PLAN DE VIABILIDAD PARA LA CREACIÓN DE LA FACULTAD DE

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2011
PLAN DE VIABILIDAD
PARA LA CREACIÓN DE
LA FACULTAD DE
INGENIERÍA EN
CIENCIAS DE LA
COMPUTACIÓN Y
TELECOMUNICACIONES
Comisión Revisora del Proyecto de
Facultización
Trabajo realizado por la comisión docente-estudiantil de las carreras de Ingeniería
Informática, Ingeniería en Sistemas e Ingeniería en Redes y Telecomunicaciones,
encargada para la realización del proyecto de Creación de la Facultad de
Ingeniería en Ciencias de la Computación y Telecomunicaciones
Comisión Redactora Docente - Estudiantil
Universidad Autónoma Gabriel René Moreno
09/06/2011
PLAN DE VIABILIDAD PARA LA
CREACION DE LA FACULTAD DE
INGENIERIA EN CIENCIAS DE LA
COMPUTACION Y
TELECOMUNICACIONES
1
Contenido
Antecedentes ...................................................................................................................................... 3
Viabilidad Institucional ........................................................................................................................ 4
Viabilidad de Recursos Humanos ........................................................................................................ 5
Viabilidad Económica .......................................................................................................................... 7
Viabilidad Académica .......................................................................................................................... 8
Viabilidad de Infraestructura .............................................................................................................. 9
Índice de Tablas
Tabla 1: RRHH empleados actualmente entre las carreras de Informática, Sistemas y Redes &
Telecomunicaciones ............................................................................................................................ 5
Tabla 2: Requerimientos de Recursos Humanos según cargo y nivel de la Facultad de Ingeniería en
Ciencias de la Computación y Telecomunicaciones ............................................................................ 6
Tabla 3: Presupuesto mensual requerido para la remuneración de autoridades y personal
administrativo de la Facultad de Ingeniería en Ciencias de la Computación y Telecomunicaciones . 7
Tabla 4: Requerimiento presupuestario para la construcción de infraestructura (Expresado en
Bolivianos) ......................................................................................................................................... 10
2
Antecedentes
La Universidad Autónoma Gabriel René Moreno, como instrumento de desarrollo regional
tiene como misión la formación de profesionales integrales, pertinentes y acordes al
avance científico-tecnológico. Para cumplir con este propósito deberá evaluar
permanentemente la demanda de los diferentes sectores de la actividad económica tanto
a nivel local como nacional. En este marco, los directivos de la carrera de Ingeniería
Informática, Ingeniería de Sistemas e Ingeniería en Redes y Telecomunicaciones de la
facultad de Ciencias Exactas y Tecnología, presentaron el Proyecto de Creación de la
Facultad de Ingeniería en Ciencias de la Computación y Telecomunicaciones en la gestión
2008 al señor rector, el mismo que en esa ocasión fue derivado al Ilustre Consejo
Universitario, para su correspondiente consideración en la comisión académica.
La comisión académica del ICU mediante oficio Nº 011 del 15/12/2008 hace conocer al
rector las conclusiones y recomendaciones respectivas sobre la creación de esta nueva
facultad, en la que hace conocer la necesidad de ampliar el proyecto con la presentación
del plan de viabilidad que se describe a continuación.
3
Viabilidad Institucional
La Universidad Autónoma Gabriel Rene Moreno en los art. 5 y 6 del actual estatuto
orgánico establece su compromiso, visión y misión con la sociedad y su entorno, los cuales
deben ser considerados a la hora de crear nuevas facultades que sean capaces de cubrir
las expectativas de la sociedad.
La Universidad realiza muchos procesos que son de vital importancia (procesos de
inscripción, adición, retiro, procesamiento de notas, procesamiento de sueldos y salarios,
etc.) los cuales involucran el uso de sistemas computacionales; también en el art. 121 del
estatuto orgánico se tiene el compromiso del desarrollo de la Universidad Virtual, campo
en el que es necesario contar con parámetros y personal especializado para llevar
adelante dicho desafío, pero la Universidad tiene muchas limitaciones en el campo de las
ciencias computacionales ya que no existe un ente universitario que constantemente
pueda ir asesorando y colaborando en este tipo de temas a la institución, un ente que
apoye, por ejemplo, al CPD Universitario, a las facultades que deseen incorporar materias
especializadas para el pre y post grado, a los docentes que tienen ganas de superación en
temas que saben que existen pero aun no comprenden (aulas virtuales, blogs,
documentos colaborativos, etc.); en cambio existen intentos aislados en varias facultades
para poder superar estas deficiencias, lo que provoca que la Universidad gaste
reiteradamente recursos humanos, económicos y tecnológicos para llevar a cabo tareas
que son comunes para los estudiantes de la rama de las ciencias de la computación y
telecomunicaciones; existe un gran potencial entre los estudiantes que en la actualidad
están cursando por nuestras aulas pero al no existir ese ente canalizador de recursos se
está desperdiciando.
Este potencial bien aprovechado permitiría que como institución se pueda satisfacer
muchas necesidades dentro y fuera de la Universidad, que pueda dar servicios a la
sociedad y hacer que nuestra Universidad sea un punto de referencia obligatorio en
cuanto a asuntos de tecnologías de la información y comunicaciones se refiera.
La carrera de Ingeniería Informática, dentro del actual proceso de acreditación, ha
detectado estas falencias dentro de la Universidad, como carrera deseamos poner el
hombro a la Universidad pero no contamos con el personal y la estructura suficiente, es
por eso que la comisión docente estudiantil encargada de revisar el proyecto de creación
de la Facultad de Ingeniería en Ciencias de la Computación y Telecomunicaciones, se
encuentra trabajando para anexar al proyecto, la creación del DTIC (Departamento de
Tecnologías de la Información y Comunicaciones), un departamento que dependerá de la
Facultad de Ingeniería en Ciencias de la Computación y Telecomunicaciones el cual tendrá
centros especializados en dar soporte, asesoramiento, capacitación, desarrollo e
implementación de tecnologías de la información tanto a la institución como a la sociedad
4
en general. Por lo expuesto anteriormente consideramos que la propuesta es viable y
necesaria dentro del marco institucional.
Viabilidad de Recursos Humanos
Los recursos humanos con los cuales se vienen administrando actualmente entre las
carreras de Ingeniería Informática, Ingeniería de Sistemas e Ingeniería en Redes y
Telecomunicaciones son los siguientes:
Tabla 1: RRHH empleados actualmente entre las carreras de Informática, Sistemas y Redes & Telecomunicaciones
Cantidad
1
1
1
1
1
Cargo
Director de Carrera
Jefe de Laboratorios
Coordinadora Académica
Coordinadora de Acreditación
Secretaria
Por otro lado para la implementación de la nueva Facultad se consideran como principios
básicos en la asignación de recursos humanos la eficiencia y la racionalidad, aspectos que
no fueron considerados como elementos sustantivos en la creación de otras facultades, ya
que en los mismos se superpuso el interés de generar nuevas oportunidades de empleo y
potenciar el caudal de potenciales votantes a favor de quienes coyunturalmente fungían
de autoridades.
Por otro lado, es importante hacer notar que la nueva facultad no requerirá incrementar
su planta de docentes, salvo en aquellas materias que implican completar los planes de
estudios de los nuevos diseños curriculares de las carreras, los mismos que se requieren
con o sin la nueva facultad.
En el siguiente cuadro se presentan en forma detallada los requerimientos de recursos
humanos según cargo y nivel requeridos para la implementación de la nueva facultad.
5
Tabla 2: Requerimientos de Recursos Humanos según cargo y nivel de la Facultad de Ingeniería en Ciencias de la
Computación y Telecomunicaciones
AUTORIDADES Y PERSONAL
ADMINISTRATIVO
Decano
Vice Decano
Directores de Carrera
Administrativos (C.H. ADM.)
Secretario General
Secretarias
JAF
Contador
Encargado de Adquisiciones y Suministros
Coordinador Adm. Y Fin. (Postgrado)
Coordinadores y Directores (C.H. ACAD.)
Coordinador de Investigación
Coordinador de Extensión
Coordinador de Desarrollo
Director de Postgrado
Coordinadores Académicos
Otros (C.H. ACAD.)
Jefe de Laboratorios
Coordinador de Seguimiento Curricular
Coordinador de Acreditación
Personal de Apoyo (C.H. ADM.)
Personal de limpieza
Personal de Vigilancia
Mensajero
TOTAL
NIVEL
3
4
5
7
18
7
9
12
7
7
7
7
5
7
6
6
6
PERSONAL
ACTUAL
AÑO 0
1
1
Nº DE PERSONAL
REQUERIDO
AÑO 1
AÑO 2
1
1
2*
1
3*
1
1
1
1
1
1*
1*
1*
1
2*
1
1
1
1*
1
21
21
21
5
13
2
2
1
13
C.H. ACAD. = Carga Horaria Académica
C.H.ADM. = Carga Horaria Administrativa
* = Personal requerido con urgencia aunque no se cree la nueva facultad
Como se puede observar en el cuadro, los requerimientos de recursos humanos para la
implementación de la Facultad de Ingeniería en Ciencias de la Computación y
Telecomunicaciones son mínimos, lo que permitirá su viabilidad.
La asignación de los recursos humanos será programada en forma gradual en dos
periodos. Durante el primer año de funcionamiento se requerirán de 13 funcionarios
entre autoridades y personal administrativo. A partir del segundo año en adelante se
requerirán 13 funcionarios más para iniciar actividades en las coordinaciones de
investigación, extensión y postgrado. Es importante aclarar que del total requerido están
11 que se necesitan con o sin facultad nueva.
Cabe señalar que dentro de esta estructura no están contemplados los auxiliares de
docencia, laboratorios, becas trabajo y otro personal eventual con que cuenta
actualmente las carreras de Ingeniería Informática, Ingeniería de Sistemas e Ingeniería en
Redes y Telecomunicaciones.
6
Viabilidad Económica
En la actualidad, la dirección de carrera cuenta con una asignación presupuestaria para la
administración de las tres carreras (Ingeniería Informática, Ingeniería de Sistemas e
Ingeniería en Redes y Telecomunicaciones). Para la implementación de la Facultad de
Ingeniería en Ciencias de la Computación y Telecomunicaciones se requerirá un
incremento para el primer año y otro para el segundo año, lo que permitirá su viabilidad
de financiamiento con recursos institucionales.
Para un mejor análisis en el siguiente cuadro se presenta el presupuesto requerido para la
remuneración de las autoridades y personal administrativo según fuente de
financiamiento.
Tabla 3: Presupuesto mensual requerido para la remuneración de autoridades y personal administrativo de la
Facultad de Ingeniería en Ciencias de la Computación y Telecomunicaciones
AUTORIDADES Y PERSONAL
ADMINISTRATIVO
NIVEL
Decano
Vice Decano
Directores de Carrera
Administrativos (C.H. ADM.)
Secretario General
Secretarias
JAF
Contador
Encargado de Adquisiciones y
Suministros
Coordinador
Adm.
Y
Fin.
(Postgrado)
Coordinadores y Directores (C.H.
ACAD.)
Coordinador de Investigación
Coordinador de Extensión
Coordinador de Desarrollo
Director de Postgrado
Coordinadores Académicos
Otros (C.H. ACAD.)
Jefe de Laboratorios
Coordinador
de
Seguimiento
Curricular
Coordinador de Acreditación
Personal de Apoyo (C.H. ADM.)
Personal de limpieza
Personal de Vigilancia
Mensajero
3
4
5
7
18
7
9
12
PERSONAL
ACTUAL
AÑO 0
1
1
Nº DE PERSONAL
REQUERIDO
AÑO 1
AÑO 2
1
1
2*
1
3*
1
1
1
FUENTE DE
FINANCIAMIENTO
Tesoro Univ.
Tesoro Univ.
Tesoro Univ.
1
Tesoro Univ.
Tesoro Univ.
Tesoro Univ.
Tesoro Univ.
Tesoro Univ.
7
1
Rec. Propios
7
7
7
5
7
1*
1*
1*
1
2*
Tesoro Univ.
Tesoro Univ.
Tesoro Univ.
Tesoro Univ.
Tesoro Univ.
1
6
6
1
6
1
21
21
21
1
1*
Tesoro Univ.
Rec. Propios
Rec. Propios
2
2
1
Rec. Propios
Rec. Propios
Rec. Propios
C.H. ACAD. = Carga Horaria Académica
C.H.ADM. = Carga Horaria Administrativa
* = Personal requerido con urgencia aunque no se cree la nueva facultad
7
Como se puede observar en el cuadro anterior, el presupuesto de los gastos requeridos
durante el primer año sería financiado en su totalidad con recursos institucionales. Para el
segundo año el presupuesto requerido, debido al inicio de las actividades de coordinación
en áreas de investigación, extensión, desarrollo y postgrado considera recursos propios
que generará la facultad, disminuyendo con ello las transferencias del tesoro universitario.
Viabilidad Académica
En la década de los setenta la computación se desarrolló en los departamentos de
matemáticas en la mayoría de las universidades estadounidenses, británicas y de otros
países. En los 80, los grupos de computación en las universidades apuntaron a lograr
legitimidad académica en su ámbito local.
Tal situación implicó la transformación en unidades académicas independientes como
departamentos, escuelas o facultades dedicados a dicha área de estudio.
El rápido desarrollo de las ciencias de la computación con la aparición de las
computadoras personales, hace posible la ampliación del universo de personas que hace
uso del computador y en los años 90, con la aparición y expansión de la red global
INTERNET hace que disponer de información en ésta y en otras áreas nos acerquen más a
los avances y conocimientos que se registran en el ámbito de la ciencia y la tecnología.
Dentro de este contexto las universidades se ven en la obligación de replantear el proceso
de formación de los profesionales en el área de ciencias de la computación y
telecomunicaciones para satisfacer las necesidades emergentes de la sociedad en su
conjunto, como ser la alfabetización digital, la disminución de la exclusión de grandes
sectores de la población y la disminución de la dependencia tecnológica en esta área.
La vinculación de las ciencias computacionales con la industria es una tendencia en
aumento. Los niveles de competitividad y productividad de las empresas estarán
altamente ligados a las capacidades de la automatización de procesos y la comunicación y
cooperación humanas. Se considera, entonces, necesario formar en nuestro país y
departamento recursos humanos altamente capacitados que respondan a las necesidades
de nuestra sociedad.
De acuerdo al análisis del contexto nacional y local se tiene que la sociedad boliviana
requiere profesionales capacitados en el desarrollo de software, gestores de información,
comunicación entre redes y telecomunicaciones para el uso efectivo de nuevas
tecnologías en lo que las ciencias de la computación se refiere. Para cumplir con este
propósito los actuales programas de formación como Ingeniería Informática, Ingeniería de
Sistemas e Ingeniería en Redes y Telecomunicaciones cumplieron con la SECCION IX de
8
Estatuto Orgánico de la Universidad, relativo a los Programas de Formación Profesional
que en el Artículo 15, estipula lo siguiente: “Los Programas de Formación Profesional,
serán elaborados y gestionados en las facultades, de acuerdo con las normativas del
Reglamento Curricular, con asesoría de órganos técnicos existentes para tal efecto”.
Por los aspectos descritos anteriormente y considerando que los programas de formación
profesional actuales como Ingeniería Informática, Ingeniería de Sistemas e Ingeniería en
Redes y Telecomunicaciones adoptaron el modelo de diseño curricular por competencias;
consideramos que el proyecto es viable académicamente.
Viabilidad de Infraestructura
Con relación a la infraestructura requerida para el área administrativa, aulas y laboratorios
de la nueva facultad, durante el primer año se utilizará la infraestructura actual asignada a
las carreras de Ingeniería Informática, Ingeniería de Sistemas e Ingeniería en Redes y
Telecomunicaciones en la UV13 y UV32. Sin embargo, ya se tiene contemplado la
construcción de un módulo con financiamiento del IDH el mismo que contará con
ambientes para laboratorios, centros de cómputo y aulas, al mismo habrá que agregar los
ambientes para el área administrativa.
La infraestructura actual de la biblioteca de la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnología,
podrá ser compartida con la Facultad de Ingeniería en Ciencias de la Computación y
Telecomunicaciones.
Los Actuales laboratorios de Física de la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnología que son
administrados por el Departamento de Física serán compartidos con la Facultad de
Ingeniería en Ciencias de la Computación y Telecomunicaciones como se hace
actualmente.
Los actuales laboratorios de Matemáticas de la carrera de Ingeniería Informática y
administrados por la carrera de Informática serán compartidos con la Facultad de Ciencias
Exactas y Tecnología.
Los centros de cómputo planificados para el nuevo edificio de las carreras de Informática,
Sistemas y Redes y Telecomunicaciones serán compartidos con la Facultad de Ciencias
Exactas y Tecnología.
Las aulas asignadas actualmente a la carrera de Ingeniería Informática en los diferentes
módulos de la EV32 seguirán compartiéndose como se hace actualmente con las
diferentes carreras de la Facultad de Ciencias Exactas y Tecnología en concordancia con
las resoluciones ICU y Vicerrectorales al respecto.
9
La infraestructura actual de postgrado de Tecnología seguirá compartiéndose con la
Facultad de Ingeniería en Ciencias de la Computación y Telecomunicaciones durante el
primer año de funcionamiento, a partir del segundo año la nueva Facultad de Ingeniería
en Ciencias de la Computación y Telecomunicaciones administrará el ambiente del 124
cedido por la carrera de Informática a la Facultad de Tecnología para la realización de los
cursos de postgrado en ciencias de la computación.
En el siguiente cuadro se detallan los requerimientos presupuestarios para la construcción
de infraestructura según fuente de financiamiento de la nueva Facultad de Ingeniería en
Ciencias de la Computación y Telecomunicaciones, los mismos que cubrirán todos los
requerimientos pedagógicos del proceso enseñanza-aprendizaje.
Tabla 4: Requerimiento presupuestario para la construcción de infraestructura (Expresado en Bolivianos)
REQUERIMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA
Módulo Administrativo y
de Aulas
Módulo de Laboratorios
de Matemáticas, Centros
de Cómputo y Aulas
PRESUPUESTO
AÑO 1
Sin Requer.
AÑO 2
7.000.000
7.000.000
7.000.000
Biblioteca
Compartid
o
Laboratorios de Física
Compartid
o
TOTALES
7.000.000
14.000.000
FUENTE
DE FIN.
AÑO 3
7.000.000
OBS.
IDH
IDH
Propiedad de
la F.I.C.C.T.,
pero
compartido
con la F.C.E.T.
Uso
compartido
F.C.E.T.
Uso
compartido
F.C.E.T.
7.000.000
F.I.C.C.T. = Facultad de Ingeniería en Ciencias de la Computación y Telecomunicaciones
F.C.E.T. = Facultad de Ciencias Exactas y Tecnología
De acuerdo al cuadro se puede observar que para el funcionamiento del proyecto durante
el primer año se compartirá la infraestructura con la Facultad de Tecnología, por cuya
razón el único requerimiento será la construcción del módulo de laboratorios, los mismos
que ya están previstos construir con o sin la nueva facultad, para el primer año de
funcionamiento. Esta situación podría facilitar la viabilidad del proyecto en el corto plazo.
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