Diapositiva 1

NORMATIVIDAD EN BIENESTAR ANIMAL
Laura Arvizu Tovar
2011
“la ignorancia es sinónimo de
ceguera, preocupación, error,
superstición, despotismo,
arbitrariedad, humillación,
miseria e inmoralidad”.
Víctor Hugo
Derechos
Derechos Humanos, naturales o morales.- lo que "debe estar" reconocido en
la ley.
Derechos fundamentales, constitucionales o jurídicos.- lo que "está" en el
sistema jurídico del Estado.
Primera Generación.- protegen los derechos individuales del hombre aislado y
que todos tenemos como: a manifestar ideas, a profesar creencia religiosa, de
tránsito. Ej.: civiles y políticos.
Segunda generación.- son grupales; toma al individuo como integrante de un
grupo social: derecho de los trabajadores, estudiantes, campesinos. Se
generaron en México en 1917, con la Constitución vigente. Ej.: económicos,
sociales y culturales.
El art. 5º: “A ninguna persona
podrá impedirse que se dedique a
la profesión, industria, comercio o
trabajo que le acomode, siendo
lícitos…
Ley Reglamentaria del Art. 5°Constitucional para el
ejercicio de las profesiones en el D.F.
Obligaciones
La sociedad exige que el profesionista demuestre
preparación, conocimientos y habilidades para la prestación
de servicios profesionales. Los procesos productivos se han
modificado, las nuevas tecnologías demandan del
profesionista una formación integral y el acelerado avance de
la ciencia, su actualización permanente
Ley Reglamentaria del Artículo 5° Constitucional
CAPÍTULO V
Del ejercicio profesional
El profesionista:
– Obligado a poner todos los
conocimientos científicos y
recursos técnicos al servicio de
su cliente.
– Obligado a guardar
estrictamente el secreto
profesional, salvo los informes
establecidos en la ley.
– Podrá asociarse, pero la
responsabilidad es de carácter
individual.
Responsabilidades
El profesionista
demuestra ante la
sociedad su capacidad
de responder con
calidad y compromiso,
para contribuir a la
solución de la
problemática social en
diferentes campos de
trabajo.
Ejercer su trabajo
profesional y
académico con
conocimientos sólidos,
habilidades y
destrezas, con valores,
actitudes y hábitos.
Ejercicio profesional
complejo y
especializado.
Sistema de
sanciones rígido y
sanciones
Códigos de ética,
que permitan
distinguir derechos
y obligaciones
Colegio de
profesionistas .Vigilancia,
códigos de
ética.
ÉTICA
Conjunto
de
principios
de
conducta
que
gobiernan a un
individuo o a un
grupo de personas
Es lo que
sentimientos
dicen
que
correcto.
mis
me
es
Variable personal
y
situacional
afectada
por
valores culturales
y ambientales
“Haz a otros sólo
lo que te gustaría
que te hicieran a
ti”.
Estándares
aceptados
en
términos
de
bienestar social y
personal
Creencias
religiosas
Como
profesionistas,
como personas o como
sociedad,
nos
involucramos a diario en
decisiones en las cuales
existe un componente
ético y, ante ellas, toca
escoger caminos de
acción.
MVZ
Espacio petico libre; o sea el
rango de acción permisible sin
violar la norma ética
“NACEMOS LIBRES Y EN
TODAS PARTES ESTAMOS
ENCADENADOS”. ROUSSEAU
Concepto de Derecho
El Derecho es el
conjunto de normas
jurídicas que regulan
la conducta del
hombre en sociedad.
Para qué sirve el Derecho
Hace posible la vida en sociedad pues sin
esas normas los hombres serían víctimas
del más fuerte o del más poderoso,
cundiendo el caos y el desorden más
grandes.
Norma Jurídica
La norma jurídica es la regla de
conducta que induce al hombre a
un comportamiento determinado,
imponiendo
obligaciones
y
confiriendo derechos entre dos o
más personas.
Voluntaria
General y
abstracta
Coercible
Características
de la Normas
Jurídicas
Legítima
Válida
Es un hacer y
un No hacer
Obligatoria
Clasificación de la norma jurídica
Por el sistema al que pertenecen:
•Federal
•Estatal
•Municipal
Clasificación de la norma jurídica
Por la fuente de la que emanan:
Consuetudinaria
Escrita
Jurisprudencia
Jerarquía de Ordenamientos Jurídicos:
Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos
Tratados internacionales
Leyes Federales
Reglamentos Federales
Heterónomos
Normas Oficiales Mexicanas,
acuerdos, decretos, lineamientos
Constituciones Locales
Leyes Locales
Reglamentos Locales
Heterónomos y Autónomos
Legislación municipal
Relación entre la ley gubernamental
y las normas éticas
Requerimientos
legales
Normas éticas
Organización Mundial de Sanidad Animal
(OIE)
Organización intergubernamental creada en 1924
Garantizar la
transparencia de la
situación
zoosanitaria en el
mundo
• Organización
intergubernamental.
• Fundada en 1924 por 28
países.
•Fundada antes de la ONU.
Organización Mundial de Sanidad
Animal.
Nombre adoptado en
2003
Organización Mundial de Sanidad Animal
(OIE)
Garantizar la
seguridad sanitaria
del comercio
mundial mediante la
elaboración de
reglas sanitarias
aplicables a los
intercambios
internacionales de
animales y
productos de origen
animal
Código
sanitario
para los
Animales
Terrestres
Manual de las
Pruebas de
Diagnóstico y
de Vacunas
para los
Animales
Terrestres
Código
sanitario
para los
Animales
Acuáticos
Manual de las
Pruebas de
Diagnóstico y
de Vacunas
para los
Animales
Acuáticos
La
OIE
ha
elaborado
directrices
globales
de
bienestar animal acordadas
por sus 167 países miembros.
“El bienestar animal se
percibe cada vez más como
un elemento integrante de la
calidad
global
de
los
alimentos, con implicaciones
importantes para la salud
animal
y
la
seguridad
alimentaria”.
El bienestar animal fue identificado como una de las prioridades del
Plan Estratégico de la OIE para el periodo 2001-2005 .
Transporte de animales por vía marítima.
Transporte de animales por vía terrestre.
Transporte de animales por vía aérea.
Sacrificio de animales para consumo humano.
Matanza de animales con fines profilácticos.
Control de las poblaciones de perros vagabundos.
Utilización de animales en la investigación y educación.
Bienestar de los peces de cultivo durante el transporte.
Aspectos relativos al bienestar en el aturdimiento y la matanza de peces
de cultivo para consumo humano.
Para su plan 2011-2015 se fortalece en su PE:
Investigación, sistemas de producción, peces de cultivo.
LEYES Y REGLAMENTOS FEDERALES
LEY FEDERAL DE SANIDAD ANIMAL. 25-07-2007
LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN
AL AMBIENTE. 28-01-1988 (5-07-2007)
LEY GENERAL DE VIDA SILVESTRE. 3-07-2000 (26-06-2006)
REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE VIDA SILVESTRE. 3011-2006.
Ley Federal sobre Metrología y
Normalización (LFMN)
Comités Consultivos Nacionales de
Normalización
SAGARPA
Comité Consultivo
Nacional de
Normalización de
Protección
Zoosanitaria
Comité Consultivo
Nacional de
Normalización de
Protección
Fitosanitaria
Comité Consultivo
Nacional de
Normalización de
Pesca Responsable
NORMALIZACIÓN
NORMA OFICIAL MEXICANA, es la regulación técnica de observancia obligatoria
expedida por las dependencias normalizadoras competentes a través de sus
respectivos Comités Consultivos Nacionales de Normalización, establece reglas,
especificaciones, atributos, directrices, características o prescripciones aplicables
a un producto, proceso, instalación, sistema, actividad, servicio o método de
producción u operación, así como aquellas relativas a terminología, simbología,
embalaje. marcado o etiquetado y las que se le refieran a su cumplimiento o
aplicación.
NORMA MEXICANA la que elabore un organismo nacional de normalización, o la
Secretaría de Economía en ausencia de ellos, que prevé para uso común y repetido
reglas, especificaciones, atributos métodos de prueba, directrices, características
o prescripciones aplicables a un producto, proceso, instalación, sistema, actividad,
servicio o método de producción u operación, así como aquellas relativas a
terminología, simbología, embalaje, marcado o etiquetado.
NORMA
CONCEPTO
Publicada DOF
BIENESTAR ANIMAL/SAGARPA
NOM-033-ZOO-1995
SACRIFICIO HUMANITARIO DE LOS ANIMALES
DOMÉSTICOS Y SILVESTRES.
16-07-1996
NOM-045-ZOO-1995
CARACTERÍSTICAS ZOOSANITARIAS PARA LA
OPERACIÓN DE ESTABLECIMIENTOS DONDE SE
CONCENTREN ANIMALES PARA FERIAS,
EXPOSICIONES, SUBASTAS, TIANGUIS Y
SIMILARES.
5-08-1995
NOM-051-ZOO-1995.
TRATO HUMANITARIO PARA LA MOVILIZACIÓN DE
ANIMALES.
23-03-1995
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARA EL CUIDADO
Y USO DE LOS ANIMALES DE LABORATORIO.
22-08-01
NOM-062-ZOO-1995
NORMA
CONCEPTO
Publicada DOF
BIENESTAR ANIMAL/SEMARNAT
NOM-059-SEMARNAT-2010
PROTECCIÓN AMBIENTAL-ESPECIES NATIVAS DE MÉXICO
DE FLORA Y FAUNA SILVESTRES-CATEGORÍAS DE RIESGO Y
ESPECIFICACIONES PARA SU INCLUSIÓN, O CAMBIO-LISTA
DE ESPECIES EN RIESGO
30-12-2010
NOM-061-SEMARNAT-1994
ESPECIFICACIONES PARA MITIGAR LOS EFECTOS
ADVERSOS OCASIONADOS EN LA FLORA Y FAUNA
SILVESTRES POR EL APROVECHAMIENTO FORESTAL
13-05-1994
NOM-062-SEMARNAT-1994
ESPECIFICACIONES PARA MITIGAR LOS EFECTOS
ADVERSOS SOBRE LA BIODIVERSIDAD OCASIONADOS POR
EL CAMBIO DE USO DEL SUELO DE TERRENOS
FORESTALES AGROPECUARIOS.
13-05-1994
NOM-126-SEMARNAT-2000
ESPECIFICACIONES PARA LA REALIZACIÓN DE
ACTIVIDADES DE COLECTA CIENTÍFICA DE MATERIAL
BIOLÓGICO DE ESPECIES DE FLORA Y FAUNA SILVESTRES
Y OTROS RECURSOS BIOLÓGICOS EN EL TERRITORIO
NACIONAL.
20-03-01
NOM-131-SEMARNAT-1998
LINEAMIENTOS Y ESPECIFICACIONES PARA EL
DESARROLLO DE ACTIVIDADES DE OBSERVACIÓN DE
BALLENAS, RELATIVAS A SU PROTECCIÓN Y LA
CONSERVACIÓN DE SU HÁBITAT.
10-01-2000
NOM-135-SEMARNAT-2004
PARA LA REGULACIÓN DE LA CAPTURA PARA
INVESTIGACIÓN, TRANSPORTE, EXHIBICIÓN, MANEJO Y
MANUTENCIÓN DE MAMÍFEROS MARINOS EN CAUTIVERIO.
27-08-2004
NORMA
CONCEPTO
Publicada DOF
BIENESTAR ANIMAL/SALUD
NOM-194-SSA1-2004
PRODUCTOS Y SERVICIOS. ESPECIFICACIONES SANITARIAS
EN LOS ESTABLECIMIENTOS DEDICADOS AL SACRIFICIO Y
FAENADO DE ANIMALES PARA ABASTO,
ALMACENAMIENTO, TRANSPORTE Y EXPENDIO.
ESPECIFICACIONES SANITARIAS DE PRODUCTOS
18-09-2004
12
LEY
10
8
6
4
2
0
REGLAMENTOS
Ley Federal de Procedimiento
Administrativo (LFPA)
Infracciones
El concepto general de infracción alude a la violación de la ley
administrativa que se origina por un hecho o abstención
declarados ilegales por una ley, que ameritan una sanción
administrativa, es decir, que aplica la misma autoridad
administrativa.
Las sanciones
administrativas son
aplicadas por la
propia
Administración
Pública, en tanto que
las sanciones
penales son
aplicadas por los
tribunales judiciales.
Delitos
El acto (hacer algo) u omisión (dejar de hacer algo), que sancionan
las leyes penales.
El delito nace cuando la sociedad considera que ciertos
comportamientos son dañinos para ciertos valores que merecen
especial protección, por ser la base de respeto recíproco que
permite la convivencia organizada de la comunidad, como la vida,
la libertad, la integridad física y sexual, la protección al patrimonio
de las personas…
La Ley Federal del Procedimiento Administrativo
Artículo 2.- Esta Ley, salvo por lo que toca al título tercero A, se aplicará
supletoriamente a las diversas leyes administrativas. El Código Federal de
Procedimientos Civiles se aplicará, a su vez, supletoriamente a esta Ley, en lo
conducente.
Ley Federal de Sanidad Animal
Capítulo III
De las infracciones
Artículo 168.- Para la imposición de sanciones la Secretaría, previo el
cumplimiento a la garantía de audiencia de acuerdo a lo establecido en la Ley
Federal de Procedimiento Administrativo, tomará en cuenta la gravedad de la
infracción, los daños y perjuicios causados, al igual que los antecedentes,
circunstancias personales y situación socioeconómica del infractor en los
términos que establezca el Reglamento de la presente Ley.
Capítulo IV
De los Delitos
Acciones para la mejora regulatoria
A disposición
del público la
Información
Inscrita en el
RFTS
Obligaciones
de los
titulares de
las UA de la
APF
No aplicar los
trámites de manera
distinta a como
están inscritos
No exigir trámites
Adicionales a los inscritos
en el RFTS
Páginas web confiables:
•www.diputados.gob.mx
•www.ordenjuridico.gob.mx
•Páginas institucionales de las
dependencias federales, estatales y
municipales.
•[email protected]
“Comienza haciendo lo que es necesario, después lo que
es posible y de repente estarás haciendo lo imposible.” SFA