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Plaguicidas
en las
casas
Salud
Ambiental
Precauciones en el
control químico de
insectos y roedores en
el ámbito doméstico
Información básica
para las áreas municipales
que utilicen insecticidas o rodenticidas
2016
Plaguicidas en las casas
Introducción
La salud de cada persona es resultado de la
interacción entre su organismo y el ambiente en
el que vive y expresa su capacidad de responder a
los cambios manteniendo el equilibrio.
Las maneras en que se construyen y protegen los
hábitats en donde la gente vive, trabaja, se educa,
se divierte y se transporta, son manifestaciones
de esas condiciones.
La salud se percibe y se construye como un
proceso colectivo en el que intervienen las
condiciones sociales y ambientales que enmarcan
el perfil sanitario de cada comunidad.
Un común denominador para casi todas estas
condiciones es el uso de compuestos químicos
(generalmente insecticidas) para el control de
plagas.
Se definen como plaguicidas o pesticidas a los agentes físicos, químicos o biológicos destinados a:
a- Proteger a los vegetales o sus productos contra agentes microbianos.
b- Atraer, repeler, controlar o eliminar a los organismos vivos que dañen a los vegetales o sus
productos, durante la producción, almacenamiento y transporte.
c- Eliminar hierbas indeseables.
d- Combatir ectoparásitos o vectores de enfermedades que afecten al hombre o los animales.
e- Atraer, repeler, controlar o eliminar insectos, roedores u otros animales en viviendas, áreas peri
domiciliarias, núcleos urbanos o locales de trabajo.
A nivel nacional, los plaguicidas tienen diferente regulación según el uso previsto: aquellos destinados a
proteger plantas o animales son
registrados por la Dirección de
Regulación nacional de los plaguicidas
Agroquímicos y Biológicos del Servicio
Nacional de Sanidad y Calidad
Jurisdicción
Agroalimentaria (SENASA); los que se
Ámbito
de
uso
ANMAT*
SENASA**
usaran para repeler, controlar o eliminar
insectos o roedores que son amenazas
Domicilio
para el hombre y los ámbitos que habita,
Línea Jardín
se
registran
como
productos
domisanitarios, como cosméticos o como
Agricultura
medicamentos en la Administración
Espacios urbanos
Nacional de Medicamentos, Alimentos y
Ectoparasiticidas uso veterinario
Tecnología
Médica
(ANMAT)
del
Ectoparasiticidas uso humano
Ministerio de Salud. En el año 2009 una
Repelentes
nueva categoría fue abierta para aquellos
Uso exclusivo en Salud Publica
químicos que se utilizan para el control
de vectores, únicamente empleados por
el Estado, cuyo registro queda, asimismo,
*Ministerio de Salud. **Secretaria de Agricultura, Ganadería y Pesca
a cargo de la ANMAT.
Página 1
Los plaguicidas más utilizados en el ámbito hogareño son los
que actúan sobre los insectos (insecticidas y repelentes) y los
que se utilizan para el control de roedores (rodenticidas)
Los plaguicidas no son sustancias inocuas. Muchos de ellos, aun a
bajas dosis, son agresivos para la salud humana y frecuentes
contaminantes ambientales. Las personas se exponen a través del
aire, del agua y del alimento que consumen, la ropa, los utensilios
domésticos y las herramientas de trabajo. No es rara la exposición
múltiple y simultánea a varios contaminantes y desde varias
fuentes a la vez.
En la teoría el único criterio para establecer la toxicidad de un químico se basa en la respuesta a partir de
determinada dosis absorbida por los organismos expuestos; en la práctica debe considerarse la
importancia de los efectos producidos por la absorción de dosis bajas, potencialmente no tóxicas. Estos
efectos dependen:
• De las características del individuo expuesto (la sensibilidad a
los químicos es diferente en diferentes individuos y diferentes
etapas de la vida: dosis que no resultan tóxicas para adultos lo
son para organismos en formación (etapas embrionaria y fetal)
ó en crecimiento (niños); también hay que tener en cuenta las
enfermedades que bajan las defensas (DBT, IRC, HIV,
desnutrición, etc.);
De acuerdo con la Academia Nacional de Ciencias
de Estados Unidos, solamente el 10% de los
plaguicidas e ingredientes de sus formulaciones ha
sido evaluado en una forma lo más completa
posible antes de salir al mercado y el 38% no
cuenta con ninguna información sobre toxicidad.
Por otro lado, la respuesta de los organismos a
determinadas características de peligrosidad de
los químicos (genotoxicidad, mutagénesis,
respuesta
inmunológica,
carcinogenicidad,
alteración endocrina) no se rige por la ecuación
dosis - respuesta y no es posible determinar un
valor umbral de seguridad para exponerse a ellos.
• Del tipo de exposición: no sabemos cuál es la
consecuencia de la sinergia posible entre varios
contaminantes que actúen al mismo momento sobre un
individuo o un ambiente en particular.
En resumen: Existe un procedimiento
para medir interacciones entre el ser
humano y las sustancias químicas, pero
es poco más que una predicción. Sólo es
válida para un compuesto en particular
-no considera la interacción entre
varias substancias (sinergismo)- y está
disponible para un grupo muy pequeño
de compuestos químicos.
Por estas razones, la regulación de plaguicidas que serán utilizados en el hogar exige una mirada
precautoria desde Salud Pública. El Ministerio de Salud ha prohibido o restringido severamente
muchos activos por sus características de peligrosidad y también ha prohibido algunos envases y
formas de presentación por los riesgos que suponen sus características. El Ministerio ha regulado las
condiciones de venta, los contenidos de las etiquetas, la publicidad, la actualización de los registros y la
fiscalización de las empresas que producen y fraccionan productos plaguicidas, de modo que la
utilización de los mismos en los hogares sea la más segura posible.
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La exposición de las mujeres a
plaguicidas puede afectar a la
salud del feto y, aunque se
reconocen los beneficios de la
lactancia natural, la salud del
recién nacido puede verse
afectada por la presencia de
contaminantes en la leche
materna. (OMS)
• De las características del peligro (capacidad de los químicos para
metabolizarse en otros más tóxicos, para acumularse en los
organismos, para actuar como miméticos hormonales, etc.);
La responsabilidad de un municipio respecto de las condiciones de uso de los plaguicidas que se
emplean en espacios urbanos y domiciliarios se relaciona con:



El control de la venta de insecticidas,
La autorización de prácticas y servicios de fumigación a terceros en esos ambientes, y
La propia gestión para el caso del control de plagas de interés sanitario.
En la práctica con plaguicidas, la reducción de riesgos está ligada a mecanismos de gestión que incluyen:
Eventualmente, en algún momento el espacio
comunal podrá tener que seleccionar, adquirir,
transportar, almacenar,
utilizar, y finalmente
disponer los residuos generados (restos de
plaguicidas y envases), en condiciones de
seguridad. Para ello se deben tener en claro las
características de:
1234-
La plaga que se desea combatir
La población que se espera proteger
Los químicos que se pueden utilizar
Las opciones disponibles para la
disposición final de residuos
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• Una regulación adecuada.
• Prohibición de productos que determinan un riesgo inaceptable en las condiciones locales
de uso.
• Información (oportuna, veraz y confiable) a la población.
• Profesionalización y habilitación de aplicadores.
• Infraestructura y programas para el transporte, almacenamiento y disposición final
pertinentes.
• Infraestructura y planes oportunos para la protección/rehabilitación de ambientes
contaminados.
Algunos comentarios
1En muchos casos, la interacción plagahombre se altera por cambios en el manejo de la
tierra, desforestación y desmonte, urbanización
de áreas rurales, migraciones a gran escala.
Muchas veces esas circunstancias pueden ser
previstas y sus consecuencias minimizadas.
Una gestión integrada y
ecológicamente racional de
plagas y vectores supone el
desarrollo de estrategias para la
reducción del riesgo que
significan los plaguicidas.
Por otro lado, los distintos métodos que históricamente han servido para controlar las plagas deben ser
revisados y reorientados para que resulten ecológicamente inocuos y sanitariamente eficientes. Un
ejemplo de esto es la adecuación/construcción de viviendas acomodadas al entorno, en las que no solo se
contemplan los elementos de saneamiento básico pertinentes sino que se incorporan elementos de
prevención que resultan a la vez eficaces y ecológicamente sustentables: mosquiteros rígidos en las
aberturas, selección de plantas ornamentales con efecto repelente, control del peridomicilio y de los
depósitos de agua, gestión de los residuos sólidos, construcción de casas en altura, etc. También la
utilización racional de plaguicidas resulta conveniente en el contexto de una gestión integral de plagas y
vectores que contemple todos los demás mecanismos de control.
2El conocimiento e identificación de los grupos de población en riesgo es importante para la
selección de los productos y de las formas de control. Deben tenerse presente las condiciones de múltiple
exposición, por ejemplo: viviendas situadas en las cercanías de un campo de labor, sin opciones para el
almacenamiento seguro del agua de bebida, cuyos habitantes se alimentan con verduras sin un previo
monitoreo de residuos de plaguicidas. En estos casos, la periodicidad y el modo de control químico de
vectores debe ser evaluada. El estado de nutrición de las familias, la presencia de menores o ancianos con
alteraciones alérgicas o inmunes, el acceso al sistema de salud y resto de determinantes sociales y
ambientales debe ser también tenido en cuenta.
Así como cada producto de venta libre tiene una etiqueta con
consideraciones útiles para la seguridad del usuario, los destinatarios de
acciones de control de vectores deben recibir información por escrito
relacionada con el plaguicida que se ha utilizado en su domicilio: como se
llama, que precauciones hay que tener con los objetos/ambientes tratados,
que síntomas podrían presentarse si no se respetan los tiempos de carencia,
con quién comunicarse en caso de dudas y toda otra información que los
efectores sanitarios consideren útil. También los productos categorizados
para venta a profesionales tienen un párrafo previsto en los rótulos que
obliga a los aplicadores a informar y advertir sobre las precauciones que los
habitantes de las casas tratadas deben tomar.
Derecho a saber!
Todo insecticida de uso doméstico que no
cumpla con estos requisitos es ilegal
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3Para acceder a un registro como plaguicida de uso doméstico o como insecticidas de uso en salud
pública los productos deben portar datos indicando su bajo riesgo en términos de carcinogenicidad, daño
reproductivo, mutagenicidad, teratogenicidad y daños para la fertilidad. Deben presentar un proyecto de
etiqueta que incluye forma de uso, referentes para emergencias, fórmula, conservación, fecha de
vencimiento y frases de seguridad. La identificación de productos y empresas debe visualizarse en cada
envase con un número RNE y un número de RNPDU. Los destinados al control estatal de plagas tienen
agregada una leyenda especial. La comuna debe tener esto en cuenta a la hora de adquirir productos
para ser utilizados y de llevar a cabo tareas de fiscalización de los productos de venta libre al
consumidor.
4El problema que
plantean los envases vacíos y
los restos de plaguicidas debe
preverse en el momento de la
compra, anticipando medidas para
resolver el conflicto que significan
las prácticas inadecuadas de
disposición final.
Los envases de plaguicidas NUNCA deben disponerse en vertederos a cielo abierto Las compras
municipales de pesticidas pueden incluir, entre los requisitos de adquisición, la devolución de los envases
vacíos al proveedor (previo triple lavado). En algunas comunas en donde esto no ha sido posible se han
previsto sitios adecuados para el almacenamiento de restos de envases (previamente chipeados
/comprimidos para minimizar volúmenes), así como su reciclado para la elaboración de postes de campo
una vez asegurada la limpieza de los restos. El tema de la disposición final de los envases vacíos de
plaguicidas sigue siendo un problema a resolver, de ahí la importancia de comprar solo lo estrictamente
necesario, priorizando la máxima de que el mejor residuo es aquel que no se genera.
5En ningún caso una comuna deberá ejercer acciones de control a través de la distribución de
plaguicidas a los vecinos. La compra de producto a granel está reservada para aquellos programas
estatales de control de vectores que se manejen a través de aplicadores profesionales propios, capacitados
y laboralmente protegidos, que tengan espacios de guarda seguros y protocolos de uso en sintonía con las
indicaciones del Ministerio de Salud.
Más Información:
Químicos Prohibidos y Restringidos en la República Argentina.
http://www.msal.gob.ar/images/stories/bes/graficos/0000000480cntQuimicos%20Prohibidos%20y%20Restringidos%20en%20Argentina.pdf
Departamento de Salud Ambiental
Por CAPUS: Programa Nacional de Riesgos Químicos
Dibujos: E. Rodriguez. Cécile Graat
Revisión: Departamento de Vigilancia de Productos para la Salud. ANMAT
Buenos Aires, 2016
Página 5
Listados y normas de la ANMAT
http://www.anmat.gov.ar/Domisanitarios/Domisanitarios.asp
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