La descolonización y sus efectos en la conformación de nuevas

LA DESCOLONIZACIÓN Y SUS EFECTOS EN LA CONFORMACIÓN
DE NUEVAS INSTITUCIONES POLÍTICAS EN EL CARIBE BRITÁNICO:
CASO TRINIDAD Y TOBAGO
THE DESCOLONIZATION AND ITS EFFECTS IN THE CREATION
OF NEW POLITIC INSTITUTIONS IN THE BRITANIC CARIBBEAN:
CASE TRINIDAD AND TOBAGO
Andrea C. Reyes Torres
RESUMEN
ABSTRACT
En el presente trabajo se estudia el sistema
de partidos políticos en Trinidad y Tobago,
con la finalidad de analizar su evolución
entre 1925 y 1980. Para ello, se
consideraron tres periodos, en función de los
cambios en la constitución y el estatus
político del país. El primer periodo abarca
desde 1925 hasta 1961, caracterizado por la
búsqueda y el alcance del propio gobierno
como colonia británica; en el segundo, entre
1961 hasta 1976, el país mantiene su estatus
como colonia independiente; y en el último,
de 1976 a 1980, cambia su estatus a
República independiente. Durante el periodo
colonial, se conformó un sistema compuesto
por partidos de corte laboral. Luego a partir
de 1961, con la introducción del People
National Movement (PNM), éstos se
configuraron como organizaciones de masas
y de integración social. Finalmente, a partir
de 1976, emergió un sistema bipartidista con
partidos de corte étnico.
Palabras clave: Descolonización, Partidos
Políticos,
Organizaciones
Sindicales,
Sistema Político.
This paper studies the system of political
parties in Trinidad and Tobago, in order to
establish
their
origins
and their
evolution in the period from 1925 to 1980.
The study considered three
periods. The
criteria used for the division of these
are made
from changes in
the
constitution and political status in Trinidad
and Tobago.During each study,
we
observed an evolution in the system political
parties. Initially, during the
colonial
period, was set a system, which consisted
of cutting labor parties. Then
from 1961
with the introduction of the People National
Movement (PNM) is configured as mass
organizations and social integration. Finally,
from
1976,
these emerge
as ethnic parties are cutting in a two-party
system.
Keywords:
Decolonization,
Political
Parties, Trade Union, Political System.
Andrea C. Reyes Torres: Licenciada en Estudios Liberales de la Universidad
Metropolitana. Correo: [email protected] .
Artículo recibido en marzo de 2012 y aceptado en septiembre de 2012.
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Introducción
De acuerdo con
McLeod (2000), el colonialismo como fenómeno curioso de la era
moderna, ha tomado diferentes formas y generado diferentes efectos alrededor del mundo.
Su definición, entendida en los términos de expansión económica, se traducía en la práctica
en un control estratégico de los mercados así como asegurar los recursos naturales y la
mano de obra.
Ahora bien, los alcances que dicha expansión tuvo dentro de los territorios de Caribe
británico imprimieron en los mismos conceptos a partir de los cuales la asignación de
valores “no emerge en respuesta a los procesos de evolución natural sino como
consecuencia de una intervención exterior a sus límites geográficos….impuestos por un
colonizador”. (Serbin: 1987: 66)
Particularmente, el papel que jugó la política internacional de Gran Bretaña en el desarrollo
de la región, condiciono así los procesos de interpelaciones nacionales que se iniciarían en
dichos territorios y a la vez favorecerían la configuración de nuevas instituciones políticas.
Inicialmente, la presente ponencia pretende abordar el tema de la descolonización, y el
imapacto que dicho proceso alcanzo en Trinidad y Tobago, específicamente propone a
partir del análisis que se realizo al sistema político en dichos territorios, la descripción
general de las condiciones que permitieron y a la vez dificultaron el surgimiento de un
sistema de partidos políticos
Posteriormente, después de haber analizado el contexto histórico sobre el cual dichas
organizaciones emergen, analizaremos a partir de la teoría de los juegos y los preceptos
teóricos que definen un partido político, y la evolución que dicho sistema de experimentó
durante dicho periodo de descolonización.
Para cumplir con lo anteriormente expuesto, hemos propuesto la división de dicha
exposición en tres secciones: La primera sección que abarca desde 1925 hasta 1961,
caracterizado por la búsqueda y el alcance del propio gobierno como colonia británica,
luego la que transcurre de 1961 hasta 1976, en el cual mantiene su estatus como colonia
independiente y por ultimo 1976 a 1980 bajo el estatus de República independiente.
En lo que respecta a los objetivos que no hemos fijado en el presente trabajo de
investigación, los mismos están orientados a responder en qué medida el proceso de
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descolonización y su contexto favoreció el establecimiento de nuevas instituciones políticas
en el Caribe no hispánico.
Es importante resaltar que la consideramos relevante en cuanto que constituye una
contribución a la construcción en un futuro sobre una teoría actualizada sobre el origen de
los partidos políticos, al mimo tiempo que nos ofrece una nueva interpretación del proceso
de descolonización diferente al ya establecido en cuanto al tercer mundo
La descolonización y su proyección en el Caribe anglófono
Dando una breve mirada al siglo veinte, en el se pueden observar diferentes experiencias
históricas de descolonización que dio surgimiento a nuevas entidades políticas y en teoría
libro a millones de personas, expuestas a los procesos de expansión imperialista y sujetos
al control de la corona británica por más de dos décadas.
El proceso de descolonización e independencia de las colonias europeas, constituye en la
actualidad, un punto álgido de discusión en la agenda de profesionales. Pues las variaciones
en cuanto a la delimitación cronológica de dicho proceso, varían de una región a otra,
presentándose así el mismo con diferentes matices en cada uno de los territorios.
Para McLeod (2000), visto el mismo desde una perspectiva global, dicho proceso es
dividida en tres etapas cuyo punto de partida comienza con la perdida de las colonias
americanas y la declaración de la independencia de América hacia finales del siglo XVIII y
se proyecta hacia inmediatamente la década que sigue el final de la segunda guerra
mundial.
Por el contrario, para Montserrat (2001), más que la delimitación cronológica, dicho
fenómeno debe ser entendido como un proceso a través del cual las independencias son
presentadas como constantes históricas.
Pese a las dificultades que se encuentran en afirmar que el mismo haya tenido su punto de
culminación en las décadas siguientes a la segunda guerra mundial, es generalmente
aceptado que este alcanzo su máximo desarrollo en la segunda mitad del siglo XX,
específicamente entre los años 1945 y 1967( Montserrat, 2001).
Al contrario de la tendencia generalizada, para Bolland (2006), la periodización que
describe la descolonización del Caribe anglófono difiere de la ya establecida en la región.
De acuerdo a la historia de la región caribeña esta responde a tres etapas:
31
•
La primera va desde la mitad del siglo 20 durante la cual se observo cambios dentro
del sistema político, pero se mantiene rasgos de colonización
•
La segunda que iría desde 1934 y 1962, en la cual es colocada en la agenda
La democracia y el gobierno independiente en el proceso constitucional por parte de los
movimientos sindicalistas.
•
Y por último la tercera etapa que iría desde 1962 hacia los años 80, durante la cual
se observo que
todas, con excepción de las pequeñas colonias se convierten en
independientes.
En Trinidad y Tobago, la descolonización se inicia a partir de la segunda mitad del siglo
20, como un proceso de apertura política en respuesta y como consecuencia inmediata a las
condiciones de pobreza extrema en que vivían dicha sociedad, así lo describe Williams en
su estudio de la región publicado en el “Caribbean history from Columbus to Castro Eric
William”.
Dicha apertura política, se articulo en paralelo con la presión internacional, hecho que para
María José cordero fue definitivo en el proceso de descolonización de la región, pues ante
la incapacidad del imperio británico de administrar su imperio, luego de debilitarse su
status como potencia económica mientras esta se vio obligada a desprenderse de los
mismos.
En consecuencia, cuando dicho fenómeno es analizado por los intelectuales de estas
sociedades, como el caso del Dr Eric William, se concluye que la descolonización no es
solo un proceso histórico cuyos alcances se limitan solo a la esfera política y económica,
sino que es además un proceso que debe incluir la parte intelectual.
Origen y evolución del sistema de partidos políticos durante el periodo de
descolonización: De la colonia a la República
Para Martínez (1974), la introducción de un sistema de elecciones, junto a la restauración y
ampliación en el número de miembros dentro del consejo legislativo en 1924, abrió paso al
inicio de nuevo periodo constitucional en Trinidad y Tobago.
Asimismo, la introducción dentro del sistema político de nuevas ideologías según Jamelette
provenientes de corrientes ideológicas apoyadas en las ideas de Marcus Garvey y la UNIA
así como el panafricanismo, contribuyeron en la formación y posterior consolidación de
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una conciencia anti colonial, que luego serán reforzadas después de las dos grandes guerras
mundiales.
Pese a la actividad electoral que se desarrolló, es importante recordar según el análisis que
realiza Ragoonath citado por La Guerre (1997)
en su ensayo “Election and voting
behaviour in the Commonwealth Caribbean” que la mismas se realizaron dentro de un
marco de participación limitado, registrando así menos del 30 por ciento de la población
existente.
Por otra parte, el establecimiento de una política electoral durante este periodo (19251961), estuvo sujeta a presiones tanto a nivel institucional como a nivel social, que a la vez
se encontrarán circunscritas dentro de un proceso de descolonización paulatina dentro de la
región.
En el ámbito institucional, los cambios dentro de la estructura del gobierno, se
fundamentaron principalmente en la interacción que hubo entre dos elementos, por un lado,
en la incidencia que tuvieron las movilizaciones y protestas de obreros durante los años 30
y por otro, el impacto que dichas acciones tuvieron en la Metrópolis.
A partir de dicha apertura, el proceso de configuración del sistema de partidos se dio
durante dos etapas, las cuales dividiremos en dos momentos históricos: la primera que va
desde 1925 hasta 1950 y la segunda, que se inicia después de los años 50, la cual coincide
específicamente con el surgimiento del PNM como nueva fuerza política.
En la primera etapa (1925-1950) detectamos que respecto a la organización, este proceso
fue complejo y de difícil aceptación en Trinidad y Tobago, debido a que no existía un
consenso entre los principales grupos étnicos: indios y negros, respecto al futuro político
del país, en primer lugar debido a las dificultades y diferencias que separaban a los grupos
étnicos.
Dichas organizaciones no poseían ninguna estructura, generalmente estaban conformadas
por alianzas o coaliciones en competencia con candidatos independientes, que emergieron
para contestar las elecciones como es el caso The United Front.
Las características de dichas organizaciones en el sistema de partidos políticos, estuvo
configurado por el dominio o la presencia de diferentes grupos políticos de base sindical,
cuyos antecedentes se encuentran en la constitución de organizaciones previas como es el
caso del TWA y Trinidad Labour Party (TLP).
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A partir de lo anterior es comprensible entender por qué para Kiely (1996), la historia de
Trinidad y Tobago y la integración social de las diferentes clases desde sus inicios, ha
estado vinculada con la historia del movimiento sindical.
En la segunda etapa (1950-1961) confirmamos que respecto a las características que
presentaron dichas organizaciones, a partir de las diferencias potenciadas por el sistema
colonial, ésta se configurará no a partir de lineamientos estratégicos como es el caso de los
sindicatos, sino a partir de elementos étnicos.
De igual modo, se mantendrán las mismas organizaciones sindicales en competencia en
contraste con algunas variantes en su constitución, como es el caso del DLP que se
opondrán al partido emergente a partir de sus sistemas de creencias, en los cuales, la
religión jugará un papel relevante.
Por otro lado, se destacarán por su organización y estructura organizaciones como el People
National Movement.
En su mayoría y con algunas excepciones, las divisiones, la desorientación en los objetivos
y establecimiento de diferentes metas, sumada a la falta de disciplina, permitió que según
Ryan (1988), los partidos sólo fueran “…meras colecciones de políticos notables buscando
la captura de asientos en la legislatura [y los cuales desaparecían o parecían reactivarse]
alrededor del tiempo de las elecciones [para luego] irse a dormir o desaparecer”.
(Traducción propia, p 142) [1]
A partir de lo anterior, el sistema de partidos políticos en Trinidad y Tobago que se va a
configurar en torno a la introducción de un nuevo paradigma en cuanto a la dirección de
cómo hacer la lucha política, se verá favorecido por una continuidad de los intereses
imperiales.
Dicho cambio, se extendió al resto de las organizaciones políticas respecto al papel que
éstos deben jugar dentro del sistema político, concepto que fue introducido por Eric
Williams a través del PNM, de acuerdo a Ryan.
Sin embargo la progresiva y continua evolución del sistema de partidos políticos de
Trinidad, según Serbin, de alguna u otra manera, afectó la evolución del movimiento
sindical.
Conclusiones
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La primera conclusión a la que se llegó a través de nuestro estudio, es que ciertamente
podemos hablar de partidos políticos en Trinidad y Tobago antes del 1961, determinando
así, que el cambio de status político no determino la configuración de dicho sistema. Éste se
configuro a partir de los siguientes factores:
El primer factor está relacionado con los sindicatos, el papel que estos desempeñaron,
conformándose como las primeras organizaciones políticas junto a las presiones que estos
ejercieron dentro del sistema político, para ganar más representación, jugó un papel
determinante en el desarrollo en la integración de la sociedad dentro de la política.
El segundo factor estuvo relacionado con las presiones de la comunidad mundial y el
impacto que estos acontecimientos tuvieron en Trinidad y Tobago, un ejemplo de ello fue
la nuevas ideologías, y el los efectos que tuvo el proceso de descolonización, sumados al
cumplimiento de los compromisos que asumió Gran Bretaña durante este periodo,
influyeron en el modo en que dichas organizaciones hicieron política.
Y por ultimo cabe destacar que durante este periodo, se observo una evolución en la
concepción de partido político.
Durante los años que van desde 1925 hasta 1950, los partidos políticos, se originaron a
partir de facciones de corte laboral, sin estructura, ni mayor organización, las dificultades
que incidieron en la configuración de un sistema de partidos coherentes, consistían en que
por un lado, como ya mencionamos éstas facciones o alianzas, desaparecían en el tiempo, y
por otro lado solo eran instrumentos electorales, que se conformaran a partir de la
competencia entre los diferentes grupos, cuyos fines se orientaban en ganar representación
dentro de los cuerpos políticos .
A partir de la introducción del voto universal, el nuevo sistema de partidos se va configurar
no solo por acciones de interés laboral sino además por partidos cuyos objetivos estarán
vinculados con la integración de los ciudadanos dentro la nación, no como, como es el caso
del People National Movement.
En tercer lugar, se planteo analizar, la evolución del sistema de partidos políticos, desde el
periodo que va desde 1961 hasta 1980, durante este periodo se observa que la configuración
del nuevo sistema se hace a partir de nuevos elementos en los cuales, la introducción de
nuevas ideologías y la incapacidad del sistema político vigente
de dar respuesta, en
especial en lo que a materia económica se refiere, darán origen a nuevos agregados.
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NOTAS:
[1] “…mere collections of political notable seeking to capture in the legislature… around
election time… to sleep or disappeared thereafter” (Ryan, 1998:142)
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