R10. - UTE

-1// tevideo, 28 de enero de 2010.R 10.-93
VISTO el expediente EX09012202, en el que por R 09.-546 de 14-05-09,
se encomendó a las Gerencias Distribución, Comercial y Abastecimientos
-en consulta con la Gerencia Asesoría Técnico Jurídica- la revisión de las
cláusulas relacionadas con la seguridad de los trabajadores contenidas en
los pliegos de condiciones;--------------------------------------------------------------RESULTANDO: I) Que por dicha Resolución se dispuso asimismo que se
elaboraran y sometieran a consideración de Directorio las cláusulas
sustitutivas que permitan a UTE aplicar sanciones económicas a
empresas contratadas cuyo personal pueda haber tenido algún tipo de
responsabilidad en algún incidente o accidente eléctrico; ----------------------II) Que el Grupo de trabajo, con el asesoramiento del
Departamento de Prevención de Accidentes (Subgerencia Seguridad e
Higiene del Trabajo) y habiendo analizado las disposiciones de los
pliegos, concluye que: -------------------------------------------------------------------a) Los pliegos de condiciones, tanto los referidos a los trabajos en los
puestos de medida como los relacionados a los trabajos en las redes de
distribución, contienen menciones con respecto a la normativa vigente en
materia de seguridad e higiene en el trabajo, indicando la obligación de
los contratistas de ajustarse a las mismas. -----------------------------------------b) Se encuentran previstas sanciones que refieren expresamente a la
violación de las normas de seguridad e higiene en el trabajo detectadas
en oportunidad de las inspecciones realizadas por UTE. -----------------------c) No se hallan expresamente reguladas aquellas situaciones en las
cuales durante la ejecución de los trabajos, debido al incumplimiento de
las normas de seguridad, llegasen a producirse incidentes o accidentes
laborales con resultado de lesiones o fallecimiento de los operarios
involucrados; y------------------------------------------------------------------------------CONSIDERANDO: I) que a los efectos requeridos en la R 09.-546 se
propone: -------------------------------------------------------------------------------------a) Tomar como referencia la calificación de las infracciones establecidas
en el “Código Sancionatorio” aprobado por Decreto del Poder Ejecutivo
N° 186/004 de 08-06-04, las que se clasifican en: leves, graves y muy
graves; ---------------------------------------------------------------------------------------b) Graduar el monto de las sanciones pecuniarias a aplicar a la empresa
contratada en función de la clasificación de las infracciones citada
anteriormente; -------------------------------------------------------------------------------
RE009310-28012010-A17896-1/3
*0015134RE0093101*
-2-
c) Utilizar como base de cálculo de las multas el valor hora del jornal del
Medio Oficial Electricista, expresando el valor de las mismas en la UUCC
HORA DE MEDIO OFICIAL ELECTRICISTA en los pliegos de DIS y en
la UUCC VISITA BASICA en los pliegos de COM; -------------------------------d) Prever el caso de la reincidencia en la comisión de determinadas
infracciones, duplicando en ese caso el importe de las multas; --------------e) Incluir expresamente en los pliegos de condiciones el derecho de UTE
de no permitir a la empresa contratada que incluya en la nómina de
personal afectado a la obra o servicio, trabajadores que hayan incurrido
en incumplimientos reiterados en lo que refiere a la normativa de
seguridad e higiene en el trabajo; o solicitar la sustitución de los mismos
como medida preventiva de incidentes o accidentes causados por la
violación de dichas normas; llegando incluso a plantear la rescisión del
contrato frente a reiteradas infracciones en la materia; -------------------------II) que dicho Grupo elaboró asimismo: a) una Tabla a
ser incluida en los pliegos de condiciones conteniendo el listado de
infracciones, su calificación en leve, grave o muy grave, y las sanciones
pecuniarias correspondientes (multas), destacando que dicho listado no
es taxativo, pudiéndose agregar o modificar el mismo por decisión de las
áreas involucradas o por actualización normativa; b) un proyecto de
cláusula que se propone incluir en los pliegos de condiciones de DIS,
referida a las multas por incumplimientos en materia de seguridad e
higiene en el trabajo; ---------------------------------------------------------------------III) que se entiende oportuna la implementación de un
procedimiento complementario a los ya existentes, con previsiones para
cuando ocurran accidentes con lesiones graves o muy graves de
trabajadores que desempeñen tareas en empresas contratadas por UTE; IV) que dicho procedimiento debería contemplar la
aplicación de las sanciones previstas en la Tabla mencionada en el
Considerando II sin perjuicio de las demás previstas en el pliego. A tales
efectos se estima conveniente contar con la intervención de la
Subgerencia Seguridad e Higiene del Trabajo en todo lo concerniente a la
investigación de las causas que condujeron al accidente, ---------------------EL DIRECTORIO DE U.T.E. RESUELVE: ------------------------------------------- 1°.- Encomendar a la Gerencia Abastecimientos la inclusión en los
Pliegos de Condiciones de las licitaciones de Distribución y Comercial las
modificaciones propuestas por el Grupo de Trabajo, indicadas en los
Considerandos I y II de la presente resolución. ------------------------------------- 2°.- Requerir que se eleve una propuesta que posibilite, con las
adaptaciones necesarias, incorporar en las licitaciones de Trasmisión el
criterio que se contemplara en el precedente numeral. -------------------------RE009310-28012010-A17896-2/3
*0015134RE0093102*
-3-
-- 3°.- Cometer a la Gerencia de Dirección Operativa que en consulta con
la Gerencia de Area Recursos y Negocios Conexos elabore -en un plazo
no mayor a 30 días- el procedimiento aludido en los Considerandos III y
IV) de esta resolución. -------------------------------------------------------------------A los efectos establecidos en los numerales 1° y 2° pase a la Gerencia
Abastecimientos. Para cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 3°
fórmese expediente con copia de ésta y de sus antecedentes, el que se
cursará a la Gerencia de Dirección Operativa. ------------------------------------RE009310
EX09012202
Ing. Beno Ruchansky
Presidente
Dr. Jorge J. Fachola
Secretario General
RE009310-28012010-A17896-3/3
*0015134RE0093103*