UNIVERSIDAD DEL VALLE DE MEXICO ADMINISTRACION DE

UNIVERSIDAD DEL VALLE DE
MEXICO
ADMINISTRACION DE EMPRESAS
DAVID ESTRELLA VARGAS
15 de Noviembre de 2011
Modelo burocrático
de organización.
Tipos de sociedad
Weber distingue tres tipos de sociedades que son:



Sociedad tradicional: en este tipo de sociedad solo intervienen las familias, los clanes;
porque tiene la característica de ser patrimonialistas.
Sociedad carismática: aquí son los grupos revolucionarios, los partidos políticos, etc.;
tienen las características de ser místicas, arbitrarias, y de personalidad.
Sociedad legal, racional o burocrática: tienen las características tener normas
impersonales y racionalidad en la selección de los medios y de los fines; aquí podemos
encontrar a las grandes empresas, a los estados modernos, a los ejércitos, etc.
Tipos de autoridad
Weber decía que para cada tipo de sociedad hay una autoridad y la define así en termino general:
la autoridades la probabilidad que un comando u orden especifica sea obedecido. La autoridad
tiene que poseer el poder, esto implica el potencia para ejercer influencia en los demás; pero
también depende de la legitimidad (es la capacidad de justificar su ejercicio), ya que es el motivo
porque un grupos de personas obedece las órdenes de una.
a) Autoridad tradicional: cuando los subordinados acepten las órdenes de los superiores con la
justificación por que así siempre ha sido la forma de hacer las cosas. Aquí siempre el domino lo
tendrá el padre de familia, el jefe del clan, y el despotismo real, en este tipo de autoridad solo
se puede transmitir mediante la herencia y es extremadamente conservador. Estos también
ocurre en algunos tipos de empresas familiares más cerradas. La dominación tradicional
cuando involucra grandes cantidades de personas y un amplio o vasto territorio se pueden
toman dos formas de administración:
1. la forma patrimonial, es la que los empleados preservan la dominación tradicional es
decir son los servidores personales del señor.
2. La forma feudal, es un aparato administrativo que presenta mayor grado de
autonomía en relación con el señor, ya que los empleados hacen un juramento de
fidelidad a este.
b) Autoridad carismática: cuando los subordinados acepten las órdenes del superior con la
justificación de la influencia de la personalidad y del liderazgo del superior con el cual se
identifican. El poder carismático es un poder sin base racional, es inestable y adquiere
fácilmente características revolucionarias. La dominación carismática involucra una gran
cantidad de seguidores, para desempeñar el papel de intermediarios entre el líder carismático
y la masa. Aquí la selección del personal se basa en la devoción y confiabilidad en el
subordinado.
c) Autoridad legal, racional o burocrática: la justificación del porque los subordinados acepten
las ordenes de los superiores es, porque están de acuerdo con ciertos preceptos o normas que
consideran legítimos y de los cuales se deriva el comando. Se basan en la promulgación. En
este tipo de autoridad la obediencia no se debe a alguna persona sino a un conjunto de reglas
y normas legales previamente establecidas. La burocracia es la organización de la sociedad
moderna democrática y de las empresas y existe también en las estructuras modernas del
Estado. Weber identifico tres factores en el desarrollo de la burocracia:
1. Desarrollo de la economía monetaria: las moneda solo facilita también racionaliza las
transacciones económicas.
2. Crecimiento cuantitativo y cualitativo de las tareas administrativas del estado
moderno: sistema burócrata soporta tan enorme complejidad de organización.
3. La superioridad técnica del modelo burocrático: sirvió como la fuerza autónoma
interna para imponer su prevalencia.
Características de la burocracia, según Weber
1. Carácter legal de las normas y reglamentos: se basa en su propia legislación.
2. Carácter formal de la comunicación: es única por sus comunicaciones escritas.
3. Carácter racional y división del trabajo: la división de trabajo se adecua a los objetivos que
se deben alcanzar.
4. Impersonalidad en las relaciones: la distribución de las actividades se hace
impersonalmente es decir en término de cargo y funciones.
5. Jerarquía de la autoridad: a cada cargo inferior debe estar supervisado por el puesto
superior que le sigue.
6. Rutinas y procedimientos estandarizados: el empleado no hace lo que quiere sino lo que
impone que haga lo que dice la burocracia
7. Competencia técnica y meritocracia: la selección del personal se basa en el merito y en la
competencia técnica que tienen.
8. Especialización de la administración: se basa en la separación de los sectores
administrativo y en los de producción.
9. Profesionalización de los participantes:
a. Es un especialista
b. Es asalariado
c. Ocupa un cargo
d. Su supervisor jerárquico lo nombra
e. Su mandato es por tiempo indeterminado
f. Hace carrera dentro de la organización
g. No posee la propiedad de los medios de producción y administración
h. Es fiel al cargo y se identifica con los objetivos de la empresa
i. El administrador profesional tiende a controlar cada vez más las burocracias
10. Completa previsión del funcionamiento: los empleados deberán comportarse de acuerdo
con las normas y reglamentos de la organización con la finalidad de que esta alcance la
mayor eficiencia posible.
Ventajas de la burocracia
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Racionalidad: en relación con el alcance de los objetivos de la empresa
Precisión en la definición del cargo y en la operación: el conocimiento de los deberes
Rapidez en las decisiones: cada persona sabe su tarea o lo que debe hacer.
Univocidad de interpretación: la información es discreta ya que solo la ve quien la
recibe
Uniformidad de rutinas y procedimientos: esto favorece la estabilización y la reducción
de costos y errores dentro de la organización
Continuidad de la organización: por medio de la sustitución de personal que se retira
se eligen a otros que puedan ser mejores
Reducción de la fricción entre las personas: cada empleado conoce sus tareas y lo que
se le exige
Constancia: las decisiones deben tomarse en las mismas circunstancias
Confiabilidad: se deben excluir los sentimientos irracionales para la toma de
decisiones.
Beneficios para las personal.
Racionalidad burocracia:
Una organización racional selecciona el método más eficiente y rápido para alcanzar sus metas y
objetivos.
Disfunciones de la burocracia:
1. Internalización de las reglas y apego a los reglamentos: en los empleados; los reglamentos
que eran un medio para realizar los objetivos pasan hacer de estos, es decir, se hacen
objetivos.
2. Exceso de formalismo y de papeleo: ya que en la burocracia hacen la necesidad de
documentar y formalizar todas las comunicaciones por escrito, esto puede llevar a la
tendencia hacia el exceso de formalidad y de documentación y del papeleo dentro de una
empresa
3. Resistencia a los cambio: en el sistema burocrático dentro de una empresa; el empleado
de acostumbra a la rutina de realizar únicamente las tareas que se le asignaron (que estas
siempre son las misma de todo los días), entonces el empleado va adquiriendo seguridad y
tranquilidad a su trabajo pero cuando se le presenta un cambio este puede ser muy
inseguro de manera pasivo y cayada pero también puede tomarlo de manera agresiva y
esto afecta directamente a la empresa.
4. Despersonalización de la relación: la burocracia tiene como característica la
impersonalidad en relación entre los empleados. Entonces esto lleva a la
despersonalización de los empleados por que estos conocen a sus colegas no por sus
nombres sino por el cargo que ocupan.
5. Categorización como base del proceso decisorio: la burocracia se apoya en una rígida
jerarquización de la autoridad, ósea quien toma las decisiones siempre será aquel que
ocupa el puesto más elevado en la jerarquía. Y las tomara muchas veces sin poder saber lo
que pasa en los niveles más bajo de esta.
6. Súper conformidad a las rutinas y a los procedimientos: como la burocracia se basa en las
rutinas y procedimientos, con el tiempo el empleado transforma las reglas y las rutinas en
un acto sagrado para él, entonces empieza a trabaja para lograr la rutinas y el reglamento
y no para los objetivos que tiene la organización. El empleado comienza a perder la
iniciativita, la creatividad, y la innovación.
7. Exhibición de señales de autoridad: en la jerarquía de autoridad asen necesario un sistema
capaz de identificar a los ojos de todos aquellos que tienen el poder.
8. Dificultad en la atención a clientes y conflictos con el público: el empleado se enfoca hacia
adentro de la organización para sus normas y reglamentos internos, para sus rutinas y
procedimientos, para su superior jerárquico que evalúa su desempeño estos lleva a que
todos los clientes son atendidos de forma estandarizada, al reglamentos de la empresa y
esto ocasiona un conflictos con los clientes.
Modelo burocrático de Merton
Merton ve la burocracia como un modelo que se basa en las consecuencias no previstas de
organizar dentro de los principios de la maquina como los siguientes puntos:
1. El modelo de la burocracia empieza con la exigencia de control por parte de la
organización, con la finalidad de controlar el comportamiento humano que es
indispensable para el funcionamiento de la organización.
2. Esa exigencia de control es garantiza atreves de la imposición de normas y reglamentos.
3. Pero el énfasis que le dan a las reglas y su fuerte imposición lleva a las personas a justificar
su acción individual.
4. Y estos nos lleva a consecuencias imprevistas, como la rigidez en el comportamiento y la
defensa mutua en la organización
5. Lo que no atiende a las expectativas y anhelos de la clientela, provocando dificultades en
la atención al público.
6. Lo que lleva a una defensa de la acción individual, pues el sistema de la burocracia no
toma en cuenta la situación de la clientela.
La rigidez de este sistema reduce la eficacia organizacional y pone en riesgo el apoyo del cliente.
BIBILIOGRAFIAS:
INTRODUCCION A LA TEORIA GENERAL DE LA ADMINISTRACION
SEPTIMA EDICION
IDALBERTO CHIAVENATO