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El Tratado Antártico
Gustavo A Ramírez Buchheister
Derecho UMAG
¿Qué es?
Convenciones, pactos, acuerdos, convenios, cartas,
protocolos:
“…acuerdo internacional celebrado por escrito entre
Estados y regido por el derecho internacional, ya
conste en un instrumento único o en dos o más
instrumentos conexos y cualquiera que sea su
denominación particular.”
(Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, 1969)
Pacta sunt servanda
Año Geofísico • 1 de julio 1957 - 31 de
Internacional
diciembre 1958
• Marcó el fin de la nocolaboración científica de
la Guerra Fría.
• 67 países
• 11 áreas geocientíficas:
auroras polares, airglow, rayos
cósmicos, geomagnetismo,
gravedad, física ionosférica,
precisión de mapeo,
meteorología, oceanografía,
sismología y actividad solar.
Antecedentes
• Intereses de Alemania y Japón
• Preocupación de EE.UU. por intereses de la
URSS.
• Decreto Antártico Chileno (Dto. 1747,
Ministerio
de
Relaciones
Exteriores,
6/11/1940).
• 1949: Declaración naval tripartita.
• Reclamaciones de soberanía.
El Tratado
• Argentina y Chile:
investigaciones
del
AGI no dan derechos
territoriales.
• EE.UU. convoca a
Conferencia Antártica
(Washington D.C., 12
países, junio 1958octubre 1959). Labor
diplomática:
15
octubre – 1 diciembre
1959.
Acuerdos:
• Libertad de investigación
científica, uso pacífico,
desmilitarización y status
quo.
• EE.UU., URSS y Nueva
Zelanda: administración
internacional (fuera de
U.N.)
• Argentina: prohibición de
toda explosión nuclear
(apoyo de Chile y URSS).
1 de diciembre de 1959
Al día de hoy… • 53 estados miembros
• 29 miembros consultivos,
con derechos decisorios.
Consultivos:
• 24 miembros adherentes.
• Secretaría del Tratado
Antártico, Buenos Aires.
• No firmantes: se discute
No Consultivos:
• Erga omnes
• No obligatorio; contra
esfuerzos de impedir
actividades contrarias a sus
fines
Declaración de principios
• Interés de la humanidad: uso para fines pacíficos y
no objeto de discordia.
• Importancia de cooperación internacional en la
investigación científica en Antártica.
• Establecer una base sólida para la cooperación
interesa a la ciencia y progreso humano
• Un tratado de este tipo promueve los propósitos y
principios de la Carta de la ONU.
¿Dónde se aplica?
•Artículo VI:
•Región al sur de
60ºS, incluidas las
barreras de hielo.
Una cuestión de fondo…
• Soberanía antártica.
Para el Derecho Internacional: «derecho que ostenta
un Estado para concretar el ejercicio de sus poderes.»
¿Quién es el soberano antártico?
• Artículo IV: Cláusula Escudero, congela el statu
quo.
Militares antárticos
•Artículo I:
•Fines pacíficos
•Se prohíbe toda medida
de carácter militar
•«No se impide empleo
de personal o equipos
militares para
investigaciones
científicas o de otro
tipo.»
Medios de control
Artículo VII:
• «Con el fin de promover y asegurar la aplicación de
las disposiciones…»
• Observadores nombrados por los estados
• Libertad de acceso a todas las regiones antárticas,
abiertas a inspección en todo momento.
• Ejercicio de soberanía
Jurisdicción
• Artículo VIII
•Sometimiendo a la
jurisdicción del propio país
(contratante).
•Si no:
•Art. IX 1(e): reuniones
periódicas para consultarse
asuntos de importancia,
como la jurisdicción.
Vigencia
• Indefinida
• Posibilidad de enmienda o modificación: 30 años.
• Tratado internacional: para Chile, tramitación
como una ley.
Otros acuerdos
• Convención para la Conservación de Focas
Antárticas (CCFA, Londres 1972, vigencia desde
1978).
• Convención para la Conservación de Recursos
Vivos Marinos Antárticos (CCRVMA, Canberra
1980, vigor desde 1982).
• Protocolo al Tratado Antártico sobre Protección
del Medio Ambiente (Madrid 1991, vigor desde
1998).
Sistema del Tratado Antártico
(ATS)
ATS
«Protocolo»
de Madrid
Comité para
la Protección
del Medio
Ambiente
Tratado
Antártico
(1959)
CCFA
SCAR
CCRVMA
COMNAP
ATCM
Secretaría
del Tratado
Antártico
Convención
Secretaría
Comité
Científico
CRAMRA
(no vigente)
Secretaría del Tratado Antártico
ww.ats.aq
Conclusiones
• Los acuerdos internacionales de cooperación y paz
son posibles.
• Chile reclama soberanía, al igual que otros.
• Antártica, territorio de paz y cooperación
científica.
Plataforma continental extendida
• 11 de marzo 2016:
Comisión de Límites de
la Plataforma
Continental (ONU)
aprueba
recomendaciones a
presentación Argentina
(2009)
• 28 de marzo 2016:
Argentina presenta
nuevo mapa
¿Qué es?
• CONVEMAR
• Codificación del
Derecho internacional
del mar
• Chile ratificó en 1997
• Mar territorial: 12
millas
• Mar adyacente: 24
millas
• Zona económica
exclusiva: 200 millas
Prolongación natural del territorio
• Lecho y subsuelo de
áreas submarinas más
allá del mar territorial
• A lo largo de la
prolongación natural
de su territorio
• Hasta 200 millas si no
alcanza esa distancia
• Prolongación
sumergida de la masa
continental
• Distancia que no
exceda 350 millas, o
• 100 millas desde
isóbata de 2.500
metros
Presentaciones CLPC
• Antártica: Argentina, Noruega, Australia.
• Chile: presentación preliminar en 2009
• Acuerdo de los Estados reclamantes en 2004:
“Depende de los Estados respectivos presentar
informació n a la Comisió n que no debería ser
examinada por ella, por el momento, o hacer una
presentació n parcial que no incluya esas á reas de
plataforma continental, para las cuales se podrá
realizar una presentació n en el futuro”
• Chile presenta nota en mayo de 2016