Plaguicidas en las casas Salud Ambiental Precauciones en el control químico de insectos y roedores en el ámbito doméstico Información básica para las áreas municipales que utilicen insecticidas o rodenticidas 2016 Plaguicidas en las casas Introducción La salud de cada persona es resultado de la interacción entre su organismo y el ambiente en el que vive y expresa su capacidad de responder a los cambios manteniendo el equilibrio. Las maneras en que se construyen y protegen los hábitats en donde la gente vive, trabaja, se educa, se divierte y se transporta, son manifestaciones de esas condiciones. La salud se percibe y se construye como un proceso colectivo en el que intervienen las condiciones sociales y ambientales que enmarcan el perfil sanitario de cada comunidad. Un común denominador para casi todas estas condiciones es el uso de compuestos químicos (generalmente insecticidas) para el control de plagas. Se definen como plaguicidas o pesticidas a los agentes físicos, químicos o biológicos destinados a: a- Proteger a los vegetales o sus productos contra agentes microbianos. b- Atraer, repeler, controlar o eliminar a los organismos vivos que dañen a los vegetales o sus productos, durante la producción, almacenamiento y transporte. c- Eliminar hierbas indeseables. d- Combatir ectoparásitos o vectores de enfermedades que afecten al hombre o los animales. e- Atraer, repeler, controlar o eliminar insectos, roedores u otros animales en viviendas, áreas peri domiciliarias, núcleos urbanos o locales de trabajo. A nivel nacional, los plaguicidas tienen diferente regulación según el uso previsto: aquellos destinados a proteger plantas o animales son registrados por la Dirección de Regulación nacional de los plaguicidas Agroquímicos y Biológicos del Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Jurisdicción Agroalimentaria (SENASA); los que se Ámbito de uso ANMAT* SENASA** usaran para repeler, controlar o eliminar insectos o roedores que son amenazas Domicilio para el hombre y los ámbitos que habita, Línea Jardín se registran como productos domisanitarios, como cosméticos o como Agricultura medicamentos en la Administración Espacios urbanos Nacional de Medicamentos, Alimentos y Ectoparasiticidas uso veterinario Tecnología Médica (ANMAT) del Ectoparasiticidas uso humano Ministerio de Salud. En el año 2009 una Repelentes nueva categoría fue abierta para aquellos Uso exclusivo en Salud Publica químicos que se utilizan para el control de vectores, únicamente empleados por el Estado, cuyo registro queda, asimismo, *Ministerio de Salud. **Secretaria de Agricultura, Ganadería y Pesca a cargo de la ANMAT. Página 1 Los plaguicidas más utilizados en el ámbito hogareño son los que actúan sobre los insectos (insecticidas y repelentes) y los que se utilizan para el control de roedores (rodenticidas) Los plaguicidas no son sustancias inocuas. Muchos de ellos, aun a bajas dosis, son agresivos para la salud humana y frecuentes contaminantes ambientales. Las personas se exponen a través del aire, del agua y del alimento que consumen, la ropa, los utensilios domésticos y las herramientas de trabajo. No es rara la exposición múltiple y simultánea a varios contaminantes y desde varias fuentes a la vez. En la teoría el único criterio para establecer la toxicidad de un químico se basa en la respuesta a partir de determinada dosis absorbida por los organismos expuestos; en la práctica debe considerarse la importancia de los efectos producidos por la absorción de dosis bajas, potencialmente no tóxicas. Estos efectos dependen: • De las características del individuo expuesto (la sensibilidad a los químicos es diferente en diferentes individuos y diferentes etapas de la vida: dosis que no resultan tóxicas para adultos lo son para organismos en formación (etapas embrionaria y fetal) ó en crecimiento (niños); también hay que tener en cuenta las enfermedades que bajan las defensas (DBT, IRC, HIV, desnutrición, etc.); De acuerdo con la Academia Nacional de Ciencias de Estados Unidos, solamente el 10% de los plaguicidas e ingredientes de sus formulaciones ha sido evaluado en una forma lo más completa posible antes de salir al mercado y el 38% no cuenta con ninguna información sobre toxicidad. Por otro lado, la respuesta de los organismos a determinadas características de peligrosidad de los químicos (genotoxicidad, mutagénesis, respuesta inmunológica, carcinogenicidad, alteración endocrina) no se rige por la ecuación dosis - respuesta y no es posible determinar un valor umbral de seguridad para exponerse a ellos. • Del tipo de exposición: no sabemos cuál es la consecuencia de la sinergia posible entre varios contaminantes que actúen al mismo momento sobre un individuo o un ambiente en particular. En resumen: Existe un procedimiento para medir interacciones entre el ser humano y las sustancias químicas, pero es poco más que una predicción. Sólo es válida para un compuesto en particular -no considera la interacción entre varias substancias (sinergismo)- y está disponible para un grupo muy pequeño de compuestos químicos. Por estas razones, la regulación de plaguicidas que serán utilizados en el hogar exige una mirada precautoria desde Salud Pública. El Ministerio de Salud ha prohibido o restringido severamente muchos activos por sus características de peligrosidad y también ha prohibido algunos envases y formas de presentación por los riesgos que suponen sus características. El Ministerio ha regulado las condiciones de venta, los contenidos de las etiquetas, la publicidad, la actualización de los registros y la fiscalización de las empresas que producen y fraccionan productos plaguicidas, de modo que la utilización de los mismos en los hogares sea la más segura posible. Página 2 La exposición de las mujeres a plaguicidas puede afectar a la salud del feto y, aunque se reconocen los beneficios de la lactancia natural, la salud del recién nacido puede verse afectada por la presencia de contaminantes en la leche materna. (OMS) • De las características del peligro (capacidad de los químicos para metabolizarse en otros más tóxicos, para acumularse en los organismos, para actuar como miméticos hormonales, etc.); La responsabilidad de un municipio respecto de las condiciones de uso de los plaguicidas que se emplean en espacios urbanos y domiciliarios se relaciona con: El control de la venta de insecticidas, La autorización de prácticas y servicios de fumigación a terceros en esos ambientes, y La propia gestión para el caso del control de plagas de interés sanitario. En la práctica con plaguicidas, la reducción de riesgos está ligada a mecanismos de gestión que incluyen: Eventualmente, en algún momento el espacio comunal podrá tener que seleccionar, adquirir, transportar, almacenar, utilizar, y finalmente disponer los residuos generados (restos de plaguicidas y envases), en condiciones de seguridad. Para ello se deben tener en claro las características de: 1234- La plaga que se desea combatir La población que se espera proteger Los químicos que se pueden utilizar Las opciones disponibles para la disposición final de residuos Página 3 • Una regulación adecuada. • Prohibición de productos que determinan un riesgo inaceptable en las condiciones locales de uso. • Información (oportuna, veraz y confiable) a la población. • Profesionalización y habilitación de aplicadores. • Infraestructura y programas para el transporte, almacenamiento y disposición final pertinentes. • Infraestructura y planes oportunos para la protección/rehabilitación de ambientes contaminados. Algunos comentarios 1En muchos casos, la interacción plagahombre se altera por cambios en el manejo de la tierra, desforestación y desmonte, urbanización de áreas rurales, migraciones a gran escala. Muchas veces esas circunstancias pueden ser previstas y sus consecuencias minimizadas. Una gestión integrada y ecológicamente racional de plagas y vectores supone el desarrollo de estrategias para la reducción del riesgo que significan los plaguicidas. Por otro lado, los distintos métodos que históricamente han servido para controlar las plagas deben ser revisados y reorientados para que resulten ecológicamente inocuos y sanitariamente eficientes. Un ejemplo de esto es la adecuación/construcción de viviendas acomodadas al entorno, en las que no solo se contemplan los elementos de saneamiento básico pertinentes sino que se incorporan elementos de prevención que resultan a la vez eficaces y ecológicamente sustentables: mosquiteros rígidos en las aberturas, selección de plantas ornamentales con efecto repelente, control del peridomicilio y de los depósitos de agua, gestión de los residuos sólidos, construcción de casas en altura, etc. También la utilización racional de plaguicidas resulta conveniente en el contexto de una gestión integral de plagas y vectores que contemple todos los demás mecanismos de control. 2El conocimiento e identificación de los grupos de población en riesgo es importante para la selección de los productos y de las formas de control. Deben tenerse presente las condiciones de múltiple exposición, por ejemplo: viviendas situadas en las cercanías de un campo de labor, sin opciones para el almacenamiento seguro del agua de bebida, cuyos habitantes se alimentan con verduras sin un previo monitoreo de residuos de plaguicidas. En estos casos, la periodicidad y el modo de control químico de vectores debe ser evaluada. El estado de nutrición de las familias, la presencia de menores o ancianos con alteraciones alérgicas o inmunes, el acceso al sistema de salud y resto de determinantes sociales y ambientales debe ser también tenido en cuenta. Así como cada producto de venta libre tiene una etiqueta con consideraciones útiles para la seguridad del usuario, los destinatarios de acciones de control de vectores deben recibir información por escrito relacionada con el plaguicida que se ha utilizado en su domicilio: como se llama, que precauciones hay que tener con los objetos/ambientes tratados, que síntomas podrían presentarse si no se respetan los tiempos de carencia, con quién comunicarse en caso de dudas y toda otra información que los efectores sanitarios consideren útil. También los productos categorizados para venta a profesionales tienen un párrafo previsto en los rótulos que obliga a los aplicadores a informar y advertir sobre las precauciones que los habitantes de las casas tratadas deben tomar. Derecho a saber! Todo insecticida de uso doméstico que no cumpla con estos requisitos es ilegal Página 4 3Para acceder a un registro como plaguicida de uso doméstico o como insecticidas de uso en salud pública los productos deben portar datos indicando su bajo riesgo en términos de carcinogenicidad, daño reproductivo, mutagenicidad, teratogenicidad y daños para la fertilidad. Deben presentar un proyecto de etiqueta que incluye forma de uso, referentes para emergencias, fórmula, conservación, fecha de vencimiento y frases de seguridad. La identificación de productos y empresas debe visualizarse en cada envase con un número RNE y un número de RNPDU. Los destinados al control estatal de plagas tienen agregada una leyenda especial. La comuna debe tener esto en cuenta a la hora de adquirir productos para ser utilizados y de llevar a cabo tareas de fiscalización de los productos de venta libre al consumidor. 4El problema que plantean los envases vacíos y los restos de plaguicidas debe preverse en el momento de la compra, anticipando medidas para resolver el conflicto que significan las prácticas inadecuadas de disposición final. Los envases de plaguicidas NUNCA deben disponerse en vertederos a cielo abierto Las compras municipales de pesticidas pueden incluir, entre los requisitos de adquisición, la devolución de los envases vacíos al proveedor (previo triple lavado). En algunas comunas en donde esto no ha sido posible se han previsto sitios adecuados para el almacenamiento de restos de envases (previamente chipeados /comprimidos para minimizar volúmenes), así como su reciclado para la elaboración de postes de campo una vez asegurada la limpieza de los restos. El tema de la disposición final de los envases vacíos de plaguicidas sigue siendo un problema a resolver, de ahí la importancia de comprar solo lo estrictamente necesario, priorizando la máxima de que el mejor residuo es aquel que no se genera. 5En ningún caso una comuna deberá ejercer acciones de control a través de la distribución de plaguicidas a los vecinos. La compra de producto a granel está reservada para aquellos programas estatales de control de vectores que se manejen a través de aplicadores profesionales propios, capacitados y laboralmente protegidos, que tengan espacios de guarda seguros y protocolos de uso en sintonía con las indicaciones del Ministerio de Salud. Más Información: Químicos Prohibidos y Restringidos en la República Argentina. http://www.msal.gob.ar/images/stories/bes/graficos/0000000480cntQuimicos%20Prohibidos%20y%20Restringidos%20en%20Argentina.pdf Departamento de Salud Ambiental Por CAPUS: Programa Nacional de Riesgos Químicos Dibujos: E. Rodriguez. Cécile Graat Revisión: Departamento de Vigilancia de Productos para la Salud. ANMAT Buenos Aires, 2016 Página 5 Listados y normas de la ANMAT http://www.anmat.gov.ar/Domisanitarios/Domisanitarios.asp