PIGA - Subsidio Familiar

Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA
PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL
PIGA 2008
SUPERINTENDENCIA DEL SUBSIDIO FAMILIAR
OFICINA DE PLANEACIÓN Y DESARROLLO
ABRIL DE 2008
BOGOTÁ
CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN
2. OBJETIVOS
3. POLÍTICA AMBIENTAL
4. RESPONSABLES
Calle 45 A No. 9-46 – Conmutador 3487800 – Fax 3487804 – Bogotá D.C., Colombia
www.ssf.gov.co - e-mail: [email protected]
Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA
5. CONDICIONES AMBIENTALES DEL ENTORNO
5.1. Condiciones geográficas
5.2. Condiciones medioambientales del entorno
5.3. Problemática ambiental urbana
6. MARCO NORMATIVO AMBIENTAL APLICABLE
6.1. Normatividad General
6.2. Normatividad de Residuos Sólidos
6.3. Normatividad del Recuso Energético
6.4. Normatividad del Recuso Hídrico
6.5. Normatividad del Recuso Aire
6.6. Normatividad del Ruido
6.7. Normatividad de la Contaminación visual
7. IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES
7.1. Aspectos ambientales identificados
7.2. Impactos ambientales identificados
8. PROGRAMA INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL
8.1. Subprograma uso eficiente del agua
8.2. Subprograma de Residuos Sólidos
8.3. Subprograma uso eficiente del Recurso energético
8.4. Subprograma de Calidad del Aire
9. EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO
9.1. Indicadores
9.2. Informes - Control Interno
1. INTRODUCCIÓN
Teniendo en cuenta que los niveles de contaminación en Colombia han tenido un
comportamiento progresivo debido al crecimiento y el desarrollo adoptado por el
país, acompañado de grandes impactos negativos en su entorno natural, impactos
en el aire, el agua y los suelos que afectan nocivamente a los seres humanos y a
otros organismos vivos, enmarcado en un ambiente con creciente contaminación
Calle 45 A No. 9-46 – Conmutador 3487800 – Fax 3487804 – Bogotá D.C., Colombia
www.ssf.gov.co - e-mail: [email protected]
Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA
representando peores niveles de vida para la sociedad y más aun cuando se
comienzan a afectar recursos vitales los cuales se revierten hacia el ser humano y
la sociedad en conjunto.
En busca de mejorar las condiciones anteriormente mencionadas, el Distrito
Capital formalizó el Plan de Gestión Ambiental 2001 – 2009 mediante Decreto 061
de 2003, dando inicio a un nuevo ciclo de Gestión Ambiental a través del cual se
establecieron las políticas, las estrategias y los programas en materia ambiental
para la ciudad, dando los lineamientos para que las entidades gubernamentales
formulemos el Plan Institucional de Gestión Ambiental (PIGA) y demostremos el
compromiso con la ciudad.
Conforme a lo establecido en el artículo 8 del Acuerdo 9 de 1990, cada entidad
ejecutora del PGA deberá incorporar en su presupuesto de inversión un rubro
denominado "Plan de Gestión Ambiental" en el que se incluirá una partida de entre
el 0.5% y el 3% de su presupuesto total de inversión. Para la ejecución de dichos
recursos y los proyectos que soportan, la entidad ejecutora podrá suscribir un
convenio de cooperación interinstitucional con el DAMA.
Sistema Ambiental del Distrito Capital. Conforme a lo dispuesto por el Acuerdo 19
de 1996, las entidades que integran el Sistema Ambiental del Distrito Capital SIAC- son las ejecutoras del Plan de Gestión Ambiental, en especial las
pertenecientes a los grupos uno y dos del SIAC y las involucradas en los
programas y subprogramas del PGA.
2. OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Concentrar razones ambientales que optimicen el consumo de recursos,
minimicen y prevengan las cargas contaminantes que se generan de las
actividades propias que realiza la Superintendencia del Subsidio Familiar.
Calle 45 A No. 9-46 – Conmutador 3487800 – Fax 3487804 – Bogotá D.C., Colombia
www.ssf.gov.co - e-mail: [email protected]
Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Reconocer los agentes y factores que pueden tener impacto sobre el
medio ambiente.
Diseñar medidas de prevención y control de riesgos del ambiente interno
de trabajo, así como las condiciones ornamentales de la planta física.
Concientizar y sensibilizar a funcionarios y visitantes, para la adopción
permanente de hábitos pro ambientales.
Mejorar el control de los costos y generar ahorro en el consumo de los
recursos.
Disminuir el impacto ambiental producto de la actividad económica que
produce la Superintendencia hacia su entorno.
3. POLÍTICA AMBIENTAL
La Superintendencia del Subsidio Familiar busca desarrollar, comunicar y
mantener el Plan de Gestión Ambiental, que asegure un manejo ambiental
responsable de acuerdo con la legislación vigente aplicable, con énfasis en el
uso eficiente de los recursos no renovables, en el control y prevención de la
contaminación y la protección de su talento humano, de la comunidad y de su
patrimonio físico.
SISTEMA AMBIENTAL DE LA SUPERINTENDENCIA DEL SUBSIDIO
FAMILIAR
Calle 45 A No. 9-46 – Conmutador 3487800 – Fax 3487804 – Bogotá D.C., Colombia
www.ssf.gov.co - e-mail: [email protected]
Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA
4. RESPONSABILIDADES
Responsabilidad de la Alta Dirección. La Alta Dirección debe asegurarse de
que los diferentes niveles de responsabilidad y autoridad en materia de Gestión
Ambiental, estén definidos y comunicados dentro de la Entidad.
Coordinación del Plan de Gestión Ambiental. La Coordinación del Plan de
Gestión Ambiental está a cargo del Comité Paritario y la Brigada de
Emergencias, los cuales se reunirán por lo menos una vez cada tres (3)
meses.
Calle 45 A No. 9-46 – Conmutador 3487800 – Fax 3487804 – Bogotá D.C., Colombia
www.ssf.gov.co - e-mail: [email protected]
Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA
Responsabilidad de los Servidores Públicos. Los Servidores Públicos y/o
Particulares que ejercen funciones públicas, son responsables de la
operatividad eficiente de los procesos, actividades y tareas a su cargo; por la
supervisión continua a la eficacia de los controles integrados. Así mismo, por
desarrollar la autoevaluación permanente a los resultados de su labor, como
parte del cumplimiento de las metas previstas por la dependencia o unidad
administrativa a la cual pertenecen.
Oficina de Control Interno, Unidad de Auditoría Interna o Quien haga sus
veces. La Oficina de Control Interno, Unidad de Auditoria Interna o quien haga
sus veces con base en los artículos 3º numeral d), 9º y 12º de la Ley 87 de
1993, es responsable por la evaluación independiente y objetiva del desarrollo,
implementación, mantenimiento y mejoramiento continuo, así como por el
seguimiento al Plan de Mejoramiento Institucional, generando las
recomendaciones correspondientes y asesorando a la Alta Dirección para su
puesta en marcha.
5. CONDICIONES AMBIENTALES
Condiciones geográficas
La Superintendencia del Subsidio Familiar se encuentra ubicada dentro de
la Localidad de Chapinero, en el barrio Palermo. Limita al Norte con la
localidad de Usaquén, al Sur con la localidad de Santa Fe, al Oriente con el
municipio de La Calera y al Occidente con las localidades de Barrios Unidos
y Teusaquillo. Su población es de aproximadamente 122.990 habitantes,
compuesta por estratos del 1 a 5, pero predomina el estrato 2. Su área total
Calle 45 A No. 9-46 – Conmutador 3487800 – Fax 3487804 – Bogotá D.C., Colombia
www.ssf.gov.co - e-mail: [email protected]
Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA
es de 3.846 Hectáreas, distribuidas así: 1.349 Hectáreas de Área Urbana y
2.497 Hectáreas de Reserva Natural.
Condiciones ambientales del entorno
Hidrografía: Parte del territorio de la localidad de Chapinero comprende los
Cerros Orientales donde nacen las quebradas que la atraviesan y
conforman la cuenca media del río Bogotá y la cuenca alta del río Teusacá.
Entre las principales corrientes se encuentran el río Arzobispo y las
quebradas Las Delicias, Los Rosales, Chicó, Chorrera y La Vieja.
Suelos: La zona de la localidad ubicada en el área de los Cerros
Orientales, por su vocación ecológica, es de uso eminentemente forestal, y
debe orientarse a la conservación de la vegetación existente, garantizando
la permanencia de la fauna y de la oferta hídrica, restringiendo otro tipo de
actividades como la construcción de urbanizaciones o la explotación minera
y/o forestal.
Vegetación: En la localidad se distinguen tres tipos de vegetación,
relacionada directamente con el uso del suelo: En el área urbana existe
predominio de especies ornamentales tanto nativas como exóticas, como
ornato de separadores, parques urbanos, zonas verdes y antejardines. La
zona rural ubicada en el área de los Cerros Orientales, en el sector central
de la localidad, se encuentran bosques primarios (cobertura vegetal donde
poco o nada ha intervenido el hombre) y bosques secundarios entre los
2.650 a 3.200 metros de altura.
Problemática ambiental urbana
La concentración del tráfico automotor sobre los principales corredores
viales, genera deterioro en la calidad del aire, tanto por gases como por
ruido. En el borde urbano se presentan asentamientos humanos en zonas
de alto riesgo por deslizamientos.
Suelos: En el área urbana en general, los mayores problemas se presentan
en barrios subnormales como: Bosque Calderón I, II, y III, Juan XXIII, Los
Calle 45 A No. 9-46 – Conmutador 3487800 – Fax 3487804 – Bogotá D.C., Colombia
www.ssf.gov.co - e-mail: [email protected]
Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA
Olivos, Luis A. Vega, Mariscal Sucre, Pardo Rubio, San Martín de Porres y
El Paraíso.
Aguas: Algunas quebradas que se encuentran sobre el flanco occidental de
los Cerros Orientales, son contaminadas por el vertimiento de aguas
residuales sin tratamiento provenientes de barrios suburbanos de este
sector, como El Castillo, El Pesebre, Juan XXIII, Los Olivos, Bosque
Calderón entre otros. Igualmente en algunas zonas se presenta
contaminación por residuos orgánicos y desechos de materiales de
construcción (escombros).
Aire: Deterioro de la calidad del aire producido por el tráfico vehicular en las
principales vías como las calles 34, 53, 57, 63, 72 y 80, las carreras 7, 13 y
la Avenida Circunvalar. Los mayores niveles de contaminación atmosférica
se presentan en las horas pico (7a.m. a 10 a.m. y 5 p.m. a 8 p.m.).
Ruido: La contaminación por ruido se asocia al tráfico automotor que circula
por los principales corredores viales de la localidad y a las zonas
comerciales de Chapinero, Calle 72 y El Lago (Zona Rosa), por la presencia
de bares, tabernas y discotecas.
Contaminación Visual: Contaminación visual relacionada con la presencia
de la actividad comercial tanto formal como informal, por la proliferación en
el uso de avisos, pancartas, letreros y pasa calles.
Residuos sólidos: La dificultad en el acceso a algunos barrios ubicados en
la zona de ladera de los Cerros Orientales ocasiona que se generen
botaderos a cielo abierto, especialmente en la parte superior de la UPZ. En
el resto de la localidad con el cambio de horarios es muy común la
presencia de basuras en las calles, impacto acentuado por los residuos
provenientes de la actividad de separación que adelantan los recicladores
en los espacios públicos.
Urbanismo: Desarrollos urbanísticos informales (ilegales) en zonas de alto
riesgo en los Cerros Orientales de la localidad, al igual que la presencia de
chalet y condominios en el área de Los Rosales sobre los 2.800 m.s.n.m.
6. MARCO NORMATIVO AMBIENTAL APLICABLE
Normatividad General
NORMA
DISPOSICIÓN
OBSERVACIONES
Calle 45 A No. 9-46 – Conmutador 3487800 – Fax 3487804 – Bogotá D.C., Colombia
www.ssf.gov.co - e-mail: [email protected]
Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA
Constitución Política
El Capítulo III del Título II
de Colombia
Decreto 2811 de
1974.
Por el cual se dicta el Código
Nacional de Recursos Naturales
Renovables y de Protección
al Medio Ambiente.
Por el cual se adopta el Plan de
Gestión Ambiental del Distrito
Decreto 061 de 2003
Capital
Consagra lo referente a los derechos colectivos y del
ambiente, específicamente, establece el derecho de todos
los colombianos a gozar de un ambiente sano y el deber de
Estado de proteger la diversidad e integridad del ambiente.
Regula: a) El manejo de los recursos naturales renovables
b) La defensa del ambiente y de los recursos naturales
renovables contra la acción nociva de fenómenos naturales
c) Los demás elementos y factores que conforman el
ambiente o influyan en él.
Adopta el Plan de Gestión Ambiental del Distrito Capital, con
una proyección a 10 años, este Decreto obliga a las
diferentes entidades del distrito a crear compromisos dentro
de los cuales las instituciones, según su tema o misión
particular, establecerán las directrices para el diseño y
evolución de los escenarios en los cuales participan como
actores institucionales mediante la adopción de sus Planes
Institucionales de Gestión Ambiental - PIGA.
Adopta el Plan de Ordenamiento
Decreto 619 de 2000
Territorial de Bogotá
En su artículo primero señala como objetivo ambiental
promover un modelo territorial sostenible y el mejor
aprovechamiento y manejo adecuado de los recursos
naturales, para lo cual adopta políticas de largo plazo.
Acuerdo 079 de
diciembre 20 de
2002
Este Código de Policía local, enfoca el medio ambiente bajo
el principio de que es patrimonio es de todas las personas
residentes en Bogotá D.C. y que por lo tanto, su
preservación y conservación es de primordial interés para la
comunidad que habita dentro de su radio de jurisdicción. (
Capitulo V, art. 55).
Nuevo Código de Policía
Por el cual se adopta el Plan de
Desarrollo Económico, Social y de
Acuerdo 119 de 2004
Obras Públicas para Bogotá D.C.
2004-2008
Plantea en el Artículo 12, como parte de las políticas del Eje
Urbano Regional, la Política de sostenibilidad ambiental.
Normatividad Residuos Sólidos
NORMA
DISPOSICIÓN
Decreto Ley 2811 de El Código de los Recursos
1974
Naturales
OBSERVACIONES
El Artículo 34 trata sobre los residuos, basuras, desechos y
desperdicios, se establecen las reglas con relación a los
mismos.
Calle 45 A No. 9-46 – Conmutador 3487800 – Fax 3487804 – Bogotá D.C., Colombia
www.ssf.gov.co - e-mail: [email protected]
Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA
Es un compendio de normas sanitarias relacionadas con la
afectación de la salud humana y el medio ambiente. Esta Ley
desarrolla parcialmente algunos de los más importantes
Ley 9 de 1979
Código Sanitario Nacional
aspectos relacionados con el manejo de los residuos, desde
la definición del término hasta su tratamiento y algunas
prohibiciones (Ver artículo 22 al 40).
Controla el movimiento transfronterizo de los residuos
peligrosos. Esta Ley incluye obligaciones para el país tales
Ley de aprobación en Colombia del
Ley 253 de 1996
como la reducción al mínimo de generación de residuos
Convenio de Basilea
peligrosos, creación de establecimientos e instalaciones
apropiadas para la eliminación de estos residuos
Se trata de una Ley que en líneas generales establece
Por la cual se establece el Día
incentivos para el reciclaje mediante reconocimientos a cargo
Ley 511 de 1999
Nacional. del Reciclador y del
del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y
Reciclaje.
de los entes municipales. Fija competencias en este campo
para el Servicio
Este Decreto fue derogado por el Decreto 1713 de 2002,
Por el cual se reglamenta la Ley
Decreto 605 de 1996
quedando vigente únicamente el Capitulo I del Titulo IV, que
142 de 1994 en relación con la
Modificado por el
se refiere a las prohibiciones y sanciones que se harán a los
prestación del servicio público
Decreto 1713/02
usuarios en relación con la prestación del servicio público
domiciliario de aseo.
domiciliario de Aseo.
Decreto N° 1713,
agosto 6 de 2002,
Decreto 1505 de
2003
Decreto 1140 de
2003
Por el cual se reglamenta la
prestación del servicio público de
aseo y la Gestión Integral de
Residuos Sólidos
Por medio del cual se modifica
parcialmente el Decreto 1713 de
2002, en relación con los planes de
gestión integral de residuos sólidos
(PGIRS) y se dictan otras
disposiciones
por el cual se modifica
parcialmente el Decreto 1713 de
2002, en relación con el tema de
las unidades de almacenamiento, y
se dictan otras disposiciones
Regula todo lo referente al manejo integral de residuos
sólidos.
Se aplican las siguientes definiciones: “Aprovechamiento en
el marco de la gestión integral de residuos sólidos” y
“Aprovechamiento en el marco del servicio público
domiciliario de aseo”.
Define los requisitos que deberán cumplir las unidades de
almacenamiento de residuos sólidos, establece los lugares en
los que podrá realizarse la presentación de los residuos.
Resolución 2309 de Por la cual se dictan normas
Regula el almacenamiento, transporte, tratamiento y
1986 del Ministerio para el cumplimiento en cuanto
disposición final de los residuos especiales.
de Salud
a Residuos Especiales
NORMA
Resolución 189 de
1994 del Ministerio
de Medio Ambiente
DISPOSICIÓN
Se prohíbe la introducción al
territorio nacional de residuos
peligrosos y define los criterios de
clasificación de un residuo
peligroso.
OBSERVACIONES
Se definen teniendo en cuenta sus características exclusivas
los siguientes tipos de residuo: peligroso, infeccioso,
combustible, inflamable, explosivo, radioactivo, volátil,
corrosivo, reactivo y tóxico.
Calle 45 A No. 9-46 – Conmutador 3487800 – Fax 3487804 – Bogotá D.C., Colombia
www.ssf.gov.co - e-mail: [email protected]
Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA
Establece que todas las entidades del Distrito deberán
implementar medidas para el manejo de residuos sólidos
Acuerdo 114 de
capacitando y concientizando a sus servidores. La Unidad
2003
Ejecutiva de Servicios Públicos -UESP- será la encargada de
coordinar y asesorar en el montaje del sistema.
Impulsa el aprovechamiento eficiente de los residuos sólidos
Aprovechamiento eficiente de los producidos en las entidades distritales. Señala el objeto y
Decreto 400.
residuos sólidos producidos en las ámbito de aplicación, principios, coordinación y
15/12/04. Alcaldía de
entidades distrital y reglamenta
asesoramiento, promotores institucionales, contenido mínimo
Bogotá
Acuerdo 114/03.
del plan de acción interno y disposición de aplicación
inmediata.
Por el cual se impulsa en las
entidades distritales, el
aprovechamiento eficiente de
residuos sólidos
Normatividad recurso energético
NORMA
DISPOSICIÓN
OBSERVACIONES
Declara el Uso Racional y Eficiente de la Energía (URE)
como un asunto de interés social, público y de conveniencia
Mediante la cual se fomenta el
nacional, fundamental para asegurar el abastecimiento
uso racional y eficiente de la
Ley 697 de 2001 Nivel
energético pleno y oportuno, la competitividad de la
energía, se promueve la
Nacional
economía colombiana, la protección al consumidor y la
utilización de energías alternativas
promoción del uso de energías no convencionales de
y se dictan otras disposiciones
manera sostenible con el medio ambiente y los recursos
naturales.
Reglamenta el uso racional y eficiente de la energía, de tal
manera que se tenga la mayor eficiencia energética para
asegurar el abastecimiento energético pleno y oportuno, la
Por el cual se reglamenta la Ley
Decreto 3683 de 2003
competitividad del mercado energético colombiano, la
697 de 2001 y se crea una
Nivel Nacional
protección al consumidor y la promoción de fuentes no
Comisión Intersectorial
convencionales de energía, dentro del marco del desarrollo
sostenible y respetando la normatividad vigente sobre medio
ambiente y los recursos naturales renovables.
Normatividad recurso hídrico
NORMA
DISPOSICIÓN
OBSERVACIONES
Calle 45 A No. 9-46 – Conmutador 3487800 – Fax 3487804 – Bogotá D.C., Colombia
www.ssf.gov.co - e-mail: [email protected]
Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA
Ley 373 de 1997
Nivel Nacional
Por la cual se establece el
programa para el uso eficiente y
ahorro del agua
Decreto 475 de 1998 Normas técnicas de calidad del
Nivel Nacional
agua potable.
Impulsa el programa para el uso eficiente y ahorro del agua.
Se entiende por programa para el uso eficiente y ahorro de
agua el conjunto de proyectos y acciones que deben
elaborar y adoptar las entidades encargadas de la
prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado,
riego y drenaje, producción hidroeléctrica y demás usuarios
del recurso hídrico.
Regula las actividades relacionadas con la calidad del agua
potable para consumo humano, se definen los parámetros
de agua segura, sus métodos de análisis.
Por medio de la cual se adoptan
las metas de reducción de carga
contaminante para Bogotá
Es deber de toda persona que realice vertimientos líquidos,
contribuir con el cumplimiento y el alcance de las metas de
reducción de carga contaminante establecidas, de acuerdo
con las normas vigentes.
Resolución D.A.M.A.
Por medio de la cual se modifica
1596 de 2001 (19
la resolución 1074 de 1997.
Diciembre).
Que establece Estándares Ambientales en materia de
Vertimientos (Solicitud de Permiso de Vertimientos
Industriales, Solicitud de Permiso de Vertimientos para
Estaciones de Servicio y Establecimientos Similares).
Por la cual se establecen los
Resolución D.A.M.A.
estándares ambientales en
1074 de 1997
materia de vertimientos
Regula concentraciones máximas permisibles para verter a
un cuerpo de agua y o red de alcantarillado público y fija las
correspondientes sanciones.
Resolución 1558 de
1998 DAMA
Establece el conjunto de programas, proyectos y
actividades, con sus respectivos cronogramas e inversiones
Resolución 1433 de Reglamenta el artículo 12 del
necesarias para avanzar en el saneamiento y tratamiento de
2004 Ministerio de
Decreto 3100 de 2003, sobre
los vertimientos, incluyendo la recolección, transporte,
Ambiente, Vivienda y Planes de Saneamiento y Manejo
tratamiento y disposición final de las aguas residuales
Desarrollo Territorial. de Vertimientos, PSMV
descargadas al sistema público de alcantarillado, tanto
sanitario como pluvial.
Normatividad recurso aire
NORMA
DISPOSICIÓN
OBSERVACIONES
Calle 45 A No. 9-46 – Conmutador 3487800 – Fax 3487804 – Bogotá D.C., Colombia
www.ssf.gov.co - e-mail: [email protected]
Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA
Por el cual se reglamentan,
parcialmente la Ley 23 de 1973,
Decreto 948 de 1995 los artículos 33, 73, 74, 75 y 75
Nivel Nacional
del Decreto-Ley 2811 de 1974; los
artículos 41, 42, 43, 44, 45, 48 y
49 de la Ley 9 de 1979; Ley 99/93.
Resolución 005 de
1996 y 909 de 1996
de Min. Ambiente
Por la cual se reglamentan los
Define los equipos y procedimientos de medición de
niveles de emisión permisibles de
emisiones de contaminantes producidos por fuentes
contaminantes producidos por las
móviles terrestres a gasolina o diesel.
fuentes móviles.
Por medio del cual se modifica
Decreto 2107 de 1995 parcialmente el Decreto 948/95
Nivel Nacional
Reglamento de Protección y
Control de la Calidad del Aire
Acuerdo 23 de 1999
Concejo de Bogota
D.C.
Contiene el Reglamento de Protección y Control de la
Calidad del Aire, de alcance general y aplicable en todo el
territorio nacional, mediante el cual se establecen las
normas y principios generales para la protección
atmosférica, los mecanismos de prevención, control y
atención de episodios por contaminación del aire generada
por fuentes contaminantes fijas y móviles.
Prohibición de uso de crudos pesados, art. 1. Quemas
abiertas en áreas rurales, art. 2. Emisiones de vehículos
diesel, art. 3. Solicitud del permiso, art. 4. Tramite del
permiso de emisión atmosférica, art. 5. Vigencia, alcance y
renovación del permiso de emisión, art. 6. Evaluación de
emisiones de vehículos automotores.
Establece el mecanismo de evaluación y control de gases y
Por el cual se ordena la
otros contaminantes, producidos o emitidos por vehículos
evaluación de emisiones de gases
automotores que circulan en el territorio de Santa Fe de
vehículos
Bogotá Distrito Capital
Se modifica el artículo 40 del Dec
948/95, modificado por el articulo Define el contenido de plomo y otros contaminantes en los
Decreto 1530 de 2002
2º del Decreto 1697/97 y por el
combustibles
Decreto 2622/00
Acuerdo 79 de 2003
NORMA
En su artículo 26º indica los comportamientos que
favorecen la salud en relación con el tabaco y sus
derivados, estableciendo en el numeral 5.7 no fumar o
consumir tabaco o sus derivados en Oficinas estatales y
Este Código comprende las reglas públicas.
mínimas que deben respetar y
Respecto del tráfico vehicular, es necesario revisar y
cumplir todas las personas en el
mantener sincronizados y en buen estado los motores de
Distrito Capital para propender por
los vehículos de la entidad y de cada uno de los servidores
una sana convivencia ciudadana.
y conservarlos en condiciones de para evitar la quema
excesiva de combustible y emisiones contaminantes de los
mismos
ARTÍCULO 56 Comportamientos que favorecen la
conservación y protección del aire.
DISPOSICIÓN
OBSERVACIONES
Calle 45 A No. 9-46 – Conmutador 3487800 – Fax 3487804 – Bogotá D.C., Colombia
www.ssf.gov.co - e-mail: [email protected]
Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA
Resolución D.A.M.A.
389 de 2003 (5
Marzo)
Modifica la resoluc. 391 establece
Normas Técnicas y Estándares
Ambientales para la Prevención y
Define los parámetros de calidad del aire en la ciudad
Control de la Contaminación
Atmosférica en el Perímetro Urbano
de la Ciudad de Bogotá D.C.
Resolución D.A.M.A.
1699 de 2003
Se oficializa el programa de
Iniciativa de Aire Limpio de Bogotá Reglamenta el programa de aire limpio en bogota
D.C. y se dictan otras disposiciones.
Resolución D.A.M.A
1151 de 2002
Por la cual se adopta el Certificado
Único de Emisión de Gases
Vehiculares
Adoptar el Certificado Único de Emisión de Gases
Vehiculares del Distrito Capital, el cual deberá ser
utilizado en forma obligatoria por los Centros de
Diagnóstico Reconocidos -CDR
Modifica la resolución 1151 de 2002
(12 Septiembre) Adopta el
certificado único de emisión de
gases vehiculares
Modificar el artículo octavo de la Resolución 1151 del 12
de septiembre de 2002 en el sentido de señalar como
fecha de entrada en vigencia de esta disposición el 14 de
noviembre de 2002.
Acuerdo Distrital 23
de 1999
por el cual se ordena la evaluación
de emisiones de gases y otros
contaminantes emitidos por
vehículos automotores con el fin de
proteger el aire en el Distrito Capital
ordenó la evaluación de emisiones de gases y otros
contaminantes emitidos por vehículos automotores con el
fin de proteger el aire en el Distrito Capital y cuyo objeto
fundamental es la implementación del mecanismo de
evaluación y control de gases y otros contaminantes,
producidos o emitidos por vehículos automotores que
circulan en el territorio de Bogotá.
Resolución 005 de
1996,
modificados por la Resolución 909 de 1996, disponen
que los propietarios de los vehículos deberán someter
Por la cual se dispone que los
sus automotores anualmente a la evaluación de
automotores realicen anualmente a
emisiones en los Centros de Diagnóstico Autorizados y
la evaluación de emisiones en los
que los resultados impresos de las mediciones que se
Centros de Diagnóstico Autorizados
realicen dentro del programa de verificación, se
entregarán al propietario
Resolución D.A.M.A.
556 de 2003
Expiden normas para el control de
las emisiones de fuentes móviles
Señala la Obligatoriedad del porte del certificado de
emisiones y la sanción de inmovilización.
Resolución D.A.M.A.
1015 de 2005
Por la cual se fijan los niveles
permisibles de emisión de
contaminantes por las fuentes
móviles (a gasolina y diesel).
fija los niveles permisibles de emisión de contaminantes
por las fuentes móviles (a gasolina y diesel
RESOLUCION 1490
DE 2002
Normatividad de Ruido
Calle 45 A No. 9-46 – Conmutador 3487800 – Fax 3487804 – Bogotá D.C., Colombia
www.ssf.gov.co - e-mail: [email protected]
Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA
NORMA
Resolución 8321 de 1983 (4 Agosto) Min.
Salud
Acuerdo 79 de 2003 (Nuevo código de
Policía)
DISPOSICIÓN
Por la cual se dictan normas sobre Protección y Conservación de la
Audición de la Salud y el bienestar de las personas, por causa de la
producción y emisión de ruidos.
ARTÍCULO 82.- Comportamientos en relación con la contaminación
auditiva y sonora, define la contaminación auditiva y sonora como
nociva para la salud, perturbadora de la convivencia ciudadana y
afectase del disfrute del espacio público.
Normatividad Contaminación visual
NORMA
DISPOSICIÓN
OBSERVACIONES
Ley 140 De
1994
por la cual se reglamenta la
publicidad exterior visual en el
territorio nacional
Establece las condiciones en que puede realizarse Publicidad Exterior
Visual en el Territorio Nacional.
Acuerdo 1
De 1998
la publicidad exterior visual en
el distrito capital de Bogotá".
Como objetivos específicos, determinar 1a forma, procedimiento y
ubicación de la Publicidad Exterior Visual, indicando a la vez las zonas
en las que está permitida o prohibida su exhibición y las
responsabilidades que recaen sobre propietarios y anunciantes
por el cual se compilan los
textos del acuerdo 01 de 1998
Decreto 959
y del acuerdo 12 de 2000, los
De 2000
cuales reglamentan la
publicidad exterior visual en el
distrito capital de Bogotá
compila las normas del Acuerdo 01 de 1998 y del Acuerdo 12 de 2000,
que conforman la reglamentación vigente en materia de publicidad
exterior visual en el Distrito Capital de Bogotá.
Acuerdo 12
Del 2000
MODIFICA EL ACUERDO 01 DE 1998"
por el cual se modifica el
acuerdo 01 de 1998
reglamentan los acuerdos 01
Decreto 506
de 1998 y 12 de 2000,
De 2003
compilados en el decreto 959
de 2000
Reglamenta el acuerdo del concejo 01 de 1998
7. IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES
Calle 45 A No. 9-46 – Conmutador 3487800 – Fax 3487804 – Bogotá D.C., Colombia
www.ssf.gov.co - e-mail: [email protected]
Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA
Para la identificación de los aspectos e impactos ambientales es necesario
identificar las entradas y salidas de cada proceso y posteriormente se describe
cada actividad respecto al tipo de interacción que tiene con el medio ambiente
en condiciones normales.
Para realizar una priorización de dichos aspectos, se deben evaluar
numéricamente de acuerdo a la siguiente tabla, entendiendo que a mayor
valor, mayor impacto. Los aspectos con valoración mayor o igual a 10, son
significativos y generan un impacto representativo en la ciudad.
Tabla X. Matriz de calificación de los aspectos ambientales
Criterios
Ambientales
Frecuencia
Severidad
Requisitos
Legales y/u
otros
Nivel
Descripción
Medida
Bajo
1
Ocurre esporádicamente
(Más de una vez por año y menos de una vez por mes).
Medio
3
Ocurre frecuentemente
(Mínimo una vez por mes).
Alto
5
Ocurre continuamente o mas de una vez por día
Bajo
1
Impacto externo despreciable y/o limitado al medio
interno
Medio
5
Pequeño impacto al medio externo y/o a la comunidad
Alto
9
Alto impacto al medio externo y/o la comunidad (Ej:
generación de grandes cantidades de efluentes, grandes
emisiones de material particulado de las chimeneas)
Bajo
1
No existen requisitos/reglamentos legales con relación a
los aspectos/impactos
Medio
5
Existen requisitos legales u otros reglamentos con
relación a los aspectos/impactos, pero están controlados
Alto
9
Existen requisitos legales u otros reglamentos con
relación a los aspectos/impactos, pero no están
controlados
6.1 Aspectos ambientales identificados
Tabla X. Aspectos ambientales de la Superintendencia del Subsidio Familiar
Calle 45 A No. 9-46 – Conmutador 3487800 – Fax 3487804 – Bogotá D.C., Colombia
www.ssf.gov.co - e-mail: [email protected]
Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA
PROCESO
OFICINAS
SERVICIOS
GENERALES
ENTRADAS
SALIDAS
ASPECTO
AMBIENTAL
Frecuencia Severidad Legal
Total
Agua
Agua residual
doméstica
Consumo de agua
5
5
5
15
Energía eléctrica
N.A
Consumo de energía
eléctrica
5
5
1
11
Papel de
documentos
Papel impreso
Consumo de papel
5
5
1
11
Generación de
residuos de papel
5
5
5
15
Cartón
Actividades Cartón usado
administrativas
Computadores y
otros equipos
electrónicos
Repuestos
electrónicos
Generación de
residuos reciclables
5
5
5
15
Impresoras
Residuos
electrónicos
Generación de
residuos electrónicos
1
5
9
15
Muebles de
Oficina
Residuos de
muebles
Generación de
residuos especiales
1
5
9
15
Implementos de
aseo
Aseo y
limpieza
Residuos
peligrosos y
patógenos
Generación de
residuos peligrosos y
patógenos
5
5
9
19
Vajilla
Cafetería
Residuos de
vidrio
Generación de
residuos reciclables
5
1
5
11
Residuos
orgánicos
Generación de
residuos orgánicos
5
5
5
15
Emisiones
Generación de
emisiones
atmosféricas
5
1
5
11
Consumo de
combustible
3
1
1
5
Generación de
residuos electrónicos
3
1
1
5
Automóviles
Gasolina
VISITAS A
LAS C.C.F.
ACTIVIDADES
Gasolina
Transporte de
los directivos
Transporte de
Emisiones
la comisión
Computadores
6.2 Impactos ambientales identificados
Tabla X. Aspectos ambientales de la Superintendencia del Subsidio Familiar
Calle 45 A No. 9-46 – Conmutador 3487800 – Fax 3487804 – Bogotá D.C., Colombia
www.ssf.gov.co - e-mail: [email protected]
Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA
Aspecto ambiental
significativo
Generación de
1 residuos Peligrosos
y patógenos
Generación de
2 residuos
Electrónicos
Clase de
impacto
Tipo de
Impacto
Acción de
respuesta
Tipo de
medida
Contaminación de suelos
y cuerpos de agua
Adverso
Social
Ninguna
_
Contaminación de suelos
y cuerpos de agua
Adverso
Ecosistémico
Ninguna
_
Ninguna
_
Separación en
la fuente de
residuos
reciclables
(papel, cartón)
Correctiva
Ninguna
_
Ninguna
_
Ninguna
_
Impacto ambiental
Desperdicio de materiales,
Generación de
Contaminación,
3
Adverso
Ecosistémico
residuos Especiales Traumatismos en el
sistema de recolección
Desperdicio de materiales
Generación de
que pueden ser
residuos
4
recuperados - Incremento Administrado Ecosistémico
Reciclables y
en la explotación de los
Orgánicos
recursos naturales.
Disminución del recurso
Ecosistémico y
5 Consumo de agua hídrico de la ciudad - Altos
Adverso
Financiero
costos para la entidad.
Disminución del recurso
Consumo de
energético de la ciudad Ecosistémico y
6
Adverso
energía eléctrica
Altos costos para la
Financiero
entidad.
Sobreexplotación de los
suelos e incremento de
Ecosistémico y
7 Consumo de papel
Adverso
tala de árboles para la
Financiero
producción de papel.
CLASIFICACIÓN DEL
IMPACTO AMBIENTAL
Descripción
a) Benéfico
a) Ecosistémico
b) Adverso
b) Social
c) Administrado c) Financiero
Descripción
a) Correctiva
b) Migratoria
c) Preventiva
Los aspectos ambientales más significativos, con su respectivo impacto son:
Generación de residuos sólidos: Es potencial de contaminación de suelos y
cuerpos de agua y desperdicio de algunos materiales.
Consumo de agua: Disminución del recurso hídrico de la ciudad y altos
costos de funcionamiento para la Entidad.
Consumo de energía eléctrica: Disminución del recurso energético de la
ciudad y altos costos para la Entidad.
Consumo de papel: Genera sobreexplotación de los suelos e incremento de
tala de árboles para la producción de papel.
8. CONTENIDO
AMBIENTAL
DEL
PROGRAMA
INSTITUCIONAL
DE
GESTIÓN
Calle 45 A No. 9-46 – Conmutador 3487800 – Fax 3487804 – Bogotá D.C., Colombia
www.ssf.gov.co - e-mail: [email protected]
Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA
Éste programa de gestión ambiental de divide en 4 Subprogramas de acuerdo
a los diferentes aspectos ambientales identificados, los cuales se deben
administrar dentro del Sistema Ambiental.
8.1 SUBPROGRAMA RESIDUOS SÓLIDOS
OBJETIVO
1. Separar los
residuos
sólidos
de
forma
adecuada para
permitir
su
reciclaje.
ACTIVIDADES
Caracterizar
los
residuos
sólidos
de
la
Superintendencia.
PERIODO
OBSERVACIONES
Se dispondrá un
lugar de reciclaje
para los desechos
de papel.
Definir la clasificación a
realizar y el procedimiento de
recolección.
Adecuar el centro de acopio
de acuerdo a la legislación.
Crear
estrategia
de
divulgación e implementación.
Ejecutar la estrategia.
2. Hacer el
adecuado
y
periódico
control
de
plagas
y
desinfección al
interior de la
Superintenden
cia.
Realizar la desinfección de las
áreas de trabajo y control de
plagas en el sótano.
Continuo
Usar medidas de control de
plagas.
Continuo
Fumigación:
Con
Una vez cada
productos de acción
Efectuar
una
fumigación dos (2) años
residual
como
periódica según se requiera.
o según se
Dimamin y K-Othrine
requiera.
EC-25.
8.2 SUBPROGRAMA USO EFICIENTE DEL AGUA
OBJETIVO
ACTIVIDADES
PERIODO
OBSERVACIONES
Calle 45 A No. 9-46 – Conmutador 3487800 – Fax 3487804 – Bogotá D.C., Colombia
www.ssf.gov.co - e-mail: [email protected]
Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA
Registro
de
m3
consumidos.
Fotocopia
de
los
recibos de la E.A.A.B.
Llevar un control continuo
sobre el consumo de agua
de la Entidad.
1. Realizar un uso
Implementar métodos o
eficiente del agua
sistemas técnicos que
potable
de
la
permitan ahorrar agua.
Entidad.
Formular e implementar
estrategias
de
sensibilización e incentivos
hacia el ahorro del agua.
Realizar la desinfección y
aseo
diario
de
las
instalaciones de la entidad.
2.
Realizar
control de
servicios
sanitarios.
Llevar
registro
diario.
control
y
del aseo
Estandarizar
el
almacenamiento de los
productos de aseo y de
el cafetería, de acuerdo a
los especificaciones técnicas.
Cumplir
con
las
especificaciones
y
legislación sobre el manejo
de residuos sanitarios.
Realizar el lavado y
tratamiento de los tanques
de almacenamiento de
agua potable.
Elementos
de
protección personal y
especificaciones
técnicas
Tanto en el sótano
como en los tanques
aéreos.
8.3 SUBPROGRAMA USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA
OBJETIVO
ACTIVIDADES
PERIODO
OBSERVACIONES
Calle 45 A No. 9-46 – Conmutador 3487800 – Fax 3487804 – Bogotá D.C., Colombia
www.ssf.gov.co - e-mail: [email protected]
Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA
Llevar un control continuo
sobre el consumo de
energía eléctrica de la
Entidad.
1. Hacer uso Formular la estrategia de
eficiente de la sensibilización
e
energía eléctrica incentivos hacia el ahorro
de energía eléctrica.
Registro
de
consumidos.
kw
Implementar la estrategia
8.4 SUBPROGRAMA DE CALIDAD DEL AIRE
OBJETIVO
ACTIVIDADES
Propender
por
cumplimiento
con
el
1. Contribuir a la
comunidad con certificado gases de los
buenas prácticas vehículos.
para
la
prevención de la Implementar
políticas,
contaminación
para
prevenir
la
atmosférica.
contaminación
atmosférica al interior y
exterior de la Entidad.
PERIODO
OBSERVACIONES
Tener el registro de
la certificación de
gases de los carros
de la entidad al igual
que los carros de los
funcionarios.
Calle 45 A No. 9-46 – Conmutador 3487800 – Fax 3487804 – Bogotá D.C., Colombia
www.ssf.gov.co - e-mail: [email protected]
Plan Institucional de Gestión Ambiental - PIGA
9. EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO
9.1 Indicadores
9.2 Informes - Control Interno
Calle 45 A No. 9-46 – Conmutador 3487800 – Fax 3487804 – Bogotá D.C., Colombia
www.ssf.gov.co - e-mail: [email protected]