ministerio de relaciones exteriores comercio e integracion

Revista de Política Exterior del Ministerio de Relaciones Exteriores y
Movilidad Humana
Convocatoria
Dossier: Situación de la arquitectura financiera internacional
tradicional y la Emergencia de las nuevas arquitecturas financieras
regionales y mecanismos de cooperación financiera en el Sur
Abril de 2015
Dentro del contexto global, la presencia de las instituciones multilaterales de financiamiento
venidas de Bretton Woods –básicamente Banco Mundial y Fondo Monetario Internacional–
no ha logrado solucionar los problemas financieros de las economías, y más aún de las
economías en desarrollo. Tal situación ha puesto en cuestionamiento su vigencia como
componentes contracíclicos, y a favor de los intereses de los países del Sur.
La evidencia denota que, desde los años 40, no ha existido convergencia entre los ‘en
desarrollo’ y los ‘desarrollados’, tal como sostenían las tesis convencionales sobre el
crecimiento económico. Hasta finales de la década del 2000, la participación de Europa y
EE.UU. dentro del PIB mundial había determinado las reglas del juego, logrando, además,
posicionar sus intereses, a través del control del accionar de estas instituciones.
La hegemonía ejercida por estas potencias y su apoyo a las políticas de liberalización
financiera motivó una crisis de carácter estructural; la crisis de 2008 visibilizó las fallas del
sistema financiero internacional y terminó abriendo las puertas para la construcción de un
Nuevo Orden Económico y Financiero global, caracterizado por una multipolaridad, a partir
de bloques regionales basados en relaciones de poder equilibradas.
Pero, la construcción de ese mundo multipolar pasa también como una respuesta a los
problemas comunes que enfrentan los países del Sur, cuyo financiamiento y flujo de liquidez
se ven afectados por la caída de los precios de las materias primas, además del limitado
acceso a créditos en los mercados financieros, situaciones que los condenan a la dependencia
y a la articulación a las economías ‘desarrolladas’.
Ante la falta de atención a las necesidades y requerimientos, las iniciativas de integración y
cooperación Sur–Sur aparecen como una salida para reducir los impactos de las crisis,
volcando los recursos al fomento de la demanda interna y la ampliación de las capacidades
productivas regionales como fuente de crecimiento económico. Con este objetivo, se deben
crear escenarios y condiciones, resultados de la cooperación entre naciones; fomentar la
creación de mercados financieros adecuadamente regulados; impulsar la utilización de las
monedas de los países en las transacciones financieras y comerciales –para minimizar la
dependencia a determinadas divisas, sobre las cuales los ‘en desarrollo’ no tienen incidencia
alguna–; en fin, dotarse de iniciativas que respondan a los intereses y, por tanto, al desarrollo
de la región.
Particularmente, en Latinoamérica y el Caribe –bajo el paraguas de la integración expresado
en ALBA-TCP, Unasur y Celac–, se empieza a gestar una institucionalidad que forma parte de
una Nueva Arquitectura Financiera Regional –Declaración de Quito, mayo del 2007–, la misma
que está concebida para que los recursos generados en la región se inviertan en el desarrollo
de la región, haciéndose necesario el reorientar y construir toda un aparato monetario y
financiero, que rompa con ese ‘hábito’ al aperturismo comercial y a la desregulación
financiera vendida como técnica.
Entre los objetivos que gobiernan esa Nueva Arquitectura Financiera, refieren la creación de
una banca de desarrollo regional de nuevo tipo –como el Banco del Sur–, el avance en la
construcción de un fondo para la estabilización anti-shocks externos –cuyo diseño sigue en
discusión, al reconocer la limitación que presentan las actuales instituciones regionales–, y la
promoción del comercio intrarregional –a través de un sistema monetario y de pagos
multilateral regional basado en monedas locales, tales como el Sistema Unitario de
Compensación Regional de Pagos, SUCRE.
Hoy en día, varias de las iniciativas regionales en curso, tales como la cooperación financiera
a nivel de Eurasia –Bielorrusia, Kazajistán, Kirguistán, Rusia y Tayikistán– y África, la que se
viene gestando a nivel de los Brics, y la cooperación financiara de la ASEAN+3 (Chiang Mai),
exhiben componentes similares a los que se están diseñando en América Latina. Cada una de
éstas, ponen en su mira el fortalecer el relacionamiento intra, y entre, bloques, o con las
economías que tienen la dimensión de una región.
Para reflexionar sobre este tema y enriquecer el debate, Línea Sur invita a presentar trabajos
relacionados, para su Dossier: Emergencia de las nuevas arquitecturas financieras
regionales y mecanismos de cooperación financiera en el Sur. Se considerarán artículos
que giren en torno a los siguientes ámbitos de discusión:
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Análisis crítico sobre el estado de situación del sistema monetario y financiero
internacional
Balance de la visión y desempeño de las instituciones financieras multilaterales
globales convencionales
Economía política de la gobernanza y sus implicaciones para el sistema financiero
regional y las economías del Sur
Las reglas de juego del sistema financiero internacional y la administración de la
liquidez global
Surgimiento de la institucionalidad multipolar y la construcción de un nuevo orden
económico que responda a los intereses de los países del Sur
La importancia de la cooperación monetaria y financiera para minimizar la
dependencia con los mercados financieros del norte
El papel de los Estados en la consecución de iniciativas financieras y monetarias
regionales de nuevo tipo
La nueva arquitectura financiera: situación, avances y perspectivas para terminar de
consolidarla dentro de la región
Sinergias y articulaciones entre las arquitecturas financieras regionales y las
arquitecturas financieras domésticas
La nueva arquitectura financiera propuesta desde los países del sur: El caso del
Ecuador
Los artículos se recibirán hasta el lunes 15 de junio de 2015, en las siguientes
direcciones electrónicas: [email protected]; [email protected]. Se
receptarán artículos en español, inglés o portugués. Solo se tomarán en cuenta los artículos
que se ajusten a las Normas de Publicación y a la Política Editorial de la revista (disponible
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LÍNEA SUR recibe también de manera permanente contribuciones para las secciones
Agenda Estratégica e Integración, Entrevista y Coyuntura.