 0 0 9 . C o m e r c ia le s d o c u m e n t a r ia m e n t e y ( D e c la r a c io n e s p r e s e n t a d a s a la S U N A T ) . lo s p e r io d o s M a rz o la O c tu b r e 2 0 0 9 , N o v ie m b r e 2 0 1 0 , A b r il 2 0 1 0 m e r c a n c ía p r e v ia a y su M ayo v e n ta , 2 0 1 0 .E n s u s te n ta r y c o s t o r e s p e c t iv o . o tr o s com o d o c u m e n to s g a s to de donde d is t r ib u c ió n se y de la v e n t a s , c o m is io n e s , h a s t a c o n s ig n e n el c o s to el m is m o d e la v e n t a . R e g is t r o de c o m p ra s p e r io d o O c t u b r e 2 0 0 9 , N o v ie m b r e 2 0 0 9 , D ic ie m b r e 2 0 0 9 , E n e r o 2 0 1 0 , F e b r e r o 2 0 1 0 , M a r z o 2 0 1 0 , A b r il 2 0 1 0 y M a y o 2 0 1 0 . R e g is t r o de v e n ta s p e r io d o O c tu b r e 2 0 0 9 , N o v ie m b r e 2 0 0 9 , D ic ie m b r e 2 0 0 9 , E n e ro 2010, F e b r e r o 2 0 1 0 , M a r z o 2 0 1 0 , A b r il 2 0 1 0 y M a y o 2 0 1 0 . L ib r o C a ja p e r io d o O c tu b r e 2009, N o v ie m b r e 2009, D ic ie m b r e 2 0 0 9 , E n e ro 2 0 1 0 , F e b re ro 2 0 1 0 , M a r z o 2 0 1 0 , A b r il 2 0 1 0 y M a y o 2 0 1 0 . D e c la r a c io n e s J u ra d a s P D T 621 IG V - R T A p e r io d o s O c tu b r e 2009, N o v ie m b r e 2009, D ic ie m b r e 2 0 0 9 , E n e r o 2 0 1 0 , F e b r e r o 2 0 1 0 , M a r z o 2 0 1 0 , A b r il 2 0 1 0 y M a y o 2 0 1 0 . L is t a d e P r e c io s d e v e n t a d e la t o t a lid a d E x h ib ir e l K á rd e x im p o r t a d a s aduana y donde se d e lo s p r o d u c t o s q u e c o m e r c ia liz a . r e f le je n e l in g r e s o y s a lid a d e a lm a c é n d e la s m e r c a n c ía s e in d ic a r s i e s t e e s v a lo r iz a d o . C o m p r o b a n te s D U A , t a le s en d e p a g o , q u e s u s t e n t e n lo s c o m o : g a s to s dem ás t r ib u t o s d e tr a n s p o r te y g a s to s e fe c tu a d o s s e g u r o , g a s to s p re v io s a la n u m e r a c ió n d e la c o n e x o s , c o m is io n e s , d e r e c h o s d e q u e d e b e n p a g a r s e e n e l P e r ú p o r la im p o r t a c ió n o p o r la v e n t a d e m e r c a n c ía s . C u a lq u ie r o tr a in f o r m a c ió n f in a n c ie r o / c o n t a b le u t iliz a r s e p a r a la a p lic a c ió n d e l m é t o d o E n el caso m é to d o de no d e d u c t iv o , d is p o n e r d e se le la s o lic it a que, a c o n s id e r a c ió n del u s u a r io pueda d e l v a lo r d e d u c id o . in f o r m a c ió n la s ig u ie n t e y de a n t e r io r m e n t e s e ñ a la d a d o c u m e n t a c ió n a p a r a la a p lic a c ió n d e l e fe c to s de p o d e r a p lic a r e l M é t o d o d e l V a lo r R e c o n s t r u id o : C o s to o v a lo r de lo s m a t e r ia le s la f a b r ic a c ió n u o tr a s o p e r a c io n e s e fe c tu a d a s p a ra p r o d u c ir la s m e r c a n c í a s im p o r t a d a s . E l im p o r t e p o r c o n c e p to de b e n e f ic io s y g a s to s g e n e r a le s d e l p r o d u c t o r , s ie m p r e q u e s e a n u s u a le s , e n e l p a í s d e e x p o r t a c ió n e n la r a m a d e la p r o d u c c ió n d e q u e s e t r a t e . N o t if ic a c ió n q u e a la f e c h a n o f u e r e s p o n d id a p o r e l im p o r t a d o r . 11 4 .5 A P L IC A C IÓ N D E L S E X T O 1. M E TO D O D E V A L O R A C IÓ N : D E L U L T IM O R E C U R S O Q u e , e l n u m e r a l 1 ) d e l A r tíc u lo 7 ° d e l A c u e r d o d e V a lo r d e la O M C e s ta b le c e : “ S i e l v a lo r e n a d u a n a d e l a s m e r c a n c í a s i m p o r t a d a s n o p u e d e d e t e r m i n a r s e c o n a r r e g lo a l o d i s p u e s t o e n l o s a r t í c u l o s 1 a 6 i n c l u s i v e , d i c h o v a l o r s e d e t e r m in a r á s e g ú n c r i t e r io s r a z o n a b le s , c o m p a t ib le s c o n l o s p r i n c i p i o s y l a s d i s p o s i c i o n e s g e n e r a le s d e e s t e A c u e r d o y e l a r t í c u l o V I I d e l G A T T d e 1 9 9 4 , s o b r e la b a s e d e lo s d a to s d is p o n ib le s e n e l p a ís d e im p o r ta c ió n ” . 2. Q ue, el num eral 2) d e l A r tíc u lo 7° del A cuerdo de V a lo r d e la O M C “ E l v a lo r e s ta b le c e : d e te r m in a d o s e g ú n e l p r e s e n te a r tíc u lo n o s e b a s a r á e n : a ) e l p r e c io d e v e n ta e n e l p a ís d e im p o r ta c ió n d e m e r c a n c ía s p r o d u c id a s e n d ic h o p a ís ; b ) u n s is te m a q u e p r e v e a la a c e p ta c ió n , a e fe c to s d e v a lo r a c ió n e n a d u a n a , d e l m á s a lto d e d o s v a lo r e s p o s ib le s ; c ) e l p r e c io d e m e r c a n c ía s e n e l m e r c a d o n a c io n a l d e l p a ís e x p o r ta d o r ; d ) u n c o s t o d e p r o d u c c ió n d is t in t o d e lo s v a lo r e s r e c o n s t ru id o s q u e s e h a y a n d e t e r m in a d o p a r a m e r c a n c ía s id é n tic a s o s im ila r e s d e c o n fo r m id a d c o n lo d is p u e s to e n e l a r tíc u lo 6 ; e ) e l p r e c i o d e m e r c a n c í a s v e n d i d a s p a r a e x p o r t a c i ó n a u n p a í s d i s t i n t o d e l p a í s d e i m p o r t a c ió n ; f) v a lo r e s e n a d u a n a s m ín im o s ; g ) v a lo r e s a r b itr a r io s o fic tic io s ” . 3. E n a p l i c a c i ó n d e l S e x t o M é t o d o d e V a l o r a c ió n , c o n f o r m e e l a r t í c u l o 2 1 º d e l D . S 1 8 6 - 9 9 - E F , e l V a l o r e n A d u a n a s s e d e t e r m i n a r á a p l i c a n d o c o n f l e x i b i li d a d c u a l q u i e r a d e l o s o t r o s M é t o d o s q u e m á s fá c ilm e n te p e r m ita s u c á lc u lo te n ie n d o e n c u e n ta e l o r d e n p r e v is to e n e l a r tíc u lo 2 º d e l R e g l a m e n t o d e V a l o r a c i ó n . E n e s e s e n t i d o i n d i c a l a O p i n i ó n C o n s u l t iv a 1 2 . 2 c o n tie n e d is p o s ic ió n a lg u n a q u e e x ija e x p r e s a m e n te que el A cuerdo no q u e , a l a p lic a r e l a r tíc u lo 7 º , h a y a q u e r e s p e t a r e l o r d e n d e p r i o r i d a d p r e s c r i to e n l o s a r t í c u l o s 1 º a 6 º . S i n e m b a r g o , e l a r t í c u l o 7 º e x i g e que se recurra g e n e r a le s del re s p e ta rs e el a c r ite r io s A cuerdo, orden de r a z o n a b le s , lo que c o m p a tib le s in d ic a p r io r id a d . A sí que con cuando pues, lo s sea cuando p r in c ip io s y la s d is p o s ic io n e s r a z o n a b le m e n te sea p o s ib le u tiliz a r p o s ib le v a r io s deberá m é to d o s a c e p t a b l e s p a r a d e t e r m i n a r e l v a l o r e n a d u a n a s e g ú n e l a r t í c u l o 7 º , d e b e r ía r e s p e t a r s e e l o r d e n d e p r io r id a d p r e s c r ito . 4. E n e s e s e n t i d o y a t a l e f e c t o , s e a p l i c a r á n n u e v a m e n te l o s p r i m e r o s c i n c o m é t o d o s d e l A c u e r d o s o b r e V a l o r a c i ó n d e l a O M C e n e l m i s m o o r d e n e s t a b l e c id o e n e l A c u e r d o , p e r o u t i l i z a n d o c o n fle x ib ilid a d u n c r ite r io r a z o n a b le e n la a p r e c ia c ió n d e la s e x ig e n c ia s q u e c a d a u n o d e e llo s c o n tie n e h a s ta e n c o n tr a r e l p r im e r o q u e p e r m ita d e te r m in a r e l E l E s t u d io casos se 1 .1 ; “ T ra to a p lic a r a a p lic a b le e l A r t í c u lo a r t í c u lo 7 . 2 s ig u ie n d o lo s a lt e r n a t iv a s 7 a lo s v e h íc u lo s d e l A c u e rd o p r in c ip io s de t e n ie n d o m o to r en v a lo r e n a d u a n a . usado” c u e n ta la s s o s t ie n e que p r o h ib ic io n e s en que m uchos im p o n e el d e l A c u e r d o y d e l A r t í c u lo V I I d e l A c u e r d o G e n e r a l, s u g ir ie n d o 2 d e v a lo r a c ió n s ie n d o u n a d e e lla s : “ d e t e r m in a r e l v a lo r e n A d u a n a s e n b a s e a p r e c io s F le x ib iliz a n d o el P r im e r M é to d o de c o n s id e r a r s e d e m a n e r a f le x ib le , a q u e llo s T r a n s a c c ió n y cuyo in c u m p lim ie n t o V a lo r a c ió n p r e c e p to s m o t iv ó su V a lo r de T r a n s a c c ió n .- N o p o d rá n q u e le d a n f u n d a m e n t o a l M é t o d o d e l V a lo r d e re c h a z o en su m o m e n to , la no in f lu e n c ia de la v in c u la c ió n e n e l p r e c io p a c t a d o , la e x is t e n c ia d e u n a v e n t a , la e x is t e n c ia d e u n p r e c io r e a l lig a d o a e s ta v e n ta y s e n t id o , s e la u t iliz a c ió n d e in f o r m a c ió n o d a t o s d e s c a r ta d e T r a n s a c c ió n . la s o p o r t a d o s d o c u m e n t a lm e n t e , e n t r e o t r o s . E n e s e d e l M é t o d o d e l ú lt im o R e c u r s o f le x ib iliz a n d o e l M é t o d o d e l V a lo r E l im p o r t a d o r n o s u s t e n t a e l p r im e r m é t o d o d e v a lo r a c ió n q u e d e m u e s t r e e l p r e c io r e a lm e n t e pagado s e ñ a la d o s e n p á r r a fo s F le x ib iliz a n d o a p lic a c ió n el o p o r p a g a r , m e d ia n t e la d o c u m e n t a c ió n s u s t it u t o r ia p r e s e n t a d a p o r lo s m o t iv o s p r e c e d e n te s S egundo M é to d o de V a lo r a c ió n - M e r c a n c ía s Id é n t ic a s .- B a jo e s te p r e s u p u e s t o s e v e r if ic a q u e la A d m in is t r a c ió n n i e l im p o r t a d o r d is p o n e n d e m e r c a n c í a s q u e p o d r í a n c o n s id e r a r s e c o m o id é n t ic a s o b je t o d e v a lo r a c ió n o q u e h a y a n s id o e x p o r t a d a s e n u n m o m e n t o a p r o x im a d o , y d e m a n e r a f le x ib le m e r c a n c í a s m e r c a n c ía s id é n t ic a s p r o d u c id a s e n e l m is m o m o m e n t o q u e la s m e r c a n c í a s s i b ie n b a jo e s t e a n á lis is e n u n p a ís p o d r í a in t e r p r e t a r s e d is t in t o d e l q u e h a y a e x p o r t a d o la s o b je t o d e v a lo r a c ió n , s e v e r if ic a q u e la A d m in is t r a c ió n n o c u e n ta c o n t a le s r e f e r e n c ia s 12 n i fu e r o n p r e s e n ta d a s Ú lt im o R e c u rs o im p o r t a d o r ni p o r e l im p o r t a d o r . E n c o n s e c u e n c ia s e d e s c a r t a la a p lic a c ió n d e l M é t o d o d e l f le x ib iliz a n d o la el S egundo A d m in is t r a c ió n f le x ib iliz a n d o lo s r e q u e r im ie n t o s t ie n e M é to d o M e r c a n c ía s r e f e r e n c ia s que I d é n t ic a s . S ie n d o c u m p la con lo s el caso r e q u is it o s que ni el s e ñ a la d o s , ni d e e s te m é to d o p u e s a l s e r m e r c a n c ía u s a d a , d e p e n d e d e l u s o q u e r e c ib ió la m e r c a n c í a , F le x ib iliz a n d o se v e r if ic a según el T ercer que lo s la M é to d o de V a lo r a c ió n - A d m in is t r a c ió n no c u e n ta en r e it e r a d a s c r it e r io s f le x ib iliz a n d o e s t a b le c id o s e l T e r c e r M é to d o F le x ib iliz a n d o el C u a rto M e r c a n c ía s con in d ic a d o r e s S i m i l a r e s . - B a jo e s t e p r e s u p u e s t o , de R e s o lu c io n e s p r e c io s del de T r ib u n a l m e r c a n c ía s F is c a l por s im ila r e s lo que ni s e p o d r ía o b te n e r r e fe r e n c ia s . y Q u in t o M é to d o de V a lo r a c ió n - M é to d o D e d u c t iv o y V a lo r R e c o n s t r u i d o . - N o p u e d e a p lic a r s e f le x ib le m e n t e e l m é t o d o d e d u c t iv o , p o r c u a n t o e l im p o r t a d o r n o ha p r e s e n ta d o S U N A T g a s to s p a ra la la in t e r n o s in f o r m a c ió n a p lic a c ió n o b te n e r e s ta p o s ib le o b te n e r no m e r c a n c ía s e s te in f o r m a c ió n d ic h a pueden id é n t ic a s de in f o r m a c ió n c a n t id a d de la N O T IF IC A C IÓ N ( fa c tu r a s de v e n ta s y N º1 1 8 -3 D 1 3 1 0 -2 0 1 3 -0 0 0 5 2 9 - c o m p r o b a n te s de pagos p o r lo s e s te ó rg a n o s lo s de la M ó d u lo s c o n s u lt a s con a d m in is t r a c ió n que m a n e ja te r c e r o s t r ib u t a r ia A duanas t e n ie n d o en ni ya que n o h a s id o T r ib u t o s c u e n ta In te r n o s que no y e x is t e n o s im ila r e s r e g is t r a d a s e n la b a s e S I V E P q u e h a y a n p o d id o s e r r e v e n d id a s e n R e c o n s t r u id o a p lic a c ió n lo s de r e a liz a r s e e l m is m o e s t a d o o t r a n s f o r m a d a s M é to d o m e d ia n t e m é to d o q u e s e e f e c t u ó a l m o m e n t o d e la n a c io n a liz a c ió n ) , a s im is m o , s e v e r if ic a q u e n o e s p o s ib le f in a lm e n t e s o lic it a d a de to d a vez m é to d o p o r b e n e f ic io s y e n e l m e r c a d o lo c a l; que al no g e n e r a le s e l im p o r t a d o r n o c o n ta r c o n la y ha t a m p o c o p u e d e a p lic a r s e f le x ib le m e n t e e l b r in d a d o in f o r m a c ió n la s o b re q u e d e b e n s e r p r o p o r c io n a d o s in f o r m a c ió n lo s c o s to s p a ra la d e p r o d u c c ió n y r e q u e r id a la p o r e l p ro v e e d o r y n o c o n ta r c o n u n a c u e r d o e s c r it o d e c o o p e r a c ió n c o n C o r e a d o n d e s e f a b r ic ó la m e r c a n c í a , n o s e t ie n e c e r t e z a d e p o d e r c o m p r o b a r o f ic ia lm e n t e la d o c u m e n t a c ió n . E n a n te c o n s e c u e n c ia , e s ta n d o la im p o s ib ilid a d de d e te r m in a r e l V a lo r e n A duana, aún u t i l i z a n d o l a f l e x i b il id a d s e ñ a l a d a e n l a N o t a I n t e r p r e t a t i v a a l A r t í c u l o 7 ° , c o n c o r d a n t e c o n l a O p in ió n C o n s u ltiv a 1 2 .2 . d e l C o m ité T é c n ic o de V a lo r a c ió n ; c o r r e s p o n d e r e m itir n o s a la n o r m a tiv a c o m u n ita r ia , e s p e c ífic a m e n te , e l in c is o b ) d e l a r tíc u lo 4 4 ° d e la R e s o lu c ió n 8 4 2 R e g la m e n to C o m u n ita r io d e la D e c is ió n 5 7 1 - V a lo r e n A d u a n a d e M e r c a n c ía s im p o r ta d a s , c o n c o rd a n te con e l a r tíc u lo 21 segundo p á rra fo d e l D e c re to S uprem o N ° 186 -99 -E F y m o d ific a to r ia s , q u e in d ic a n : “ … C r ite r io s r a z o n a b le s : D e n o h a b e r s id o p o s ib le e fe c tu a r la v a lo r a c ió n d e la m e r c a n c ía , a ú n a p lic a n d o c o n fle x ib ilid a d lo s c in c o p r im e r o s m é to d o s d e l A cuerdo sobre V a lo r a c ió n de la O M C , se p e r m ite el uso de c r ite r io s y p r o c e d im ie n to s r a z o n a b l e s , c o m p a ti b l e s c o n l o s p r i n c i p i o s y l a s d i s p o s i c i o n e s d e l A c u e r d o m e n c i o n a d o y d e l A r tíc u lo V II del G A TT de 1994, sobre la base de lo s d a to s d is p o n ib le s e n e l T e r r ito r io A d u a n e r o C o m u n ita r io . E s to s c r ite r io s y p r o c e d im ie n to s r a z o n a b le s c o m p r e n d e n lo s c a s o s e s p e c i a l e s d e v a l o r a c i ó n , l o s c u a l e s p o d r á n s e r e s t a b l e c id o s e n l a l e g i s l a c i ó n n a c i o n a l d e l o s p a ís e s m ie m b r o s , a p r e c io s de fa lta r e fe r e n c ia de según u n a n o r m a c o m u n ita r ia , s in p e r ju ic io d e la u tiliz a c ió n d e lo s lo e s ta b le c id o en el num eral 5 del A r tíc u lo 53 de e s te R e g l a m e n t o ” ; a s i m is m o e l a r t í c u lo 4 6 ° d e l a n o r m a c i t a d a , r e f i r i é n d o s e a l o s c a s o s e s p e c i a l e s d e v a lo r a c ió n , ( c u a n d o n o s e h a p o d id o d e te r m in a r e l V a lo r e n A d u a n a , n i c o n la fle x ib ilid a d c o n t e m p la d a e n e l m é t o d o d e l “ Ú lt im o R e c u rs o ”, d e b id o , e n t r e o t r o s , a la p a r t ic u la r n a t u r a le z a d e la s m e r c a n c ía s q u e s e h a n d e v a lo r a r ) s e ñ a la q u e : “ … L a S e c r e ta r ía G e n e r a l, m e d ia n te R e s o l u c i ó n , e s t a b le c e r á l o s c a s o s e s p e c i a l e s q u e r e s u l t e n p o s t e r i o r m e n t e d e l a p r á c t i c a d e l a s A d m i n i s t r a c io n e s A d u a n e r a s o , e n s u d e f e c t o , s e r e g u l a r á n e n l a l e g i s l a c i ó n i n t e r n a d e c a d a u n o d e lo s P a ís e s M ie m b r o s ” . A p lic a c ió n d e C r it e r io s y P r o c e d im ie n t o s R a z o n a b le s - M é t o d o d e l Ú lt im o R e c u r s o . P o r l o t a n t o , e n c u m p l i m ie n t o d e l o e s t a b l e c i d o e n e l i n c i s o b ) d e l a r t í c u l o 4 4 ° y e l a r t í c u l o 4 6 ° de la R e s o lu c ió n 846 R e g la m e n to C o m u n ita r io M e r c a n c ía s im p o r ta d a s , c o n c o r d a n te con de la el segundo D e c is ió n p á rra fo 5 7 1 - V a lo r e n A duana de d e l a r tíc u lo 2 1 d e l D e c r e to S u p r e m o N ° 1 8 6 - 9 9 -E F y m o d ific a to r ia s , q u e in d ic a n : “ … C r ite r io s r a z o n a b le s : D e n o h a b e r s id o p o s ib le e fe c tu a r la v a lo r a c ió n d e la m e r c a n c ía , a ú n a p lic a n d o c o n fle x ib ilid a d lo s c in c o 13 p r i m e r o s m é to d o s d e l A c u e r d o s o b r e V a l o r a c i ó n d e l a O M C , s e p e r m i t e e l u s o d e c r i t e r i o s y p r o c e d im ie n to s r a z o n a b le s , c o m p a tib le s c o n lo s p r in c ip io s y la s d is p o s ic io n e s d e l A c u e r d o m e n c io n a d o y d e l A r tíc u lo V II d e l G A T T d e 1 9 9 4 , s o b r e la b a s e d e lo s d a to s d is p o n ib le s e n e l T e r r i t o r i o A d u a n e r o C o m u n it a r io . E s t o s c r i t e r i o s y p r o c e d i m i e n t o s r a z o n a b le s c o m p r e n d e n l o s c a s o s e s p e c ia le s d e v a lo r a c ió n , lo s c u a le s p o d r á n s e r e s ta b le c id o s e n la le g is la c ió n n a c io n a l d e lo s p a í s e s m ie m b r o s , a f a lt a d e u n a n o r m a c o m u n it a r ia , s in p e r ju ic io d e la u t iliz a c ió n d e lo s p r e c io s de r e f e r e n c ia según lo e s t a b le c id o en el n u m eral 5 del A r t íc u lo 53 de e s te R e g l a m e n t o ” ; “ A d u a n a s p o d r á e s t a b l e c e r N o r m a s E s p e c i a le s d e V a l o r a c i ó n c o m p a t i b l e s c o n lo s p r in c ip io s y d is p o s ic io n e s g e n e r a le s d e l A c u e r d o d e V a lo r d e la O M C s o b r e la b a s e d e d is p o n ib le s ” ,… “ L a d a to s s e c r e ta r ia general m e d ia n te r e s o lu c ió n e s ta b le c e r á lo s casos e s p e c i a l e s q u e r e s u l t e n p o s t e r io r m e n t e d e l a p r á c t i c a d e l a s A d m i n i s t r a c i o n e s A d u a n e r a s o e n s u d e fe c to , s e r e g u la r a n e n la le g is la c ió n in te r n a d e c a d a u n o d e lo s p a ís e s m ie m b r o s ” . A s im is m o c o n s id e r a n d o q u e : M e d ia n te R e s o lu c ió n 9 6 1 d e la S e c r e ta r ia G e n e r a l d e la C o m u n id a d A n d in a , s e a d o p ta lo s p r o c e d im ie n to s d e c a s o s e s p e c ia le s d e v a lo r a c ió n a d u a n e r a a fin d e e s ta b le c e r la a p lic a c ió n u n ifo r m e d e la s d is p o s ic io n e s c o n te n id a s e n la D e c is ió n 5 7 1 p a r a d e te r m in a d o s c a s o s q u e r e q u ie r a n u n tr a ta m ie n to e s p e c ia l s e g ú n e l A r t.4 6 ° d e s u R e g la m e n to . E l p r o c e d im ie n to tie n e p o r f i n a l i d a d d e t e r m in a r e l v a l o r e n a d u a n a s d e l a s m e r c a n c í a s i m p o r t a d a s e n l o s c a s o s e n l o s c u a le s p o r s u p a r tic u la r n a tu r a le z a , c ir c u n s ta n c ia d e la s o p e r a c io n e s d e te r m in a n te s d e la i m p o r t a c ió n o c a m b i o d e r é g i m e n o d e s t i n o a d u a n e r o n o s e p u e d a v a l o r a r c o n l o s m é t o d o s d e v a l o r a c i ó n p r e v i s t o s e n e l A r t . 0 3 d e l R e g l a m e n t o C o m u n it a r io y s e d e b a r e c u r r ir , e n a p l i c a c i ó n d e l m é to d o d e l Ú ltim o R e c u r s o , a c r ite r io s r a z o n a b le s y c o m p a tib le s c o n lo s p r in c ip io s d e l acuerdo de v a lo r a c ió n de la O M C y e l A r tíc u lo V II d e l A c u e r d o G e n e r a l s o b r e A r a n c e le s A d u a n e r o s y C o m e r c io . L a s e x t a v e r s i ó n d e l P r o c e d i m i e n t o I N T A .P E . 0 1 . 1 0 ª d i s p u s o e n e l n u m e r a l 1 6 l i t e r a l A . 3 d e l a s e c c ió n V II) D e s c r ip c ió n lo s ig u ie n te : “ D e la v a lo r a c ió n d e v e h íc u lo s u s a d o s in g r e s a d o s p o r e l r é g im e n n o r m a l d e im p o r ta c ió n 1 6 .( … ) E n a p lic a c ió n d e l m é to d o d e l ú ltim o r e c u r s o s e to m a r a e n c u e n ta lo s s ig u ie n te s c r ite r io s e s ta b le c id o s en ese orden con base en la in fo r m a c ió n de que d is p o n g a la A d m in is tr a c ió n A d u a n e r a : a) P r e c io s de r e fe r e n c ia de v e h íc u lo s usados s im ila r e s o b te n id o s de p u b lic a c io n e s e s p e c ia liz a d a s , c a tá lo g o s o lib r o s . b ) P r e c io d e l v e h íc u lo e n e s ta d o n u e v o , a l c u a l s e le a p lic a r a u n a d e p r e c ia c ió n m á x im a d e h a s ta 5 0 % a razón del 10% p o r a ñ o s e g ú n e l a ñ o d e fa b r ic a c ió n d e l v e h íc u lo . c ) C u a n d o n o p u e d a n a p lic a r s e lo s c r ite r io s a n te r io r e s , s e p o d r á u tiliz a r la e s tim a c ió n d e l p r e c i o p o r u n p e r i t o i n d e p e n d ie n t e d e l c o m p r a d o r y v e n d e d o r , s i e n d o e l c o s t o a s u m i d o p o r e l im p o r ta d o r ” . E n e s e c o n te x to , la A d m in is tr a c ió n A d u a n e r a h a d e te r m in a d o q u e e n e l p r e s e n te c a s o s e u t i l i c e l a p u b l i c a c i ó n e l e c t r ó n i c a ( p á g in a w e b ) d e n o m i n a d a S K E N C A R , p o r t a l e s p e c i a l i z a d o q u e d a c u e n t a d e lo s p r e c io s d e v e h íc u lo s u s a d o s d e o r ig e n c o r e a n o , fu e n te q u e h a te n id o a b ie n a d o p ta r la A d m in is tr a c ió n , c o n te n ie n d o p r e c io s d e v e h íc u lo s d e la m is m a m a r c a y m o d e lo q u e lo s v e h íc u lo s n a c io n a liz a d o s m a te r ia d e a n á lis is e n e l p r e s e n te . C a b e a g r e g a r q u e la p u b lic a c ió n d e l p o r ta l S K E N C A R c o n s titu y e u n p r e c io d e r e fe r e n c ia c o n f o r m e a l a r t í c u lo 2 l i t e r a l g ) d e l a R e s o l u c i ó n 8 4 6 d e l a C A N , e n s u c o n d i c i ó n d e f u e n t e e s p e c ia liz a d a , c o n s is te n te e n u n a p u b lic a c ió n e le c tr ó n ic a e s p e c ia liz a d a q u e d a c u e n ta d e lo s p r e c io s de lo s v e h íc u lo s e n c u e n t r a in c u r s a d e n t r o d e la s d e la O M C en ( r e c o g id o s A duanas de la s adem ás usados de p r o h ib ic io n e s o r ig e n coreano; y com o t a l , s u u t iliz a c ió n n o s e a q u e s e r e f ie r e e l a r t í c u lo 7 d e l A c u e r d o d e l V a lo r e n e l A r t . 4 5 d e l R e g la m e n t o C o m u n it a r io d e M e r c a n c ía s Im p o r ta d a s y el A r t. 22 del D .S . la D e c is ió n 5 7 1 V a lo r 1 8 6 -9 9 -E F ); es d e c ir , no c o n s t it u y e n p r e c i o s d e m e r c a n c í a s e n e l m e r c a d o n a c i o n a l d e l p a í s e x p o r t a d o r , t o d a v e z q u e s o n p r e c io s a lo s q u e p u e d e a c c e d e r c u a lq u ie r c o m p r a d o r c o n m ir a s a e fe c tu a r u n a v e n ta p a r a la e x p o r ta c ió n a l p a ís d e im p o r ta c ió n . D e o tr o la d o , ta m p o c o c o n s titu y e n p r e c io s d e 14 m e r c a d o in te r n o e n a te n c ió n a q u e n o in c lu y e n lo s im p u e s to s in te r n o s ( c o m o e s e l c a s o d e l IV A o Im p u e s to a l V a lo r A g r e g a d o ) . P o r ta n to , e l in d ic a d o r d e p r e c io s u tiliz a d o p o r la A d m in is tr a c ió n p a r a la d e te r m in a c ió n d e l v a l o r c o r r e s p o n d ie n t e a l a s d e c l a r a c i o n e s d e t a l la d a s e n e l A n e x o I d e l p r e s e n t e I n f o r m e ; e n a p lic a c ió n d e l Ú lt im o R e c u r s o - C r it e rio s R a z o n a b le s - ; c o n f o r m e lo s a r t í c u lo s 2 1 ° y 2 2 ° d e l D e c r e to S u p r e m o N ° 1 8 6 - 9 9 - E F y s u s m o d ific a to r ia s , e s e l s ig u ie n te : K IA O P T IM A V e h íc u lo A Ñ O 2005 usado a n a liz a d a , de la con c a r a c te r ís tic a s F ic h a T é c n ic a de e s p e c ia le s Im p o r ta c ió n to m a d a s de d e l fo rm a to A y B de la D U A V e h íc u lo s U s a d o s y E s p e c ia le s , d e l R e p o r t e d e I n s p e c c i ó n R é g i m e n R e g u l a r d e I m p o r t a c ió n d e V e h í c u l o s U s a d o s C O T E C N A , y d e c la r a d a s según d e s c r ip c io n e s C ir c u la r m ín im a s a IN T A -C R .0 1 .2 0 0 4 /S U N A T /A d e c la r a r en la D e c la r a c ió n del Ú n ic a 2 0 .0 1 .2 0 0 4 , de A duana sobre (D U A ) en la s la im p o r ta c ió n d e v e h íc u lo s n u e v o s y u s a d o s . L a e v a lu a c ió n d e la s r e f e r e n c ia s s e r e a liz ó d e la f o r m a s ig u ie n t e : R e f e r e n c ia F a c tu ra N ro . N o m b r e C o m e r c ia l M a rc a M o d e lo C o lo r A ñ o d e F a b r ic a c ió n E sta d o C o m b u s t ib le C ilin d r a d a T ip o d e T r a n s m is ió n K ilo m e t r a je Características P a ís d e O r ig e n C a n t id a d V a lo r F O B ( U n it . ) U S $ IN F O R M A C IO N D E C L A R A D A R E F E R E N C IA E M P L E A D A 118-2010 -10 -034166 SK En car S e r ie 0 1 ID 1 0 0 5 7 9 7 9 S J 2 0 0 9 1 0 1 7 P E -C O 1 4 h ttp :/ / w w w .e n c a r.c o m / A U T O M O V IL A U T O M O V IL K IA K IA O P T IM A O P T IM A BLA N CO N EG RO 2005 2005 U SA D O U SA D O G LP G A S O L IN A 1997 cc 1997 cc M E C A N IC O M E C A N IC O 5 7 ,7 2 8 1 8 4 ,0 0 0 KO REA KO REA 0 1 U n id a d 0 1 U n id a d 1 ,0 0 0 .0 0 2 ,9 4 7 .0 0 15 * C o n s i d é r e s e q u e l a i n f o r m a c i ó n c o n s i g n a d a e n e l c u a d r o p r e c e d e n te y u s a d a c o m o r e f e r e n c i a p o r l a A d m i n i s t r a c i ó n a f in d e d e t e rm in a r e l v a lo r e n a d u a n a d e la m e rc a n c í a m a t e ria d e e v a lu a c ió n h a s id o c o n s u lt a d a e n la p á g in a o f ic ia l d e S K E n c a r, p a ra a p lic a c ió n d e l ú lt im o m é t o d o d e V a lo ra c ió n . A p a r t ir de d a to s e s p e c ia liz a d a ; e s t a b le c e y o b je t iv o s con que el p le n a V a lo r y c u a n t if ic a b le s , o b s e r v a n c ia en A duanas R e f e r e n c ia O b t e n id a , a l v a lo r F O B o b t e n id o de la c it a d a p u b lic a c ió n de e s p e c ia liz a d a c o n t e m p la d o P r o c e d im ie n t o E s p e c í f ic o IN T A - P E .0 1 .1 0 a y d is p o s ic io n e s P or ta n to , d e t a lla d a s del c a r a c t e r í s t ic a s c u a d ro por con ta n to c o n t e n id o s se puede en ru b ro s o b je t iv o e s p e c ia le s , in t e g r a l e n y a r a z o n a b le e fe c to s f u n c ió n a A duana no es a n á lis is o b je t iv o en p u b lic a c ió n es D e c r e to el c o n t e n id o cuya u t iliz a c ió n S u p re m o N ° en de v a lo r O M C c o n s t it u y e 0 0 9 -2 0 0 4 -E F V I. A 3 n u m e r a l 1 6 , q u e a d e m á s a r b it r a r io , la s que f ic t ic io o la y un el n o v u ln e r a lo s n i c o n s t it u y e a lg u n a de la s r e f e r e n c ia puede que en ta l la s e m p le a d a e n o tr o s c o n s ig n a la s m is m a s s e a p r o x im a b a s t a n t e , y e n e l v e r if ic a r q u e s e h a e m p le a d o u n a r e f e r e n c ia n in g ú n fa c to r caso no un c a r a c t e r í s t ic a s in c r e m e n t a e l v a lo r d e l v e h í c u lo , te n g a ta n t a c r it e r io r e le v a n c ia r a z o n a b le a p r e c ia b le s , y no com o la s e l e fe c tu a r u n a c e n tr a r n o s en un e l P r o c e d im ie n t o e m p le a d o a f in d e d e t e r m in a r e l V a lo r e n p r o h ib id o , c a r a c t e r í s t ic a s la r e f e r e n c ia ; e s la e s t a b le c id o s , y que to d a s lo q u e p e r m it e a f ir m a r q u e c o n s ig n a d o s E n c a r, A d m in is t r a c ió n c o m p a r a t iv o s ; s ie n d o s o lo f a c t o r ; de del e l A c u e rd o e l c u a l d if ie r e n , s e m a y o r k ilo m e t r a je , c o n d ic ió n c a r a c t e r í s t ic a s S K d e l D .S . 1 8 6 - 9 9 - E F , s e E n c a r , fu e n te 6° R u b ro p o r ta l q u e c o m o s e a p r e c ia c o r r e s p o n d e a u n v a lo r S K A r t. a p r e c ia r e n c a d a u n o d e lo s r e s u lt a c o m p a r a c ió n en la del p o r e l A r t. 2 1 ° e n e l A r t . 7 d e l c it a d o A c u e r d o f a c t o r d e l K ilo m e t r a je , e n in c lu s iv e por $ 2 ,9 4 7 .0 0 , r a z o n a b le p r o h ib ic io n e s o b t e n id o s d is p u e s t o a d o p ta d o U S p r o c e d im ie n t o p r in c ip io s lo y y que e l v a lo r c o n d ic io n e s r e s u lt a n t e , d e c la r a d o s o b t e n id o por e q u it a t iv o , r a z o n a b le , u n if o r m e , n e u t r o y el en f u n c ió n im p o r t a d o r y al lo s r e f le ja e n la m e d id a d e lo p o s ib le , la r e a lid a d c o m e r c ia l ( M á s a ú n s i s e c o n s id e r a q u e u n a r e f e r e n c ia d e m a y o r k ilo m e t r a je de la s m is m a s o s e m e ja n t e s c a r a c t e r í s t ic a s d e b e r ía te n e r un v a lo r m e n o r p o r e l e s t a d o de la m e r c a n c ía ) . 16 V . C O N C L U S IO N E n a te n c ió n a lo s a lc a n c e s a n te s s e ñ a la d o s y d e c o n fo r m id a d con e l A rt.7 º d e l A c u e rd o V a lo r a c ió n d e la O M C , lo s A r ts .2 º y 2 1 º d e l D .S . 1 8 6 - 9 9 - E F , s u s m o d ific a to r ia s , de e l a r t. 2 ° d e la R e s o lu c ió n 9 6 1 P r o c e d im ie n t o d e lo s c a s o s e s p e c ia le s d e v a lo r a c ió n a d u a n e ra , y e l P r o c e d im ie n t o E s p e c í f i c o I N T A - P E .0 1 .1 0 a , y c o n s i d e r a n d o q u e e l V a l o r e n A d u a n a d e c l a r a d o p o r e l i m p o r t a d o r n o h a p o d id o d e te r m in a r s e c o n fo r m e a lo d is p u e s to p o r lo s A r ts .1 ° , 2 ° , 3 ° , 5 ° y 6 ° d e l A c u e r d o , s e p r o c e d ió a e fe c tu a r la a p lic a c ió n d e c r ite r io s y P r o c e d im ie n to s R a z o n a b le s - M é to d o d e l Ú ltim o R e c u r s o d e l A c u e r d o d e V a lo r d e la O M C . E n c o n s e c u e n c i a , s e d e b e e m i t i r l a L i q u i d a c ió n d e C o b r a n z a N ° 1 1 8 - 2 0 1 4 - 0 3 5 1 3 3 p o r el m o n to a s c e n d e n t e a U S $ 1 ,3 3 7 .0 0 d ó la r e s a m e r ic a n o s ( M il tr e s c ie n to s tr e in ta y s ie te 0 0 /1 0 0 D ó la r e s A m e r ic a n o s ) m á s in te r e s e s . C a n c e la d a la liq u id a c ió n d e c o b r a n z a e l Im p o r ta d o r tie n e d e r e c h o d e s o lic ita r la d e v o lu c ió n d e la O r d e n d e D e p ó s i t o N ° 1 1 8 - 2 0 1 0 - 0 0 0 4 7 6 , g a r a n ti z a d a a t r a v é s d e l B a n c o S c o t i a b a n k P e r ú S . A .A . e l 0 1 /0 3 /2 0 1 0 p o r e l m o n to de U S $ 1 3 9 .0 0 D ó la r e s A m e r ic a n o s , a c c ió n q u e e s ta rá a c a rg o d e l D e p a rta m e n to d e D e s p a c h o . E s c u a n to in fo r m o a u s te d . N O T IF IC A C IÓ N - A D M IN IS T R A T IV A L a S u p e rin t e n d e n c ia N a c io n a l A d m in is t ra c ió n T rib u t a ria d e c o n f o rm id a d c o n lo I n c is o Ley e ) d e l T e x to Ú n ic o N ° 2 7 2 5 6 , c u m p le p a ra que h á b ile s p ro c e d a n c o n ta d o s c o n f o rm id a d D o c u m e n to a a d e l C ó d ig o con N O T IF IC A R e fe c tu a r e l p a g o p a rt ir T rib u t a rio del d ía a en de la n a c io n a l d e p re s e n t e lo s s ig u ie n t e s p u b lic a c ió n ; c o n lo d is p u e s t o p o r e l A rt í c u lo 1 1 5 ° d e l T e x t o Ú n ic o O rd e n a d o de D o c u m e n to de en adeudos caso (R U C ) de lo s se p ro c e d e rá d ie z d í a s de d e l C ó d ig o T rib u t a rio : L iq u id a c ió n D e t e r m in a c ió n d e n t ro c o n t ra rio de D E U D O R Id e n t id a d e n e l A rt í c u lo N ° 1 0 4 ° N ° 1 3 5 -9 9 -E F , m o d if ic a d o p o r lo s d e u d o re s in c lu id o s e n la re la c ió n q u e a c o n t in u a c ió n s e d e t a lla , m oneda s ig u ie n t e d is p u e s t o a p ro b a d o c o n D e c re t o S u p re m o C o n c e p to M o n to 1 0 /0 2 /2 0 1 4 U S $ 1 ,3 3 7 C o b ran z a In fo r m e s o b r e V e r if ic a c ió n d e l V a lo r K ID A H Y 20518096967 D e c la r a d o N ° 1 1 8 - 1 1 8 -2 0 1 4 -0 3 5 1 3 3 C O M P A N Y S .A .C . 3 D 1 3 1 0 -2 0 1 4 -0 0 0 1 2 2 S U N A T IN T E N D E N C IA A V E N ID A D E A D U A N A G U A R D IA M A R ÍT IM A C H A LA C A D E L C A LLA O N ° 149 C A LLA O A d ju n to : L iq u id a c ió n d e C o b r a n z a 2 0 1 4 - 0 3 5 1 3 3 . R e p o rte E N C A R . 17 .0 0