Untitled - Comisión Federal de Mejora Regulatoria

LIC. CARLOS GARCÍA FERNANDEZ
Comisión Federal de Mejora Regulatoria
Alfonso Reyes No. 30, Piso 8
Colonia Hipódromo Condesa
México, Distrito Federal
C. P. 06140.
P R E S E N T E.
ASUNTO:
SE PRESENTAN COMENTARIOS
SOBRE ANTEPROYECTO DE REGLAMENTO DE LA LEY DE
PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE LOS BIOENERGÉTICOS
04/09/2008 MIR ordinaria. SENER
13/0389/040908
Que por medio del presente escrito y con fundamento en los artículos 69-H de la Ley
federal de Procedimiento Administrativo; 9, fracción VII numerales c) y d), 9 fracciones
VIII y XII, Art. 10 fracción IV, Art. 11 del Reglamento Interior de la Comisión Federal de
Mejora Regulatoria (COFEMER)
presento comentarios del “ANTEPROYECTO DE
REGLAMENTO DE LA LEY DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO
DE LOS
BIOENERGÉTICOS” ENVIADO POR LA SECRETARIA DE ENERGÍA A ESA
DEPENDENCIA EL DIA 04 DE SEPTIEMBRE DEL AÑO EN CURSO”.
CONSIDERANDO QUE:
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su Artículo 89 fracción 1
(REFORMADO MEDIANTE DECRETO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA
FEDERACION EL 25 DE OCTUBRE DE 1993) establece entre las facultades y
obligaciones del presidente :
I. PROMULGAR Y EJECUTAR LAS LEYES QUE EXPIDA EL CONGRESO DE
LA UNION, PROVEYENDO EN LA ESFERA ADMINISTRATIVA A SU EXACTA
OBSERVANCIA;
(MODIFICADO POR LA REIMPRESION DE LA CONSTITUCION, PUBLICADA
EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL 6 DE OCTUBRE DE 1986)
EMITO LOS SIGUIENTES COMENTARIOS
PRIMERO.
El ante proyecto de reglamento de La
Ley de promoción y desarrollo de los
bioenergéticos establece:
Artículo 22.- Conforme a lo dispuesto por la fracción VIII del artículo 11 de la Ley,
queda prohibida la utilización de maíz producido en territorio nacional para la
Producción de Bioenergéticos, salvo que se cuente con permiso previo expedido por la
SAGARPA.
La SAGARPA, previa opinión de la Secretaría de Economía, determinará durante los
meses de abril y octubre de cada año, la existencia de inventarios excedentes de
producción interna de maíz para satisfacer el consumo nacional y, únicamente en el
caso en que existan, lo dará a conocer en dichos meses mediante publicación en el
Diario Oficial de la Federación.
Comentario:.
Solicito poner énfasis en que no se podrá implementar la utilización de maíz para la
producción de etanol, pues la LA LEY DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE LOS
BIOENERGÉTICOS hace hincapié respecto a la negativa de utilización de maíz para la
producción de etanol.
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Actualmente el país esta atravesando por una fuerte crisis alimentaria por lo que se
tiene que mantener fuera la consideración de usar insumos que son indispensables
para el consumo de los mexicanos como es el caso del maíz.
Dejar esta consideración en manos de la Sagarpa de manera tan laxa es un riesgo de
decisiones discrecionales, por lo cual es esencial que se desglose dentro del
reglamento un mecanismo público de la evaluación de los inventarios existentes, con lo
cual se dé certeza de que la alimentación de los mexicanos será prioritaria a la
producción de etanol.
SEGUNDO:
Artículo 53 fracción II.
c) El uso de organismos genéticamente modificados deberá
estar sujeto a todos los criterios y preceptos establecidos por la Ley de Bioseguridad de
Organismos Genéticamente Modificados.
Articulo 53 fracción VIII b) Se deberá evitar ubicar plantaciones o cultivos relacionados
con la
Artículo generación de Insumos para Bioenergéticos que involucren el uso de
organismos genéticamente modificados cerca de plantaciones o cultivos para consumo
humano.
Artículo 54 fracción II, inciso e) Respetar las normas de bioseguridad y mantener, en
la medida de lo posible, comunicación abierta sobre el uso de organismos
genéticamente modificados en los procesos de producción de Bioenergéticos;
Comentario:
En la Ley de Bionergéticos no hay ningún artículo que involucre Organismos
Genéticamente Modificados como insumo para la producción de Bioenergéticos. Por lo
cual todo lo relacionado con Bioseguridad en el reglamentoo debe ser abrogado.
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La productividad de cada cultivo no es elemento suficiente para evaluar insumos para
bioenergéticos, deben considerarse otros criterios; tales como la afectación de tierras
utilizadas para cultivo e impactos que puedan provocarse a plantaciones vecinas.
La apreciación de “cercanía” de las plantaciones de organismos genéticamente
modificados con respecto a las plantaciones o cultivos para consumo humano, obedece
a criterios meramente subjetivos.
TERCERO:
Artículo 53, fracción VIII: Garantizar la seguridad alimentaria:
a) Se deberá asegurar que la producción de Insumos para Bioenergéticos no
comprometa la producción de granos y otros productos con fines de abastecimiento de
las necesidades nacionales para consumo humano;
Comentario.
Se propone la modificación del párrafo como sigue: Se deberá prohibir la producción
de Insumos para Bioenergéticos que comprometa la producción de granos y otros
productos con fines de abastecimiento de las necesidades nacionales para consumo
humano;
Agradezco de antemano la consideración de mis comentarios.
Atentamente,
Aleira Lara
Coordinadora de la campaña de Agricultura Sustentable y Transgénicos
Greenpeace México, AC
México, Distrito Federal, a 02 de octubre de 2008
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